Функция судебного контроля - это функция такого участника уголовного судопроизводства, как следователь-судья. В п. 18 ч. 1 ст. 3 УПК в определении термина "судья" обозначено о направленности его деятельности через указание на полномочия: "следственный судья - судья суда первой инстанции, к полномочиям которого относится осуществление в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, судебного контроля за соблюдением прав, свобод и интересов лиц в уголовном производстве...".
Прежде чем начать исследование этих полномочий, целесообразно рассмотреть вопрос о том, как во время действия УПК ученые определяли судебный контроль в уголовном процессе и которые приводили его признаки.
Так, М.Г. Шавкун отмечал, что судебный контроль за досудебным расследованием - "это система процессуальных действий и решений суда, направленные на проверку уголовно-процессуальной деятельности органов досудебного расследования, выявление, анализ и устранение нарушений уголовно-процессуального закона".
А.Г. Туманянц определяла судебный контроль (контрольную функцию суда в уголовном судопроизводстве) как защита прав граждан путем контроля и проверки применения мер принуждения, связанных с ограничением этих прав.
Она также выделяла признаки, характеризующие контрольную функцию суда:
1) во время этой деятельности не решается вопрос о виновности или невиновности лица, привлекаемого к уголовной ответственности;
2) основным предметом этой деятельности является проверка правомерности применения к лицам мер процессуального принуждения, ограничивающих конституционные права личности;
3) суд осуществляет проверку решений органов предварительного расследования, связанных с окончанием производства по делу в целом на досудебных стадиях процесса.
Корсун писал, что "судебный контроль на досудебных стадиях уголовного процесса - это особый вид судебной деятельности, направленный на обеспечение прав, свобод и законных интересов лица, а также их защита и восстановление в случае нарушения органом дознания, следователем, прокурором".
А.В. Кондратьев утверждал, что судебный контроль - это имманентная функция, содержанием которой является защита прав лиц путем проверки применения к ним мер, связанных с ограничением их прав.
A. Атаманчук считал, что "судебный контроль следует рассматривать как самостоятельную процессуальную функцию, которая имеет собственные цели и задачи в рамках задач уголовного судопроизводства".
O. A. Губская отметила, что судебный контроль "является инициированной участником процесса проверкой судом законности и обоснованности охваченного органами, осуществляющими досудебное производство по делу, процессуального решения".
И. Чернобук выделял следующие признаки судебного контроля:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1) регламентированная Конституцией и УПК уголовно-процессуальная деятельность суда, сущность которой является контроль за законностью и обоснованностью определенных в законе действий и решений органов досудебного расследования;
2) эта деятельность направлена на урегулирование конфликта между сторонами обвинения и защиты;
3) предмет контроля и пределы его действия предусмотрены законом;
4) инициатива разрешения конфликта исходит не от суда, а от заинтересованных лиц;
5) результатом судебного контроля является общеобязательное, обеспеченное принудительной силой государства решение в форме постановления судьи.
Т. Маляренко характеризовал судебный контроль в уголовном процессе как средство защиты прав, свобод и законных интересов лица, которому характерно:
1) предоставление возможности для обращения обвиняемому, потерпевшему или другому участнику уголовного процесса в независимого и незаинтересованного в результатах рассмотрения суд с жалобой на действия следователя или прокурора, что представляет собой важную гарантию прав и свобод человека от необоснованного его возбуждения и играет роль сдерживающего органы следствия фактора;
2) судебный контроль обеспечивает гражданам доступность судебной защиты (доступа к правосудию) во время досудебного расследования, что означает возможность быстрого и эффективного восстановления нарушенного права;
3) эта правовая категория предоставляет возможность ввести на предварительном следствии некоторые элементы состязательности.
На наш взгляд, приведенные мнения ученых относительно понятия судебного контроля в уголовном процессе и его признаков, в целом являются актуальными и сейчас, во время действия нового УПК.