Оценка рыночной стоимости земельного участка или рыночной стоимости права аренды земельного участка для земель: поселений (городов, деревень и иных населенных пунктов); земельных участков сельскохозяйственного назначения; земель промышленности; земель лесного фонда; земель военного фонда и земель запаса; земель особо охраняемых территорий и объектов.
Так же проводится оценка земельных участков, частично застроенных объектами недвижимости или инженерными коммуникациями.
Перечень документов, необходимых для оценки земельных участков:
1. Документы, подтверждающие право субъекта землепользования на участок (собственность, аренда и т.п.).
2. Данные о территориальных границах участка (копии геодезического плана или карты с обозначением и описанием местоположения).
3. Сведения о наличие обременений, включая обременение залогом или долговыми обязательствами, наличием арендаторов, юридических оговорок, соглашений, контрактов, договоров, специальных налоговых обложений и иных ограничений по использованию.
Расчет рыночной стоимости земельных участков производится в соответствии с "Методическими рекомендациями по определению рыночной стоимости земельных участков", утвержденными Распоряжением Минимущества России № 568-р" Рыночную стоимость имеют те земельные участки, которые способны удовлетворять потребности пользователя (потенциального пользователя) в течение определенного времени (принцип полезности).
Рыночная стоимость земельного участка зависит от спроса и предложения на рынке и характера конкуренции продавцов и покупателей (принцип спроса и предложения).
Рыночная стоимость земельного участка не может превышать наиболее вероятные затраты на приобретение объекта эквивалентной полезности (принцип замещения).
Рыночная стоимость земельного участка зависит от ожидаемой величины, срока и вероятности получения дохода от земельного участка за определенный период времени при наиболее эффективном его использовании без учета доходов от иных факторов производства, привлекаемых к земельному участку для предпринимательской деятельности (принцип ожидания).
Рыночная стоимость земельного участка изменяется во времени и определяется на конкретную дату (принцип изменения).
Рыночная стоимость земельного участка зависит от изменения его целевого назначения, разрешенного использования, прав иных лиц на земельный участок, разделения имущественных прав на земельный участок. Рыночная стоимость земельного участка зависит от его местоположения и влияния внешних факторов (принцип внешнего влияния).
Рыночная стоимость земельного участка определяется исходя из его наиболее эффективного использования, то есть наиболее вероятного использования земельного участка, являющегося физически возможным, экономически оправданным, соответствующим требованиям законодательства, финансово осуществимым и в результате которого расчетная величина стоимости земельного участка будет максимальной (принцип наиболее эффективного использования).
Наиболее эффективное использование земельного участка определяется с учетом возможного обоснованного его разделения на отдельные части, отличающиеся формами, видом и характером использования. Наиболее эффективное использование может не совпадать с текущим использование земельного участка".
Расчет рыночной стоимости права аренды земельных участков осуществляется в соответствии с " Методическими рекомендациями по определению рыночной стоимости права аренды земельных участков", утвержденными Распоряжением Минимущества России № 1102-р. "Рыночная стоимость права аренды земельного участка определяется исходя из принципов полезности, спроса и предложения, замещения, изменения, внешнего влияния. Рыночная стоимость права аренды земельного участка зависит от правомочий арендатора, срока действия права, обременений права аренды, прав иных лиц на земельный участок, целевого назначения и разрешенного использования земельного участка.
Рыночная стоимость права аренды земельного участка зависит от ожидаемой величины, продолжительности и вероятности получения дохода от права аренды за определенный период времени при наиболее эффективном использовании арендатором земельного участка (принцип ожидания).
Рыночная стоимость права аренды земельного участка определяется исходя из наиболее эффективного использования арендатором земельного участка, то есть наиболее вероятного использования земельного участка, являющегося практически и финансово осуществимым, экономически оправданным, соответствующим требованиям законодательства и в результате которого расчетная величина стоимости права аренды земельного участка будет максимальной (принцип наиболее эффективного использования).
Расчетная величина стоимости права аренды земельного участка может выражаться отрицательной величиной (например, в случае если размер арендной платы, установленный договором аренды земельного участка, выше рыночного размера арендной платы за этот участок).
В таких случаях, как правило, не является возможным отчуждение объекта оценки на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на совершении сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства".
Регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства РФ № 945 "О государственной кадастровой оценке земель" и другими директивными документами.
Государственная кадастровая оценка проводится по категориям земель. При этом отнесение земельного участка к той или иной категории осуществляется на основании данных государственного земельного кадастра в соответствии с право устанавливающими документами на земельный участок.
Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость земельного участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости.
В г. Москве кадастровая оценка утверждена постановлением Правительства Москвы № 417-ПП "О результатах государственной кадастровой оценки земель города Москвы". В целях обеспечения перехода на исчисление земельного налога и арендной платы, исходя из удельных показателей кадастровой стоимости земель города Москвы, разработать проекты необходимых распорядительных документов и представить в установленном порядке в Правительство Москвы.
Кадастровая оценка в Москве проведена по 1 516 кадастровым кварталам города, по 14 видам функционального использования земель.
Качественные и количественные характеристики регламентируются Законом РФ № 1738-1 с изменениями "О плате за землю", Постановлением Правительства РФ № 319 "О порядке определения нормативной цены земли".
"Нормативная цена земли - показатель, характеризующий стоимость участка определенного качества и местонахождения, исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости".
"Органы местного самоуправления (администрации) по мере развития рынка земли могут своими решениями уточнять количество оценочных зон и их границы, повышать или понижать установленную в соответствии с пунктом 1 настоящего Постановления нормативную цену земли, но не более чем на 25 процентов.
Нормативная цена земли не должна превышать 75 процентов уровня рыночной цены на типичные земельные участки соответствующего целевого назначения".
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Оценка земельного участка - это определение его рыночной стоимости, которая устанавливается на дату проведения оценки. Любая деятельность человека неразрывно связана с землей, которая используется как основа и средство производства. Поэтому участки земли все чаще становятся объектами товарно-хозяйственных отношений.
С юридической точки зрения земля с улучшениями - зданиями и сооружениями, находящимися на ней, представляет собой сложный имущественный комплекс, который является единым объектом недвижимости. Даже без видимых улучшений, проделанных человеком - это сложный природный объект, который делится на составляющие. Самым важным составляющим является почва. Именно ее наличием и качеством определяются в дальнейшем все возможные улучшения. Именно без нее невозможно рыночное использование земель для различных целей. Например, сельского хозяйства и т. д.
Оценку земельных участков обычно проводят при:
• совершении разных сделок с одним и тем же объектом недвижимости;
• определении начальной цены земли;
• изъятии для государственных нужд;
• внесении участков земли в уставные капиталы компаний;
• разработке, а также осуществлении инвестиционных проектов;
• оценке права пользования землей;
• в иных случаях.
При рыночной оценке земельного участка наши оценщики обязательно принимают во внимание следующие факторы:
• целевое назначение и разрешенное использование данных земель;
• местоположение;
• преобладающие способы землепользования в ближайшей окрестности;
• ожидаемые изменения на рынке сельскохозяйственных земель и земель поселений;
• ожидаемые условия эксплуатации и получения прибыли;
• существующее использование;
• наличие удобных путей подъезда;
• наличие коммуникаций или возможности их подключения;
• наличие инфраструктуры.
В общем случае вам потребуются следующие документы:
1. Свидетельство о собственности на земельный участок;
2. Кадастровый план участка земли;
3. В случае, если собственником земельного участка является юридическое лицо - справка о балансовой стоимости и дате постановки на бухгалтерский учет;
4. При вступлении в права наследства - свидетельство о смерти собственника земли;
5. При наличии обременений - предоставляются документы на основании которых возникли данные обременения;
6. Реквизиты заказчика.
Оценка участков земли, в зависимости от назначения их использования, имеет свои особенности. Здесь следует выделить оценку земель поселений и земель сельскохозяйственного назначения.
В теории оценки земельный участок рассматривается с двух сторон:
• с одной стороны, это природный ресурс, характеризующийся пространством, рельефом, почвами, растительным и животным миром, который оценивается с позиции возможности выполнения ею многоцелевых функций,
• с другой стороны, это составная и неделимая часть любого объекта недвижимости, которую оценивают с позиции полезности и доходности использования.
