За любое нарушение условий контракта, кроме просрочки, контрагент и заказчик платят штрафы. Например, если поставщик привезет испорченный груз, то заплатит штраф. Стороны контракта платят пени, если вовремя не исполнят обязательства, в том числе гарантийные.
Контрагент платит пени, если поставит товар, окажет услугу, выполнит работу с просрочкой. Заказчик – если вовремя не перечислит деньги по контракту. Случаи, когда стороны платят штраф, а когда – пени, перечислены в частях 5, 7 и 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ.
Когда рассчитываете пени для поставщика, подрядчика, исполнителя, используйте формулу:
Пени - Цена контракта (этапа контракта) - Объем выполненных обязательств по контракту (этапу) : 300 х Ключевая ставка х Количество дней просрочки
Ключевую ставку считайте на день уплаты пеней. Расчет приведен в части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ.
В 2021 году за нарушение поставщиком срока исполнения отдельного этапа контракта пени рассчитывайте исходя из цены этапа за вычетом исполненных по этому этапу обязательств. Ранее независимо от стоимости этапа пени рассчитывали исходя из цены контракта за вычетом исполненных обязательств (ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).
Кодекс об Административных Правонарушениях РФ содержит заметно больше составов нарушения законодательства о контрактной системе по сравнению с составами нарушений Закона № 223-ФЗ.
Какие существуют штрафы по 44-ФЗ? В отличие от санкций за нарушение Закона № 223-ФЗ, при нарушении Закона «О контрактной системе» штрафуются не заказчики, а лишь их должностные лица — что логично в том смысле, что странно было бы взыскивать штраф в пользу бюджета из бюджетных же средств.
Этим же обусловлено и то, что хотя разновидностей нарушения Закона «О контрактной системе» предусмотрено больше, но максимальный порог за каждое из таких нарушений меньше и ограничивается на сегодня теми же 50 000 рублей, которые предусмотрены в качестве максимального штрафа для сотрудников заказчиков, являющихся субъектами Закона № 223-ФЗ.
Штрафы по контракту 44-ФЗ для юридических лиц предусматриваются лишь в том случае, когда к размещению государственного или муниципального заказа могут быть привлечены юридические лица — например, специализированные организации.
Есть несколько групп нарушений законодательства о контрактной системе:
1. Нарушения контракта 44-ФЗ при выборе способа закупки предусматривают штраф от 30 000 до 50 000 рублей.
2. Нарушение порядка определения начальной цены контракта предусматривает штраф от 30 000 до 50 000 рублей.
3. Нарушения, связанные с публикацией информации о закупке в ЕИС, предусматривает штраф для должностного лица в зависимости от состава нарушения в пределах от 3 000 до 50 000 рублей. Привлечённое к такому размещению юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму до 500 000 рублей.
4. Нарушения при установлении требований к участникам закупки и рассмотрении их заявок предусматривают штраф в пределах от 5 000 до 30 000 рублей.
5. Объявление победителя закупки с нарушением законодательства предусматривает штраф в размере 50 000 рублей.
6. Нарушения при заключении и исполнении контракта предусматривают штраф от 5 000 до 50 000 рублей. Юридическое лицо может быть оштрафовано за то же нарушение на сумму до 300 000 рублей. Специальным наказанием за это нарушение является штраф в размере двукратного размера дополнительно израсходованных в результате нарушения бюджетных средств или цен продукции, объём которой был уменьшен.
7. Нарушения, связанные с направлением информации в реестр недобросовестных поставщиков, предусматривают штраф от 20 00 до 50 000 рублей.
8. Нарушения, допущенные оператором ЭТП, предусматривают штраф до 500 000 рублей.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
