Заведомо ложный донос о совершении преступления - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
То же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, соединенные с искусственным созданием доказательств обвинения, — наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет.
Основным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда при производстве по уголовным делам, а дополнительным — отношения, обеспечивающие честь и достоинство гражданина, его свободу и неприкосновенность.
Общественная опасность этих преступлений заключается в том, что они приводят к возрастанию нагрузки на правоохранительные органы, отвлекают их от решения реальных задач преодоления преступности, подрывают их авторитет среди населения, а также создают для невиновного человека угрозу безосновательного уголовного преследования и ограничения в правах.
Объективная сторона преступления выражается в активных действиях, направленных на доведение до сведения правоохранительных органов заведомо ложной информации о не имевшем место в действительности преступном поведении человека. Заведомо ложный донос будет иметь место как в том случае, когда сообщается о полностью вымышленном преступном деянии, так и когда в реально существующем преступлении обвиняется заведомо не причастное к его совершению лицо.
Для заведомо ложного доноса характерно то, что:
1) информация касается именно обвинения в совершении преступления, а не иного противоправного деяния;
2) информация касается конкретного человека или группы лиц;
3) информация направляется в правоохранительный орган, который вправе ее проверить и по результатам вынести постановление о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении.
Направление заведомо ложного сообщения о преступлении человека его соседям, администрации по месту его работы, в СМИ или общественные организации может расцениваться как клевета, предусмотренная ст. 128.1 УК РФ.
Предоставляемая в правоохранительный орган заведомо ложная информация о преступлении может быть как письменной, так и устной; при этом она не обязательно должна отвечать требованиям, предъявляемым к поводу к возбуждению уголовного дела. В частности, состав заведомо ложного доноса может иметь место в случае написания лицом анонимного заявления или заявления от имени вымышленного лица, несмотря на то, что поводом к возбуждению уголовного дела такие заявления выступать не могут.
Ответственность за заведомо ложный донос наступает независимо от того, был ли заявитель предупрежден об уголовной ответственности по комментируемой статье 306 УК РФ или нет.
Преступление считается оконченным с момента принятия уполномоченным лицом устного или письменного заявления о преступлении. Изучение и проверка этого заявления, в том числе посредством следственных действий, а также принятие по нему решения находятся за рамками данного состава преступления и могут учитываться при определении степени тяжести преступления.
Последующее сообщение лицом, обратившимся с заведомо ложным доносом, ложных сведений о якобы совершенном преступлении в ходе допросов на предварительном следствии или в суде не требует дополнительной квалификации по ст. 307 УК.
Субъектом данного преступления может быть любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В тех случаях, когда при направлении заведомо ложного сообщения о якобы совершенном преступлении используются служебные источники или каналы распространения информации, конкретные служебные полномочия и авторитет должности, содеянное подлежит квалификации по ст. 285 УК.
Преступление, предусмотренное комментируемой статьей, может быть совершено только с прямым умыслом, о чем свидетельствует указание в диспозиции нормы на заведомость ложного доноса о преступлении.
Целью заведомо ложного доноса, как правило, является возбуждение уголовного дела и привлечение потерпевшего к уголовной ответственности. Однако при определенных обстоятельствах это преступление может быть совершено и в других целях: когда, например, лицо сообщает об угоне его автомобиля с целью избежать ответственности за допущенное им нарушение правил дорожного движения.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Мотивы преступления, как правило, носят отрицательный характер: зависть, месть, ревность, стремление устранить конкурента и т.д.
В качестве квалифицированного вида данного преступления в ч. 2 комментируемой статьи 306 Уголовного кодекса РФ называется заведомо ложный донос, сопряженный с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
Особо квалифицирующим обстоятельством для преступлений, предусмотренных в ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, является искусственное создание доказательств обвинения, а именно подбрасывание потерпевшему орудий или предметов преступления, оставление на месте происшествия принадлежащих потерпевшему личных документов или иных предметов, подделка документов, подговор будущих свидетелей и пр.
Ложный донос
Ответственность за заведомо ложный донос регулируется 306-ой статьёй Уголовного Кодекса РФ. Законодательство относит данное преступное деяние к преступлениям против самого правосудия, прежде всего.
Рассматриваемой нами, статьёй предусмотрено три части. Подробно поговорим о каждой из них.
Сообщение информации, о неправдивости которой, так называемому, информатору известно заранее. Первой частью данной статьи предусмотрено наказание только за заведомо ложное сообщение о преступлении, которого не было, без отягчающих его обстоятельств.
Квалификации данного преступления рассматриваются в последующих двух частях статьи о данном уголовном правонарушении.
Ложный донос, отягчённый обвинением невиновного человека в том, что он не просто совершил какое-либо преступление, а совершил именно такое преступное деяние, которое квалифицируется действующим законодательством как тяжкое, а то и особо тяжкое преступное действие.
Наличие указания личностей в заявлении виновного или виновных (если обвиняется сразу группа лиц), для состава данного преступления, обязательно.
Само собой, и наказание здесь уже будет жёстче, чем в предыдущей части. Но об этом мы расскажем ниже.
В этой части данной статьи, ответственность устанавливается за заведомо ложное сообщение о несуществующем преступлении, отягчённое фальсификацией обвинительных доказательств.
