Одной из важных категорий используемых в анализе правового регулирования являются функции правового регулирования. В философии под функциями понимается внешнее проявление свойств, какого либо объекта в данной системе отношений.
Данное определение нельзя признать удовлетворительным, поскольку не каждое внешнее проявление свойств предмета в данной системе отношений является функцией. Как справедливо отмечает А. В. Нестеров «под функцией следует понимать свойство протекающих процессов в объекте или процессов взаимодействия вне объекта с другими объектами и окружением, продуцирующее что-либо». Таким образом, функция всегда ведет к определенному результату.
В юридической литературе функция рассматривается как сложное явление включающее, по крайней мере, два компонента:
1) социальное назначение данного явления как «основу и сущностную сторону функции (должное);
2) действие по реализации социального назначения данного явления».
В функциях отражаются наиболее важные существенные свойства данного явления. Таким образом, функции правового регулирования обладают следующими особенностями.
Во-первых, функции правового регулирования производны от сущности правового регулирования.
Во- вторых, функции правового регулирования в своей совокупности отражают место и роль правового регулирования в системе социального регулирования.
В-третьих, функции правового регулирования представляют собой определенные направления воздействия правового регулирования на социальную действительность. В-четвертых, эти направления воздействия всегда связаны с решением определенных задач, решение которых невозможно без использования правового регулирования. Таким образом, под функциями правового регулирования следует понимать отражающие сущность правового регулирования, его место и роль в системе социального регулирования основные направления воздействия правового регулирования на социальную действительность, связанные с решением конкретных задач, решение которых невозможно или затруднено без использования правового регулирования. Одной из проблем в теории права является проблема классификации функций правового регулирования. В юридической литературе данные функции рассматриваются обычно как подвиды регулятивной функции права.
Так, например В.М. Горшенев в работе способы и организационные формы правового регулирования» выделял три вида функций:
1) статическая функция правового регулирования - связана с закреплением существующих общественных отношений;
2) динамическая функция правового регулирования - связанная с развитием новых общественных отношений;
3) негативная функция правового регулирования - устанавливающая запреты определенного поведения».
Однако данный подход не учитывает внешних воздействий права на социальную действительность и не позволяет ответить на вопрос, а зачем вообще необходимо закреплять и развивать те общественные отношения и запрещать определенные варианты поведения. Поэтому, на взгляд автора, необходимо рассмотреть и иные функции правового регулирования. Что же они собой представляют?
Для ответа на данный вопрос необходимо проанализировать задачи, что стоят перед правовым регулированием. Анализ этих задач позволил диссертанту сделать вывод, что правовое регулирование призвано обеспечить свободу субъектам права, скоординировать и защитить их интересы, предложить субъектам права определенную модель поведения, ориентировать их относительно возможного и должного поведения, стабилизировать общественные отношения, обеспечить проведение определенных политики в правовых решениях, интегрировать членов различных социальных групп в общество.
Исходя, из вышеизложенного, диссертант выделил следующие функции правового регулирования: функцию упорядочения, гарантирующую функцию, функцию координации и защиты интересов, интегративную функцию, политическую функцию, стабилизирующую функцию, функцию моделирования, ориентирующую функцию, функцию стимулирования и ограничения. Рассмотрим эти функции более подробно. Функция упорядочения Данная функция является основной функцией системы правового регулирования.
Суть ее состоит в том, что использование юридических средств приводит к упорядочению общественных отношений, а также процессов правотворчества, установления норм договора, реализации норм права, правоприменения. " Объектом данной функций служат соответственно общественные отношения, входящие в предмет правового регулирования, а также процессы правотворчества, установления норм договора, реализации норм права, правоприменения.
Предметом данной функции является упорядочение общественных отношений, которые входят в предмет правового регулирования, а также процессов правотворчества, установления индивидуальных предписаний, реализации норм права, правоприменения. Она осуществляется посредством использования соответствующих методов и способов правового регулирования, о которых говорилось выше.
При этом, объектом функции упорядочения не могут быть сознание и культура индивидуума, его верования, чувства, переживания и т.д. Кроме того, следует иметь в виду, что упорядочение общественных отношений, которые входят в предмет правового регулирования должно основываться» на определенных принципах, к числу которых можно в частности отнести: принцип свободы, формального равенства, справедливости, единства и дифференциации правового регулирования.
Знание данной функции правового регулирования позволяет отличить правовое регулирование от внеправовой и антиправовой регламентации, например в Германии в эпоху национал — социализма, когда издавались инструкции и дериктивы, лишь формально напоминающие правовые нормы, но лишенные каково бы то ни было правового содержания.
В бар зашли три зэка и заказали: гроб с костями, многоэтажку и то что мы строили. Официант им все принес и говорит: вот вам гроб с костями и многоэтажка. А то что вы строили – нет. Есть только то где вы были. Что заказали зэки?
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