Рыночная оценка земельного участка проводится исходя из принципа его наиболее эффективного использования. Это значит, что его цену определяют, исходя из такого использования, которое является наиболее вероятным, физически возможным, разумно оправданным, соответствующим требованиям действующего законодательства и финансово осуществимым. Это, в результате, дает максимальную расчетную величину стоимости. При этом возможно обоснованное деление земель на отдельные части, отличающиеся формами, видом и характером использования. Часто в нашей практике наиболее эффективное использование земли не совпадать с ее текущим использованием. Т.е. владельцу выгоднее продать участок, чем содержать его и платить налоги.
Проведение оценки участков земли всегда осуществляется исходя из того, насколько он может быть эффективен при использовании. Это значит, что стоимость определяется, исходя из такого использования, которое является наиболее вероятным во всех аспектах.
При этом возможно обоснованное деление земельного участка на отдельные части, отличающиеся формами, видом и характером использования.
Оценка стоимости земельных участков учитывает количественный и качественный состав коммуникаций и возможность присоединения к существующим сетям, в случае если на нем планируется строительство объектов недвижимости. Немаловажным фактором при определении цены, при условии его застройки и улучшения, являются данные инженерно-геологических и инженерно-геодезических изысканий, позволяющие определить состав, состояние и свойства грунтов и данные о ситуации и рельефе местности, необходимые для прогнозирования возможного строительства, а также затраты, связанные со строительством.
Кадастровая оценка участков
Государственная кадастровая оценка земли - это комплекс правовых, экономических и технических мероприятий, направленных на определение кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на определенную дату для целей определения платы за землю и осуществления государственного регулирования оборота земель.
Государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения. Основной целью проведения работ по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации является создание налоговой базы для исчисления земельного налога.
Государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования, проводится с учетом ценового зонирования территории, однородных по целевому назначению, виду функционального использования и близких по значению кадастровой стоимости земельных участков. Учитываются факторы сложившейся застройки и землепользования, размещения линейных объектов (улиц, дорог, рек, водотоков, путепроводов, железных дорог и др.), а также границы кадастровых районов или кадастровых кварталов.
Постановлением Правительства Российской Федерации №316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.
Настоящие Правила определяют порядок проведения государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории Российской Федерации для целей налогообложения и иных целей, установленных законом.
Для проведения указанных работ привлекаются оценщики или юридические лица, имеющие право на заключение договора об оценке, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения не реже одного раза в 5 лет.
В основе методик определения кадастровой стоимости заложен удельный показатель кадастровой стоимости земель - расчетная величина, представляющая собой кадастровую стоимость единицы площади (1 м2) той или иной категории земель в целом или кадастрового квартала в составе категории земель по видам функционального использования земель.
Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с Методическими рекомендациями (указаниями), утвержденными для всех категорий земель.
Результаты государственной кадастровой оценки земель вносятся в Государственный кадастр недвижимости.
Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. При установлении налога могут также устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.
Земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которых введен земельный налог, признаются объектом налогообложения по этому налогу (п. 1 ст. 389 НК РФ). В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с п.1.статьи 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. При этом налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).
Размер земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Ставки земельного налога утверждаются решениями (нормативными актами) представительных органов муниципальных образований (городов и районов республики).
Налоговая база, размер которой зависит от стоимостной оценки земельного участка (кадастровой стоимости), определяется на конкретную дату (1 января года, являющегося налоговым периодом) и не может для целей налогообложения изменяться в течение налогового периода (в т.ч. в зависимости от перевода земель из одной категории в другую, изменения вида разрешенного использования земельного участка), если не произошло изменений результатов государственной кадастровой оценки земли, вследствие исправления технических ошибок, судебного решения и т.п., внесенных обратным числом на указанную дату.
В связи с этим, такие изменения, как перевод земель из одной категории в другую, изменения вида разрешенного использования земельного участка, влияющие на величину кадастровой стоимости земельного участка и произошедшие в течение налогового периода, учитываются при определении налоговой базы, которая будет применяться для исчисления земельного налога в следующем налоговом периоде.
Земельный налог взимается в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации.
Плательщики налога - юридические и физические лица (собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов).
Объект налогообложения - земельные участки, части земельных участков, земельные доли, предоставленные юридическим лицам и гражданам в собственность, владение или пользование.
Рыночная оценка земельного участка
Многие владельцы земли не могут определить разницу между рыночной и кадастровой стоимостью, хотя эти два понятия имеют совершенно отличный размер и назначение. Определение рыночной стоимости требуется в первую очередь собственнику, в то время как кадастровая цена необходима для вычета из нее налога. Чтобы определиться с размером рыночной цены, необходимо соотнести сразу несколько показателей, используя различные методики. Нюансы определения и фиксирования рыночной стоимости описываются в существующем законодательстве.
Итак, как же определяется рыночная стоимость, и что необходимо для ее вычисления?
Рыночная стоимость — конкретная и наиболее вероятная цена продажи участка на существующем конкурентном рынке. Данная цена является отражением истинной ценности недвижимости на существующем рынке.
Рыночная и кадастровая цены соотносятся, но практически всегда отличаются. Обычно рыночная стоимость намного ниже кадастровой, из-за чего происходит оспаривание последней. Дело в том, что кадастровая цена определяется путем учета нескольких усредненных параметров, которые могут не учитывать нюансы данной конкретной земли. Поскольку кадастровая стоимость зачастую слишком высока, и вычисляемый из нее налог тоже несоразмерно большой, возникают споры касательно его актуальности.
Также сейчас существует нормативная цена на земельный участок, которая применяется в том случае, если не определена кадастровая стоимость. Обычно рыночная цена на 25% выше нормативной, а кадастровая может превышать рыночную также вплоть до 25%.
Бывают редкие случаи, когда рыночная цена оказывается выше кадастровой. Обычно такое случается, если при подсчете кадастровой стоимости не учитываются какие-то параметры. Например, если на участке появляется новая постройка, это может заметно увеличить рыночную стоимость, сделав ее крупнее кадастровой. Однако такие ситуации происходят действительно редко, ведь при подсчете кадастровой суммы учитываются любые постройки, даже те, которые еще не были достроены.
Подсчеты кадастровой цены обязаны вестись каждые 5 лет, также как и рыночной. Эти данные вносятся в специальные реестр, четко фиксируясь в соответствии с существующим законодательством.
Процедура расчета рыночной цены может быть различной, но в основном учитываются одни и те же требования. О каких же параметрах оценки идет речь:
1. Физические характеристики участка (такие как площадь земли, постройки и качество участка).
2. Титул собственности и регистрационные данные на нее.
3. Экономические факторы, свидетельствующие о качестве участка.
4. Данные об имеющихся взаимосвязях с другими участками.
При подсчете рыночной стоимости учитываются самые разные показатели, вплоть до наличия коммуникаций, удаленности земли от населенного пункта и качества самого участка. Например, участок, расположенный близко к крупному городу или прочему населенному пункту, имеющий свои коммуникации (свет, газ), будет оцениваться лучше чем земля без специально проведенных удобств.
Также при подсчете актуальной рыночной цены учитывается существующее положение в стране. Например, если рынок недвижимости стал сдавать, а цены на землю стали падать, значит в пересчете на актуальные данные, любой участок будет стоить меньше, чем раньше.
Данная цена рассчитывается для проведения любых операций с недвижимостью, в том числе для продажи, покупки и сдачи земли в аренду.
Сейчас существует несколько методов установления рыночной стоимости. О каких же методах идет речь:
1. Метод переноса или соотнесения.
2. Способ вычисления капитализации ренты.
3. Методика развития земли.
4. Техника остатка, зачисляющаяся на землю.
5. Метод оценки по сопоставимым продажам.
Самым простым считается способ соотнесения стоимости по сопоставимым продажам за последние 3-6 месяцев. То есть учитывается примерная цена на участок похожего характера, расположенный неподалеку. Этот метод весьма логичен, ведь ни один покупатель не захочет платить больше за участок, если он может приобрести аналогичный за более низкую цену.
