Судебная действие - это предусмотренная законом процессуальное действие по получению, проверки, исследования, оценки и использования судом доказательств, представленных сторонами уголовного производства.
Согласно ст. 23 УПК суд исследует доказательства непосредственно, показания участников уголовного производства суд получает устно. При этом, по общему правилу, не могут быть признаны доказательствами сведения, содержащиеся в показаниях, вещах и документах, не были предметом непосредственного исследования суда. Согласно ч. 4 ст. 95 УПК суд может обосновывать свои выводы лишь на показаниях, которые он непосредственно принимал во время судебного заседания или полученных в порядке, предусмотренном ст. 225 УПК (допрос свидетеля, пострадавшего во время досудебного расследования в судебном заседании). Суд не вправе обосновывать судебные решения показаниями, предоставленными следователю, прокурору или ссылаться на них. Согласно ч. З ст. 99 УПК сторона уголовного производства, потерпевший обязаны представить оригинал документа.
Проведение судебных действий происходит во время судебного разбирательства в уголовном производстве (статьи 351-361 УПК). Перечень и последовательность проведения судебных действий определяются судом (определением суда), который при принятии такого решения предварительно выяснить мнение участников судебного производства. Исходя из общих принципов уголовного производства и, в частности, из содержания принципа состязательности, инициатива в представлении в суд доказательств принадлежит сторонам уголовного производства. Итак, инициатива в проведении судебных действий, направленных на получение доказательств, должен поступать от представителей сторон уголовного производства и других участников. Суд, как правило, инициирует проведение судебных действий, если возникает потребность в проверке имеющихся (представленных сторонами) доказательств, устранении противоречий между отдельными из них, определении их подлинности и возможности использования в процессе доказывания, а конкретные судебные действия позволят решить такие задачи.
Судебные действия являются производными от некоторых видов одноименных следственных (розыскных) действий (допрос, одновременный допрос, предъявление для опознания, исследования (обзор) вещественных доказательств, документов, осмотр на месте и т.д.), сходное целью и порядком проведения (ч. 14 в. 352, ч. 2 ст. 361 УПК и др.), тактическими приемами и средствами. В то же время в суде могут быть проведены не все действия, относящиеся к следователям (розыскных). Не предусмотрено в КПК проведения в ходе судебного разбирательства предъявления для опознания трупа; обыска; осмотра трупа, следователя эксперимента; освидетельствование лица. Зато во время судебного разбирательства могут быть проведены такие процессуальные действия, осуществление которых в досудебном производстве не предусмотрено (перекрестный допрос, допрос с использованием технических средств из другого помещения и созданием акустических помех).
Судебные действия отделяются от одноименных следственных (розыскных) действий специфическими условиями их проведения:
• судебные действия проводятся в особой обстановке (как правило, в зале судебного заседания, в присутствии широкого круга лиц: состав суда, представителей сторон, других участников, близких родственников и членов семьи обвиняемого и потерпевшего, представителей СМИ, других присутствующих лиц), с одной стороны, положительно влияет на процесс исследования доказательств (который является гласным и открытым (очевидно) для всех участников, повышает ответственность суда, лиц, дающих показания; расширяет познавательные возможности участников; создает удобные для работы условия, способствует информационный обмен между участниками), а с другой - выступает дополнительным раздражителем для суда, других участников, влечет возникновение нежелательных состояний психического напряжения, которые влияют на познавательную деятельность судей и представителей сторон уголовного производства;
• судебные действия по сравнению со следователями (розыскными) более отдаленными во времени с момента преступного события (что может приводить к потере доказательствами некоторых свойств, забывание допрашиваемыми отдельных деталей события, смерти отдельных участников - свидетелей, потерпевших и т.д.);
• судебные действия осуществляются в условиях более высокой информационной определенности (поскольку сторонами собраны возможные доказательства по делу, эти доказательства получили анализа, обобщения и правовой оценки в обвинительном акте, положенные в основу позиций сторон);
• во время проведения судебных действий могут изменяться ситуации их проведения, позиции сторон (поскольку в результате открытия материалов сторонами уголовного производства (ст. 290 УПК) участникам становятся известны все имеющиеся доказательства, их содержание, полнота, порядок получения, возможные недостатки, что создает возможность для их критического анализа, опровержения отдельных доказательств, предоставления им другой интерпретации, влияния на отдельных участников с целью изменения ими своих показаний и т.п.);
• стороны уголовного производства активно участвуют в проведении судебных действий (могут задавать вопросы допрашиваемым лицам, знакомиться с вещественными доказательствами, документами, обращать внимание суда на те или иные обстоятельства, которые могут иметь значение и др.);
• участники судебных действий, как правило, проявляют готовность (психологическую, информационную) до их проведения.
Судебные действия проводятся судом, но активное участие в их проведении принимают сторона обвинения (прокурор), сторона защиты (защитник, обвиняемый), потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители и законные представители, которые могут:
1) выступать субъектами проведения отдельных судебных действий (проводить допрос - ч. 1 ст. 351, части 6, 7,11, 14 в. 352, ч. 2 ст. 353 УПК);
2) участвовать в осмотре на месте (ч. 2 ст. 361 УПК) и в других судебных действиях (допросе, одновременном допросе лиц, предъявлении для опознания, досмотре вещей, документов, звуко- и видеозаписей);
3) знакомиться с объектами обзора (вещественными доказательствами, документами и др.);
4) обращать внимание суда на те или иные обстоятельства, связанные с осмотром;
5) задавать вопросы во время проведения судебных действий их участников, свидетелям, экспертам, специалистам;
6) свидетель, потерпевший, обвиняемый могут выступать в качестве лиц, узнают (ст. 355 УПК).
К участию в проведении судебных действий могут привлекаться свидетели, специалисты, эксперты (которые могут обращать внимание суда на то, что, по их мнению, может иметь доказательственное значение, оказывать другую помощь в исследовании объектов) (части 1, 3 ст. 357 , части 1, 2 ст. 358, ч. 3 ст. 359, части 1, 4 ст. 361 УПК); специалист может оказывать устные консультации или письменные разъяснения (ст. 360 УПК).
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Во время судебного допроса малолетнего (несовершеннолетнего) свидетеля или потерпевшего привлекаются законный представитель, педагог или психолог, а при необходимости - врач (ст. 354 УПК), которые в процессе допроса могут задавать вопросы и протестовать против вопросов. Во время проведения осмотра на месте в предусмотренных законом случаях - привлекаются понятые (ч. 2 ст. 361, ч. 7 ст. 223 УПК).
Процесс судебного разбирательства подлежит обязательной полной фиксации техническими средствами (ч. 4 ст. 107 УПК) и закрепляется в журнале судебного заседания (ст. 108 УПК). В журнале судебного заседания отмечается время, номер и наименование процессуального действия, проводимого переданы суду во время ее проведения вещи, документы, протоколы и т. Во время исследования доказательств суд, пользуясь консультациями и разъяснениями специалиста (ст. 360 УПК), может привлекать их разъяснения (в т. Ч., Полученные по поводу проведения судебных действий). Проведение такой судебной действия, как осмотр на месте (ст. 361 УПК), требует фиксации его результатов в протоколе осмотра места и в случае необходимости - с помощью технических средств (фотосъемки, аудио-, видеозаписи и т.д.). Ход и результаты процессуальных действий, проведенных в режиме видеоконференции, фиксируются с помощью технических средств видеозаписи (ч. 7 ст. 336 УПК).
В соответствии с УПК в ходе судебного разбирательства предусмотрено проведение таких судебных действий:
• допрос обвиняемого, свидетеля, потерпевшего, допрос малолетнего или несовершеннолетнего свидетеля (потерпевшего) допрос эксперта (статьи 351-354, 356 УПК); одновременный допрос двух или более уже допрошенных лиц (ч. 14 ст. 352 УПК), одновременный допрос двух или более экспертов (ч. 4 ст. 356 УПК); прямой и перекрестный допрос (части 6,7 ст. 352 УПК); допрос с использованием технических средств из другого помещения (в том числе с созданием акустических помех (ч. 9 ст. 352 УПК);
• предъявления для опознания вещей, лиц (ст. 355 УПК);
• исследования (обзор) вещественных доказательств (ст. 357 УПК);
• исследования документов (ст. 358 УПК);
• исследования звуко- и видеозаписей (ст. 359 УПК);
• осмотр на месте (ст. 361 УПК);
• поручения проведения экспертизы (ст. 332 УПК).
