Не все подростки мечтают служить после окончания школы, поэтому некоторых интересует вопрос, как не идти в армию на законных основаниях.
Не все знают, что в России уже почти 20 лет действует закон об альтернативной гражданской службе, который позволяет не пойти в армию легально.
Конституционные права в РФ наделяют каждого гражданина законным выбором способа службы на благо Родины:
1. Служба в армии по призыву;
2. Альтернативная гражданская служба.
Альтернативная гражданская служба или как её иногда называют альтернативная служба в армии – это определённый способ трудовых отношений, выполняемый гражданином мужского пола на пользу государства вместо службы в армии по призыву.
На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»), принято соответствующее решение.
В ФЗ №113 «Об альтернативной гражданской службе» указывается, кто может требовать замену службы по призыву на альтернативную службу в 2019 году:
• Если возраст гражданина мужского пола от 18 до 27 лет;
• Если гражданин не пребывает в запасе;
• Если гражданин лично за полгода до призыва подал заявление в Военкомат о желании замены на альтернативную службу;
• Если гражданин ведет традиционный образ жизни, ведёт хозяйство или занимается промыслом и относит себя к коренным малочисленным народам;
• Если убеждения гражданина или его вера противоречат несению военной службы.
Здесь самое главное, иметь определенные убеждения против несения службы в войсках. Это могут быть пацифистские, политические, философские, моральные, психологические и иные мотивы, противоречащие нормальному несению армейского долга.
В соответствии с упомянутым выше законом не все граждане могут быть направлены на альтернативную работу.
Категории граждан, которые не подлежат альтернативной гражданской службе:
1. не подлежащие призыву на воинскую службу;
2. имеющие основание для освобождения от призыва в армию;
3. имеющие основание для предоставления отсрочки от призыва на службу в армию.
Закон об альтернативной гражданской службе как раз и был принят для тех, кто не имеет желания нести военную службу и готов за это отработать на специальной должности.
По этому закону срок альтернативной службы в 2019 году составляет в 1,75 раз больше, чем срок несения воинской службы – 21 месяц, в том числе и 2 законных отпуска.
Однако для некоторых видов организаций срок альтернативной службы сокращен.
Срок альтернативной службы в 2019 году в организациях Министерства Обороны РФ составляет в 1,5 раз больше, чем срок несения воинской службы – 18 месяцев, в том числе и 2 законных отпуска.
Если альтернативщика отправляют в другой регион, государство обязано предоставить ему на время несения альтернативной гражданской службы бесплатное общежитие, а в виду того, что во многих районах с этим проблема, то чаще всего гражданин может нести альтернативную службу в армии, живя дома.
Кстати, Владимир Владимирович Путин выступает за отмену призыва в армию в 2019 году и поэтапное сокращение срока службы в армии, а это должно привести к тому, что срок прохождения альтернативной гражданской службы также может сократиться.
Наиболее часто случаются такие ситуации – парень окончил школу, но не смог сдать ЕГЭ и никуда не поступил учиться. Ему светит призыв на службу в войска, но он не хочет идти служить. Тогда ему необходимо позаботиться о том, чтобы заранее уведомить Военкомат о своем желании проходить службу путём отработки на благо страны – не позже чем за 6 месяцев надо подойти в Военкомат и написать заявление о выборе альтернативной гражданской службы.
Если этот срок упущен, то высока вероятность, что по этой причине призывнику как раз и откажут на призывной комиссии. Тут уже можно попробовать обратиться в суд, или поискать другие способы законной отсрочки.
Профессиональный список требуемых государству специалистов постоянно меняется. Его пополнением занимается Роструд совместно с Центрами занятости населения и актуальными считаются те вакансии, на которые не удается найти исполнителей.
Чаще всего это рабочие специальности или младшие специалисты – низкооплачиваемый и непривлекательный для большинства людей труд. Хотя ряд специалистов-медиков требуется с любым образованием, в том числе и высшим – в ряде регионов не хватает врачей.