Методика развития земли также часто применяется при подсчете данной суммы, но эта система актуальна в том случае, если в последствие существующий участок намереваются разбить на несколько более мелких. Для такого метода вычисляются потенциальные участки, их стоимость, а также приблизительная цена осваивания каждого из них. Все эти данные суммируются, в результате чего получается окончательная сумма и являющаяся рыночной стоимостью всего участка.
Метод переноса или соотнесения подразумевает, что при подсчете учитывается сначала стоимость земли, а потом качество и количество построек. Эти два показателя напрямую влияют на итоговую сумму. При методе остаточной продуктивности учитывается целый ряд показателей. Ключевой пункт здесь — чистый доход, который потенциально может быть получен с земли. Из этого дохода нужно отнять сумму, которая требуется на обустройство участка, а также коэффициент капитализации земель и коэффициент капитализации улучшений.
Существуют специальные формулы, которые помогают прийти к итоговой рыночной цене.
Поскольку вычисление точной рыночной стоимости — процессе сложный и трудоемкий, лучше за этим обратиться к профессионалам. Подобные услуги могут понадобиться в том случае, если человек хочет оспорить кадастровую стоимость или продать землю по четко выверенной рыночной цене. Разумеется, существует и четкая процедура оценки рыночной стоимости участка, о которой стоит рассказать отдельно.
Итак, какие же этапы процедуры оценки можно выделить:
1. Определение и опись основных вопросов оценивания, которые будут учитываться в дальнейшем.
2. Сбор, анализ имеющейся информации.
3. Анализ самого эффективного и удобного способа использования земли.
4. Расчет необходимой стоимости по трем показателям: доходного, сравнительного и затратного.
5. Подготовка специального отчета по поводу точной рыночной стоимости.
На основе первого этапа работы выясняется цель оценки, необходимые стандарты работ. Также учитывается кадастровый номер, наличие застройки и характеристика форм собственности.
На этапе сбора информации учитываются все юридические и физические характеристики земли, необходимые для выяснения точной рыночной стоимости. О каких характеристиках идет речь? Во-первых, учитываются договоры на передачу недвижимости, бумаги, описывающие границы земли, а также правила функциональной эксплуатации.
Во-вторых, учитываются описания зданий и построек, характеристика положения земли по отношению к ближайшим населенным пунктам, состояние окружающей среды и стоимость ближайших земель. На самом деле, характеристика дается всем нюансам земельного участка, чтобы в последствие, рыночная цена была максимально объективной.
На третьем и четвертом этапе процедуры оценки учитываются целевые назначения использования участка и его будущие перспективы, а далее посредством затратного, сравнительного и доходного подхода формируется цена. Эти подходы и их нюансы применения описываются в ФЗ №135. Специалисты на этих этапах выясняют примерные доходы недвижимости, затраты на нее, сравнивая эти показатели с другими участками с похожими характеристиками.
На финальном этапе согласно существующему законодательству (Постановление Правительства №519) обязательно должен быть заключен отчет по поводу вычисления рыночной стоимости.
Такой отчет должен быть составлен в письменно форме и вовремя передан собственнику. Он не должен содержать ложных сведений и вводить собственника в заблуждение. Указанная стоимость должна подкрепляться сведениями касательно характеристик участка. К тому же, там могут отмечаться и иные сведения, важные для собственника.
Отчет подписывается как оценщиком, так и собственником, после чего признается действительным.
Процедура оценки рыночной стоимости сложна лишь на первый взгляд. На самом деле, выяснить примерную цену можно самые простым методом — оценив современный рынок недвижимости. Для более полноценного и целостного оценивания необходимо проводить специальные процедуры. Выяснив точную рыночную стоимость, человек сможет полноценно распоряжаться своей землей, продавая ее и сдавая в аренду.
Отчет об оценке участка
Отчет об оценке – это официальный документ, соответствующий требованиям Закона об оценочной деятельности и подтверждающий проведение оценки квалифицированными специалистами-оценщиками.
Оценка земли проводится в соответствии со статьей 66 ЗК. На сегодняшний день это наиболее востребованная услуга. Она совершается как в интересах граждан, так и организаций при проведении сделок с землей или разрешения спорных вопросов в судебных инстанциях.
Оценочная деятельность регламентирована ФЗ №135. Цель проведения оценки – установление рыночной стоимости на момент экспертизы по принятым методикам и стандартам.
Отчет об оценке земельного участка составляется в письменном виде. Если он составлен грамотно и профессионально, то его можно приобщать при необходимости к судебным разбирательствам. Документ имеет юридическую силу.
Перед составлением отчета должно быть сформулировано задание, в котором указывается объект предстоящей оценки и цель проведения экспертизы.
Проводится оценочная экспертиза по следующим причинам:
• для установления точной стоимости земельного участка при оформлении купли-продажи;
• для оформления завещания или дарственной, чтобы наиболее точно определить выплачиваемый налог;
• для сдачи земли в аренду, для расчета величины арендной платы;
• для раздела имущества при разводе;
• при взятии кредита для предоставления залоговой стоимости земельной территории;
• при оспаривании кадастровой стоимости с целью уменьшения величины начисляемого налога на землю.
Право на проведение экспертизы земельного участка получает специалист, который должен иметь определенную подготовку и образование. Только человек, обладающий специальными знаниями и методами, способен провести грамотную оценку, а затем составить отчет. Отчет должен быть оформлен по правилам в соответствии с действующим законодательством.
Оценщик должен состоять в одной из саморегулируемых организаций оценщиков и иметь сертификат. Проводить работу по установлению цены специалист может как самостоятельно, так и в рамках фирмы согласно статье 4 ФЗ №135.
Оценщик имеет право, по своему усмотрению, выбирать способ оценки и требовать предоставления документации необходимой для работы. Он должен быть независимым (статья 16 ФЗ №135).
Справка: заказывать оценочный документ может не только собственник земельного участка, но и любое заинтересованное в этом лицо. Например, потенциальный покупатель или арендатор.
Основанием для проведения экспертизы должен быть договор, заключенный в письменной форме (статья 10 ФЗ №135).
Стоимость проведения и составление отчета оценивания земельного участка определяется множеством показателей. Она зависит от месторасположения земли, площади и цели, под которую проводится оценка. Процедура занимает от 1 до 10 дней. Например, для дачного участка оценка обойдется в сумму, начиная от 5000 рублей, для оспаривания кадастровой стоимости от 20000 рублей.
В статье 11 ФЗ 135 расписаны основные требования, выдвигаемые к отчету. Он должен однозначно характеризовать оцениваемый объект.
В отчет должны быть включены следующие разделы:
• 1 раздел. Общие сведения, факты и выводы. В нем указывается, на основании какого документа производится работа, дается общая информация об объекте:
1. категория земельного участка (например, земли населенного пункта);
2. для чего используется (для мастерской);
3. точный адрес;
4. площадь. Предоставляются результаты оценки и итоговая сумма. Указываются ограничения и допущения в полученном результате. Например: Полученная стоимость участка может быть применима только для целей, указанных в задании.
• 2 раздел. Представляет задание на оценку. В нем расписываются характеристики объекта, указываются основные документы: свидетельство о праве собственности, кадастровый паспорт, а также цель проведения оценки. Например: Определение рыночной стоимости для предоставления в комиссию по разрешению споров о кадастровой цене. В этом же разделе расписываются сведения о заказчике и об оценщике.
• 3 раздел. Включает в себя перечисление применяемых стандартов для проведения работ с указанием ссылок на нормативные акты и законы.
• 4 раздел. Содержит количественные и качественные характеристики объекта:
1. имущественные права;
2. физические свойства;
3. характеристика месторасположения.
• 5 раздел. Проведение анализа рынка. В нем дается описание региона, где располагается земельный участок, анализируется экономическая и социальная обстановка.
• 6 раздел. Включает описательный процесс по выбору метода оценивания стоимости земельного участка. Дается обоснование в эффективности использования того или иного способа.
К отчету прилагаются схемы и карты расположения земельного участка, а также копии всех документов, которые были использованы для расчета.