Иными словами, лжедоносчик делает своё сообщение более «достоверным», создавая разного рода улики по данному делу. К примеру, он может инсценировать упомянутое им в заявлении преступление самостоятельно, будь это: взлом, кража, побои (которые он может нанести себе также сам), повреждение какого-либо имущества (это вообще легко) и прочее.
Чтобы вас не ввести в заблуждение, хотим уточнить несколько моментов относительно состава преступления, попадающего под вышеупомянутую статью.
Перечислим отдельные виды очень похожих злодеяний, которые рассматриваются совершенно другими правовыми актами нашего законодательства:
1. Заведомо ложный донос о совершении такого преступления, как террористический акт – это уже статья 207 УК РФ.
2. Свидетельские ложные показания относительно какого-либо уже заведённого дела квалифицируются по ст. 307 Уголовного Кодекса. Сюда же относятся и ложные результаты, проводимых в ходе дела, экспертиз.
3. Ложное сообщение, совершённое должностным лицом, попадает под ст. 285 УК РФ. Здесь идёт речь о том, что он превышают, тем самым, свои полномочия.
4. Оговор другого лица с целью самозащиты также не рассматривается 306-й статьёй. Но, если гражданин кого-то оговаривает, чтобы отомстить, то тогда уже вышеупомянутая ст. 306 УК РФ квалифицирует злодеяние как заведомо ложный донос.
Чтобы понять, в каком случае есть состав данного преступления, а в каком нет, рассмотрим его признаки по пунктам:
1. Сведения о человеке, содержащиеся в заявлении, ни в коем случае, даже близко, не должны соответствовать действительности.
2. Должен присутствовать прямой умысел данного злодеяния. Мотивами могут быть месть или корысть. Например, если лицо, сделавшее подобное неправдивое сообщение, сам искренне верит в то, в чём обвиняет другое невиновное лицо – это заблуждение уже не попадает под уголовную ответственность.
3. Информация, содержащаяся в заявлении, должна состоять из четырёх составляющих преступления: объекта, объективной стороны, субъекта преступления и субъективной стороны.
4. Субъект преступного деяния должен быть старше возраста шестнадцати лет, иначе его не смогут привлечь к уголовной ответственности.
5. Сам донос может быть: и в устной форме, и в письменной форме, и в электронной.
6. Информация направлена в органы власти, занимающиеся борьбой с преступностью: полицию, прокуратуру, органы следствия, ФСБ, органам местного самоуправления и пр.
Наличие всех вышеперечисленных признаков, в совокупности и даёт определение такому преступному действию, как ложный донос.
Поговорим об отличиях заведомо ложного доноса от клеветы. Клевета более распространённое явление. С ней можно столкнуться в любой сфере нашей повседневной жизни.
Но, напомним, что клевета – это распространение неправдивой информации среди третьих лиц, например, коллег, подружек, знакомых, бабушек, сидящих во дворе на лавке. А заведомо ложный донос о совершённом преступлении, в отличии от клеветы, направляется исключительно в правовые органы, наделённые государственной властью или органы местного самоуправления, занимающиеся борьбой с преступностью.
Рассмотренными злодеяниями преследуются совершенно разные цели. Конечным желаемым результатом доноса является уголовное наказание или преследование абсолютно невиновного человека. А цель клеветы – это банальное унижение личности, осквернение её чести и достоинства.
Разберём на примерах:
1. Наш доносчик сообщил в соответствующие органы, что конкретный человек, с которым он знаком, совершил определённое преступное действие. Но, при этом, он знает точно, что тот этого не делал. Это пример самого настоящего ложного доноса.
2. Когда злоумышленник сообщает о тенденции другого человека к нарушению законодательства, не указывая на какой-то определённый случай (к примеру, «такой-то госслужащий постоянно берёт взятки»). А потом оказывается, что эта информация совсем не соответствует действительности. В этой ситуации, самого заявителя могут обвинить в клевете. Но состава преступления именно ложного доноса, здесь нет.
На данный момент мы разобрались, чем отличается это злодеяние от клеветы. Давайте теперь поговорим об объектах и субъектах такого преступного деяния, как ложный донос.
В данном злодеянии главный объект – это привычная деятельность правоохранительных и судебных органов при процессе уголовного делопроизводства.
Также непосредственным объектом будет личность, а точнее её интересы, честь и достоинство.
В отдельных ситуациях, могут возникать и факультативные объекты. К примеру, следственными действиями было повреждено имущество. А эти действия были, в свою очередь, спровоцированы тем, что был вынесен неправомерный приговор.
Опасность подобного злодеяния в том, что оно сильно дестабилизирует работу системы правосудия. А следственные органы направляют свои силы и тратят средства на расследование несуществующего правонарушения, вместо того, чтобы раскрывать настоящие и серьёзные преступления.
Также нарушаются интересы гражданина, в отношении которого, собственно, и делается это донос. Особенно, если его ошибочно привлекут к уголовной ответственности за преступление, которого он не совершал.
Субъектом данного преступления, как мы уже говорили ранее, будет физ. лицо возраста старше шестнадцати лет. Также оно должно быть абсолютно вменяемым. Но, в данном преступлении, субъектом не может являться человек, который сам себя оговаривает.
Если обратиться к теории законодательного права, то можно увидеть, что для того, чтобы человека привлечь к уголовной ответственности, этому гражданину достаточно совершить ложный донос в устной форме, позвонив по номеру телефона полиции. Но, на практике всё немного иначе.