Список профессий альтернативной службы в 2019 году
68. Психолог
69. Рабочий зеленого хозяйства
70. Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий
71. Рабочий по уходу за животными
72. Радиотехник
73. Рыбак прибрежного лова
74. Санитарка (мойщица)
75. Слесарь аварийно-восстановительных работ
76. Слесарь по аэрогидродинамическим испытаниям
77. Слесарь по ремонту автомобилей
78. Слесарь-ремонтник
79. Слесарь-сантехник
80. Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования
81. Сортировщик почтовых отправлений и произведений печати
82. Социальный работник
83. Специалист по социальной работе
84. Столяр (в том числе в строительстве)
85. Сторож (вахтер)
86. Судокорпусник-ремонтник
87. Техник авиационный
88. Техник по радионавигации, радиолокации и связи
89. Техник по эксплуатации оборудования газовых объектов
90. Техник-программист
91. Тракторист
92. Тракторист — машинист сельскохозяйственного производства
93. Уборщик производственных и служебных помещений
94. Уборщик территорий
95. Фармацевт
96. Фельдшер
97. Фельдшер-лаборант
98. Экономист
99. Электрогазосварщик
100. Электромеханик почтового оборудования
101. Электромонтер по обслуживанию электроустановок
102. Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
103. Электросварщик ручной сварки
104. Юрисконсульт
Срок альтернативной службы в 2019 году
Срок АГС длится 21 месяц, время невыхода на работу, нахождения под стражей или в отпуске в срок службы не включается.
Срок альтернативной службы в организациях Министерства Обороны РФ составляет в 1,5 раз больше, чем срок несения воинской службы, а именно 18 месяцев, включая 2 законных отпуска.
Комиссия военкомата может дать отрицательный ответ на поданное заявление, если заявление было подано поздно. Недоказанность каких-либо фактов, указанных в заявлении или двукратная неявка для прохождения комиссии тоже могут быть причиной отказа.
В случае отказа, гражданину придётся проходить традиционную военную службу. Поэтому, для подачи заявки для прохождения АГС, нужно собрать максимальное количество документов и свидетелей. Потому, что во внимание берутся только веские основания, которые носят личный и социальный характер. Например, наличие профессионального образования и положительная характеристика с места работы и учёбы с непреодолимым желанием гражданина продолжать обучение, для повышения квалификации и личного роста, могут служить веской причиной.
Помимо стандартной армейской службы, существует альтернативная служба. Она утверждена законодательством Российской Федерации уже более 10 лет назад. Поэтому, каждый гражданин Российской Федерации вправе выбирать вид воинской службы, которую предстоит ему пройти.
Попасть в ряды АГС могут граждане РФ, вероисповедание или внутренние убеждения которых не соответствуют моральным канонам и принципам в традиционной армии. Чаще всего это коренные жители малых народов. Но, чтобы доказывать свою принадлежность к любой из этих групп нужно иметь соответствующие документы.
Граждане РФ, желающие пройти АГС должны за полгода до призыва подать заявление в военкомат. В нём нужно указать веские причины, по которым невозможно пройти срочную воинскую службу в стандартных рядах армии. К заявлению нужно приложить подробную автобиографию, характеристику с места работы или учёбы и прочие документы, удостоверяющие требования.
Можно при необходимости указать граждан, которые могут засвидетельствовать исключающие причины.
При подаче заявления в военкомат, его регистрируют и выдают заявителю соответствующий талон.
При зачислении на альтернативную военную службу, комиссия в личном порядке рассматривает заявление и автобиографию заявителя. Если указанные причины основаны на вероисповедании, то комиссия выслушает доводы заявителя и возможно свидетелей или изучит приложенную документацию.
Заявление рассматривается в течение месяца, если комиссия запросит дополнительную подтверждающую документацию, то срок рассмотрения продлевается ещё на месяц. После рассмотрения, комиссия выносит решение, копия которого в течение трёх дней выдаётся на руки заявителю.
При положительном решении, гражданину необходимо пройти медицинскую комиссию, для подтверждения годности к военной службе. Комиссией назначается предприятие и место для несения службы.
Далее военкомат выдаёт гражданину предписание, где указано место и время явки для несения службы, учётная карта и проездной льготный билет. Специфику рода занятий на срок АГС выбирают, учитывая профессиональное образование призывника. В обязательном порядке учитывается наличие профильного полученного образования призывника, его уровень профессиональных навыков и прочие дипломы и грамоты.
Альтернативная служба в Беларуси в 2019 году
Палата представителей приняла в первом чтении законопроект об альтернативной службе. В документе сказано, что альтернативной службой будут считать «общественно-полезную деятельность, выполнение которой возлагается на граждан Республики Беларусь взамен воинской службы».