Все судебные действия могут быть классифицированы по различным основаниям. Так, в зависимости от обязательности проведения выделяют обязательные и необязательные судебные действия. Согласно ч. 4 ст. 349 УПК допрос обвиняемого осуществляется обязательно, кроме случая, если он отказался от дачи показаний, и случая, предусмотренного ст. 381 УПК (упрощенное производство по уголовным проступков). Суд вправе, если против этого не возражают участники судебного производства, признать нецелесообразным исследование доказательств тех обстоятельств, которые никем не оспариваются.
В зависимости от оснований проведения судебные действия делятся на те, которые проводятся по ходатайству сторон (поручения проведения экспертизы при наличии оснований, предусмотренных ст. 242 УПК, экспертизы документов, звуко- и видеозаписей, которые исследуются в суде (ч. 3 ст. 358, ч . 4 ст. 359 УПК)), по ходатайству других участников (проведение повторного допроса свидетеля по его ходатайству), такие, которые осуществляются по инициативе суда (поручения проведения экспертизы при наличии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 332 УПК, проведение одновременного допроса двух или более уже допрошенных участников уголовного судопроизводства, двух или более экспертов для выяснения причин расхождения в их выводах (ч. 14 ст. 352, ч. 4 ст. 356 УПК), осмотр на месте) и судебные действия с альтернативными основаниями проведения (допрос свидетеля, потерпевшего, эксперта, предъявление для опознания, исследования (обзор) вещественных доказательств, документов, звуко- и видеозаписей).
По месту проведения судебных действия могут быть разделены на те, что проводятся в зале судебного заседания (предъявление для опознания, допрос эксперта, исследования документов), те, которые проводятся в другом месте (осмотр на месте), те, которые могут проводиться в другом месте или в зале судебного заседания (допрос обвиняемого, свидетеля, потерпевшего может осуществляться с использованием видеоконференции во время трансляции из другого помещения (ст. 336, 351-354 УПК), осмотр вещественных доказательств, которые нельзя доставить в судебное заседание, в случае необходимости проводится по месту их нахождения (ч. 2 ст. 357 УПК), воспроизведение звукозаписи и демонстрация видео-записи (ч. 1 ст. 359 УПК) может проводиться в специально оборудованном помещении).
В зависимости от возможности повторного проведения выделяют также судебные действия, которые могут проводиться повторно (например, допрос, исследование вещей, документов, звуко- и видеозаписей) и те, которые не проводятся повторно (предъявление для опознания).
ФССП может начинать свою работу по решению суда про принудительное взыскание каких бы то ни было долгов. Также в отдельных случаях, допустимо начало исполнительных производств (ИП) по обращению взыскателей с предъявлением ими соответствующих документов. Таковыми случаями может быть взыскание задолженностей по алиментам при наличии у взыскателя соответствующего судебного решения или приказа, либо – заверенного нотариально соглашения об алиментарных выплатах.
Порядок действий, в котором взыскиваются задолженности, регламентируется законодательством. Обращение к ФССП по исполнительному листу может совершить как непосредственно орган правосудия, направив таковой лист прямиком в ФССП после оглашения решения, так и сам взыскатель, если таковой лист был выдан ему на руки.
Выданный на руки исполнительный лист позволяет взыскателю не только обратиться в ФССП для получения причитающихся средств, но и осуществить действия по взысканию самостоятельно. В таком случае допускается обращение взыскателя с исполнительным листом в банк должника, либо – по месту его работы, но только в ситуациях, когда общий размер задолженности составляет менее 25 тыс. рублей.
Лицо, имеющее на руках исполнительный лист, выданный судом, а также другие документы, способные служить обоснованием для начала исполнительного производства касательно взыскания с должника, должно обратиться в отделение ФССП.
При этом таковое отделение обязано находиться:
• По месту проживания или нахождения должника;
• По месту открытия его банковских счетов;
• По месту расположения имущества.
После получения судебного листа или заявления про открытие исполнительного производства на основании других документов, судебный пристав обязан выдать расписку о получении такового обращения, а также в течение трех дней открыть исполнительное производство, о чем уведомляется как взыскатель, так и должник. При этом общий срок ожидания может составить шесть дней, если заявление про открытие исполнительного производства предоставляется в ФССП, а не конкретному приставу-исполнителю. Три дня отводится ФССП на направление исполнительного листа и документов непосредственно судебному приставу-исполнителю (СПИ), а еще три дня – на открытие ИП.
К заявлению и исполнительному листу взыскатель обязан приложить реквизиты своего банковского счёта, на который будут переводиться взыскиваемые средства.
Также, если исполнительное производство по конкретной задолженности открывается впервые, судебным приставом предоставляется срок с возможностью добровольного закрытия должником задолженности. Таковые сроки составляют пять суток с момента получения лицом с задолженностью уведомления от представителя ФССП.
Органы правосудия могут установить дополнительный срок для добровольного погашения задолженности.
В случае если ИП уже действует или открывается не в первый раз, либо если задолженность не была погашена в течение допустимого для добровольного погашения срока, СПИ обязан произвести меры по её взысканию в течение двухмесячного срока. На протяжении этого срока, а также по его окончанию, взыскатель может потребовать от пристава отчет от проведенных действиях по взысканию и в случае неудовлетворительной работы представителей ФССП может обратиться в прокуратуру.
СПИ для взыскания задолженности проводятся следующие действия в установленном порядке:
1. Со времени получения исполнительного листа пристав имеет три дня для открытия исполнительного производства. Постановление про его открытие направляется им взыскателю и должнику.
2. Пристав предоставляет пятидневный либо другой, установленный в судебном порядке срок для добровольного закрытия долговых обязательств, в случае если подобное ИП открывается впервые.
3. Следующим этапом действий СПИ является поиск денежных средств должника. Для этого направляются запросы в различные банковские организации и по месту его работы. Счета подлежат временному аресту для блокировки возможного движения денежных средств до закрытия исполнительного производства.
4. Если денежные средства найдены, задолженность изымается непосредственно с банковского счёта или доходов должника. В противном случае судебный пристав продолжает свою работу и устанавливает наличие у должника недвижимого и движимого имущества.
5. Как только имущество должника установлено, на него накладывается арест, и оно подвергается оценке и последующей реализации. При этом если стоимость имущества в ходе реализации превышает размер задолженности и исполнительного сбора, разница в стоимости возвращается должнику.
6. В ситуациях, когда размер задолженности превышает 10 тыс. рублей, судебный пристав-исполнитель может наложить на должника запрет на выезд за границу.
7. После совершения взыскания задолженности, пристав также взыскивает с должника исполнительный сбор (если задолженность не была погашена в течение добровольного срока). Размер такового сбора составляет 7% от общей суммы задолженности, но не менее, чем 1 тыс. рублей для должников-физических лиц и не менее 10 тыс. рублей для юридических лиц.
8. Как только задолженность и исполнительный сбор взысканы в полном размере с должника, его денежных средств или имущества, ИП закрывается.
Взыскатель вправе контролировать течение ИП и направлять судебному приставу требование об осуществлении любого из вышеуказанных действий.
Действие судебного решения
Законная сила - неотъемлемый атрибут судебного решения и правосудия. Верно и обратное утверждение: законная сила - порождение правосудной функции; она свойственна не всяким проявлениям государственной воли и правоприменения, но тем, которые по своей сущности являются правосудием.
Исторические корни законной силы судебного решения можно обнаружить в правилах, выработанных римским правом.
