Существует много видов опасных с точки возможности возникновения пожара работ, выполняемых как в строениях, сооружениях, на территории добывающих, заготовительных, промышленных, сельскохозяйственных предприятий, строительных объектов; так и в зданиях различного общественного назначения, жилых домах при проведении реконструкции, плановом, аварийном ремонте, замене участков инженерных систем/коммуникаций, кровель.
К ним относят следующие виды мероприятий:
• Резку металлических конструкций, проката электроинструментом, т.к. это сопровождается разлетом раскаленных капель, искр, обладающих высокой энергией, достаточной для воспламенения органических веществ/материалов, в то время как еще не изобретены искрогасители для подобных ситуаций.
• Нагрев деталей/изделий, монтажных конструкций с помощью открытого огня при сборке/установке.
• Любые виды газо-электросварочных работ, а также резка конструкций, изделий, лома из металлов с применением такого вида оборудования.
• Использование оборудования для резки металлического лома, строительных, монтажных конструкций с использованием горючих газов – пропана, ацетилена, жидкостей – бензина, керосина.
• Пайка различных металлов.
• Разогрев битумной и других мастик/составов, используемых для возведения/ремонта кровель, гидроизоляции строительных конструкций, трубопроводов инженерных сетей/систем.
Если подобные виды/типы опасных работ выполняются в специально отведенных для этих целей помещениях, местах – сварочных постах, мастерских, участках цехов/производств, оборудованных согласно нормам/правилам ПБ первичными средствами для борьбы с огнем – углекислотными, порошковыми, воздушно-пенными огнетушителями, ящиками с песком, противопожарным полотном/кошмой, правильно укомплектованными ПК, а также на территории, в зданиях, строениях частных домовладений, строительных площадок; то на их проведение не требуется оформление каких-либо разрешительных документов.
Если же любой вид таких работ проводится на временных местах, за исключением выше оговоренных ситуаций, то в соответствии ППР, определяющего противопожарный режим на территории России, руководитель предприятия/организации, или назначенное им должностное лицо, несущее ответственность за ПБ здания, цеха, участка, помещения оформляет наряд-допуск (НД) на огневые работы (ОР).
Это документ – разрешение на выполнение временных работ с высоким уровнем опасности возникновения пожара, требующих тщательной подготовки рабочего места; к которым допускаются только квалифицированные специалисты, имеющие техническое профильное образование, в т.ч. прошедшие обучение ПТМ, имеющие специальную подготовку, подтверждающие документы (удостоверения, аттестаты, дипломы, справки).
Утверждает НД руководитель/должностное лицо предприятия, ответственное за ПБ на вверенном объекте, т.е. там, где будут выполняться работы в независимости от того, какие организации, чьи работники участвуют в их проведении.
Подготовка к выполнению пожароопасных ОР, их ход, завершение и контрольная проверка места проведения проходит при непосредственном участии руководителя работ, надзором начальника смены, старшего от объекта, где происходит это мероприятие.
Бланк на выполнение огневых работ по официально утвержденной форме – это прил. № 4 к ППР. Пример заполнения наряда-допуска можно посмотреть в интернете.
Перед тем как начать заполнение наряда-допуска, а затем утвердив его, приступать к огневым работам следует выполнить следующие мероприятия:
• Подготовить точный план предстоящих работ, в т.ч. по возможности запланировать их проведение в светлое время суток, что позволит упростить визуальный контроль за возможными очагами тления/возгорания со стороны членов бригады, руководителя; представителей администрации объекта, где они выполняются, через 2 часа после окончания.
• Очистить от сгораемых отходов/мусора, сырья, готовой продукции, упаковки, проливов ГСМ, других горючих жидкостей площадку вокруг места выполнения работ с использованием открытого огня.
• Остановить все технологическое оборудование, в котором обращаются/хранятся горючие реагенты, сырье, готовая продукция; освободить, пропарить емкости/аппараты, проветрить помещения в цехах/производственных участках с повышенной категорией по взрывопожарной опасности.
• Обеспечить площадку/территорию выполнения работ средствами пожаротушения, при необходимости оградив ее противопожарными экранами от разлета искр, капель расплавленного металла, установить знаки о границах опасной зоны.
• У специалистов сторонних, субподрядных организаций должны быть проверены квалификационные документы, исправность оборудования/ручного инструмента для проведения ОР. С ними необходимо провести целевой инструктаж о мерах ПБ с учетом специфики данного производства/цеха.