Возможность пойти на альтернативную службу предлагается предоставить гражданам мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые подлежат призыву на срочную военную службу, службу в резерве, годны по состоянию здоровья и физическому развитию к прохождению воинской службы. Для прохождения «альтернативки» им нужно будет лично заявить призывной комиссии, что «принятие военной присяги, ношение, применение оружия или непосредственное участие в производстве и обслуживании оружия, боевых припасов и боевой техники противоречит их религиозным убеждениям в той мере, в которой становится невозможным прохождение воинской службы». Сделать это нужно не позднее 10 календарных дней до окончания призыва. К заявлению прилагается автобиография. Можно предоставлять и другие дополнительные материалы, которые могут подтверждать информацию, изложенную в заявлении. При этом те, у кого есть отсрочки, на альтернативную службу пойти не смогут.
Также отказать в замене воинской службы на альтернативную могут, если нет оснований, описанных выше. Кроме того, откажут и тогда, когда гражданин дважды без уважительных причин, которые предусмотрены законом «О воинской обязанности и воинской службе», не явился на заседание районной (городской) призывной комиссии. Еще одна причина — указание недостоверных сведений, которые имеют существенное значение для принятия решения. Отказ в замене воинской службы на альтернативную можно будет обжаловать в областной (Минской городской) призывной комиссии или суде.
Проходить такую службу будут в организациях здравоохранения, социальной сферы, жилищно-коммунального, сельского и лесного хозяйства, в организациях, занимающихся благоустройством территорий, строительством и ремонтом дорог и железнодорожных путей, а также в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям. Конкретный перечень организаций будет определять Министерство труда и социальной защиты, в том числе по заявкам областных и Минского городского исполнительных комитетов, на основании утверждаемого Советом Министров перечня видов работ, которые могут выполнять граждане, проходящие альтернативную службу.
Те, кого призовут на «альтернативку», будут обязаны явиться в орган по труду, занятости и социальной защите в сроки, указанные в направлении военного комиссариата. Если кто-то не явится в положенные сроки без уважительных причин (они определяются законом «О воинской обязанности и воинской службе»), будет привлечен к ответственности. Если же призывник явился вовремя, то орган по труду, занятости и соцзащите в течение 14 календарных дней со дня явки должен будет обеспечить ознакомление гражданина, проходящего альтернативную службу, с основами законодательства о такой службе, с правами и обязанностями и т.д. «Альтернативщику» выдадут соответствующее удостоверение, учетную карту, предписание и проездные документы. Примечательно, что на этом этапе — до дня убытия к месту прохождения службы — можно еще поменять свое решение и заявить о желании пройти военную службу. «Указанные граждане призываются на срочную военную службу на общих основаниях», — говорится в законопроекте.
Что касается денежного содержания, то в период прохождения альтернативной службы ежемесячно будет выплачиваться 150% «от наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров, за два последних квартала». При этом выплаты будут повышаться: на 20% бюджета прожиточного минимума, начиная с 13-го месяца альтернативной службы, а затем — с 25-го месяца — на 40% бюджета прожиточного минимума. Платить будут также и во время отпуска. Исключение — отпуск в связи с получением образования.
Для тех, у кого нет высшего образования — это 36 месяцев (с правом на отпуск в 30 календарных дней, который будут давать ежегодно «порциями» по 10 дней), а для призывников с дипломом вуза — 24 месяцев (отпуск — 20 календарных дней по 10 дней в год). Работать «альтернативщики» должны будут не более 48 часов в неделю. «Превышение указанного времени по решению руководителя организации компенсируется гражданину сокращением времени работы в другие дни», — сказано в документе. При этом в качестве поощрения отпуск тем, кто служит 30 месяцев, могут увеличить на 10 дней, а выпускникам вузов — на 5 дней. Отпуск по уважительным причинам личного и семейного характера может быть не более 10 календарных дней. В том числе его дадут в случае свадьбы в Минске или по печальному поводу — смерти близкого родственника.
При этом в срок альтернативной службы не засчитывается время нахождения граждан в отпусках в связи с поступлением в учреждения образования и получением образования, срок отбывания наказания в виде ареста. Не засчитают и время, в течение которого гражданин не выполнял обязанностей альтернативной службы в связи с применением к нему административного взыскания. Также в зачет не пойдут дни, когда человек отсутствовал без уважительных причин более трех часов в период, в течение которого обязан выполнять порученную ему работу, или находился в этот период в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения. Но при этом время прохождения альтернативной службы засчитывается в стаж работы.
Началом прохождения альтернативной службы считается день убытия, а окончанием — день увольнения, указанный в решении органа по труду, занятости и социальной защите.