Для того, чтобы уголовное дело было направлено в судебный орган, гражданин должен быть, в письменной форме, предупреждён об ответственности за факт ложного доноса. Для этого есть даже отдельная графа в бланке заявления, в которой сам заявитель обязательно должен поставить свою подпись.
Согласно действующему законодательству, ложный донос абсолютно всегда является ложным обвинением невиновного лица (группы лиц) в преступлении, которого он не совершал.
Имена обвиняемых в самом заявлении всегда указываются, поэтому найти их труда не составит для следствия. И результатом всего этого будет формирование ложного состава преступления.
Далее начинают развиваться действия, направленные на привлечение к уголовной ответственности невиновного лица. Что само собой, незаконно, в результате. Но это ещё надо доказать.
И тут становится очевидно, что чтобы доказать заведомо ложный донос, необходимо, прежде всего, доказать невиновность самого гражданина, который упомянут в этом доносе. Ну а здесь уже используются стандартные методы: проведение необходимых следственных экспертиз, проверка алиби обвиняемого, поиск и опрос свидетелей и т.д.
Помимо этого, незаконно обвинённый также может написать заявление в отношении лица, которое его, так сказать, подставило. И тогда также начнётся проверка в отношении лжедоносчика.
Когда же будет доказано, что указанное в заявлении преступление абсолютно далеко от действительности, дело по нему будет закрыто, а невиновный будет оправдан. И вот тогда, возбуждают уже новое дело, но теперь — в отношении гражданина, подавшего заявление, содержащие неправдивые сведения.
Он будет признан виновным и привлечён к уголовной ответственности за заведомо ложный донос. В зависимости от степени причинённого вреда его действиями, ему назначат соответствующую меру наказания.
Итак, если на вас завели дело из-за того, что кто-то совершил на вас донесение, содержащие ложные сведения, то вам следует написать заявление на этого лжеца.
Даже если сотрудники не возбуждали уголовного дела в отношении вас, но вы информированы о доносе, обратитесь в это же отделение правоохранительных органов со своим заявлением.
Заявление о ложном доносе достаточно типового образца. В нём необходимо указать следующую информацию:
• наименование правоохранительного органа;
• ФИО, должность того, к кому это заявление адресуется;
• свои ФИО и адрес;
• свои данные, по которым с вами можно будет связаться;
• подпись с расшифровкой и дату заполнения.
Как мы уже знаем, статья 306 УК РФ содержит 3 части. Рассмотрим меры и условия наказания, прописанные в каждой из них.
Заведомо ложный донос. Меры наказания следующие:
• штрафные санкции — до 120 тыс. руб. либо годовая заработная плата злоумышленника;
• выполнение обязательных работ — до 480 ч.;
• выполнение исправительных работ — до двух лет;
• арест лжедоносца — до полугода;
• лишение свободы преступника – до двух лет.
Донос с обвинением в тяжком либо особо тяжком преступлении. Меры наказания для преступника:
• штрафные санкции — от100 тыс. руб. до 300 тыс. руб. либо его заработная плата за два года;
• выполнение исправительных работ — до трёх лет;
• лишение свободы преступника – до трёх лет.
Преступления, предусмотренные ч.1 и ч. 2 этой статьи, совместно с фальсификацией улик по ложному обвинению. Меры следующие:
• выполнение исправительных работ — до пяти лет;
• лишение свободы преступника – до шести лет.
Уголовное дело в отношении лжедоносчика могут возбудить как сразу, после проверки, так и после закрытия дела по его ложному доносу.
Для того, чтобы не только оправдать своё имя, но и моральный ущерб возместить, следует подать гражданский иск, опираясь на ст. 152 ГК. Данная статья как раз посвящена защите чести, деловой репутации и достоинства. В самом заявлении, в зависимости от тяжести нанесённого вам вреда, укажите сумму компенсации.
Донос и клевета
Заведомо ложный донос – это сообщение в полицию, суд, таможенную службу, налоговую и другие правоохранительные органы о преступлении, которое не свершалось. Также правонарушение могло быть, однако обвиняемое лицо непричастно или сыграло в нем другую роль. При этом доносчик заранее знал, что предоставляет недостоверную информацию.
Донос может быть как в письменной форме, так и в устной. В первом случае направляется сообщение, которое может быть открытым или анонимным. Во второй ситуации обвинение гражданина происходит в присутствии представителей правоохранительных органов. В их число входят следующие инстанции: органы дознания, прокуратура, налоговая служба, полиция, органы следствия, таможня.
Опасность ложного доноса заключается в том, что зря тратится время сотрудников правоохранительных служб, либо расследование направляется не в то русло. Также может пострадать невиновный человек, которого обвинили в совершении преступного деяния. Причины для недостоверного доноса встречаются разные, например, месть, желание избежать ответственности, корыстные цели. В любом случае, дезинформация полиции и других органов является незаконным действием.
Клевета – это распространение недостоверной информации, которая порочит доброе имя человека и очерняет его репутацию. Клеветник преследует одну цель – затронуть честь и достоинство другого гражданина. Опять же, к подобному поступку могут привести такие причины, как неприязнь, месть, преследование выгоды, личные мотивы.
Клевета может касаться разных сведений, а не только о совершенных преступлениях. Например, может распространяться информация об опасных болезнях, малоприятных событиях из прошлого, изменах и т.д.