Законная сила судебного решения - выражение государственной воли. Но воли не абстрактно-императивной, а имеющей своим основанием нормы объективного права, примененные судом для разрешения спора о праве (правового спора, снятия иной правовой неопределенности) по итогам рассмотрения гражданского дела в определенной процессуальной форме. Чтобы обрести законную силу, судебный акт должен быть следствием процесса, движение которого невозможно без инициативы и воли заинтересованных лиц. Путь к законной силе основан на частноправовой инициативе; сама законная сила - явление публично-правовое.
Вместе с тем законодатель нечетко оперирует категорией "законная сила", не делая различий с понятием "обязательность судебных постановлений".
Законная сила и обязательность судебных постановлений. Процессуальные кодексы специально регламентируют вступление в законную силу именно решений суда (ст. 209 ГПК, ст. 180 АПК). Одновременно формула "вступившие в законную силу судебные постановления" используется как родовая категория применительно ко всем и любым постановлениям суда (оканчивающим и не оканчивающим процесс, а также иные судебные процедуры) - ч. 2 ст. 13 ГПК, ч. 1 ст. 16 АПК.
По смыслу ст. 13 ГПК в законную силу вступают все судебные постановления, в том числе выносимые в форме судебных приказов, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. При этом не делается различия между постановлениями судов проверочных инстанций, оканчивающих производство в соответствующей инстанции (апелляционной, кассационной, надзорной), и определениями суда, выносимыми по ходу рассмотрения гражданского дела.
Процессуальные кодексы содержат специальные нормы о вступлении в законную силу судебных постановлений, оканчивающих производство в апелляционной, кассационной, надзорной инстанциях, в том числе постановлений о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 329 ГПК, ст. 269 и 271 АПК; ст. 367 ГПК и ст. 289 АПК; ст. 391 ГПК и ст. 307 АПК).
Согласно правилам ГПК в законную силу вступают определения суда, не связанные с разрешением дела по существу в определенной инстанции (определение апелляционного суда, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, - ст. 335 ГПК; определение суда кассационной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, - ст. 375 ГПК).
Иногда понятие "законная сила" употребляется в законе применительно к судебному определению, которым решается процессуальный вопрос - например, о восстановлении срока обжалования судебного постановления в порядке надзора ("вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока" - абз. 4 ст. 380 ГПК).
Итак, следует различать: обязательность и законную силу судебных постановлений. Обязательность есть проявление государственной воли (власти суда); законная сила есть проявление государственной воли (власти суда) на разрешение дела по существу в той или иной инстанции.
В целом вопрос о законной силе различных судебных постановлений может быть удовлетворительно решен одновременно с решением проблемы дифференциации судебных постановлений, оканчивающих различные по своей сущности и содержанию судебные процедуры.
Согласно ст. 209 ГПК решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование, если они не были обжалованы.
В случае если решение было обжаловано, но не было отменено (изменено) судом вышестоящей инстанции, оно вступает в законную силу после рассмотрения дела судом соответствующей инстанции. Если решением районного суда решение мирового судьи отменено или изменено и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно (абз. 2 ч. 1 ст. 209 ГПК). Кассационное определение, в том числе содержащее новое решение по существу (абз. 4 ст. 361 ГПК), вступает в законную силу с момента его вынесения (ст. 367 ГПК). Определение или постановление суда надзорной инстанции, в том числе которым - при наличии предусмотренных законом условий (п. 5 ч. 1 ст. 390 ГПК) - дело разрешено по существу новым судебным постановлением, вступает в законную силу со дня его вынесения (ст. 391 ГПК).
Законная сила есть выражение правовой определенности судебного решения.
М.Г. Авдюков называет пять основных последствий вступивших в законную силу решения - неопровержимость, исключительность, обязательность, преюдициальность, исполнимость. Н.А. Чечина главными полагает неопровержимость, обязательность, исключительность (преюдициальность и исполнимость - производными). С.Н. Абрамов в числе главных называет неопровержимость, исключительность, исполнимость.
Разнообразие взглядов на природу и свойства законной силы отражает сложившиеся исторически различные подходы к пониманию сущности судебного решения; а с другой стороны - нередко свидетельствует об акцентировании разных сторон одного и того же правового феномена.
Думается, в природе законной силы судебного решения следует учитывать и статический, и динамический элементы. Статический обусловлен "восприятием" судебным решением свойств нормы объективного права, примененной в решении. Этим объясняется наличие таких свойств законной силы, как неопровержимость, общеобязательность. Однако сущность решения суда не исчерпывается правоприменением; оно есть акт правосудия, акт судебной защиты, "в снятом виде" аккумулирующий в себе весь процесс по защите прав и законных интересов. Нормы права (материального и процессуального) применяет уполномоченный на осуществление правосудия орган государственной власти (суд), в особой - гражданской процессуальной - форме и для достижения особой социальной цели. Этим объясняются такие свойства законной силы, как преюдициальность, исключительность, исполнимость. Но и проявление свойств, которые присущи и норме права, и воспринявшему их судебному решению, будет нетождественным, поскольку норма права - источник судебного решения, но решение не тождественно норме права.
Неопровержимость как свойство законной силы означает, что вступившее в законную силу решение суда не может быть отменено или изменено ни судом, его постановившим, ни вышестоящим судом в кассационном порядке. Лишь в исключительных случаях, при существенных нарушениях норм материального или процессуального права (ст. 387 ГПК) вступившее в законную силу судебное решение может быть отменено или изменено в надзорном порядке. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу, возможен только при наличии указанных законом оснований (ст. 392 ГПК).
Не подрывает этого свойства ситуация, возможная в силу ст. 370 ГПК: судом кассационной инстанции отказано в удовлетворении жалобы; решение суда первой инстанции вступило в законную силу, однако затем иным участвующим в деле лицом подана кассационная жалоба одновременно с просьбой о восстановлении пропущенного срока - суд срок восстановил и, допустим, жалобу об отмене решения суда первой инстанции удовлетворил, а ранее вынесенное кассационное определение отменил.
Обязательность есть такое качество вступившего в законную силу решения, в силу которого с ним обязаны считаться все субъекты права. Вступившие в законную силу судебные постановления обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 ГПК). С момента вступления в законную силу с решением суда все должны считаться так же, как с нормой права.
Вместе с тем обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы (ч. 4 ст. 13 ГПК).
Исключительность вступившего в законную силу решения суда означает, что суд не может дважды разрешать один и тот же правовой спор, дважды применять к одним и тем же правоотношениям норму права. Суд не рассматривает тождественные иски. Каждое конкретное дело разрешается по существу лишь один раз. Поэтому после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании (ч. 2 ст. 209 ГПК).
Преюдициальность как свойство законной силы судебного решения проявляется в том, что все субъекты, которые сталкиваются с необходимостью познать факты и правоотношения, уже установленные судом, обязаны воспринять эти факты и правоотношения из судебного решения как существующие и положить их в основу своей деятельности. В силу преюдициальности после вступления в законную силу решения суда стороны, другие участвующие в деле лица, их правопреемники не могут оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения (ч. 2 ст. 209 ГПК).
Преюдициальность - динамическое свойство, которое связано с действием судебного решения и с пределами регулирующего воздействия вступившего в законную силу решения. Преюдициальность как свойство законной силы судебного решения есть основа для определения преюдициальных (установленных вступившим в законную силу решением суда) фактов, которые в силу этого освобождаются от доказывания в другом гражданском, а также арбитражном процессе (ч. 2 ст. 61 ГПК, ч. 3 ст. 69 АПК) - при наличии указанных в законе условий.
Не участвовавшие в деле лица вправе при рассмотрении другого гражданского дела с их участием оспаривать обстоятельства, установленные судебным решением, - это вытекает из смысла ч. 4 ст. 13, ч. 2 ст. 209 ГПК.
Исполнимость - также динамическое свойство законной силы решения суда, означающее обязанность сторон подчиниться нормам права, примененным судом в решении.