Оценка сервитута производится для возможности определения правильной оплаты за пользование чужим земельным участком в случае разрешения споров через суд.
На это влияют следующие факторы:
• расчет стоимости убытков от применения сервитута из-за ограничения пользования территорией;
• расчет упущенной выгоды, то есть стоимость того, если бы владелец предоставлял участок в аренду.
Формула для определения стоимости оплаты за пользование ограничением:
• базовая величина убытков = стоимость по рыночной цене 1 м2 х площадь отчуждаемой земли х количество лет установления обременения.
• Величина упущенной выгоды будет определяться как разница при сдаче земельного участка без учета обременения и с учетом сервитута.
• Реальный ущерб высчитывается между рыночной ценой участка без установления сервитута и с обременением.
• Сложив все рассчитанные величины, получается сумма, которую владелец участка должен получить. Далее обговариваются условия оплаты, и устанавливается периодичность выплат и размер.
Все расчеты должны быть оформлены в виде отчета в письменной форме.
Отчет об оценке сервитута земельного участка состоит из следующих разделов:
1. общая характеристика: кто является оценщиком и заказчиком, для каких целей проводится экспертиза;
2. указываются стандарты и нормативы, по которым производится оценка;
3. описание методов определения стоимости сервитута;
4. характеристика объекта обременения, указание размеров, периода установления сервитута;
5. результирующая часть.
К отчету прилагаются схемы с указанием границ обременения и расчеты стоимости.
Данная оценка проводится для установления более точной величины арендной платы.
Она зависит от экономической выгоды использования земельной территории:
• указывается ближайшая инфраструктура, наличие необходимых коммуникаций, уровень цен в данном регионе;
• от физических характеристик участка;
• его юридического статуса.
Немалую роль в оценке стоимости играют и условия, на которых заключается арендный договор. Отчет по оценке аренды земельного участка предоставляется специалистами-оценщиками аналогично отчету о стоимости земли. Только в разделе Задание для оценки цель установления стоимости определяется как Аренда.
В отчете также дается характеристика объекта, предоставляются данные оценщика и заказчика, расписываются используемые методы для проведения экспертизы, выполняемые работы. Прикладывается схема района, где располагается участок, и его краткая характеристика. В конце отчета предоставляется список используемых документов.
Отчет составляется в письменном виде. Его копия сохраняется у оценщика.
Для установления рыночной стоимости земельного участка нужна независимая оценка земельного участка и отчет по ней. Результаты оценки земли вносятся письменный отчет, который предоставляется заказчику.
Его можно использовать при разрешении спорных вопросов: для оспаривания установленной кадастровой стоимости земли, для уточнения продажной цены или для определения платы за сервитут или аренду.
Оценка аренды земельного участка
В соответствии с законодательством собственник земельного участка обладает в отношении него вещными правами: владения, пользования, распоряжения. При передаче земельного участка в аренду, собственник передает арендатору на срок, определяемый договором аренды, права пользования или владения и пользования, оставляя за собой право распоряжения земельным участком. Арендатор в свою очередь на период действия договора аренды приобретает право распоряжения переданными ему правами владения и пользования. В частности, он может переуступить свои права, передать их в залог, если это напрямую не запрещено договором аренды.
Стоимость прав, переданных арендатору (здесь и далее будем рассматривать только эти права и называть их правом аренды) обычно определяется исходя из возможности извлечения им дохода из переданного в аренду земельного участка (ЗУ). В простейшем варианте рассматривается возможность сдачи этого участка в субаренду и извлечение дохода в размере разности между доходом от субаренды и арендной платой, предаваемой собственнику. В более сложном случае предполагается, что с использованием арендованного участка создается бизнес, который не возможен при отсутствии этого участка, и часть дохода арендатора от бизнеса приписывается этому ЗУ. В обоих случаях стоимость права аренды определяется как капитализированный доход арендатора, отнесенный к ЗУ.
Все сказанное выше в полной мере относится к свободному (не застроенному) земельному участку. В случае, если на арендованном участке построено здание, принадлежащее другому собственнику, то ситуация несколько меняется. Собственник земельного участка не может по своему усмотрению прекратить аренду ЗУ по окончании договора аренды (исключение составляет предусмотренный законом выкуп земли для федеральных и муниципальных нужд). Он вынужден продлевать закончившийся договор аренды или продать ЗУ собственнику здания. В свою очередь арендатор ЗУ не имеет возможности сдать его в субаренду или организовать на нем бизнес, кроме как путем сдачи здания или его части в аренду. Следовательно, в течение периода пока на ЗУ располагается здание, этот участок имеет особый статус, то есть он неотделим от этого здания и образует единый объект недвижимости.
Обычно для определения стоимости права аренды в этом случае рекомендуется использовать методы остатка или выделения. Однако точность этих методов крайне низка. Во-первых, из-за увеличения относительной погрешности. При выполнении математической операции вычитания абсолютные погрешности составляющих складываются, а база, относительно которой определяется относительная погрешность, уменьшается. Во вторых в стоимость здания включается прибыль предпринимателя, которая в свою очередь зависит от местоположения ЗУ и ее величина определяется с высокой погрешностью. Кроме того, в этом случае затратный подход к оценке недвижимости теряет свою независимость от доходного или сравнительного подходов (в зависимости от использованного метода расчета стоимости права аренды земли). Следует также отметить, что полученная стоимость оторвана от рынка земли, поскольку при ее определении используются только данные рынка аналогичных объектов недвижимости и рынка стройиндустрии. Сходные проблемы возникают и при использовании метода распределения.
Наблюдение показывает, что динамика рынка земли и динамика указанных выше рынков в отдельные периоды времени могут значительно различаться. Поэтому при оценке стоимости права аренды ЗУ важное значение приобретает увязка ее с изменениями на рынке земли. Для того, что бы увязать стоимость права аренды с рынком земли воспользуемся методом соотнесения. Рассмотрим два расположенных по соседству объекта коммерческой недвижимости, у которых все одинаково, за исключением прав на ЗУ. Одно здание построено на собственной земле, а другое на арендованной. Поскольку здания одинаковы, то и в аренду их помещения должны сдаваться по одинаковой ставке. Следовательно, потенциальный и действительный валовые доходы у собственников зданий тоже одинаковы. Операционные расходы отличаются только на различие в плате за земельный участок. Собственник здания, построенного на собственной земле, платит земельный налог, а собственник здания, построенного на арендованной земле, платит арендную плату, которая превышает налог на землю.
Следует отметить, что вывод рассмотренных выше зависимостей основан на одинаковом использовании ЗУ. Поскольку право аренды застроенного ЗУ предполагает определение стоимости этого права в текущем использовании, то и стоимость права собственности на земельный участок должна определяться исходя из аналогичного использования.
Другая особенность состоит в том, что стоимость права собственности на ЗУ представляет собой рыночную стоимость ЗУ (для текущего использования), а стоимость права аренды зависит от величины арендной платы и в общем случае не соответствует рыночной величине.
Если разделить обе части уравнений на площадь ЗУ, то получим зависимости для расчета удельной стоимости права аренды от удельной стоимости права собственности и удельной ставки налога на землю (руб. / кв. м).
Так как существует практика сдачи жилья в аренду, то полученные зависимости, по-видимому, могут быть распространены и на объекты жилой недвижимости.
Зависимости могут использоваться при расчете стоимости права аренды (прав владения и пользования ЗУ переданных арендатору) застроенного земельного участка с учетом назначенной арендной платы. Эти же зависимости могут быть использованы для обоснования компенсационной выплаты за земельный участок при принудительном выкупе застроенного арендованного земельного участка, поскольку имеют место не рыночные условия сделки с земельным участком обладающим определенной ценностью для конкретного арендатора.
Поскольку ставка налога на землю обычно пропорциональна кадастровой стоимости земли, то разделив обе части уравнений, приведенные к удельным стоимостям, на удельную стоимость права собственности, можно получить зависимости относительной величины рыночной стоимости права аренды ЗУ от относительной величины кадастровой стоимости.
Анализ зависимостей позволяет сделать следующие выводы. При сдаче в аренду ЗУ по ставке равной ставке земельного налога, стоимости права аренды и права собственности совпадают.