С альтернативной службы можно будет досрочно уволиться по причине нетрудоспособных родителей либо других членов семьи, «нуждающихся по состоянию здоровья в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии в постороннем постоянном уходе и не находящихся на полном государственном обеспечении». Однако при том условии, что на территории Беларуси не проживают другие трудоспособные лица, обязанные в соответствии с законодательством содержать этих членов семьи и заботиться о них независимо от того, проживают они вместе с ними или отдельно, либо если такие родственники тоже проходят службу: срочную военную, в резерве или альтернативную. Другие обстоятельства для досрочного увольнения: у «альтернативщика» есть жена и ребенок (до 3 лет), либо его жена — инвалид I или II группы, либо у него ребенок-инвалид, или же он вынужден в одиночку воспитывать ребенка. Досрочно могут уволить и тех, у кого два и более ребенка. Есть и другие основания, связанные с необходимостью ухода за родителями и т.д.
Граждан, уволенных с альтернативной службы, военкомат зачисляет в запас Вооруженных Сил. Они будут относиться к запасу военнообязанных второй категории.
Кроме того, уволенным с альтернативной службы гарантируется сохранение (в течение трех месяцев со дня увольнения) права поступления на работу к тому же нанимателю на должность, равноценную ранее занимаемой. Но это касается именно госорганизаций. После увольнения можно также рассчитывать на единовременную матпомощь (не менее одной минимальной заработной платы), если вчерашнего «альтернативщика» принимают на прежнее место работы. «Гражданам после увольнения с альтернативной службы гарантируется продолжение обучения на прежних условиях в учреждениях образования, в которых они обучались до призыва на альтернативную службу», — также сказано в законопроекте.
Помимо этого, проходящие альтернативную службу освобождаются от платы за пользование предоставленным им на период прохождения службы помещением, пригодным для проживания, и за жилищно-коммунальные услуги. Сохраняется и право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства и месту работы (службы).
Проходящих альтернативную службу смогут «привлекать для участия в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в порядке, установленном Советом Министров». Важно, что «альтернативщикам» будет запрещено заниматься другой оплачиваемой деятельностью (работой), предпринимательской деятельностью, а также участвовать в забастовках.
Кроме того, неявка без уважительных причин к месту прохождения альтернативной службы, в том числе при переводе в другую организацию или прибытии из отпуска, в течение более трех суток будет считаться уклонением от службы. Уважительными причинами неявки будут считать увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, повлекшие утрату трудоспособности. Аналогично будут расценивать тяжелое состояние здоровья отца, матери, отчима, мачехи, жены, детей, включая усыновленных (удочеренных), родных брата или сестры, деда, бабки гражданина либо смерть (гибель) этих людей и т.д. Уклонением будет считаться ситуация, когда человек ненадлежащим образом исполняет свои обязанности и получает за это три выговора.
Но пока все это только на уровне проекта закона. Вполне возможно, что готовый документ будет другим. Его предстоит принять во втором чтении в Палате представителей, одобрить в Совете Республики. Только после этого он поступит на подпись Президенту Беларуси. Далее нужно будет ждать его официального опубликования, от которого необходимо отсчитать еще полгода.
Заявление на альтернативную службу образец 2019 года
Региональные военные комиссариаты ведут учет потенциальных призывников, и когда подходит возраст, направляют по адресам повестки о вызове. Также допускается самостоятельное проявление инициативы на привлечение к отбыванию воинской повинности.
Независимо от обстоятельств призвания в ряды солдат, вопрос о замене одного вида службы на другой должен быть решен до подготовки направления к месту расположения. По этой причине мужчина должен отправляться на первую встречу с призывной комиссией с уже готовым заявлением и доказательными документами.
К числу таких доказательств относятся:
• справки с места работы;
• пояснения свидетелей, подтверждающие слова призывника;
• автобиография и другое.
Готовится заявление в 2-х экземплярах, один из которых остается у ходатайствующего. На нем работник военкомата ставит отметку о получении обращения.
Федеральным законодательством строго ограничены временные рамки подачи таких обращений. Так, если гражданину предстоит приступать к несению службы в осенний период, то такое заявление должно быть представлено до 1 апреля текущего года. При привлечении весной бумаги должны быть оформлены не позднее 1 октября.
После получения ходатайства призывная комиссия назначает время рассмотрения прошения, о чем уведомляется сам гражданин. Осуществляется заседание призывной комиссии по этому вопросу только в вашем присутствии.
Также законом не ограничен срок, в течении которого должно быть принято решение по заявлению. Это связано с тем, что возможны причины неявки самого призывника на рассмотрение заявления. Предел — это время отбытия на службу.