Только после выполнения этих необходимых подготовительных этапов оформляется и утверждается новый наряд-допуска – разрешение на огневые работы, без которого их проведение будет считаться грубым нарушение правил ПБ со всеми возможными последствиями.
Для того чтобы обеспечить ПБ следует определить/назначить ответственных лиц на всех этапах подготовки, проведения, по окончании ОР:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Должностное лицо, оформляющее работникам НД. Как правило, на производстве это не руководитель предприятия, у которого довольно много других, более важных обязанностей, а начальник цеха/производства, его заместитель, гл. механик/технолог или энергетик.
• Сотрудник, отвечающий за подготовку площадки проведения – помещения, участка цеха, территории. Это обычно руководитель подразделения предприятия/организации – склада, участка, начальник/старший смены, ответственный за ПБ помещения.
• Должностное лицо, отвечающее за организацию, проведение работ с использованием огня. Это руководитель работ – прораб, инженер, бригадир.
• Исполнители – газоэлектросварщики, кровельщики, изолировщики, монтажники, непосредственно выполняющие огневые работы.
• Наблюдатели – представители инженерных/ремонтных служб предприятия, начальники цехов/смен; лица, ответственные за ПБ участков, помещений.
Большое преимущество, если на предприятии, где проводятся работы с открытым огнем, существует государственная или ведомственная, корпоративная/частная объектовая пожарная охрана, в обязательном порядке по своим функциональным обязанностям осуществляющая жесткий надзор/контроль за их безопасным проведением.
Необходимо сразу уточнить, что речь идет об осознанном нарушении правил ПБ при проведении работ с использованием ручного инструмента, носимого/возимого оборудования/установок, в том числе при эксплуатации газовых баллонов с горючими газами на территории объектов на временных местах.
Если необходимо устранить аварийные ситуации на технологическом оборудовании/установках, трубопроводах, в т.ч. внешних/внутренних инженерных сетях/системах зданий/сооружений, то оформлять НД на осуществление работ с использованием открытого огня не требуется.
Это, конечно, не освобождает всех участников этого форс-мажорного мероприятия от необходимости подготовки рабочего места, наличия первичных средств для борьбы с огнем, надзора и контроля со стороны руководителя бригадой газоэлектросварщиков, слесарей/монтажников, изолировщиков или кровельщиков, представителей администрации объекта, где устраняется авария.
Если в ходе этого будут грубо нарушены правила ПБ, то в зависимости от тяжести последствий – прямого/косвенного материального ущерба, травм/гибели людей может наступить как административная, так и уголовная ответственность, точно так же как за проведенные на временных местах огневые работы без наряда-допуска.
Официально утвержденная в ППР форма наряда-допуска служит основанием для изготовления/печати бланков, в т.ч. фирменных с использованием данных/реквизитов предприятия/организации, проводящих огневые работы как на собственной территории, так и на других объектах в качестве субподрядчика.
Эти бланки обычно хранятся у начальников цехов/производственных участков, обособленных структурных подразделений, а записи об оформленных/утвержденных и выданных НД заносятся в журнал учета на производство временных ОР по месту их проведения.
Необходимо сказать, что на многих производственных объектах, принадлежащих различным ведомствам, наравне с НД, а часто вместо него используется другой документ. Это разрешение на производство ОР, форма которого указана в прил. 9 к ПОТРО-14000-005-98, утвержденного Минэкономики РФ.
Если посмотреть на него, можно сделать вывод, что это усеченная версия/заготовка НД, в которой указано лишь организация/цех, должность, Ф.И.О. исполнителя, место проведения работ, мероприятия ПБ, сроки проведения, подписи начальника цеха и лица, ответственного за ПБ, т.е. ни о наличии квалификации/разряде исполнителя, об инструктаже о мерах ПБ, каком-либо контроле/надзоре со стороны руководителя работ речи просто не идет.
Выбор типа документа, без сомнения, за руководством предприятий/организаций; но следует отметить, что НД на выполнение ОР – это куда более емкая по смысловой нагрузке, мерам предосторожности, надзора/контроля форма разрешения.
Современный предмет, который мы называем также, как во времена Лермонтова называли конверт с письмом, написанным орешковыми чернилами. Что это за предмет?
Статью подготовил категорийный менеджер по работе с ключевыми клиентами Умберг Эмиль Дмитриевич. 
