Суд занимает особое положение среди субъектов процесса, так как является органом государственной власти, осуществляющим правосудие. В силу этого в теории гражданского процесса общепризнано, что суды являются единственными субъектами процесса, наделенными властными полномочиями по применению норм материального и процессуального права.
Суду принадлежит решающая роль в гражданском процессе, так как на нем лежит обязанность разрешить спор, иной правовой вопрос путем применения норм материального права. Суд осуществляет и руководство процессом.
Он организует и направляет в соответствии с ГПК всю процессуальную деятельность участников процесса, контролирует ее, содействует участникам процесса в осуществлении их прав. Участники процесса должны подчиняться требованиям суда, вытекающим из закона.
Реализация властных полномочий судов осуществляется поэтапно, с определенными временными перерывами, а также в определенной законом последовательности с переходом полномочий по правоприменению от одних судов к другим либо к некоторым должностным лицам суда (например, к судебному исполнителю).
Это обусловлено развитием процесса по стадиям и переходом его из производства в суде первой инстанции в другие производства (кассационное, надзорное, по вновь открывшимся обстоятельствам, исполнительное).
С учетом этих обстоятельств в гражданском процессе не существует единого понятия суда.
Понятие суда как основного субъекта гражданского процесса, осуществляющего правосудие, определяется посредством установления возможных единоличных и коллегиальных составов судов первой инстанции (ст. 26 ГПК), кассационных (ст. 27 ГПК) и надзорных (ст. 28 ГПК) и их права осуществлять правосудие в пределах установленных законом полномочий в названных производствах, а также при пересмотре дел по вновь открывшимся обстоятельствам и в исполнительном производстве (ст. 29 ГПК).
Компетентные составы судов могут формироваться лишь из судей соответственно районных (городских), областных и Верховного Суда, а также военных судов. При этом состав суда образуется для рассмотрения конкретного дела и после его рассмотрения распадается.
Даже для постоянно действующих коллегиальных надзорных инстанций (например, Президиума Верховного Суда) он индивидуален в зависимости от количества фактически присутствующих членов этого суда.
В гражданском процессе суд как субъект процесса, как орган правосудия определяется через установленные законом правомочные составы судов первой инстанции, кассационных и надзорных инстанций.
Компетенция судов определяется через право рассматривать и разрешать дело по существу (первая инстанция), в кассационном и надзорном порядке, по вновь открывшимся обстоятельствам и в исполнительном производстве.
Наряду с собственно судом в гражданском процессе отдельные властные функции по правоприменению предоставлены и некоторым должностным лицам суда (секретарю судебного заседания, судебному исполнителю).
Так, согласно ст. 30 ГПК секретарь судебного заседания по поручению председательствующего:
- выполняет действия, необходимые для подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании;
- извещает участников процесса о времени и месте судебного заседания;
- проверяет явку в суд вызванных участников процесса, устанавливает причины неявки и докладывает об этом суду;
- ведет протокол заседаний суда, выполняет все другие поручения председательствующего, связанные с подготовкой и проведением судебного заседания.
Секретарь судебного заседания обладает достаточно узкими полномочиями по правоприменению и лишь в отношении гражданских процессуальных норм. Однако его полномочия, особенно по составлению протокола, не могут быть осуществлены никем иным, даже судьей.
Между тем отсутствие протокола судебного заседания является безусловным основанием к отмене решения суда (ст. 404 ГПК). Кроме того, при наличии разногласий с председательствующим по содержанию протокола секретарь может приложить к протоколу свои замечания (ч. 2 ст. 30 ГПК).
Поэтому секретаря судебного заседания следует рассматривать как обязательного субъекта гражданского процесса в тех производствах, где его участие определено законом.
Согласно ст. 475 ГПК к компетенции судебного исполнителя относятся все вопросы исполнительного производства, кроме отнесенных к компетенции суда. Только судебный исполнитель может применить меры по принудительному исполнению.
В этой части компетенция судебного исполнителя не может быть реализована действиями суда (судьи). И судебные исполнители по своему правовому положению являются обязательными субъектами гражданского процесса, имеющими правоприменительную власть в исполнительном производстве.
Общим признаком для всех обязательных субъектов гражданского процесса, осуществляющих правоприменительную деятельность, является требование закона об отсутствии как юридической, так и фактической заинтересованности в исходе гражданского дела, которая должна влечь заявление самоотвода или отвод в отношении любого из субъектов, осуществляющих правоприменение (ст. 32 и ст. 477 ГПК).
Таким образом, наряду с судом как основным и обязательным участником процесса следует выделять в качестве иных обязательных субъектов должностных лиц суда – секретаря судебного заседания, судебного исполнителя.
Особенность их правового положения заключается в том, что большинство их прав одновременно являются и их обязанностями. В целом же через деятельность судов по рассмотрению и разрешению гражданских дел и предусмотренную законом деятельность должностных лиц суда реализуется закрепленная за судами в ст. 109 Конституции судебная власть.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
