Периодически в СМИ ведется обсуждение законодательной инициативы об изменениях в порядке и сроках приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке. В новом, пока не утвержденном, законе предусматривается возможность оформить вид на жительство, а затем получить паспорт гражданам бывшего СССР, а также гражданам СНГ.
2020 год может стать поворотным и создать порядок, при котором миллионы иностранных граждан смогут претендовать на упрощенное получение гражданства. В настоящее время до оформления паспорта необходимо прожить от полутора лет, до пяти лет в РФ. После принятия законопроекта упрощенный порядок получения документов будет занимать около года.
Возможно, законопроект будет изменен или не принят, но в настоящее время вновь встал вопрос о низкой эффективности программы носителя русского языка и необходимости внесения изменений для повышения ее эффективности. В частности, некоторые шаги уже сделаны, в том числе для украинцев, по программе НРЯ.
Общие сроки получения РВП, вида на жительства и гражданства по-прежнему составляют пять лет. Также существуют возможности для сокращения общих сроков получения гражданства.
Для легального применения данного механизма должны выполняться следующие требования:
• Брак с гражданином (гражданкой) России – более трех лет;
• Родители – россияне (в том числе трудоспособные);
• Образование, полученное на территории России;
• Статус беженца;
• Статус лица без гражданства;
• Особая процедура, предусмотренный для белорусов;
• Сертификат НРЯ.
Наличие указанных обстоятельств позволяет существенно сократить время приобретения гражданства с пяти лет, до одного или полутора лет.
Какие преимущества дает вступление страны в таможенный союз для оформления гражданства? Для граждан страны, входящей в состав Таможенного союза, предоставляется право находиться длительный срок в России без выезда, а также право работать без патента. Никаких дополнительных преференций по гражданству в упрощенном порядке не предусмотрено.
Порядок оформления гражданства для белорусов носит исключительный характер. Только белорусы освобождены от необходимости оформлять разрешение на временное проживание. Только белорусы могут получить гражданство всего лишь за 1 год без дополнительных требований.
В настоящее время действуют две основные программы, позволяющие приобретать гражданство определенным категориям иностранцев в сокращенные сроки:
1. Переселение соотечественников. По данной программе, иностранный гражданин может оформить сначала разрешение на временное проживание, а затем гражданство РФ, минуя стадию вида на жительство. В данной программе участвуют отдельные регионы. Как правило, это регионы с кадровым дефицитом или депрессивной экономикой. Ни Москва, ни Московская область в переселении соотечественников не участвуют. Характерно огромное количество фирм, предлагающих воспользоваться программой переселения. Обратите внимание: многие фирмы не легально оказывают услуги по получению паспорта через статус переселенца. Будьте осторожны: документы, оформленные незаконно, будут аннулированы.
2. Носители русского языка. Если иностранец использует русский язык, как родной, а также проживал или его близкие родственники по восходящей линии проживании на территории РСФСР, России или Российской империи, то он вправе обратиться в комиссию для получения сертификата НРЯ. Сертификат НРЯ позволяет оформить гражданство в упрощенном порядке без РВП и без пятилетнего проживания по ВнЖ. Для использования сертификата НРЯ необходимо официально отказаться от имеющегося подданства. Есть исключения, например, для украинцев достаточно оформить нотариальный отказ.
Гражданство возможно оформить за 6 месяцев, один год или в течение полутора лет. Однако для этого нужны основания и соблюдение требований, предусмотренных законодательством.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