Исполнимость - не синоним принудительному исполнению судебного постановления. Часто свойство исполнимости таких решений проявляется в действиях определенных органов, не принимавших участия в процессе, но в силу своей компетенции вовлекаемых в правовой механизм реализации решений о признании. Например, решение о признании записи об отцовстве недействительной является основанием для органа ЗАГСа аннулировать соответствующую запись в книге актов гражданского состояния (ст. 75 ФЗ № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"). Или: решение о признании права собственности на недвижимое имущество есть основание для государственной регистрации права регистрирующим органом (ч. 1 ст. 17 ФЗ № 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним"). Иногда исполнимость "опережает" вступление решения в законную силу (немедленное исполнение). Однако немедленное исполнение строится на презумпции вступления решения в законную силу. Гарантией того, что и в данном случае исполнимость - свойство законной силы, выступает поворот исполнения при отмене решения судом вышестоящей инстанции (ст. 443 ГПК).
Пределы законной силы характеризуют динамическую сторону вступившего в законную силу решения и обусловлены правоприменительным характером судебного решения. Очертить пределы законной силы - значит, определить пределы регулирующего воздействия судебного решения на материальные правоотношения.
Объективные пределы законной силы определяются предметом судебного решения, т.е. действительно существующим между сторонами материальным правоотношением, установленным судом. Соответственно, таким пониманием охватываются и юридические факты, лежащие в основании возникновения, изменения или прекращения правоотношения, без чего правоотношение не существует и не может развиваться. Субъективные пределы законной силы определяются субъектным составом этих правоотношений.
Законная сила судебного решения - понятие целостное, что не исключает различий в проявлениях свойств законной силы, отражающих разные сущностные стороны судебного решения. Законная сила как атрибут судебного решения, как его внутреннее качество пределов не имеет - не существует судебного решения, не обладающего законной силой, и наоборот: всякому судебному решению законная сила свойственна. Пределы законной силы судебного решения характеризуют ее внешнее проявление.
Если объективным пределом законной силы определять освобожденное от спорности, иной неопределенности материальное правоотношение, следует признать, что субъективные пределы законной силы очерчиваются кругом тех субъектов процесса, спор о правах и обязанностях которых судом разрешен (стороны, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, их правопреемники). Именно сторонами и их правопреемниками традиционно в русском цивилистическом процессе ограничивался субъективный объем законной силы судебного решения.
Обратим внимание на ч. 2 ст. 209 ГПК: после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения. В этом законодательном правиле речь идет об объективных пределах законной силы судебного решения.
На третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, законная сила судебного решения не распространяется. Юридические факты, лежащие в основании возникновения установленного судом по прямому иску правоотношения, не будут относимыми к делу по регрессному иску (предмет процесса составляет иное правоотношение).
Третье лицо, ставшее в новом процессе стороной, не лишается права - более того, несет обязанность - доказывать другие юридические факты, относимые к делу, с целью защитить свои права.
Определить субъективные пределы законной силы судебного решения - значит, определить круг субъектов, "испытывающих" на себе материально-правовые последствия вступления решения в законную силу. Таковыми могут быть лишь те участвующие в деле лица, которые являются сторонами материального правоотношения - предмета судебного решения.
Итак, судебное решение вступает в законную силу и становится обязательным для всех (ст. 13 ГПК) - это отражает силу решения как судебного правоприменительного акта. Субъективные пределы законной силы решения суда обусловлены сущностью решения как акта правосудия, разрешающего конкретный правовой спор по существу между определенными участниками материального правоотношения. Ими являются: истец, ответчик, третье лицо, заявившее самостоятельные требования относительно предмета спора, и их правопреемники.
Жалоба на действия судебного пристава
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Подача жалобы в порядке подчиненности:
1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.
2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав.
3. Жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.
4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.
6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.
7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.
Форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности:
1. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.
2. В жалобе должны быть указаны:
– должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;
– фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
– основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
– требования лица, подавшего жалобу.
3. Лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.
Срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности:
1. Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
2. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.
Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия):
1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
2. Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:
– исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;
– исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
– исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;
– в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.
4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Производство судебных действий
В законодательстве нет специального понятия «судебное производство». Наверно, это к лучшему, так меньше проблем с толкованием и применением закона.
В целом же, какие бы дела ни брались в расчет – это деятельность суда, направленная на рассмотрение заявлений и принятие по ним решений. Люди, не являющиеся юристами, не осведомлены о том, что процесс исполнения судебных актов – неотъемлемая часть производства. Его можно считать оконченным в полной мере лишь после завершения судебного решения или приговора.
Процессуальное законодательство включает в себя обширный перечень нормативных актов:
• ГПК;
• АПК;
• КАС;
• КоАП;
• УПК;
• Закон «Об исполнительном производстве;
• Закон «О статусе судебных приставов».
Последний закон носит скорее организационный характер, однако раскрывает некоторые полномочия сотрудников ФССП, так что его нельзя игнорировать.
Отдельное значение имеют разъяснения Пленумов ВС РФ и обзоры практики, в которых даются общие разъяснения или касающиеся конкретных дел, имеющих прецедентный характер.
В КоАП и УПК включены нормы, описывающие расследование нарушений и судебная стадия их рассмотрения. Остальные процессуальные кодексы носят сугубо судебный характер, если не брать во внимание обязанность соблюсти досудебный порядок решения спора. Впрочем, он во многом является формальностью.
Неотъемлемая часть законодательства регламенты и инструкции по организации работы судов и органов расследующих правонарушения (предусмотренные УК и КоАП).
ФССП принят ряд ведомственных актов, разъясняющих применение норм исполнительного производства, формы документов: инструкции, приказы, рекомендации. Периодически издаются разъяснительные письма.
Одна из главных проблем, стоящих перед судьями – определить, в каком порядке рассматривать иск или заявление. Раньше действовали два Кодекса: АПК и ГПК. Первый регулировал процесс рассмотрения споров между организациями и предпринимателями, второй – споры между гражданами и между гражданами и организациями, если гражданин – потребитель.
Все иные споры рассматривались согласно нормам ГПК. В каждом из кодексов предусматривались главы, описывающие судебное производство, где ответчик - государственный орган.
ВС РФ издал специальное письмо, определившее, какие дела рассматриваются по новому КАС, какие дела остаются в поле действия ГПК. Многих это удивило, ведь часть споров, названных гражданскими, связана с оспариванием действий органов власти.
Основная масса дел рассматривается в исковом порядке. Одна сторона (истец) подает заявление, подает в суд доказательства, вторая сторона - ответчик, излагает свою версию с доказательствами.
Суд занимает нейтральную позицию, помогая добыть доказательства, если стороны не могут этого сделать по объективным причинам.
Заочный порядок – рассмотрение иска без участия ответчика, если ему сообщили о заседании, но он не явился. Дается вначале право обжаловать заочное решение судье, который его принял, а потом подать апелляцию.
Судебный приказ - форма вынесения судебных актов лишь по предоставленным заявителем документам без вызова сторон. Выносится по ограниченному списку дел, в основном денежные требования. Приказ отменяется путем подачи заявления о не согласии с ним.
Упрощенная форма – судебное производство о признании права собственности и взыскании денежных средств, цена иска до 500 тыс. руб. Решение принимается на основе документов, поданных истцом, а затем ответчиком в отведенное время. Заседания не проводится.
Она не распространяется на споры, связанные с детьми, те, что подпадают под судебный приказ, с государственной тайной.
Особый порядок – установление фактов, лишение или ограничение в дееспособности и иные дела.
Судебная система состоит из нескольких уровней:
• первая инстанция;
• вторая (апелляционная);
• кассационная инстанция;
• надзорная инстанция.
Первый суд рассматривает дело по существу, второй суд - по всем жалобам без исключения. Судья проверяет, насколько жалоба правильно оформлена, не оценивая её обоснованность по существу.
В кассационной и надзорной инстанции судебные дела в производство направляются, если судья-докладчик сочтет жалобу стоящей внимания по существу.