Опасность данного деяния заключается в том, что из-за недостоверных сведений человек может потерять работу, семью и даже стать изгоем в обществе. Однако по поводу него не начнется административное или уголовное дело, потому как клеветник не обращается с сообщением в полицию.
Не все люди понимают, что означает доносить ложные сведения о гражданине или оклеветать. У данных ситуаций есть общие моменты, связанные с недостоверной информацией. Однако разница достаточно большая, в частности, отличие касается предусмотренных наказаний. Но прежде рассмотрим составы преступных деяний, чтобы было проще понять, в чем различие между понятиями.
Заведомо ложный донос:
1. Субъект – вменяемый человек, которому уже исполнилось 16 лет.
2. Субъективная сторона – прямой умысел. Человек точно осознает, что сообщает сотрудникам органов недостоверные сведения.
3. Объект – общественные отношения, которые позволяют суду и предварительному расследованию нормально функционировать.
4. Объективная сторона – сообщение о совершенном преступлении с использованием неправдивых данных.
5. Преступление будет считаться оконченным, как только правоохранительные органы получат сообщение о правонарушении.
Стоит понимать, что доносчик должен заранее знать, что предоставляет фальшивую информацию. Если гражданин предполагал, что деяние действительно совершилось, либо виновен конкретный человек, тогда уголовная ответственность исключается. Потому как был выполнен ложный донос по неосторожности.
Клевета:
1. Объект – честь и достоинство физического лица.
2. Субъект – человек, которому исполнилось 16 лет. Гражданин должен быть признан вменяемым.
3. Объективная сторона – распространение недостоверных данных. Они могут быть сказаны при публичном выступлении, опубликованы в СМИ, интернете, транслированы по телевидению, либо изложены устно хотя бы одному человеку.
4. Субъективная сторона – прямой умысел. Клеветник понимает, что информация ложная, и что ее распространение навредит репутации другого гражданина.
Уже можно понять, в чем будут отличаться ложный донос и клевета. Другой вопрос, какая ответственность предусмотрена за такие поступки. Ведь наказания по статье не избежать, если нарушитель будет признан виновным.
За ложный донос человека осудят по статье 306 УК РФ. Без отягчающих обстоятельств его могут оштрафовать на сумму до 120 000 рублей, привлечь к полезным работам на 480 часов, назначить исправительную деятельность на 24 месяца, арестовать на полгода, отправить в тюрьму на 24 месяца. Если обвинение было в тяжком или особо тяжком преступлении, назначают штраф до 300 000 рублей, либо принудительные работы, либо тюрьма до трех лет. При создании доказательств искусственным образом назначают принудительную деятельность до 5 лет либо помещают в тюрьму до 6 лет.
За клевету могут осудить по статье 128.1 УК РФ. В лучшем случае человеку удастся отделаться штрафом от 500 000 рублей до 5 000 000 рублей. Также могут привлечь к обязательным работам, максимальный срок которых 480 часов. Тяжесть наказания зависит от конкретной ситуации.
Исходя из вышеописанных сведений, человек уже должен отличать преступления. Но для удобства дополнительно рассмотрим, в чем будут заключаться отличия. Донос направляется в правоохранительные органы либо совершается в присутствии представителей закона. Клевета не адресована в полицию, налоговую, таможню и т.д.
Донесение сведений совершается с целью привлечь обвиняемого к ответственности. Обязательно указываются обстоятельства якобы произошедшего нарушения. Клеветник желает только опорочить достоинство гражданина. Это основные признаки, по которым можно разграничить правонарушения.
Донос полиции
МВД настаивало на законодательном утверждении вознаграждения за помощь в поимке преступников. Кроме того, примерно с этого же времени в бюджет закладывалось до 300 миллионов рублей для этих целей. Теперь процедура утверждена на законодательном уровне.
На сайте МВД любой сознательный гражданин может посмотреть, кто сейчас находится в розыске и какая сумма полагается за помощь в его поимке. Чем тяжелее обвинение, тем больше полагается вознаграждение. Такая практика действует уже во многих странах. Вот только скептики утверждают, что воспользоваться ею не многие решатся.
К сожалению, уровень преступности в стране достаточно развит, а вот защита свидетелей и информаторов — недостаточно. Так, практика оплаты за помощь полиции сильно развита в США уже два века, но вместе с нею есть еще защита свидетелей и информаторов, которой занимается ФБР. В России человек, получив вознаграждение, останется наедине с самим собой, без должной защиты от государства, так как эта система просто еще не разработана на законодательном уровне.
Несовершенство закона в этом месте может привести к тому, что люди, имея достоверную информацию о преступнике, не будут ее сообщать, опасаясь возмездия от обвиняемого или его подельников, если следствие не сможет доказать его вину.
Ранее вопрос оплаты помощи информатора поднимался не раз. Кроме того, полиция уже многие годы объявляет награду за помощь в поимке особо опасных преступников. Дополнительно вознаграждение предлагали и частные лица. Так, награда за сведения о Масхадове была 300 миллионов, а за Шамиля Басаева вознаграждение было 1 миллион долларов.
Минимальная награда за помощь полиции будет в размере нескольких тысяч рублей, а вот за более серьезных преступников могут выплачивать и больше трех миллионов. Деньги выдаются наличными или на банковскую карту. Получатель будет должен выплатить стране НДФЛ, но пока не разработана система вычетов, поэтому он еще не учитывается.
