Норма права представляет собой сложную целостную неделимую систему, которая имеет свою структуру. Традиционно считается, что норма права состоит из трех компонентов: гипотезы, диспозиции и санкции.
Структура правовой нормы - логически согласованное, обусловленное фактическими общественными отношениями, характеризуемое наличием взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, реально выраженное в нормативно-правовых актах строение.
Рассмотрим эти три элемента на примере части 2 статьи 233 ГК. РФ, которая гласит: «В случае обнаружения клада, содержащего вещи, относящиеся к памятникам истории или культуры, они подлежат передаче в государственную собственность. При этом собственник земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вместе вознаграждения в размере пятидесяти процентов стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное».
Гипотеза - часть правовой нормы, которая указывает конкретные условия, при наличии или отсутствии которых и реализуется норма. Сама правовая норма начинается словами: «если…», «в случае…» и т.д. В приведенной выше статье гипотеза: « если лицо на чужом земельном участке, с согласия собственника, или сам собственник выкопали клад, имеющий историческую ценность».
Диспозиция содержит само правило поведения, согласно которому должны действовать участники правоотношения. Обычно диспозиция включает права и обязанности тех, кто вступает в правоотношения. По способу изложения диспозиция может быть прямой, альтернативной и бланкетной. Альтернативная диспозиция дает возможность участникам правоотношения варьировать свое поведение в пределах, установленных нормой. Бланкетная диспозиция содержит правило поведения в самой общей форме, отсылая субъекта реализации не к нормам закона, а к инструкциям, правилам, техническим нормам. В части 2 статьи 233 ГК РФ диспозиция: « то они подлежат передаче в государственную собственность».
Санкция - Санкция указывает на последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции правовой нормы. По степени определенности санкции подразделяются на: абсолютно определенные (точно указанный размер Штрафа), относительно определенные (лишение свободы на срок от трех до десяти лет), альтернативные (лишение свободы на срок до трех лет, или исправительные работы на срок до одного года, или штраф). В выше приведенной статье санкцией является: «имеют право на получение вместе вознаграждения в размере пятидесяти процентов стоимости клада».
Как известно, нормы права выражаются через тексты нормативно-правовых актов.
Нормативно-правовой акт - официальный документ установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или иных социальных структур (муниципальных органов, акционерных обществ, товариществ и т.д.) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределённый круг лиц и неоднократное применение. По порядку принятия и юридической силе нормативные правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты. Закон - обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти или непосредственно народом и регулирующий наиболее важные общественные отношения. Подзаконный правовой акт (нормативный) принимается органами государственной власти в пределах их компетенции и, как правило, на основании закона. К подзаконным актам России относятся нормативные акты (то есть указы, содержащие нормы права) Президента России, нормативные постановления палат Федерального Собрания, нормативные постановления Правительства России, различные нормативные акты (приказы, инструкции, положения и т. п.) федеральных министерств и ведомств, других федеральных органов исполнительной власти, других федеральных государственных органов.
Основной структурной единицей нормативно-правого акта является статья. Под статьей понимается структурно - обособленная часть нормативно - правового акта, представляющая собой государственно-властное веление и содержащее часть нормы права, одну или несколько норм права.
Приемы и способы изложения правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов.
При подготовке и принятии нормативных актов обязательно учитываются специфические признаки правовых норм (общий характер, неперсонифицированность и т.д.) и их структура. Однако норма права не тождественна статье закона, а структура последней не совпадает со структурой правовой нормы. Это определяется рядом обстоятельств.
В одной статье нормативного акта не могут быть выражены в полном объеме все элементы, из которых состоит правовая норма. При подготовке, принятии и издании нормативного акта правовой материал по правилам законодательной техники группируется таким образом, чтобы акт был компактен, а его предписания легко воспринимаемы. Поэтому для удобства при подготовке проекта закона или иного нормативного акта его текст делится на разделы, статьи, части статей; в кодексах - на главы, разделы или на общую и особенную части.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
В начале многих нормативных актов обозначаются положения, имеющие отношение ко всем последующим разделам. Объединение близких по своим предписаниям норм или их частей в одну статью или раздел нормативного акта позволяет избежать повторений. Изложение одной правовой нормы в разных нормативных актах иногда обусловлено различием компетенции органов, определяющих разные части правовой нормы. Поэтому элементы одной нормы обычно размещаются в разных статьях нормативных актов, и, наоборот, одна статья может содержать части нескольких норм.
Выделяют несколько способов изложения правовых норм в статьях, нормативно-правовых актах:
Прямой способ
Используя этот метод, законодатель прямо формулирует, перечисляет все элементы норм права в данной статье. Пример: п. 1 ст. 253 ГК РФ: «Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом».
Отсылочный способ
Его особенность заключается в том, что элементы нормы права изложены в нескольких статьях одного и того же нормативного акта. При данном способе изложения в статье нормативного правового акта, содержащей часть нормы, имеется конкретная ссылка на текст, в котором содержится недостающая часть. Например, п.1 ст. 117 УК РФ: « Применение психических или физических страданий путем систематического нанесения побоев или иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 настоящего кодекса, - наказывается лишением свободы сроком до трёх лет».
В УК РФ часто в одной части статьи нормативного правового акта делается ссылка на другую часть этой же статьи. Например, в ч. 1 ст. 227 УК РФ «Пиратство» описываются признаки этого преступного деяния (нападение на морское или речное судно в целях завладения чужим имуществом, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения). В ч. 2 этой статьи говорится о том же деянии, но совершенном неоднократно либо с применением оружия. Третья же часть данной статьи отсылает правоприменителя к ч. 1 и 2, если пиратство совершено организованной группой либо повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Таким образом, развернутую диспозицию статьи мы можем определить с помощью отсылочного способа.
Бланкетный способ
Этот способ является разновидностью ссылочного способа. Его особенность заключается в том, что элементы нормы права изложены в нескольких статьях различных нормативных актов. В этом случае в статьях содержится ссылка на другой нормативный правовой акт либо правоприменитель должен сам находить соответствующий акт, где содержится недостающий элемент нормы права. Например, абз. 2 статьи 10 Федерального закона о введении в действие части 1 ГК РФ к предусмотренному пунктом 2 статьи 181 кодекса, иску о признании оспариваемой сделки недействительной о применении последствий её недействительности, право на предъявление которой применяется срок исковой давности, установленной для соответствующих исков ранее действовавшим законодательством». Бланкетный способ позволяет установить ненужные повторения и обеспечить стабильность правового регулирования при помощи текущего законодательства.
Следует отметить важную роль Конституции в системе правовых норм. Прежде всего, Конституция составляет базу, фундамент для всех правовых норм. Несоответствие конституции - безусловное основание для отмены любой правовой нормы. Далее, конституция обладает особой, более высокой силой, большей стабильностью по порядку принятия и изменения. Наконец, в конституции в большей степени, чем во всех иных правовых нормах, сосредоточено и сформулировано правовое содержательное начало.