Судьи занимаются делами, где, по их мнению, допущены грубейшие ошибки норм материального и процессуального права. Подход вызывает нарекания среди практикующих юристов, считающих, что судьи злоупотребляют полномочиями, не открывая производство по заявлениям, которые в действительности обоснованы. Ведь их главная задача – проверить судебное производство, законность и полноту его результатов.
Определяет процесс рассмотрения споров между гражданами и органами власти (в частности, о кадастровой оценке земель, о задолженности по налогам). Действие КАС на предпринимателей и организации не распространяется.
В этот перечень входит оспаривание нормативных актов и разъяснений органов власти, не имеющих нормативного характера (письма, разъяснения и т. д.).
КАС предусматривает упрощенное производство без участия сторон и выдачу судебных приказов (в основном касается налогов).
Здесь указаны лишь наиболее часто открываемые, почти все дела рассматриваются в исковом производстве. Процедуры схожи с гражданским процессом, однако судья вправе выйти за рамки заявления и требований, истребовать доказательства по собственной инициативе. Имеются и другие отличия.
Система обжалования решений аналогична системе, работающей в гражданском процессе.
Включает в себя:
• производство по искам между организациями и предпринимателями;
• споры об интеллектуальных правах;
• оспаривание нормативных актов и разъяснений к ним;
• административные нарушения;
• налоговые нарушения;
• установление фактов, имеющих юридическое значение;
• иски о компенсации за волокиту;
• корпоративные споры и приказное производство;
• упрощенное производство;
• проверку решений третейских судов.
Система пересмотра решений аналогична системе, работающей в гражданском и административном процессах.
Две системы включают в себя порядок возбуждения дел о нарушениях разной степени общественной опасности.
Обе они состоят из двух этапов:
• составление документов, сбор доказательств;
• рассмотрение собранных материалов судом;
• деятельность суда сильно зависит от результатов работы органов следствия или органов власти, привлекающих граждан и организации к ответственности.
Система обжалования такая же многоступенчатая, но полномочия инстанций расширены, проще добиться рассмотрения жалобы в кассации или надзорной инстанции. В целом же порядок судебного производства отличается из-за специфики дел и серьезности последствий для граждан.
Заявление, поданное в суд с приобщенными материалами, формируется в единое дело. Оно нумеруется, подшивается, делается опись.
Дела о преступлениях и административных правонарушениях поступают в суд в уже подшитом и сформированном виде с имеющимся номером.
В ходе судебного разбирательства в него добавляются документы, созданные судом, участниками процесса (заявления, ходатайства, жалобы, протоколы). Копии всех судебных актов вкладываются в дело.
Частью производства являются запросы суда, ответы от организаций и государственных органов.
На ком лежит окончание судебных производств? Федеральная служба судебных приставов. Она отвечает за исполнение судебных актов и приговоров, в части, касающихся взыскания имущества.
Она представляет собой систему органов, управлений, организованных по территориальному признаку. Каждое управление субъекта федерации имеет свои отделы. Последние являются низовыми элементами, выполняющими всю работу.
Кто начинает исполнительное производство? Судебный исполнитель или пристав, как написано в законе. Он обладает перечнем полномочий. Используя их, он разыскивает имущество, взыскивает его, а вырученные средства передаются взыскателю.
Деятельность пристава ограничена его непосредственным руководителем и судом. Некоторые полномочия реализуются с их согласия, таким образом, суд сохраняет значительное влияние на судьбу дела на этапе исполнения решения.
Пристав, получив заявление с исполнительным листом, открывает производство.
Стороны получают копии его решения в виде постановления, в котором разъясняются права, обязанности, в частности, дается срок на добровольное исполнение с момента получения.
Повестки и извещения направляются по той же схеме, что и судебные повестки.
Производство судебных приставов бюрократизировано. Каждое действие фиксируется в отдельном документе. Это касается высылки запросов, представлений, направленных в суд и иные органы власти. Одна копия остается у пристава в деле, вторая направляется заинтересованной организации.
Там, где это предусмотрено, подается постановление на утверждение начальником отдела.
Приставу даются дополнительные полномочия, в частности регистрировать имущество должника в органах ГИБДД, Росреестра с целью его дальнейшей реализации.
Граждане порой считают, что, не зарегистрировав права на имущество, они смогут его уберечь. Мнение является ошибочным.
С какими вопросами обращаются в суд служба судебного производства и стороны по делу:
• выдача исполнительного листа или иного документа, подлежащего исполнению;
• выдача дубликата потерянного листа производится по решению суда;
• суд восстанавливает срок на предъявление листа;
• решает вопрос об отсрочке или рассрочке выплаты долга;
• прекращение, приостановление и возобновление исполнения решения;
• рассмотрение жалоб участников производства.
Кстати, надо отметить, что все жалобы на действия или бездействие приставов рассматриваются согласно нормам КАС, даже если речь идет о гражданском деле.
В суд обращаются по перечисленным вопросам, когда об этом прямо говорится в законе. В большей части случаев пристав сам вправе закрыть производство или восстановить сроки по заявлению одной из сторон.
Он имеет право на те или иные самостоятельные действия, если иное не указано в законе.
Судья вмешивается в производство лишь по заявлению одной из сторон или пристава, пожалуй, чаще всего, дело касается проникновения в помещение.
Еще пристав вправе подавать в суд иски о признании сделок недействительными, направленными на сокрытие имущества.
Например, иск о признании незаконным договора дарения автомобиля, которым должник продолжает пользоваться без ограничений, а новый собственник - его родственник или знакомый.
Исполнительное производство – часть судебного, и документы исполнительного производства приобщаются к нему.
В момент изъятия имущества приставом у должника может находиться чужое имущество. Лицо, называющее себя собственником, подает иск об освобождении предмета из-под ареста. Пристав же в процессе считается третьим лицом без самостоятельных требований.
Считается, что подобные иски не являются частью исполнительного производства и судебных приставов затрагивают постольку поскольку. На деле это, конечно, не так.
Исполнительное производство судебных приставов не имеет собственной нумерации. Каждое дело проходит с номером, который был ему еще присвоен в суде.
Граждане или представители организаций вправе проверить ход производства, пользуясь сведениями с портала ФССП. Имея сведения о ФИО сторон (должника и взыскателя), номере производства, можно узнать о том, исполнен ли документ, какая задолженность и кто ответственный пристав.
Предоставляются ли данные судебных производств? Да, система арбитражных судов имеет собственную электронную картотеку. Она содержит сведения о сторонах, электронные копии всех процессуальных документов, составленных как судом, так и сторонами.
Без пароля разрешен публичный доступ лишь к документам, составленным судом.
Система общих судов тоже обладает собственной картотекой. Уровень функциональности и степени наполнения намного ниже, в сравнении с арбитражной картотекой.
Решения в них вносятся с опозданием или вообще не вносятся, часто отсутствуют и другие сведения (дата заседания, сопутствующие документы и т. д.).
Нередко решение районного суда по своему делу заинтересованный человек найдет в негосударственной базе, из которых наиболее популярна «Судакт».
Лучше всего в этом плане организована работа Верховного Суда РФ, имеющего свой собственный сайт и базу данных. В открытый доступ выкладываются также лишь документы, составленные судом.
Судебный запрет на регистрационные действия
Запрет регистрационных действий на машину – его ещё называют "ограничением на регистрацию транспортного средства" – это по сути и есть ограничение на использование автомобиля его собственником. Формально вы всё ещё полноправный владелец машины, но фактически не имеете права ездить на ней по дорогам общего пользования, потому как законодательство в виде Приказа №399 в своём пункте 6 устанавливает обязанность ездить только на зарегистрированных в ГИБДД автомобилях, за исключением некоторых случаев.
То есть запрет на регистрационные действия авто – это ограничение права гражданина РФ распоряжаться своим транспортным средством в полной мере, эксплуатировать его. Вы имеете право ездить по дорогам общего пользования на незарегистрированной машине только в первые 10 дней после того, как завладели ей (после покупки, принятия в дар, иного вида перехода права собственности к вам).