Скептики не исключают и коррупционную составляющую в этом деле, когда следователи будут сливать информацию о преступнике, помогать ловить его, а потом делить награду с тем, кто ее получил. Представители МВД уверяют, что этого не будет происходить, так как каждый случай будет под контролем и специальная комиссия определит, честно ли помог информатор и какая награда ему за это полагается. Дополнительно обсуждается методика защиты таких помощников, так как информатор должен быть уверен в том, что его действия не принесут серьезных проблем ему самому, а также его друзьям и родным.
Ответственность за донос
Согласно ст. 306 УК за сообщение недостоверной информации о совершении преступления предусмотрены следующие виды взысканий:
• штраф в сумме до 120 000 рублей;
• до 480 часов обязательных или до 2 лет исправительных работ;
• до 6 месяцев ареста;
• до 2 лет заключения.
Если во время ложного доноса было выдвинуто обвинение в тяжком преступлении, сумма штрафа увеличивается до 300 000 рублей, а срок принудительных работ или лишения свободы до 3 лет. В случае, когда ложные сведения подкрепляют сфабрикованными доказательствами, виновному грозит до 5 лет принудительных работ либо 6 лет заключения.
Очень актуальны в настоящее время сообщения о совершении террористических актов. Ответственность за недостоверную информацию о готовящемся акте предусматривает ст. 207 УК. А вот сообщение о якобы совершенном преступлении террористического характера попадает под действие ст. 306 УК.
Анализ сложившейся судебной практики показывает, что по любой из частей ст. 306, как правило, назначают либо штраф, либо условное лишение свободы. Средний размер штрафа составляет не более 20 000 рублей. Небольшой размер выплат и преобладание условного наказания не способствует предупреждению данных преступлений.
Вместе с тем статья не предусматривает освобождение от уголовной ответственности в случае добровольного сообщения о ложности доноса как в случае предоставления заведомо недостоверных показаний. Связано это с большей общественной опасностью доноса по сравнению с ложными показаниями.
По поводу цели, с которой совершают ложный донос, существуют разные точки зрения. Считается, что преступник делает это для введения правоохранительных органов в заблуждение или привлечения к ответственности невиновного.
Сложившаяся судебная практика показывает, что лжедоносчики чаще всего преследуют 2 цели:
• хотят предотвратить негативные последствия для себя или другого лица, например, скрыть свое или чужое преступление, или не допустить разоблачения лица, которое действительно виновно в его совершении;
• стремятся создать неблагоприятные обстоятельства для иного лица: возбуждения против него уголовного дела, применения ограничительных мер, назначения наказания и т.п.
Введение в заблуждение в этом случае является средством для достижения этой цели.
Для правильной классификации действий виновного лица следует учитывать основные признаки, которыми характеризуется ложный донос:
1. Сообщение о преступлении должно ясно описывать факт совершения преступления или лицо, которое в нем виновно. Причем факт может быть еще не состоявшимся окончательно, поскольку речь идет о совершении преступления. Донос может не подкрепляться какими-либо доказательствам.
2. Информация должна представлять собой не соответствующие реальности данные, т.е. быть ложной. Это могут быть сведения о человеке, который непричастен к преступлению, или о событии, которое на самом деле не происходило. Так же ложным доносом считается предоставление искаженной информации о происшествии. Например, потерпевший сообщает о краже у него ценных вещей во время преступления, хотя в действительности этого не было.
3. Ложность сведений должна отражаться в недостоверности фактических обстоятельств произошедшего, а не в юридической оценке заявителем этих фактов. Если события описаны верно, но неправильно квалифицированы, состав преступления отсутствует.
Способ, при помощи которого сообщили о преступлении, не имеет значения для определения его как ложного доноса.
Самооговор как в совершении реального, так и несуществующего преступления так же квалифицируется по ст. 306 УК. Исключение может быть сделано только в случае, когда правонарушение было вынужденным вследствие физического или психологического принуждения согласно ст. 40 УК.
Следует отметить, что на основании анонимных доносов не допускается возбуждать уголовные дела согласно ч.7 ст. 141 Уголовно-процессуального кодекса. Однако заявления, в которых содержится информация о готовящемся или совершившемся преступлении, принимают к рассмотрению и проводят на их основании проверку.
На проведение оперативных действий следственные органы тратят силы и время, отвлекая их от борьбы с реальными преступлениями. Тем самым нарушаются интересы правосудия, поэтому такие анонимные доносы тоже попадают под действие ст. 306 УК, если в ходе проверки выяснится недостоверность сведений.
Преступление считают совершенным с момента получения адресатом сообщения независимо от результата, даже если в результате оперативных мероприятий дело не возбудят и лицо, на которое донесли, к ответственности не привлекут.
Не будет считаться ложным доносом сообщение правоохранительным органам личного мнения или предположений, если их не выдают за достоверные факты.
Заявление о ложном доносе
Заведомо ложным доносом о совершении преступления является преступление, которое состоит в сообщении заведомо недействительных сведений либо о готовящемся или уже совершенном преступлении, либо о лице, его совершившем, для последующего возбуждения уголовного дела.
Заявление в данном случае может быть сделано устно или письменно, непосредственно самим заявителем в соответствующие органы или направлено путем использования почты. При этом фактически было осуществлено посягательство на верное и справедливое отправление правосудия, а также на права и интересы граждан, которые указываются в качестве предполагаемых преступников.
