Российское законодательство разрешает проводить с земельными наделами, находящимися в собственности граждан некоторые манипуляции, одной из которых можно назвать их раздел на несколько более мелких. Основанием для деления одного участка на несколько служит решение собственника надела, подтвержденное документально.
Раздел земельного участка – юридическая процедура, в результате которой образуются два или более новых объекта недвижимости, которые принадлежат разным владельцам. При этом исходный участок прекращает существование как отдельная единица собственности.
Принятие решения о разделе объекта недвижимости – прерогатива ее собственника: только владелец земельного участка может подать заявление о его разделе. Если собственников несколько, то раздел возможен исключительно с письменного согласия всех его владельцев.
Раздел земли может произойти по различным причинам: семейным, финансовым, связанным с намерением подарить или продать свою долю, оставить в наследство или передать в аренду.
Основаниями для раздела объекта недвижимости могут стать следующие ситуации:
• исходным объектом недвижимости владеют несколько собственников, которые хотят разделить имущество, в том числе и землю (например, при разводе и разделе совместного имущества);
• надел находится в собственности у нескольких наследников, каждый из которых имеет свои планы на землю;
• один из совладельцев имеет намерение продать свою долю надела;
• один из собственников намеревается на своей доле земли вести предпринимательскую деятельность.
Независимо от мотивов раздела, необходимо учитывать все законодательные акты и нормативы, связанные с землей.
Например, после разделения все вторичные участки не могут поменять свой статус и предназначение. Если исходный надел являлся землей сельхозназначения, то и все вторичные, образовавшиеся после раздела, объекты недвижимости должны оставаться в том же статусе. Если же исходный участок был предназначен для ИЖС, то ни один вторичный не может быть использован в других целях.
Вторым условием разделения одного объекта недвижимости на несколько является требование законодательства, что ни один из вторичных участков не может быть меньше, чем оговорено в законодательстве для каждого из видов разрешенной деятельности на исходном участке.
Например, в Московской области размеры вторичных земельных участков должны быть не менее:
• 2,0 га для ведения КФХ;
• 0,06 га для садоводческого участка;
• 0,04 га для ведения огородничества;
• 0,06 га для ИЖС.
Третье условие – земля, которую планируется разделить должна иметь границы, которые соответствуют земельному кодексу.
Четвертое – каждый вторичный участок, полученный в результате раздела должен иметь свободный доступ к нему.
Например, ни один вторичный надел не должен оказаться внутри другого (других) таким образом, что проход на его территорию идет через землю, принадлежащую другому собственнику.
Как и при совершении любого другого юридического действия, раздел земли имеет свои ограничения.
Основанием для отказа в разделе этого объекта недвижимости могут стать следующие моменты:
• после раздела исходного вторичные участки не будут соответствовать минимальным нормативам, установленным в регионе;
• земля выставлена для аренды;
• на исходный участок наложен публичный сервитут (вынужденная аренда, при которой как собственник, так и получатель сервитута в равной мере могут использовать часть земли, обремененную сервитутом);
• участок имеет какие-либо обременения или ограничения в виде штрафов или ареста.
Например, собственник земельного надела имеет задолженность по налоговым платежам и исполнительное дело находится у судебных приставов. В таком случае, пока вся задолженность не будет погашена, ни о каком разделе не может быть и речи.
Раздел земли, как и раздел любой другой собственности, происходит в несколько этапов.
Нередки случаи, когда объект недвижимости используется законно, но на руках у владельцев нет необходимых разрешительных документов либо имеется только часть из них.
В таких случаях в первую очередь необходимо:
1. Получить документы из кадастровой палаты (кадастровые номер и план). Для этого земля должна состоять на кадастровом учете и, соответственно, у нее должен быть свой кадастровый номер.
2. Иметь справку, что границы делимого участка никоим образом не нарушают границы соседних территорий, для этого необходимо провести соответствующую экспертизу.
3. Заказать проведение геодезических изысканий с целью подтверждения обоснованности полевых работ.
Межевание производится до того, как начнется процесс раздела. К производству работ по межеванию допускаются только те структуры, которые имеют лицензию на этот вид деятельности. Эта процедура заключается в определении точных границ как делимого, так и вторичных наделов, установке межевых столбов.
Для проведения процесса межевания открывается межевое дело, которое окончательно формируется после того, как будут выполнены все геодезические и кадастровые действия:
1. Подготовительные работы. Необходимо изучить все документы на исходный участок с целью установления возможности раздела, получить из кадастрового отдела план надела.
2. Полевые работы. Специалист на местности проводит геодезические работы, сравнивает фактические границы с обозначенными в плане, отмечают на плане и межевыми знаками непосредственно на территории границы первичного и вторичных участков.
3. Кадастровые работы. Этот вид работ по разделу территории состоит из согласования со всеми владельцами надела межевого плана, передачи этих планов в кадастровый отдел для проверки и оформления новых кадастровых паспортов на все вторичные участки земли.
Составляется в письменном виде и подписывается всеми сторонами соглашения. Для составления договора необходимы следующие документы:
В документе обязательными для заполнения являются кадастровый номер участка, описание того, к какому результату приведет раздел.
После раздела объекта недвижимости вторичные участки должны быть зарегистрированы, для каждого вновь созданного надела необходимо получить новый адрес.
Затем каждый новый объект недвижимости ставится на кадастровый учет. Каждый из собственников должен посетить Росреестр, имея при себе заявление, межевое дело и справку о присвоении адреса. Обычно рассмотрение заявления происходит в течение двадцати рабочих дней, после чего новым собственникам выдается документ о присвоении кадастрового номера и выдача кадастрового паспорта.
Последним этапом оформления новых участков является регистрация права собственности.
Для регистрации необходимо обратиться в Росреестр, представив следующие документы:
• заявление;
• решение собственника о разделе участка;
• кадастровый паспорт.
Раздел земли – процедура довольно сложная, она требует юридически грамотного и точного оформления. Если хотя бы одна бумага будет оформлена не по правилам, либо собственник нарушит порядок и процедуру раздела, в лучшем случае процесс будет затянут на длительное время, в худшем же – владелец участка может получить отказ в разделе земли.
Для того, чтобы избежать подобных нежелательных результатов, собственник земли еще до начала всей процедуры должен внимательно изучить все законодательные акты, а это довольно сложно.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