Принципиально существует ставка аренды ЗУ, при которой стоимость права его аренды равна нулю (при фиксированной относительной кадастровой стоимости). Это соответствует условию, при которых собственник земли изымает у арендатора все доходы, которые относятся к земельному участку. По-видимому, эту величину ставки аренды ЗУ следует рассматривать, как теоретический предел деловой активности девелопера. Превышение этого предела приводит к тому, что стоимость строительства здания превышает капитализированную стоимость доходов, отнесенных к зданию.
Однако на практике (в рыночных условиях) предел деловой активности должен наступить несколько раньше (при меньшей величине арендной платы), поскольку для перехода от права аренды ЗУ к праву собственности обычно назначается стоимость выкупа.
Зависимость по сути отражает рыночные условия, при которых собственник ЗУ имеет возможность назначить максимальную стоимость арендной платы за землю, с которой арендатор (девелопер) должны согласиться.
В свою очередь, собственник, передав арендатору права владения и пользование, может продать застроенный ЗУ (реализовать оставшееся у него право распоряжения) в любое время. Однако наличие долгосрочного арендатора обычно при совершении сделки купли-продажи рассматривается как обременение, поэтому по рыночной стоимости собственник ЗУ может его продать лишь после окончания срока жизни здания. Поэтому рыночная (обоснованная) величина стоимости выкупа может быть определена, как дисконтированная на дату оценки стоимость реверсии ЗУ с учетом возможных затрат на рекультивацию земли.
Стоимость реверсии может быть определена путем капитализации арендной платы за ЗУ в последний год жизни здания с учетом добавления годового темпа ее роста, либо путем прямого прогноза текущей стоимость права собственности на ЗУ с учетом темпов ее роста.
Предложены зависимости, позволяющие на основе данных регионального рынка земли определить стоимость права аренды (прав владения и пользования ЗУ переданных арендатору) застроенного земельного участка с учетом назначенной арендной платы. Приведено обоснование метода расчета рыночной ставки арендной платы и рыночной выкупной стоимости застроенного земельного участка для арендатора. Полученные зависимости могут быть использованы при практической оценке объектов недвижимости и для назначения обоснованной арендной платы за земельный участок. Полученные зависимости могут быть так же использованы для обоснования компенсационной выплаты за земельный участок при принудительном выкупе застроенного арендованного земельного участка.
Государственная оценка земельных участков
Государственный земельный кадастр (реестр) представляет собой систематизированный и упорядоченный перечень всех участков земли на территории России. Иными словами, это база данных всех территорий. У каждого участка — собственное описание и сопроводительные документы. Тотальный учет позволяет оценивать использование земель, выявлять тенденции и избегать нарушений. Кроме того, каждый земельный участок — это еще и объект недвижимости, который можно продать или купить. В этой ситуации встает вопрос об определении стоимости. Во избежание разногласий проводится кадастровая оценка земель.
Кадастровая стоимость — это одна из главных характеристик участка. Кадастровая оценка земельных участков позволяет эту стоимость выявить и официально зафиксировать.
Это необходимо для решения целого комплекса задач:
• На уровне государства — для создания единой системы налогообложения земель, которые находятся в государственной или частной собственности, что позволяет максимально точно вести исчисление налога, наполнять бюджеты, составлять прогнозы в части налоговых сборов.
• На уровне субъектов РФ — для принятия решений о рациональном использовании участков, приватизации, распределении и перераспределении, выдаче разрешений на строительство — словом, для эффективного управления землями.
• На уровне частных владельцев — для справедливого расчета налогов, для определения рыночной стоимости, для проведения купли-продажи, передачи в аренду, инвестиций в земельные участки и пр.
Земельные участки, которые прошли кадастровую оценку, вносятся в Единый реестр с указанием не только выявленной стоимости, но и собственника. Выписка из реестра является прямым подтверждением правомерности использования земли. Указанная сумма используется для исчисления имущественного налога. Кадастровая оценка земли и недвижимости проводится перед любыми сделками: продажей, дарением, сдачей в аренду. Этот показатель необходим для начисления арендной платы за пользование государственными землями. Исходя из него, рассчитываются государственные субсидии. Кадастровая стоимость становится стартовой ценой при выставлении земель на торги.
В России разработано и внедрено в практику большое количество федеральных законов, стандартов и постановлений, касающихся оценки земель. Среди них:
• Земельный кодекс РФ;
• Федеральный закон № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
• Федеральный закон № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»;
• Федеральный закон № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;
• Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
• Приказ Минэкономразвития России № 358 «Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке»;
• Приказ Минэкономразвития России № 445 «Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения»;
• Приказ Минэкономразвития России № 39 «Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов»;
• Приказ Минэкономразвития России № 222 «Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка»;
• Приказ Минэкономразвития России № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»;
• Приказ Минэкономразвития России № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения»;
• Постановление Правительства РФ № 945 «О государственной кадастровой оценке земель»;
• Постановление Правительства РФ № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель»;
• Федеральный стандарт оценки (ФСО № 1) «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки»;
• Федеральный стандарт оценки (ФСО № 2) «Цель оценки и виды стоимости»;
• Федеральный стандарт оценки (ФСО № 3) «Требования к отчету об оценке»;
• Федеральный стандарт оценки (ФСО № 4) «Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости».
Таким образом, законы и нормативные акты определяют, кто вправе проводить оценку, как часто, какими методами, по какому алгоритму и т.д. Серьезный подход позволяет выявить объективную стоимость, предотвратить нарушения и факты незаконного использования или продажи земель.
В настоящее время функция проведения государственной кадастровой оценки земельных участков возложена на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), которая находится в ведении Минэкономразвития России.
Вступивший в силу Федеральный закон № 237-ФЗ предусматривает введение института государственных кадастровых оценщиков и наделение полномочиями по определению кадастровой стоимости государственные бюджетные учреждения (ГБУ). Ответственность за работу государственных структур по проведению кадастровой оценки закон возлагает на региональные органы власти.
Государственную оценку земель следует проводить не чаще 1 раза в 3 года и не реже 1 раза в 5 лет — единовременно для всех земельных участков, расположенных на территории административно-территориальной единицы. Для Москвы и Санкт-Петербурга установлен срок — не реже 1 раза в 3 года. Периодичность обусловлена меняющейся ситуацией на рынке недвижимости и общей экономической обстановкой.
Решение о проведении оценки стоимости земли принимает уполномоченный орган субъекта РФ, он же готовит список участков. Далее территорию делят на оценочные зоны. Принадлежность к той или иной зоне влияет на стоимость участка, определяет условия его использования, величину налога на недвижимость, при этом объекты на участке не учитываются, то есть сам участок оценивается как «условно незастроенный».
Можно выделить следующие этапы проведения процедуры:
• подготовка информационной базы: анализ конъюнктуры местного рынка земель, диапазона цен на участки земель различных категорий и местоположения, изучение законодательства, судебной практики и т.д.;
• разделение территории, подлежащей оценке, на зоны и кварталы;
• формирование и обоснование стоимостных показателей, которые будут использованы в кадастровой оценке;
• определение стоимости земли внутри каждой зоны;
• оформление результатов кадастровой оценки земель, внесение в Государственный земельный реестр.
Для получения объективных сведений о стоимости земли, правильного исчисления налога, продажи (покупки) земли за справедливую цену и т.д. требуется четко регламентированный порядок проведения кадастровой оценки земель. Однако абсолютно четкой методологии в настоящее время не разработано, поэтому проведение независимой оценки в коммерческой организации часто помогает оспорить установленную кадастровую стоимость.
Если собственники земли, не согласные с кадастровой оценкой своего объекта, смогли ее оспорить или же регистрирующий орган самостоятельно установил ошибки, делается перерасчет земельного налога (ЗН).
Согласно пункту 1 статьи 391 НК РФ расчет земельного налога и авансовых платежей по нему производится, исходя из кадастровой стоимости участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, т.е. кадастровая стоимость учитывается только со следующего года. Однако случаи, когда стоимость была удачно оспорена собственником, являются исключением из этого общего правила. В налоговом учете сумма уплаченного земельного налога включается в состав расходов в периоде начисления, и если в результате пересчета стоимости образовалась переплата, то корректировку налоговой базы по прибыли делать не следует, когда декларация уже сдана.