Вопреки логичному умозаключению, такой запрет накладывает вовсе не регистрационное отделение ГИБДД. Оно лишь исполняет запрет – то есть отказывает Вам на законных основаниях при обращении с соответствующим заявлением.
А инициатором запрета всегда выступают судебные приставы. Именно они направляют в ГИБДД официальное письмо об ограничениях на регистрационные действия с автомобилем. Поэтому именно приставы запрещают это делать.
А вот основанием для запрета у приставов выступает задолженность владельца имущества перед ними же. Ограничение регистрационных действий – мера обеспечения, применяемая, чтобы владелец не смог в будущем при переходе запрета в арест, отчудить (продать, подарить и т.п.) своё имущество третьим лицам.
Как вы уже поняли, ограничения актуальны при выполнении разного рода регистрационных действий. Поэтому, если вы не собираетесь проводить отчуждение или покупку авто, то вас, казалось бы, это не должно волновать. Но не тут то и было.
Первая загвоздка заключается в том, что любой запрет на регистрационные действия в отношении автомобиля рано или поздно перерастёт в арест, если не устранить причину ограничения – не оплатить долг перед приставами. И уже при аресте машину приставы могут изъять: либо придя к вам домой, либо прямо на дороге во время одного из рейдов совместно с ГИБДД.
Вторая тонкость – это если вы потеряете свидетельство о регистрации (розовую пластиковую карточку, которую многие автолюбители ошибочно называют "техпаспортом") и/или ПТС, то вы не сможете восстановить эти документы. Потому что их восстановление – это регистрационное действие, которое для вас запрещено. И, если в случае с паспортом ТС вы всё ещё сможете управлять автомобилем, то при утере СТС езда запрещена.
Как мы уже упомянули, автомобиль с ограничениями регистрационных действий нельзя поставить на учёт на себя. В то же время вы обязаны это сделать в течение 10 дней от даты в договоре купли-продажи. Мы опустим все те причины, по которым вы решили приобрести такой автомобиль, а рассмотрим саму суть запрета.
Итак, вы приобретаете автомобиль, в результате сделки становитесь его новым собственником. Но собственность – это одно. Нужно ещё перерегистрировать машину на себя в ГИБДД. В базе данных Госавтоинспекции авто после этого начнёт числиться за вами.
Это означает 2 вещи:
• транспортный налог будет приходить на вас,
• штрафы с камер также будут приходить также к вам как к собственнику.
Но стоп! Зарегистрировать её на себя вы не сможете, потому что авто в запрете. А предыдущий хозяин не сможет снять её с учёта по той же причине. В последние годы даже появился новый термин "автомобиль с вечной регистрацией". Это слово используется, в основном, перекупами в отношении машин с запретом на регистрационные действия, виновник которых не собирается оплачивать свои долги.
Значит ли это, что вы можете ездить на таком автомобиле, просто не регистрируя его на себя. Не совсем, и этому мешает ряд законодательных обязанностей:
1. вы обязаны оформить полис ОСАГО, и в нём будет фигурировать графа "собственник", где будете прописаны вы;
2. а вот свидетельство о регистрации будет на старого хозяина, и инспектор поймёт, что автомобиль перешёл в собственность к вам;
3. рано или поздно на машину с запретом наложат ещё и арест, и тогда её законно могут изъять у вас.
Итак, если вы покажете страховку, сделанную на себя, то получите штраф за несвоевременную регистрацию автомобиля по части 1 статьи 12.1 КоАП – 500-800 рублей. Если попадётесь повторно, то вас могут лишить прав уже по части 1.1 этой же статьи.
Выхода два:
1. Если вы сможете отстоять своё право не показывать договор купли-продажи или любые другие подтверждающие право перехода собственности документы, а просто на словах скажете, что 10 дней, отведённых на регистрацию, ещё не прошли, то штрафа не будет. Но инспекторы ДПС не дураки и чаще всего просто выпишут штраф (незаконно), а потом уже вы доказывайте, что "не верблюд".
2. Если вы не будете показывать страховой полис ОСАГО, то получите штраф в размере 800 рублей. Повторности у этого нарушения нет, просто каждая новая остановка сотрудником ДПС – новый штраф.
И вот тогда можно ездить на купленном автомобиле с запретом на регистрационные действия. Но опять же, следует учитывать тот факт, что если ограничения регистрационных действий не снимают, значит, старый хозяин не оплачивает долги – причину запрета, и это же значит, что эти долги приставы захотят взыскать принудительно – за счёт имущества. Поэтому рано или поздно машину смогут изъять. Прямо на дороге во время очередного рейда с ГИБДД.
Судебные процессуальные действия
Суд осуществляет свои процессуальные права и обязанности двояким способом: либо высказывая суждения (признает иск доказанным или недоказанным, подлежащим удовлетворению или нет, находит просьбу о вызове свидетелей или обеспечении иска основательной или неосновательной и т. п.), либо совершая те или другие фактические действия (производит осмотр имущества, допрашивает свидетелей, выслушивает заявления сторон).
В первом случае деятельность суда - логическая: он строит суждения, т. е. делает логические заключения из норм объективного права и фактических обстоятельств. Во втором случае его деятельность фактическая.
Между этими двумя видами судейской деятельности имеется существенное различие. Первая оказывает непосредственное влияние на процесс: на передвижение его из стадии в стадию, на окончательную судьбу, как самого иска, так и побочных, возникающих в течение производства требований; вторая же сводится только к подготовке фактического материала для первой. Поэтому деятельность первого рода требует особого рассмотрения.
Суждения, высказываемые судом, носят совершенно особенный характер: они отличаются от суждений других участвующих в процессе лиц и от суждений всех вообще граждан двумя важными свойствами.
Во-первых, они обязательны. Закон придает им, при наличности некоторых внешних условий, значение непререкаемых истин, не допускающих оспаривания аксиом: постановления суда, не отмененные высшей инстанцией, "вступают в законную силу" (ст. 892) и становятся обязательными как для тяжущихся, так и для всех судебных и правительственных учреждений (ст. 893).
Во-вторых, высказываемые судом мнения являются не только логическими выводами, но и выражениями воли.
В юридических нормах выражаются желания законодателя, его волевая деятельность: законодатель предписывает желательный для него образ действий, изъявляет свою волю относительно того, как должны поступать при указанных в законе обстоятельствах те лица, к которым обращаются его веления. А так как суд делает умозаключения из норм права, т. е. из велений законодателя, то и его суждениям сообщается такой же волевой характер: его суждения являются вместе с тем и волеизъявлениями. "В судебном решении проявляется через уста суда абстрактное веление закона в конкретной форме".
Ввиду своего волевого характера и обязательной силы, суждения, высказываемые судом, называются вообще постановлениями (Dekrete). Смотря по своему значению, они носят разные наименования. По нашему действующему уставу различаются: 1) постановления, касающиеся самого объекта процесса, т. е. разрешающие по существу, в том или ином смысле, исковые требования, и 2) постановления по всякого рода частным вопросам, возникающим в течение производства. Постановления первого рода называются решениями, а второго рода - частными определениями (ст. 705) или просто определениями, а изредка, преимущественно в тех случаях, когда они исходят от единоличных органов судебной власти, - распоряжениями (ст. 137, 148, 268, 275, 378).
Решения и определения облекаются в двоякую форму. Они излагаются, во-первых, в виде кратких немотивированных постановлений с указанием только времени судебного заседания, участвовавших в нем судей и тяжущихся (ст. 701), и, во-вторых, в виде мотивированного рассуждения с изложением обстоятельств дела и соответствующих законов (ст. 711, 712). В первом случае они называются резолюциями, во втором - решениями и определениями в окончательной форме (ст. 141, 142). В резолюции содержится, таким образом, резолютивная, императивная часть постановления.
Между решениями и частными определениями существует важное различие. Первые, со времени объявления резолюции, не могут быть ни отменяемы, ни изменяемы постановившим их судом, а допускают только обжалование в порядке инстанций. Напротив, свои частные определения суд вправе отменять и изменять в случае изменения обстоятельств, ввиду которых они были постановлены (ст. 891).
