Статистическая отчетность - это форма государственного статистического наблюдения, при которой уполномоченные органы получают от юридических и физических лиц необходимые им сведения в законном порядке, отчетные документы за подписями лиц, ответственных за предоставление и достоверность сообщаемых данных.
Согласно п. 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 620, статистическую отчетность можно представить:
• на бумаге (лично, через уполномоченного представителя либо по почте с описью вложения). При приеме отчетности на бумаге сотрудник Росстата по просьбе организации (предпринимателя) обязан поставить на ее копии отметку о приеме (п. 12 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 620);
• по телекоммуникационным каналам связи.
Порядок передачи статотчетности в электронном виде (технология сбора, программное обеспечение, каналы связи, средства защиты, условия использования ЭЦП и форматы предоставления данных в электронном виде) определяется территориальными подразделениями Росстата (п. 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 августа 2008 г. № 620).
На практике территориальные подразделения Росстата применяют следующие способы приема/передачи статотчетности в электронном виде:
• через специализированных операторов связи. В этом случае организации (предпринимателю) необходимо заключить с оператором договор на оказание соответствующих услуг;
• через систему веб-сбора, организованную на сайте территориального подразделения Росстата. Такой сервис позволяет заполнить форму статотчетности в электронном виде и отправить ее получателю непосредственно на сайте территориального подразделения Росстата.
Для использования этого способа организации (предприниматели) должны иметь сертификаты ключей ЭЦП, выданных удостоверяющими центрами.
Чтобы получить доступ к системе веб-сбора, в территориальное подразделение Росстата необходимо подать заявление, на основании которого респонденту присваивается логин и пароль. Подробная инструкция по использованию сервиса, а также образцы заявлений публикуются на сайтах территориальных подразделений Росстата.
По собственной инициативе сдавать статотчетность в электронном виде могут все организации и предприниматели. Однако обязательное использование такого способа передачи статотчетности законодательно не закреплено.
Если респондент передал статотчетность в электронном виде с применением ЭЦП, сдавать бумажные копии форм отчетности не нужно. Формы, подписанные ЭЦП и переданные в электронном виде, имеют равную с бумажными вариантами юридическую силу (п. 1 ст. 4 Закона № 1-ФЗ).
При передаче статотчетности в электронном виде территориальное подразделение Росстата по просьбе организации (предпринимателя) обязано предоставить квитанцию о приеме отчетности (п. 12 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 620).
Датой представления статотчетности является:
• при представлении на бумаге - дата отправки почтового отправления или дата передачи непосредственно в территориальное подразделение Росстата;
• при представлении в электронном виде - дата отправки по сети Интернет.
Такой порядок предусмотрен п. 11 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 620.
Ответственность за нарушение порядка представления статистической информации предусмотрена ст. 13.19 КоАП.
Нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации влечет наложение административного штрафа в размере от 30 до 50 минимальных размеров оплаты труда.