Лицо, совершившее в отношении Вас ложный донос, в обязательном порядке знало о ложности сообщаемых им сведений и желает довести до органов власти ложные сведения.
Согласно статьи 306 Уголовного кодекса РФ наказание за заведомо ложный донос в совершении преступления варьируется от штрафа в размере до 120 000 рублей до лишения свободы на срок до двух лет. Если указанное совершенное в отношении Вас преступление сопряжено с обвинением в тяжком (умышленные преступления, максимальное наказание за которые составляет свыше пяти до десяти лет лишения свободы) или особо тяжком (умышленное преступление, максимальное наказание за которое свыше десяти лет лишения свободы) преступлении, то ложный донос в таком случае будет максимально наказываться лишением свободы на срок до трех лет.
Если Вы стали жертвой преступника, который совершил в отношении Вас ложный донос, Вам необходимо в максимально кратчайшие сроки подать заявление о заведомо ложном доносе в полицию. Порядок составления и направления указанного заявления о преступлении описан ниже.
Заявление о заведомо ложном доносе подается по месту предполагаемого совершения преступления, если Вам известно лицо, которое совершило в отношении Вас ложный донос, либо в Ваш территориальный орган полиции. Заявление может быть подано через сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации (на данном сайте необходимо предварительно выбрать орган полиции, в который Вы намерены подать заявление), через органы почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении (Почта России) либо непосредственно в указанное отделение полиции.
Заявление в полицию о ложном доносе пишется в произвольной форме, однако в нем обязательно должно быть указано: Кому (начальнику какого отдела) подается заявление, адрес отделения, Ваши Фамилия, Имя и Отчество, адрес для получения ответа от полиции по почте, телефон для обратной связи.
В самом заявлении просите зарегистрировать Ваше заявление и возбудить уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. Далее описываете обстоятельства дела, все данные, которые у Вас имеются о предполагаемом преступнике. В конце заявления обязательно указывается тот факт, что Вам известно об ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Далее оформляете приложение к заявлению. В нем указываете доказательства, которые у Вас имеются по данному делу, и которые вы прилагаете в копиях к заявлению.
Ставите дату подачи заявления и подпись с расшифровкой.
Ваше заявление должно быть зарегистрировано в порядке, предусмотренном Федеральным законом о порядке рассмотрения обращений граждан в течение трех дней с момента его подачи. Уголовное дело возбуждается в течение десяти дней с момента регистрации поданного Вами заявления в полицию.
Анонимный донос
Согласно инструкции, которой придерживается каждый полицейский участок, в процессе приема заявлений различного характера от граждан, любые анонимные сообщения о том, что кто-то совершает какие-либо противозаконные действия, не регистрируются. Исключением из правил может быть только анонимное сообщение, в котором говорится, что в ближайшее время, в какой-то конкретной локации, планируется террористический акт. Каждое такое заявление тщательно регистрируются в отделении полиции, в которое оно поступило.
Причиной, по которой была принята описанная выше инструкция, послужило огромное количество ложных вызовов, которые организовывали, в большинстве своем, подростки, пытаясь развлечься. Именно благодаря тому, что регистрация анонимных заявлений была прекращена, стало проще избегать подобных неприятных ситуаций. Помимо этого, если физическое лицо, которое попыталось анонимно оставить в полиции заявлению, в котором были использованы ложные факты, этот человек может быть привлечен в уголовной ответственности ложный донос или клевету. Зависит, конечно, от контекста заявления.
Существует несколько доступных каждому человеку способов обратиться в полицию без каких-либо негативных последствий. Эти способы позволят составить заявление, в котором будет подробно изложена произошедшая ситуация.
Так же можно явиться в полицию с устным заявлением, в котором будет идти речь о каком-нибудь случившимся или предстоящим происшествии:
• Письменное заявление уместнее всего подавать в самой ближайшее отделение полиции.
• Если нет возможности посетить полицейский участок, или человек по какой-либо причине боится этого делать, специально для него круглосуточно функционирует «телефон доверия». Перед тем, как звонить по этому телефону, важно помнить, что для каждого региона он свой, поэтому отличается от номера вызова полиции, к которому все привыкли с детства.
• В век развития информационно-коммуникационных технологий, любой пользователь интернета сможет оставить свое заявлении о как-либо прецеденте посредствам официального сайта министерства внутренних дел.
Кстати, тем, кто даже несмотря на запрет полной анонимности во время обращения в полицию, хочет остаться максимально неузнаваемым, сообщим самый минимум фактов о себе, больше всего подойдет так называемый «телефон доверия».
Подавая какой-либо информационный сигнал в полицию, каждый гражданин должен обязательно сообщить максимальное количество сведений о себе. В то время, как абонент полицейской «службы доверия», обязывается сообщить только свою фамилию и адрес, который, кстати, может быть электронным.
Перед тем, как говорить об этом, важно отметить, что абсолютно каждое заявление, которое было принято в электронном виде, распечатывается с занесением его содержания в книгу учета сообщений о происшествиях.
Чтобы оставить электронное заявление, необходимо:
• В верхней строке меню сайта министерства внутренних дел, нужно начти «кнопку», которая предназначена для того, чтобы в полиции могли принять обращение гражданина или организации. Об это, собственно, говорить ее название. Эта «кнопка» находится в разделе сайта «Для граждан».
