Пока не приняты новые законы, применяется ныне действующий порядок определения размера алиментов. Он сложился на основе положений Семейного кодекса (ст.81-83, 117 СК РФ), а также судебной практики, отчасти компенсирующей пробелы в законодательстве (Постановление Пленума Верховного Суда России № 56, кассационное Определение Верховного Суда России от 24.01.2020 № 44-КА19-13, и др.). Несмотря на то, что минимальная величина алиментов законодательно не определена, в судах ее исчисляют, исходя из кратного значения регионального прожиточного минимума на детей, установленного на момент исчисления. Но это правило действует, только когда выплаты на содержание детей присуждаются в твердой денежной сумме, не зависящей от дохода плательщика (п.2 ст.117 СК РФ).
Минимальные алименты с неработающего родителя в 2021 году зависят от разных обстоятельств:
• от региона проживания несовершеннолетнего ребенка (так как в каждом субъекте РФ установлен свой прожиточный «детский» минимум, на основе которого назначаются фиксированные алименты);
• от количества детей у плательщиков, которых он обязан содержать;
• от вида алиментов – назначаются ли они в процентном отношении от дохода, или в твердой сумме, кратной региональному детскому ПМ;
• от решения судьи, потому что кратность присужденных алиментов по отношению к размеру прожиточного минимума на детей может быть разной – 1/2, 1/3, 1/1 (то есть полный размер ПМ), ПМ х 2, ПМ х 3, и т.д.;
• от наличия у неработающего родителя иного дохода и его размера;
• от статуса неработающего плательщика – зарегистрирован ли он на бирже труда в качестве безработного или в налоговой инспекции в качестве ИП, есть ли у него иной статус, позволяющий получать гарантированный доход от государства (например, пенсию по инвалидности или по старости), и т.д.
Строго говоря, такого понятия, как минимальная сумма алиментов с неработающего отца или матери, на сегодняшний день не существует, и точно определить, какой она может быть, не зная деталей конкретной ситуации, невозможно. В сложной финансовой или семейной ситуации плательщик вправе подать иск об уменьшении суммы алиментов, выплачиваемых на детей (п.2 ст.81 СК РФ). Но насколько они будут минимизированы, решит суд – с учетом всех известных ему обстоятельств.
Лицам, платящим или взыскивающим алименты, следует принять во внимание особенности российского законодательства:
• Задолженность по алиментам с неработающего плательщика за время, когда он не имел ни заработка, ни иного подтвержденного дохода, взыскивается судебным приставом исходя из средней зарплаты, выплачиваемой в РФ на момент взыскания долга (п.4 ст.113 Семейного кодекса).
• Минимальные алименты на ребенка с неработающего папы, назначаемые в твердой денежной сумме, кратны прожиточному минимуму, установленному в регионе на детей, и индексируются вслед за ним. То есть, их повышают пропорционально увеличению детского ПМ – на тот же процент (п.1 ст.117 Семейного кодекса, п.1 ст.102 закона № 229-ФЗ). Если в регионе «детский» ПМ не установлен, применяют его общероссийский показатель.
• Даже назначая минимальные алименты, если отец не работает, судья при определении их кратности к величине детского прожиточного минимума, исходит от того, что родители имеют равные обязанности по содержанию общих детей. Поэтому алименты, размером менее половины от указанного ПМ (1/3, 1/4 и т.п.), назначаются только в исключительных случаях, когда документально подтверждается, что семейное или финансовое положение родителя не позволяет ему платить больше (п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).
Минимальная выплата по алиментам для безработных плательщиков, зарегистрированных в этом статусе в службе занятости, рассчитывается исходя из наименьшей величины пособия по безработице. Согласно Правительственному Постановлению от 27.03.2020 № 346, сейчас она составляет 1500 рублей. Будет ли пособие увеличено в следующем году, неизвестно.
Если этого не произойдет, минимальный размер алиментов с безработного (в процентном соотношении к доходу) в 2021 году составит:
• 375 руб. – на 1 ребенка (25%);
• 500 руб. – на 2 детей (33,33%);
• 750 руб. – на 3 детей (50%).
Если у неработающего плательщика накопилась задолженность, и он не выплачивает даже минимальных алиментов на содержание ребенка, приставы вправе взыскать их с банковских счетов должника, а при их отсутствии обратить взыскание на имущество алиментщика.
Если у плательщика алиментов нет официальной работы, исполнительный лист подается в организацию, выплачивающую родителю денежные средства, на которые можно обратить взыскание. Например, минимальный платеж по алиментам для неработающего отца, состоящего на учете биржи труда, будет удерживаться службой занятости при начислении пособия по безработице. Если деньги в пользу ребенка взыскиваются с пенсионера, исполнительный лист может быть подан непосредственно в территориальное отделение Пенсионного фонда.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
