Статья 83 Земельного кодекса РФ дает понятие земель населенных пунктов - ими признаются земли, которые предназначаются и используются для развития и застройки городов, сел, поселков и т.д. Земли населенных пунктов должны быть отделены границей от земель иных категорий.
Кадастровая оценка земель населенных пунктов - есть совокупность действий (технических и административных) для определения кадастровой стоимости участков земли, расположенных в составе населенного пункта.
Целями кадастровой оценки являются:
• формирование систематизированного свода о местоположении, целевом назначении, правовом положении земель РФ - Государственного земельного кадастра;
• определение ставок арендной платы, начальных цен продажи прав собственности;
• уточнение и формирование базы налогообложения;
• определение направлений планирования и застройки.
Объектами кадастровой оценки выступают земельные участки, входящие в состав населенных пунктов. Приказом Минэкономразвития России №39 утверждены методические указания по государственной кадастровой оценке земель, согласно которым все земельные участки классифицированы по типу использования на 17 видов. Населенный пункт делится по частям - административно-территориальным единицам, в состав которых входят, так называемые, кадастровые кварталы, различные по размерам и назначению. Котировка земельного объекта в калькуляции на единицу общей площади объекта называется удельным показателем кадастровой стоимости. Это очень важный параметр, необходимый для определения кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость - это фиксированная величина, которая может быть изменена только при проведении повторной оценки.
Государственная кадастровая оценка проводится не чаще одного раза в три года (в городах федерального значения - не чаще одного раза в два года) и не реже одного раза в пять лет.
Порядок проведения кадастровой оценки включает следующие этапы:
• Принятие решения о проведении кадастровой оценки земельных участков на уровне субъекта РФ;
• Составление списков земельных участков с полными характеристиками (расположение, назначение, площадь и т.д.). Этим вопросом занимается территориальный орган Росреестра;
• Вычисление удельного показателя кадастровой стоимости каждого кадастрового квартала в зависимости от видов разрешенного использования. На этом этапе подключается оценочная организация, которую привлекает Росреестр;
• Утверждение результатов оценки нормативным актом субъекта РФ;
• Внесение в систему кадастрового учета соответствующих сведений применительно к каждому земельному участку.
Сделки на рынке земли, купля-продажа недвижимости, величина арендной платы, затраты на строительство и обустройство территории - вся информация, благодаря которой можно произвести необходимые расчёты, используется при проведении кадастровой оценки.
Информацию, необходимую для проведения расчётов, можно получить из органов исполнительной власти субъектов РФ, органов, осуществляющих регистрацию прав собственности, комитетов по управлению имуществом, организаций, осуществляющих техническую инвентаризацию, а также и из средств массовой информации, отчётов и бюллетеней о рынке недвижимости, с официальных сайтов.
При необходимости, сведения о кадастровой стоимости любого земельного участка на территории Российской Федерации могут быть получены в сети Интернет на сайте Федеральной кадастровой палаты. Для этой цели там представлена кадастровая интерактивная публичная карта.
Она предоставляет не только кадастровую стоимость, но и иную значимую информацию по земельному участку. Эти же сведения можно получить в районном отделении Росреестра, где, используя кадастровый номер интересующего участка, можно сделать специальный запрос.