Нет единой формы ходатайства на АГС, однако, установлен список требований к таким обращениям:
• указание персональных сведений;
• отображение причин подачи заявления;
• краткое изложение обстоятельств;
• перечень доказательств;
• раздел «Прошу», где отображается просьба осуществить замену;
• подпись и дата;
• список прилагаемых документов.
Кроме того, обязательно нужно учитывать, что законодательством утверждены меры юридической ответственности за нарушение правил предоставления разрешений на альтернативную службу. Они распространяются на должностных лиц, которые незаконно отказали в удовлетворении ходатайства призывника, а также тех, кто, пользуясь своим служебным положением, поощрял уклонение от военной подготовки.
Альтернативная служба в Казахстане в 2019 году
Альтернативную службу могут пройти желающие от 24 лет и старше после прохождения медкомиссии.
В Казахстане начался весенний призыв, в ходе которого более 17 тысяч молодых людей пополнят ряды Вооруженных сил на срочной воинской службе. О том, почему нет смысла откупаться от прохождения службы, сообщил заместитель начальника департамента — начальник отдела воспитательной и идеологической работы департамента по делам обороны города Астаны Гани Артыков.
В целом в этом году в ряды Вооруженных сил планируется призвать более 35 тысяч призывников.
"35 тысяч — это количество молодых людей, которые должны пополнить ряды Вооруженных сил. Но для отбора такого количества людей мы призываем на медкомиссии большее число призывников — до 40 тысяч человек. Откупаться смысла нет, потому что есть альтернатива. Суть — максимально обучить молодежь военным навыкам", — сказал в ходе брифинга в службе центральных коммуникаций Гани Артыков.
За последние 15 лет осужденных за уклонение от службы нет.
Как проинформировал представитель городского департамента по делам обороны, альтернативная служба дает возможность гражданам пройти военную подготовку на возмездной основе в возрасте от 24 лет и старше при условии годности по состоянию здоровья.
"Так как у нас Вооруженные силы по количеству небольшие, то мы не можем охватить 100% призывников, поэтому был предложен альтернативный вариант. Для подготовки в военно-технических школах на возмездной основе граждане должны будут подать заявление через ЦОНы, далее пройти медкомиссию, и потом будут зачислены в ряды обучающихся. Отбор проводится постоянно по республике, так что очередей как таковых не существует. Стоимость — 263 158 тенге", — уточнил он.
При этом, по его словам, подготовить одного солдата-срочника в разных рядах войск стоит в среднем около 800 тысяч тенге. В эту сумму входит обмундирование, питание, проезд на место службы, проезд домой на период отпуска и другие моменты.
Согласно правилам, отсрочить от срочной воинской службы призывника могут по состоянию здоровья, семейном обстоятельствам, продолжению образования и по другим причинам. В последнем случае речь идет о преподавателях, врачах сельской местности, депутатах парламента на весь период их полномочий.
Альтернативная служба в армии Украины в 2019 году
В связи с регулярным призывом на срочную военную службу Министерство обороны Украины дало пояснения о порядке замены обычной воинской обязанности невоенной (альтернативной) службой для верующих украинцев.
Нормативно-правовые акты о невоенной срочной службе:
• Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» №2232-XII;
• Закон Украины «Об альтернативной (невоенной) службе» №1975-XII (далее – Закон);
• Постановление Кабмина «Об утверждении нормативно-правовых актов по применению Закона Украины« Об альтернативной (невоенной) службе» № 2066 (положение);
• Конституция Украины (ч. 4 статьи 35).
Украинцы, которые соответствуют всем нижеприведенным требованиям:
1. Пригодные для призыва на срочную военную службу;
2. Призывники, которые документально могут подтвердить истинность своих убеждений. Например, справка религиозной организации, наличие религиозного образования или определенного духовного сана и т.д.;
3. Принадлежат к религиозным организациям и исповедуют религию которая не допускает пользование оружия (список утвержден Постановлением Кабмина № 2066);
4. По которым специальная комиссия местной госадминистрации приняла решение о направлении на альтернативную (невоенную) службу вместо срочной военной службы.
Гражданин Украины призывного возраста, который изъявляет желание проходить невоенную службу должен обратиться в местную государственную администрацию по делам альтернативной службы с письменным заявлением.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
• справки, которые подтверждают истинность религиозных убеждений призывника;
• справка о составе семьи;
• копия документа об образовании;
• справка с места работы или учебы.
Заявление обязаны рассмотреть на заседании комиссии в течение календарного месяца.
Затем украинец, в отношении которого местная администрация приняла положительное решение о направлении на невоенную службу, обращается в течение 5 календарных дней в военкомат где состоит на воинском учете.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