Волеизъявления суда, составляющие содержание его постановлений, могут страдать такими же недостатками, как и сделки частных лиц, посредством которых они определяют свои взаимные гражданско-правовые отношения.
Прежде всего, возможно несовпадение действительной воли суда с употребленным в постановлении способом выражения вследствие, напр., ошибки или описки: вместо взыскиваемых 2500 р. присуждено 2050 р.; вместо свидетеля "Ивановского" вызван "Иванов", и т. п.
Затем возможно, что волеизъявление суда страдает внутренними пороками: сделано в пьяном виде, в припадке безумия, под влиянием психического принуждения (угроз), обмана (приостановление производства на основании ложного заявления стороны о смерти ее поверенного).
Исправление таких волеизъявлений суда, страдающих каким-нибудь пороком, может быть производимо как самим судом, так и высшей инстанцией.
Первый способ - самоисправление - допустим по отношению, во-1-х, к чисто механическим погрешностям в способах волеизъявления, т. е. опискам и очевидным ошибкам (91 N 11), и, во-2-х, к постановлениям, принадлежащим к числу изменяемых, т. е. к частным определениям, если, притом, произошла перемена в обстоятельствах дела, ввиду которых они были сделаны судом (ст. 891).
Второй способ - обжалование в высшую инстанцию - применим ко всем постановлениям суда за немногими изъятиями.
Суд в своих постановлениях, как и законодатель в своих нормах, обращается к определенным лицам или кругам лиц, предписывая им то или иное поведение, тот или другой образ действий. Некоторые постановления суд делает для самого себя, предопределяя свой собственный образ действий в будущем или предписывая совершение определенных действий своим членам, когда, напр., постановляет прекратить или приостановить производство, вызвать свидетелей, произвести осмотр и проч. Иногда суд обращается к другим органам судебной власти, поручая им исполнение вместо себя определенных процессуальных действий, относящихся к поверке доказательств. В некоторых случаях суду предоставлено право требовать совершения определенных действий и от должностных лиц несудебного ведомства, каковы: полиция, волостные и сельские власти (ст. 158, 280). Но чаще всего суд обращается со своими постановлениями к участвующим в деле лицам, в особенности к тяжущимся сторонам или одной из них.
Те, к кому обращены постановления суда, обязаны исполнять их, так как они исходят от органа государственной власти, действующего в пределах своей компетенции. Неисполнение этих постановлений влечет за собою либо прямое принуждение со стороны уполномоченных на то органов власти, либо наказание или иное невыгодное последствие для ослушника. Так, председатель суда имеет право распорядиться об удалении из зала заседания такого лица, которое не подчинилось его распоряжению относительно соблюдения порядка, тишины и благопристойности; суд может оштрафовать свидетеля или эксперта, не явившихся без уважительной причины, и т. д.
В совершенно особом положении находятся стороны. Не все постановления суда обязательны для них. Они обязаны повиноваться распоряжениям суда, в которых проявляется его дисциплинарная власть, и, в случае неповиновения, могут подвергнуться замечанию, выговору или удалению из заседания (ст. 157 и 158). Точно так же обязаны они исполнять постановления суда, делаемые им при осуществлении его права формального руководства ходом процесса, под опасением быть удаленными из заседания.
Но для тяжущихся не имеют обязательной силы постановления суда, которыми предоставляется или предписывается им совершение каких-либо процессуальных действий. Сторонам принадлежит право выбора между подчинением и неподчинением постановлениям суда. Ни мер прямого принуждения, ни каких-либо специальных невыгодных последствий с таким неповиновением не связано, сверх тех, которые вообще могут наступить вследствие несовершения этих действий, независимо от требования суда.
Если, например, ответчик не явится в заседание по вызову суда, то рискует, что суд удовлетворит исковые требования, доказанные истцом (ст. 722). Но такое же самое последствие грозит ответчику и тогда, когда он явится, но ничего не возразит против иска или упустит из виду существенные возражения. Следовательно, проигрыш дела будет результатом непользования или неумелого пользования процессуальными правами защиты, а не ослушания приказу суда.
Следственные и судебные действия
Уголовно-процессуальный закон не содержит понятие следственного осмотра. Он указывает только на основные цели этого следственного действия, относящиеся к любому его виду: обнаружение следов преступления, выяснение других обстоятельств, имеющих значение для дела (ч. 1 ст. 176 УПК). Разумеется, этот перечень целей осмотра может быть расширен и детализирован. Так, обнаружение следов преступления сопряжено с непосредственным восприятием их. К целям осмотра относятся также исследование обнаруженных объектов (выявление их общих и индивидуальных свойств и признаков) и их фиксация.
К другим обстоятельствам, имеющим значение для дела, но не указанным в законе, можно отнести: собирание сведений об обстоятельствах, способствовавших совершению преступления, получение данных о преступнике в целях организации его розыска по горячим следам и др.
Таким образом, следственный осмотр есть следственное действие, заключающееся в непосредственном восприятии и изучении объектов, имеющих значение для дела, обнаружении предметов, документов, веществ и других следов, которые имеют или могут иметь значение для установления истины по делу.
Следственный осмотр является самостоятельным следственным действием, значение которого в процессе доказывания по уголовному делу трудно переоценить. Осмотр позволяет воспринять, обнаружить и исследовать следы преступления и преступника, изучить обстановку, получить ответы на значительную часть вопросов, относящихся к предмету доказывания по уголовному делу. Собранные в процессе осмотра доказательства являются основой для выдвижения следственных версий о характере произошедшего события, личности преступника и других связанных с исследуемым событием обстоятельствах, установить условия, облегчившие или затруднившие совершение преступления. Значение следственного осмотра заключается и в том, что он является средством собирания таких фактических данных, которые при проведении других следственных действий не могут быть получены. Непосредственное восприятие субъектом доказывания тех или иных объектов и их связь с исследуемым событием нельзя заменить ни допросом свидетелей-очевидцев, ни другими процессуальными средствами собирания доказательств. В этом смысле следственный осмотр является незаменимым следственным действием.
Осмотр имеет определенные отличия от других следственных действий, предусмотренных УПК: обыска, следственного эксперимента, проверки показаний на месте.
Обыск - это во всех случаях принудительное обследование, осуществляемое с целью отыскания и изъятия объектов, имеющих значение для дела, которые находятся в пользовании или владении определенных лиц в каком-либо месте. Обыск производится на основании постановления субъекта расследования и в определенном законом случае на основании судебного решения. Все это отличает обыск от следственного осмотра.
Следственный осмотр отличается и от проверки показаний на месте, несмотря на то, что при проверке показаний на месте следователь осматривает участок местности или помещение, указанные лицом, чьи показания проверяются. Проверка показаний на месте заключается в том, что ранее допрошенное лицо реконструирует на указанном им месте обстановку и обстоятельства исследуемого события, указывает на предметы, документы, следы, имеющие значение для уголовного дела, демонстрирует определенные действия.
Следственный осмотр следует отличать также от следственного эксперимента. В ходе эксперимента проводятся опытные действия с целью проверки следственных версий и получения новых доказательств. При осмотре опытные действия не проводятся. При проведении осмотра следователь воспринимает и исследует объекты в том виде, в каком он их застает. При эксперименте, в отличие от осмотра, воспринимаются и исследуются только результаты опытных действий.
В соответствии с ч. 1 ст. 176 УПК различают следующие виды следственного осмотра: осмотр места происшествия; осмотр предметов; осмотр документов; осмотр участков местности, жилища, иного помещения. Осмотру могут подвергаться и другие объекты, не указанные в законе: домашние животные и птицы, трупы (если труп осматривается на месте происшествия, то осмотр его является составной частью осмотра места происшествия), компьютерные объекты и др.
Процессуальный порядок каждого вида следственного осмотра имеет свои особенности, однако закон предусматривает общие для всех видов осмотра положения.