• Увидев список, который открылся, в нем нужно выбрать пункт «Министерство внутренних дел РФ». Далее следует продолжить переходи по сайту до того момента, пока появится кнопка «Полать обращение».
• В форме, которая сразу же откроется, человеку необходимо будет указать минимальное количество своих личных данных: фамилию и адрес, на который должен прийти ответ на обращение. После того, как информация о себе будет изложена, в специальном поле следует изложить суть проблемы, которая привела заявителя на сайт МВД. Далее, после того, как будет введен защитный код, призванный проверить, не является ли тот, кто пытается оставить сообщение, роботом – можно отправлять получившееся обращение.
Исходя из всего вышеизложенного, можно сделать выводы о том, что полностью анонимные уведомления не принимаются в отделениях полиции, но современные методы обращения в органы позволяют минимизировать количество подаваемой о себе информации.
Донос о преступлении
Заведомо ложное обвинение в совершении преступления подрывает основы правосудия. Ведь объектом посягательства в данном случае выступает нормальное функционирование органов следствия. Предоставляя ложные сведения или же подтасовывая улики субъект вмешивается в естественный ход процесса, что приводит следствие к ошибочным умозаключениям, а суд - к неправомерным решениям.
В роли дополнительного объекта выступает честь и достоинство личности, против которой направлен ложный донос.
Сведения доносчика могут быть как полностью, так и частично ложными. Например, доносчик может заявить о преступлении, вообще не осуществлявшемся, или же переиначить факты и ход события и обвинить в реально совершившемся преступлении совершенно невиновного человека.
Субъект преступного деяния может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ по достижении им шестнадцатилетнего возраста.
Для возбуждения уголовного дела заявитель, предоставляющий заведомо ложные обвинения, должен уметь умысел, который заключается в преднамеренном введении в заблуждение сотрудников следственных органов. Практика показывает, что чрезвычайно трудно доказать умысел в действиях лица, предоставляющего ложную информацию. А именно его наличие является одним из главных квалификационных признаков, необходимых для возбуждения дела по ст. 306 УК РФ. Российское законодательство предусматривает серьезную ответственность за заведомо ложное обвинение.
Мотивы, которыми руководствовался доносчик, предоставляя неверную информацию, выясняются в ходе следствия, но не могут повлиять на квалификацию статьи.
Статья 306 УК состоит из трех частей, две последние образуют квалификационный состав преступления.
Часть 1 предусматривает:
• штраф в размере до 120 тыс. рублей;
• арест до 6 месяцев;
• лишение свободы, максимальный срок по данной части не превышает 2 лет.
В ч. 2 предусматривается наказание за ложное обвинение невиновного человека в совершении преступления, считающегося тяжким или особо тяжким.
В таком случае обвиняемому может грозить:
• штраф. Его размер в данном случае колеблется от 100 до 300 тыс. рублей;
• лишение свободы (до 3 лет).
По ч. 3 деяние квалифицируется, если преступление, содержащее в себе признаки, предусмотренные ч.1 или 2, сопровождалось фальсификацией улик. Диспозиция данной части предусматривает до 6 лет лишения свободы.
Выше отмечалось, что заведомо ложное обвинение в совершении преступления осуществляется посредством обращения в органы власти с сообщением, содержащим информацию, не соответствующую действительности. При этом способ передачи сведений не важен: они могут сообщаться как в устной, так и письменной форме. После проверки предоставленных сведений принимается решение в возбуждении дела или обоснованный отказ. Если после проверки выяснилось, что заявитель выдвигал заведомо ложные обвинения, то против него возбуждается дело в рамках уголовного производства.
Обычно подобные преступные действия доносчика наносят серьезный вред чести и репутации невинно обвиненного человека. Поэтому любое лицо, ставшее жертвой ложного обвинения, вправе обратиться с гражданским иском в суд и потребовать компенсации морального вреда. Ст. 152 ГК дает основание для подобного обращения. Сумма компенсации зависит от тяжести причиненного ущерба. Суд ознакомится со всеми материалами и назначит выплату ущерба в сумме, полностью соответствующей степени полученного вреда.
Донос в налоговую
Данная обязанность установлена Федеральным законом № 231-ФЗ, даже если данные составляют аудиторскую тайну. Налоговики считают, что по смыслу нового закона данные требования распространяются и на лиц, осуществляющих бухгалтерский учет предприятий и предпринимателей и формально аудиторами не являющимися.
ФНС вправе истребовать у аудитора документы в следующих случаях:
• если проверяемый налогоплательщик не представил соответствующие документы при проведении выездной налоговой проверки;
• при проведении проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами, если налогоплательщик не представил соответствующие документы в налоговый орган в установленном порядке;
• при поступлении в отношении такого лица запроса компетентного органа иностранного государства (территории) в случаях, предусмотренных международными договорами РФ.
Истребованию могут подлежать документы, полученные аудитором в ходе оказания следующих услуг:
• аудит;
• сопутствующие аудиту услуги (обзорная проверка, согласованные процедуры, компиляция информации, др.);
• постановка, восстановление и ведение бухгалтерского и налогового учета, составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, налоговых расчетов и деклараций, бухгалтерское и налоговое консультирование, управленческое консультирование, связанное с финансово-хозяйственной деятельностью, юридическая помощь в областях, связанных с аудиторской деятельностью.
У аудитора могут быть истребованы документы, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания, перечисления) налога (сбора, страховых взносов). Документы должны быть предоставлены налоговому органу в течение 10 дней со дня получения требования.