Помимо кадастровой стоимости земель существует понятие стоимости рыночной. Основное отличие кадастровой оценки от рыночной в том, что в первом случае определяется стоимость группы объектов, а во втором — одного конкретного объекта. Это позволяет лучше учесть все факторы, влияющие на стоимость. С учетом спроса и предложения, сезонности и конкурентоспособности определяется как кадастровая, так и рыночная стоимость.
В идеале кадастровая и рыночная стоимость земли должны совпадать. На практике первая может превышать вторую более чем в 2–3 раза, что связано с несовершенством механизма подсчета и игнорированием фактора спроса во время проведения кадастровой оценки. Это обстоятельство порождает недовольство среди землевладельцев, не готовых платить повышенные суммы налога. Поэтому статья 66 Земельного кодекса РФ указывает, что в тех случаях, когда удается определить рыночную стоимость земельного участка, кадастровую принимают как равную ей. Соответственно, появляются основания для оспаривания завышенной кадастровой стоимости в суде.
Это более гибкий показатель, который отражает такие факторы, как сезонность, конкурентоспособность объекта оценки, цены на аналогичные участки. Рыночная стоимость земельного участка не может превышать цену покупки аналогичного объекта.
Важной цифрой для расчетов является удельный показатель кадастровой стоимости 1 м2 земли. Его определяют для разных категорий земель, видов использования или отдельных кадастровых кварталов на основе методических рекомендаций для каждой категории. Итоговая стоимость участка складывается в результате умножения площади на удельный показатель кадастровой стоимости 1 м2 земли. Если объект предусматривает несколько видов разрешенного использования, следовательно, несколько удельных показателей, среди них выбирают максимальный.
Основными факторами, влияющими на кадастровую стоимость земельного участка, являются:
• Вид разрешенного использования — устанавливается актами органов государственной власти, местного самоуправления.
• Площадь земельного участка.
• Местоположение земельного участка.
Отнесение земельного участка к конкретному виду использования подчинено правилам. Если на земле размещены объекты недвижимости, то назначение участка должно соответствовать использованию этих объектов.
Если на земле стоит здание, именуемое в техническом паспорте как «офис», сам участок будет отнесен к группе «земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения». Если на участке выстроены офисные и производственные здания, для него назначается два вида разрешенного использования одновременно. Если участок земли не застроен, ему могут назначить любой из 17 видов разрешенного использования при условии соблюдения требований градостроительных и санитарно-защитных норм и правил.
При проведении оценки земли могут использоваться два метода: доходный и сравнительный:
1. Сравнительный подход используют для оценки типовых участков земли, рыночная стоимость которых хорошо известна. Подход основан на сопоставлении информации о ценах продажи аналогичных земельных участков (принцип замещения). Для сравнения подбирают от 3 до 5 аналогов. Соответственно, подход можно применять только в тех случаях, когда на рынке присутствуют предложения о продаже аналогичных участков.
2. Доходный подход основан на определении сумм предполагаемого дохода (ренты) от коммерческой эксплуатации земли. Рассчитать их можно, опираясь на данные о ранее полученных доходах. Очевидно, что метод применим только к тем объектам, которые приносят владельцу прибыль.
Вне зависимости от выбранного метода оценщик в работе использует такие данные, как наличие объектов инфраструктуры, коммуникаций, тип рельефа, состояние почвы и т.д. Его задача — определить реальную цену земли максимально объективно.
Расчет кадастровой стоимости зависит от назначения земельного участка. Так, если речь идет о государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, сельских и городских поселений, садоводческих объединений и т.п., используют данные статистики рыночных цен на подобные объекты, а также данные по другим методикам оценки земли. Это означает, что для таких участков преобладает сравнительный подход.
Кадастровая оценка сельскохозяйственных земель, расположенных вне городских и сельских поселений, земель лесного фонда происходит по доходному подходу — в расчет идет показатель рентного дохода. Он, в свою очередь, зависит от плодородия почвы, технологических свойств, местоположения и других факторов. Для каждого фактора выводят свои интегральные показатели.
Кадастровая оценка участков земли за пределами городской черты, относящихся к другим категориям, проводится на основе капитализации расчетного рентного дохода (если земля приносит доход). Это, в частности, касается объектов рекреации, недропользования и т.п.
Сведения о кадастровой стоимости земельного участка, полученные в результате оценки, вносятся в Единый государственный реестр земель. Однако со временем данные могут меняться — иногда это происходит до того, как подходит срок проведения очередной оценки. Например, гражданин изменил вид разрешенного использования земли и получил право на уменьшение суммы налога. Однако перерасчета не будет до тех пор, пока изменения не найдут отражение в Едином реестре. Во избежание противоречий, которые могут препятствовать сделкам купли-продажи и другим операциям с недвижимостью, закон предусматривает досрочное внесение изменений в кадастр.
Делать это можно в следующих случаях:
• при изменении площади участка;
• при изменении адреса или описания расположения земли;
• при появлении (исчезновении) на участке лесных, водных и иных природных объектов;
• при переводе земли из одной категории в другую;
• при ограничении или изменении прав собственника.
Заявить о внесении изменений в Единый реестр может только собственник участка или его представитель с нотариально заверенной доверенностью. Заявителю необходимо документально оформить изменения, подлежащие внесению в реестр. Например, если речь идет о переводе земель в новую категорию, следует получить акт органов местного самоуправления о согласовании нового способа использования земли. С этим документом и заявлением собственник обращается в управление Росреестра. После того как изменения внесены, ему необходимо получить в территориальной кадастровой палате выписку и убедиться, что внесенные сведения соответствуют действительности.
На практике каждый случай индивидуален, поэтому для правильного оформления документации и совершения любых операций, связанных с землей, рекомендовано прибегать к помощи квалифицированных специалистов. Вопросам установления объективной кадастровой стоимости земли следует уделить первоочередное внимание. Неправильная кадастровая оценка или неактуальные сведения в реестре приводят к тому, что собственник платит повышенную сумму налога или недополучает средства от коммерческого использования земли. Вот почему важно не только своевременно отслеживать ситуацию на земельном рынке, но и пользоваться услугами профессиональных оценщиков с большим опытом.
Оценка участка для ипотеки
Для оформления залога для строительства дома или ипотечного кредита на приобретение земельного участка в банке одним из основных этапов является оценка рыночной стоимости земли. От стоимости, рассчитанной аккредитованным оценщиком, напрямую зависит одобренная Сбербанком сумма кредита.
Отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка является официальным документом, выполненным в строгом соответствии с требованиями Федерального закона № 135-ФЗ Об оценочной деятельности в Российской Федерации и Федеральных стандартов оценки ФСО обязательных к применению субъектами оценочной деятельности.
Объем отчета об оценке составляет от 50 до 70 страниц.
Отчет об оценке земли содержит следующие основные разделы:
1. Основные факты и выводы об оценке земельных участков, в которых указывается сводная общая информация, идентифицирующая объект оценки, результаты оценки, полученные при применении различных подходов, а также итоговая величина стоимости земельного участка;
2. Задание на оценку, содержащее следующую информацию: объект оценки, имущественные права на объект, цель оценки, предполагаемое использование результатов оценки и связанные с этим ограничения, вид стоимости, дата оценки, сроки в которые производится земельная оценка;
3. Применяемые стандарты оценочной деятельности и методы оценки рыночной стоимости земли;
4. Краткие сведения о Заказчике оценки и об Оценщике;
5. Допущения и ограничительные условия, использованные Оценщиком при проведении оценки;
6. Описание оцениваемого объекта с приведением ссылок на документы, устанавливающие количественные и качественные характеристики;
7. Цветные фотографии оцениваемого объекта;
8. Анализ рынка жилой недвижимости, и отдельный анализ того сегмента рынка, к которому относится оцениваемый объект;
9. Описание процесса оценки в части применения стандартных подходов к оценке с приведением расчетов;
10. Оценка земли для банка на основе затратного, доходного и сравнительного подходов (или аргументированный отказ от применения одного или двух подходов к оценке);
11. Подробное обоснование всех применяемых методик и коэффициентов, которые позволяют определить точную стоимость земельного участка;
12. Оценка земельного участка для ипотеки - согласование результатов, полученных с применением различных подходов;
13. Приложение к отчету, в котором содержатся копии документов, используемых Оценщиками и устанавливающих количественные и качественные характеристики оцениваемого объекта, в т.ч. правоустанавливающие документы, а также документы технической инвентаризации.
