Обвинительный акт — это итоговый процессуальный документ, завершающий производство дознания.
В обвинительном акте дознаватель воспроизводит формулировку обвинения и приводит доказательства, изобличающие лицо в совершении преступления, которые должны быть исследованы судом.
В обвинительном акте, в частности, указываются:
• дата и место его составления;
• должность, фамилия, инициалы лица, его составившего;
• данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
• место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;
• формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации;
• перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты;
• обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
• данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда;
• список лиц, подлежащих вызову в суд.
Обвинительный акт составляет также дознаватель, у которого уголовное дело находилось в производстве.
Обвиняемый, его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным актом и материалами уголовного дела, о чем делается отметка в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела.
Потерпевшему или его представителю по его ходатайству могут быть предоставлены для ознакомления обвинительный акт и материалы уголовного дела в том же порядке, который установлен для обвиняемого и его защитника.
Обвинительный акт дознаватель составляет до истечения срока дознания, и его утверждает начальник органа дознания. После подписания дознавателем этого процессуального документа и его утверждения начальником органа дознания обвинительный акт вместе с уголовным делом немедленно посылается прокурору. Вместе с обвинительным актом прокурору направляются материалы уголовного дела. В случаях, предусмотренных в законе (ст. 18 УПК), копия обвинительного акта переводится на родной язык обвиняемого или на язык, которым он владеет.
Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, и в течение 2 суток принимает по нему одно из следующих решений:
• об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд для разбирательства по существу в случае, если все обстоятельства, подлежащие доказыванию, установлены и полно отражены в обвинительном акте, о чем в обвинительном акте делает соответствующую запись;
• о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо предоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям ст. 225 УПК со своими письменными указаниями. При этом прокурор может установить срок для производства дополнительного дознания не более 10 суток, а для предоставления обвинительного акта - не более 3 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях и в порядке, которые установлены ч. 3—5 ст. 223 УПК РФ;
• о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 24—28 УПК (прокурор выносит мотивированное постановление без обращения дела для производства предварительного следствия);
• о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия в том случае, если прокурор при рассмотрении уголовного дела с обвинительным актом обнаружит недостатки, неполноту обстоятельств, подлежащих доказыванию, либо иные нарушения закона.
Прокурор направляет дело для производства предварительного следствия мотивированным постановлением с изложением в нем письменных указаний об их устранении. Уголовно-процессуальное законодательство прямо не предусматривает возможность возвращения прокурором уголовного дела дознавателю для производства дополнительного расследования. Вместе с тем согласно п. 15 ч. 2 ст. 37 УПК прокурор вправе (если срок дознания не исчерпан) возвратить дознавателю, следователю уголовное дело со своими указаниями о производстве дополнительного расследования.
При утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключил, из него отдельные пункты обвинения (эпизоды) либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое. Прокурор вправе произвести эти действия лишь в том случае, если улучшается положение обвиняемого, но он не вправе переквалифицировать обвинение на более тяжкое. Копия обвинительного акта вручается обвиняемому и его защитнику.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