Сообщить об имеющихся нарушениях налогового законодательства в налоговую инспекцию можно любому и по любому поводу (главное, чтобы имело отношение к налогам). Такое право у наших граждан никто не отбирал.
Способов для этого имеется несколько:
- Лично. В этом способе ничего сверхъестественного нет: приходи в приёмные часы и сообщай всё, что имеешь желание сообщить. Одно важное но — придется предъявит документ, подтверждающий личность, т. е. анонимом остаться не получиться. Да и долгого разговора не выйдет: если вопрос, с которым вы пришли, не решается быстро, его предложат изложить письменно.
- Письменно. Тоже очень понятный способ: излагаешь свои подозрения письменно (главное, литературным языком, без оскорблений, угроз и матов), пишешь, что (с твоей точки зрения) нарушено, — и отсылаешь. Посылать сообщения можно как почтой (заказным письмом с описью — необязательно, но желательно) или же электронно. Для этого предназначен специальный сервис обратиться в ФНС. Однако и тут потребуется указание своих данных: фамилии, имени, отчества и адреса. Анонимки не рассматриваются — это требование Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
- По телефону. Собственно такие сообщения совершенно анонимны (представляться не обязательно). Но, как правило, о фактах нарушения налогового законодательства (вот тем соседом, снизу) по телефону не сообщишь — опять-таки предложат обратиться письменно.
Анонимные жалобы по телефону рассматриваются только в отношении нарушений закона о коррупции, причём вполне конкретных — в отношении работников налоговых органов. Нужный телефончик можно отыскать на сайте ФНС по своему региону во вкладке «Контакты и обращения».
Уголовная ответственность за ложный донос
Человек не несет наказание в том случае, когда он действительно не преследует никаких корыстных целей, он действительно думает, что в отношении него совершено преступление.
Он пишет заявление о правонарушении с просьбой принять меры, привлечь к уголовной ответственности такое-то лицо (или же неизвестное лицо).
Если в ходе проверки будет установлено, что никаких действий со стороны подозреваемого не было совершено или лицо действительно совершило те или иные действия, но с точки зрения уголовного закона они не являются преступными, то есть отсутствует состав преступления, тогда заявитель получает отказ в возбуждении уголовного дела.
А в отношении такого заявителя никаких мер полиция не принимает, потому что лицо добросовестно заблуждалось.
Но есть и другая ситуация – очевидное происшествие. Например, девушка подает заявление об изнасиловании зная о том, что на самом деле никто не совершал данное преступление.
Практика показывает, что дознаватели и следователи рассматривают вопрос о заведомо ложном доносе поверхностно.
Их действия ограничиваются установлением того факта, что заявитель действительно не имел умысла на ложное обвинение. Таким образом, дело закрывается и заявителя отпускают.
Дело в том, что доказать факт ложного доноса бывает непросто, именно поэтому следователи ограничиваются стандартными формулировками.
Они не хотят заваливать себя большим количеством уголовных дел, поэтому часто нечестные на руку заявители не несут никакой ответственности.
Ложь может касаться как всего события преступления, то есть человек описывает те события, которых не было вообще, так и в совершении фактически имевшего быть преступления лица, заведомо непричастного к его совершению.
Чаще всего приукрашивают истории о потере телефона. Здесь к заявлению идет увлекательная история о краже в общественном транспорте. Правоохранители все равно доберутся до истины, а вот клеймо в качестве уголовного дела будет преследовать заявителя еще не один год.
Из судебной практики доносят ложные факты и предприимчивые автовладельцы. После ДТП на столе полицейских появляется заявление об угоне машины.
Еще один пример: граждане также обращаются в полицию с заявлением о грабеже. Мол, вырвали на улице телефон, украли сумку и т. д. Но в ходе проверки правоохранительными органами устанавливается, что на самом деле никто ничего не воровал, а человек сам потерял сумку, телефон, документы и т. д.
Даже если преступление было неоконченным, то за ложные сведения о нем заявителю тоже может грозить наказание по ст. 306 УК. Ведь сам факт передачи ложных сведений отвлекает сотрудников правоохранительных органов от действительно важной работы.
Многие граждане на стадии проверок правоохранительных органов осознают противоправность своих действий и сознаются в том, что в действительности такого происшествия не было.
Совсем в другую категорию попадают сообщения об акте терроризма. Такой донос намного серьезней и также преследуется Уголовным кодексом, но по другой статье – ст. 207.
Если речь идет о должностных лицах, которые совершили ложный донос, то они будут отвечать не по ст. 306, а по ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями».
Исходя из определений, клевета – это искаженная/вымышленная информация, подаваемое лицом/группой лиц публично с целью опорочить честь и достоинство конкретного человека.
А ложный донос – это вымышленные сведения о совершении конкретным лицом или неизвестным лицом какого-то преступления.
К клевете можно отнести, например, какие-то безнравственные поступки, например, употребление наркотиков, алкоголя, вынесение информации о том, что потерпевший страдает от венерических заболеваний и т. д.
Распространение заведомо должной информации о человеке при клевете делается с одной целью – ухудшить репутацию человека в глазах окружающих.
В случае с заведомо ложным доносом, то здесь обвинения заявителя касаются преступной сферы. Здесь объектом правонарушения является сам факт осуществленного или планируемого злодеяния, которое оказывается несуществующим.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