Оценка земли для ипотеки в банке производится основным подходом при проведении оценки Сравнительным подходом – это анализ предложений рынка с внесением поправочных корректировок к стоимости каждого из объектов сравнения с учетом его индивидуальных характеристик. Оценка земельного участка в Новой Москве или оценка земли в Московской области производится по единым стандартам и требованиям вне зависимости от местоположения оцениваемого участка. Тем не менее, выборка объектов – аналогов в рамках сравнительного подхода производится непосредственно с учетом индивидуальных параметров, в том числе назначения и категории земельного участка. Рыночная оценка земельного участка обязательно учитывает наличие на участке объектов благоустройства и наличие (или отсутствие) коммуникаций - электроснабжение, расположение колодца или скважины на участке, газоснабжение и возможность подключения к нему жилых построек.
Оценка земли для ипотеки банк запрашивает отчет, который пронумерован постранично, прошит, подписан специалистами, проводившими оценку, а также скреплен печатью и подписью руководителя.
Оценка для банка земельного участка оформляется в виде оценочного альбома. К каждому отчету об оценке в обязательном порядке мы подшиваем копии наших документов подтверждающих право оценочной деятельности на территории РФ (лицензии, свидетельства СРО, разрешения, сертификаты, дипломы об оценочном образовании, страховые свидетельства оценщиков, а также копию официальной аккредитации банка).
Данный перечень является стандартным. Он утвержден распоряжением Минимущества России № 568-р в документе "Методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков". Эти методики применяются для оценки любых видов территорий.
Метод сравнения продаж
Применяется для оценки земельных участков, как занятых зданиями, строениями и (или) сооружениями так и земельных участков, свободных от застройки. Условие применения метода - наличие информации о ценах сделок с земельными участками, являющимися аналогами оцениваемого. При отсутствии информации о ценах сделок с земельными участками допускается использование цен предложения (спроса).
Данный способ оценки земли предполагает следующую последовательность действий:
• определение элементов, по которым осуществляется сравнение объекта оценки с объектами - аналогами (далее - элементов сравнения);
• определение по каждому из элементов сравнения характера и степени отличий каждого аналога от оцениваемого земельного участка;
• определение по каждому из элементов сравнения корректировок цен аналогов, соответствующих характеру и степени отличий каждого аналога от оцениваемого земельного участка;
• корректировка по каждому из элементов сравнения цен каждого аналога, сглаживающая их отличия от оцениваемого земельного участка;
• расчет рыночной стоимости земельного участка путем обоснованного обобщения скорректированных цен аналогов.
К элементам сравнения относятся факторы стоимости объекта оценки (факторы, изменение которых влияет на рыночную стоимость объекта оценки) и сложившиеся на рынке характеристики сделок с земельными участками.
Наиболее важными факторами стоимости, как правило, являются:
• местоположение и окружение;
• целевое назначение, разрешенное использование, права иных лиц на земельный участок;
• физические характеристики (рельеф, площадь, конфигурация и др.);
• транспортная доступность;
• инфраструктура (наличие или близость инженерных сетей и условия подключения к ним, объекты социальной инфраструктуры и т.п.).
Метод выделения
Применяется для оценки застроенных земельных участков.
Основные правила оценки земли, которые содержит эта методика:
• наличие информации о ценах сделок с едиными объектами недвижимости, аналогичными единому объекту недвижимости, включающему в себя оцениваемый земельный участок. При отсутствии информации о ценах сделок допускается использование цен предложения (спроса);
• соответствие улучшений земельного участка его наиболее эффективному использованию.
Этот метод оценки земель предполагает следующую последовательность действий:
• определение элементов, по которым осуществляется сравнение единого объекта недвижимости, включающего в себя оцениваемый земельный участок, с объектами - аналогами;
• определение по каждому из элементов сравнения характера и степени отличий каждого аналога от единого объекта недвижимости, включающего в себя оцениваемый земельный участок;
• определение по каждому из элементов сравнения корректировок цен аналогов, соответствующих характеру и степени отличий каждого аналога от единого объекта недвижимости, включающего в себя оцениваемый земельный участок;
• корректировка по каждому из элементов сравнения цен каждого аналога, сглаживающая их отличия от единого объекта недвижимости, включающего в себя оцениваемый земельный участок;
• расчет рыночной стоимости единого объекта недвижимости, включающего в себя оцениваемый земельный участок, путем обоснованного обобщения скорректированных цен аналогов;
• расчет стоимости замещения или стоимости воспроизводства улучшений оцениваемого земельного участка;
• расчет рыночной стоимости оцениваемого земельного участка путем вычитания из рыночной стоимости единого объекта недвижимости, включающего в себя оцениваемый земельный участок, стоимости замещения или стоимости воспроизводства улучшений земельного участка.
Методика распределения
Применяется для оценки застроенных земельных участков.
Правила оценки земель, утвержденные этой методикой:
• наличие информации о ценах сделок с едиными объектами недвижимости, аналогичными единому объекту недвижимости, включающему в себя оцениваемый земельный участок. При отсутствии информации о ценах сделок допускается использование цен предложения (спроса);
• наличие информации о наиболее вероятной доле земельного участка в рыночной стоимости единого объекта недвижимости;
• соответствие улучшений земельного участка его наиболее эффективному использованию.
Метод предполагает следующую последовательность действий:
• определение элементов, по которым осуществляется сравнение единого объекта недвижимости, включающего в себя оцениваемый земельный участок, с объектами - аналогами;
• определение по каждому из элементов сравнения характера и степени отличий каждого аналога от единого объекта недвижимости, включающего в себя оцениваемый земельный участок;
• определение по каждому из элементов сравнения корректировок цен аналогов, соответствующих характеру и степени отличий каждого аналога от единого объекта недвижимости, включающего в себя оцениваемый земельный участок;
• корректировка по каждому из элементов сравнения цен каждого аналога, сглаживающая их отличия от единого объекта недвижимости, включающего в себя оцениваемый земельный участок;
• расчет рыночной стоимости единого объекта недвижимости, включающего в себя оцениваемый земельный участок, путем обоснованного обобщения скорректированных цен аналогов;
• расчет рыночной стоимости оцениваемого земельного участка путем умножения рыночной стоимости единого объекта недвижимости, включающего в себя оцениваемый земельный участок, на наиболее вероятное значение доли земельного участка в рыночной стоимости единого объекта недвижимости.
Метод капитализации земельной ренты
Этот метод оценки земли применяется для оценки застроенных и незастроенных земельных участков. Условие применения метода - возможность получения земельной ренты от оцениваемого земельного участка.
Это способ оценки земель предполагает следующую последовательность действий:
• расчет земельной ренты, создаваемой земельным участком;
• определение величины соответствующего коэффициента капитализации земельной ренты;
• расчет рыночной стоимости земельного участка путем капитализации земельной ренты.
Под капитализацией земельной ренты понимается определение на дату проведения оценки стоимости всех будущих равных между собой или изменяющихся с одинаковым темпом величин земельной ренты за равные периоды времени. Расчет производится путем деления величины земельной ренты за первый после даты проведения оценки период на определенный оценщиком соответствующий коэффициент капитализации. В рамках данного метода величина земельной ренты может рассчитываться как доход от сдачи в аренду земельного участка на условиях, сложившихся на рынке земли.
Метод остатка
Применяется для оценки застроенных и незастроенных земельных участков. Условие применения метода - возможность застройки оцениваемого земельного участка улучшениями, приносящими доход.
