На территории России положение малообеспеченной семьи определяется на региональном уровне. Для этого необходимо подтвердить одно условие: доход на каждого члена семьи должен быть меньше, чем размер прожиточного минимума.
Для каждого субъекта страны устанавливаются индивидуальные значения прожиточного минимума. Он определяется исходя из стоимости потребительской корзины, которая включает минимальный перечень товаров и услуг для обеспечения нормального существования человека. Сюда входит пропитание, одежда, обувь, лекарства, расходы на коммунальные услуги, транспорт. Прожиточный минимум отличается для разных категорий граждан (трудоустроенные, безработные, несовершеннолетние и пенсионеры).
Среднедушевой доход на семью рассчитывается по итогам трех месяцев перед подачей документов. Он включает зарплату, государственные субсидии, пенсии и другие доходы. Итоговое значение необходимо разделить на три (число месяцев для расчета) и количество человек в семье.
Статус малоимущих присваиваются только тем семьям, которые испытывают материальные трудности в силу внешних обстоятельств, не зависящих от них. Данная категория не присваивается семьям, в которых трудоспособные граждане не стараются устроиться на работу или злоупотребляют спиртными напитками.
Семьей признаются супружеские пары, бабушки (дедушки) и внуки, родители (включая приемных) и дети (родные или усыновленные), отчимы (мачехи) и пасынки (падчерицы). Получить помощь от государства могут малоимущие одинокие родители, воспитывающие детей, или бездетные супруги. В субсидиях будет отказано парам, которые проживают совместно, но официально не зарегистрированы. Под определение малоимущей семьи также не подходят супруги, состоящие в официальном браке, но проживающие по отдельности.
В первую очередь льготы предоставляются семьям, полным и неполным, в которых имеются пенсионеры, инвалиды, более трех детей.
Трудности, которые испытывают малоимущие семьи:
1. Материальные. Низкий доход не позволяет обеспечивать семью пищевыми продуктами, одеждой, обувью, медикаментами и другими предметами обихода.
2. Жилищные. Невозможность покупки жилья или оплаты съемной квартиры.
3. Социальные. Малообеспеченные люди чувствуют свою обособленность от общества, уделяют меньше внимания воспитанию детей.
4. Психологические. При низком материальном обеспечении люди становятся апатичными, безынициативными и неуверенными в себе.
Необходимость улучшить жилищные условия для малоимущей семьи устанавливается в следующих случаях:
• В семье отсутствуют лица, заключившие договор соцнайма, или собственники недвижимого имущества.
• Семья проживает в помещении, которое находится в аварийном состоянии.
• В семье имеется человек, страдающий от тяжелых заболеваний хронического характера.
• Семья располагает жильем (в личной собственности или по договору социального найма), однако, на каждого человека приходится менее 18 кв. м. — минимально допустимого значения.
Для постановки малообеспеченной семьи на учет достаточно одного из перечисленных условий.
Внеочередное улучшение жилищных условий положено гражданам, проживающим в малообеспеченной семье, при наличии тяжелых хронических заболеваний. В некоторых регионах ставятся особые условия для первоочередного получения квартир. Сюда относятся семьи с тремя и более детьми, родители, воспитывающие детей в одиночку, работающие в бюджетной сфере и другие.
Согласно закону, основой для предоставления жилищной субсидии малоимущим гражданам служит договор социального найма. Все малообеспеченные граждане, которые испытывают такую потребность, получает свободное муниципальное жилье согласно очереди.
В ряде регионов существуют особые правила для малообеспеченных семей. В частности, в Москве таким гражданам предлагается субсидия на жилье.
Для улучшения жилищных условий малоимущей семье нужно обратиться в ближайшие к месту проживания органы соцзащиты.
Согласно действующей программе, для этого потребуется список документов:
• Паспорт для удостоверения личности.
• Справка, устанавливающая состав семьи.
• Справка из бюро технической инвентаризации.
• Документ – подтверждение того, что у членов семьи отсутствует в собственности недвижимое имущество.
Решение о постановке в очередь принимается в течение 30 рабочих дней.
Отказ на оформление субсидии возможен в следующих случаях:
• предоставлена только часть документов;
• в имеющихся справках не подтверждаются условия получения дотаций.
При отказе в субсидии заявителю отправляется официальное обоснование, которое можно обжаловать в судебном порядке. При исходе в пользу семьи выдается специальный документ, подтверждающий постановку в очередь, а также порядковый номер в ней.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