Это метод оценки земли предполагает следующие правила расчетов:
• расчет стоимости воспроизводства или замещения улучшений, соответствующих наиболее эффективному использованию оцениваемого земельного участка;
• расчет чистого операционного дохода от единого объекта недвижимости за определенный период времени на основе рыночных ставок арендной платы;
• расчет чистого операционного дохода, приходящегося на улучшения, за определенный период времени как произведения стоимости воспроизводства или замещения;
• расчет улучшений на соответствующий коэффициент капитализации доходов от улучшений;
• расчет величины земельной ренты как разности чистого операционного дохода от единого объекта недвижимости за определенный период времени и чистого операционного дохода, приходящегося на улучшения за соответствующий период времени;
• расчет рыночной стоимости земельного участка путем капитализации земельной ренты.
Методика предполагаемого использования
Данный метод оценки стоимости земель применим для застроенных и незастроенных земельных участков. Условие применения метода - возможность использования земельного участка способом, приносящим доход.
Правила оценки земель, утвержденные этой методикой предполагают следующую последовательность действий:
• определение суммы и временной структуры расходов, необходимых для использования земельного участка в соответствии с вариантом его наиболее эффективного использования (например, затрат на создание улучшений земельного участка или затрат на разделение земельного участка на отдельные части, отличающиеся формами, видом и характером использования);
• определение величины и временной структуры доходов от наиболее эффективного использования земельного участка;
• определение величины и временной структуры операционных расходов, необходимых для получения доходов от наиболее эффективного использования земельного участка;
• определение величины ставки дисконтирования, соответствующей уровню риска инвестирования капитала в оцениваемый земельный участок;
• расчет стоимости земельного участка путем дисконтирования всех доходов и расходов, связанных с использованием земельного участка.
Итоговая величина оценочной стоимости земельного участка выводится исходя из результатов, полученных различными методами. При сравнении этих данных предпочтение целесообразно отдавать оценкам, базирующимся на основе более полной и достоверной информации. Существенные расхождения стоимости земли, рассчитанной разными методами, методами и правилами указывают либо на ошибки в оценках, либо на несбалансированность земельного рынка.
h3>Оценка дачного участка
Чтобы установить стоимость дачного участка необходимо обратиться к оценщику. Услуга предоставляется на платной основе.
Он сможет сделать профессиональный вывод о реальной рыночной цене на любой объект.
В целях экономии можно самостоятельно определить стоимость участка, если изучить цену объектов именно в том дачном поселке, где находится владение.
Помимо этого, нужно знать некоторые характеристики, которые влияют на конечную стоимость.
Некоторые риэлторы сильно преувеличивают стоимость дачных участков. При этом инициатором завышения цены является сам продавец.
Для объективной оценки нужно учитывать следующие моменты:
1. Расположение участка. Огромное значение имеет тот факт, где именно находится дачный участок. Дачи, расположенные в черте города или неподалеку стоят намного дороже тех, что находятся в десятках километров.
2. Наличие построек. Если на участке имеется небольшой, но пригодный для проживания домик, то стоимость будет выше. Причем данный фактор неразрывно связан с местоположением. Например, если участок расположен в десятках километров, но на нем есть добротный дом, то стоимость может быть сравнима или даже выше того, что находится в черте города, но без домика.
3. Площадь и форма участка. Абсолютно очевидно – чем больше соток, тем дороже участок. Форма тоже имеет немалое значение. Покупатель предпочтет скорее прямоугольный, чем треугольный участок.
4. Категория земель и разрешение. Важно, чтобы покупателю подходила категория земельного участка.
5. Наличие необходимых документов. Если нет сопровождающих на право собственности бумаг, то это может стать причиной низкой цены. Иногда и вовсе покупатель не идет на такую сделку.
6. Наличие коммуникаций. Свет, вода и газ – если все это уже заведено на участок, то его стоимость будет выше. Если коммуникаций нет и возможность подсоединения отсутствует, то цена в разы снижается.
7. Сезонность. Считается, что лучше всего дачные участки продаются весной – цена при этом на 10-15% выше, чем зимой.
8. Транспортная обстановка, наличие инфраструктуры. Если до участка легко добраться и вокруг имеются магазины, то стоимость будет выше. Также важно, чтобы до участка можно было добраться на автобусе, электричке.
9. Если около дачного участка имеется лес, река, то цена на них на него будет выше.
10. Благоустроенность участка, наличие дворовых построек – беседок, бань и пр. Чем красивей и функциональней дача, тем выше цена на неё.
Стоимость дачи часто завышается продавцами. Если пригласить оценщика, то конечная цена окажется ниже. Хотя услуги по определению стоимости дачи бесплатными не являются.
Зачастую стоимость работы оценщика довольно высока.
Покупатели практически никогда не пользуются подобными услугами, в то время как продавцы нанимают оценщика чаще.
Рыночная стоимость – это более точная цена, за которую можно реализовать дачный участок на свободном рынке в конкурентных условиях. Определяется, исходя из конкурентных цен.
На рыночную стоимость влияет множество факторов:
• удаленность от города;
• качество земли;
• соседи;
• материал и возраст домика.
Кадастровая стоимость определяется в результате государственной оценки. Привлекается для данной процедуры независимый оценщик.
Проведение кадастровой оценки регламентируется ФЗ N 135.
Кадастровая оценка должна проводиться не реже одного раза за 5 лет для регионов РФ, и не менее раза за 3 года для Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.
Рыночную стоимость дачи рассчитать довольно просто.
Оценщик сможет самостоятельно проанализировать все важные факторы, которые в большей или меньшей степени влияют на стоимость дачного участка.
При этом, вполне возможно, что цена дачи будет ниже ожидаемой, поскольку оценщик обращает внимание на все.
Точные сведения можно будет получить через 1-7 дней после проведения оценочной экспертизы. Этот срок необходим, чтобы подготовить анализ.
Необязательно обращаться к оценщику, к тому же его услуги довольно дорогие. Можно самостоятельно проанализировать стоимость дачный участков у конкурентов.
Таким образом владелец дачи получит сведения о среднерыночной цене. Конечно, все индивидуально рассматривается. Нужно учитывать множество факторов. В конечном результате, будет установлена цена на дачный участок.
Рассчитать цену можно, опираясь на кадастровую стоимость. Данные о ней должны быть свежими, поскольку с каждым годом цена на землю сильно растет.
Необходимо учитывать факторы, влияющие на оценку, о которых речь шла выше.
Чем дачный участок ближе к городу, тем дороже его можно продать.
Также расчет цены неразрывно связан со временем года. Зимой дачи продаются редко, поэтому и стоимость на них ниже. А вот весна-лето – идеальное время для продажи.
Цены меняются со временем на все. Дачный участок не исключение. Стоимость зависит не только от уровня инфляции в стране, но и от времени года.
Как ни странно, но весной цены на дачные участки вырастают, именно поэтому продавать выгоднее в это время. Зимой все обстоит наоборот – стоимость дач становится значительно ниже, что привлекает многих для покупки.
Если стоимость дачного участка рассчитать самостоятельно не удалось, то потребуется оценщик.
Помимо заключения с ним договора на оказание услуг, потребуется предъявить следующие документы:
Иногда оценщики требуют дополнительные документы. Точный список необходимо уточнять непосредственно в офисе.
При обращении в оценочную компанию, заключается договор и вносится оплата, согласно тарифу. Затем, в установленные дату и время, приезжает оценщик на дачный участок.
Происходит осмотр: участка, домика, дворовых построек.
Во внимание берется все – ремонт, качество домика, состояние участка и прочее.
На конечном этапе сопоставляются полученные данные и анализ конъектуры рынка. По результату работы выдается отчет с печатью.
При необходимости данный документ может быть предоставлен в суд, банк и в любых других ситуациях.
Дачу не всегда возможно продать. Бывают ситуации, когда это сделать невозможно. Например, если границы не установлены или власти собираются начать строительные работы.
Довольно сложно продать дачный участок, если он расположен неподалеку от свалки, завода. Стоимость при этом будет снижена довольно сильно. Лучше, когда дачный участок находится рядом с лесом и рекой – цена гораздо выше.
Современный предмет, который мы называем также, как во времена Лермонтова называли конверт с письмом, написанным орешковыми чернилами. Что это за предмет?
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