Протокол судебного действия
Протоколы следственных и судебных действий — письменные акты (документы), в которых в установленном уголовно-процессуальным законом порядке на основе непосредственного или опосредованного восприятия зафиксированы сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению по уголовному делу.
Согласно ст. 83 УПК РФ протоколы следственных действий и судебных заседаний допускаются в качестве доказательств, если они соответствуют требованиям, установленным уголовно-процессуальным законом.
Законодатель не перечислил протоколы следственных действий, которые являются средствами доказывания. Между тем в уголовном судопроизводстве составляется значитель-ное число протоколов, которые не содержат и не могут содержать доказательств (например, протокол предъявления участникам уголовного судопроизводства материалов уголовного дела для ознакомления).
Подавляющее большинство процессуалистов не относят к средствам доказывания протоколы допросов свидетелей, потерпевших, подозреваемых и обвиняемых, поскольку доказательственную силу имеют показания допрошенных лиц.
Однако существует точка зрения, согласно которой протоколы допросов являются производными средствами доказывания.
Думается, что эта точка зрения близка к истине с учетом правил оглашения в судебном разбирательстве протоколов допроса указанных лиц, установленных действующим уголовно-процессуальным законом.
Эти правила заключаются в том, что при определенных обстоятельствах протоколы допроса подсудимого, потерпевшего и свидетеля могут быть оглашены в судебном разбирательстве, и содержащиеся в них сведения могут быть использованы в качестве доказательств.
Особое место среди рассматриваемых средств доказывания занимает протокол судебного заседания, в котором фиксируются все проводимые в суде действия (за исключением производства экспертизы, результаты которой оформляются отдельным документом) и принимаемые решения, за исключением решений, принимаемых в совещательной комнате, и итогового решения — приговора, постановления или определения суда (или судьи).
Порядок производства и оформления следственных и судебных действий подробно регламентирован уголовно-процессуальным законом.
Эти правила являются важной гарантией достоверности сведений, содержащихся в протоколе следственного действия.
Термин «документ» в уголовном судопроизводстве является родовым понятием.
Это понятие включает в себя и протоколы следственных и иных процессуальных действий, и заключения эксперта и специалиста, и постановления должностных лиц, и т.д.
Для удобства работы правоприменителя в уголовном судопроизводстве в качестве средства доказывания законодатель указал «иные документы», т.е. документы, ранее им не перечисленные, не указанные в ст. 74 УПК РФ.
Иные документы — средства доказывания в виде различных документов, если обстоятельства и факты, удостоверенные или изложенные в них должностными лицами предприятий, учреждений, организаций либо гражданами, имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела.
Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменном, так и в ином виде.
К ним могут быть отнесены материалы фото- и (или) киносъемки, аудио- и (или) видеозаписи и иные носители информации, полученные, истребованные или представленные в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона.
К этому средству доказывания относятся разнообразные характеристики, справки, акты, доверенности, объяснения, права на управление транспортными средствами, дипломы, удостоверяющие получение соответствующего образования, и т.д.
Этот вид документов обладает особенностями, которые определяются временем, способом и формами их создания, приемами получения и приобщения к уголовному делу в качестве такового.
В самом общем виде под иным документом понимается любой объект материального мира, на котором условными знаками (буквами, числами, кодами и т.д.) зафиксированы какие-либо сведения о каких-то объектах или об их изображениях.
Наиболее распространенными являются письменные документы рукописного и печатного (компьютерного) характера.
В последнее время появилась машинная (или электронная) документация.
Следовательно, для иного документа в качестве средства доказывания в уголовном судопроизводстве не имеют значения материал, из которого он изготовлен, способ его создания, условный код, в котором выражено его содержание.
При оценке иных документов учитываются компетентность должностного лица или гражданина, их составивших, наличие необходимых реквизитов, содержание этих документов, а также их место в системе имеющихся доказательств по уголовному делу.
Иные документы необходимо отличать от документов — вещественных доказательств.
Документ, обладающий признаками, указанными в ст. 81 УПК РФ, является вещественным доказательством, если он признан таковым и приобщен к уголовному делу в порядке, ус-тановленном уголовно-процессуальным законом.
Действия в судебном разбирательстве
Порядок судебного разбирательства - это установленная законом последовательность проведения процессуальных действий, направленных на обеспечение полного и объективного исследования материалов дела и установления судом объективной истины. С учетом характера проводимых действий в стадии судебного разбирательства принято выделять пять частей: подготовительную часть судебного разбирательства (ст. 261-272 УПК); судебное следствие (ст. 273-291 УПК); судебные прения (ст. 292 УПК); последнее слово подсудимого (ст. 293 УПК); постановление приговора (ст. 296-313 УПК).
Подготовительная часть судебного разбирательства начинается его открытием и протекает до изложения государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения, а по делам частного обвинения- до изложения заявления частным обвинителем. Сущность состоит в том, что председательствующий в назначенное для рассмотрения уголовного дела время открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению (ст. 261 УПК). Секретарь докладывает о явке в суд прокурора, частного обвинителя, подсудимого, защитника, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, законных представителей по делам несовершеннолетних, переводчика, свидетелей, экспертов и сообщает причины неявки отсутствующих (ст. 262 УПК).
Далее председательствующий разъясняет переводчику его права и ответственность (ст. 269 УПК) за заведомо неправильный перевод и за разглашение данных предварительного расследования. Явившиеся свидетели до начала их допроса удаляются из зала судебного заседания в особую комнату. При этом на судебного пристава уголовно-процессуальный закон возлагает обязанность принять меры к тому, чтобы допрошенные судом свидетели не общались с недопрошенными свидетелями (ст. 264 УПК).
Суд должен убедиться в том, что в судебное заседание действительно прибыло лицо, в отношении которого дело назначено к слушанию в судебном заседании. Для этого предсе-дательствующий выясняет фамилию, имя, отчество подсудимого, год, месяц, день и место его рождения, место жительства, занятие, образование, семейное положение, другие данные. Затем председательствующий спрашивает подсудимого, вручены ли ему и когда именно копии обвинительного заключения или обвинительного акта, постановления прокурора об изменении обвинения. При этом судебное разбирательство уголовного дела не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому этих документов.
После установления личности подсудимого и выполнения других требований ст. 271 УПК председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто является обвинителем и защитником, а также секретарем, экспертом, специалистом и переводчиком, разъясняет подсудимому и другим участникам судебного разбирательства их право заявить отвод составу суда или кому-либо из судей, прокурору, секретарю, эксперту, специалисту, переводчику. Заявленные отводы подлежат разрешению в порядке, установленном ст. 65, 66, 68-72 УПК.
Председательствующий разъясняет процессуальные права и обязанности подсудимому, его законному представителю, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям, а также эксперту и специалисту. Затем выясняется, есть ли ходатайства.
Завершая подготовительную часть судебного разбирательства, суд (судья) обязан разрешить вопрос о возможности рассмотрения уголовного дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц.
Судебное следствие - часть судебного разбирательства, которая заключается в исследовании доказательств судом при участии обвинителя, подсудимого, защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. Оно начинается с изложения государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения, а по уголовным делам частного обвинения - с изложения заявления частным обвинителем. После этого председательствующий выясняет у подсудимого, понятно ли ему обвинение. При необходимости - разъясняет сущность обвинения и спрашивает, признает ли он себя винов-ным и желает ли он или его защитник выразить свое отношение к предъявленному обвинению (ст. 273 УПК).
Председательствующий предлагает подсудимому дать показания по поводу известных ему обстоятельств дела. Первыми допрашивают подсудимого защитник и участники судебного разбирательства со стороны защиты, затем государственный обвинитель и участники судебного разбирательства со стороны обвинения. Председательствующий отклоняет наво-дящие вопросы и вопросы, не имеющие отношения к делу. Подсудимый вправе при ответах пользоваться письменными заметками. Суд задает вопросы подсудимому после допроса его сторонами. Затем допрашиваются потерпевший, свидетели, эксперт. В случае необходимости в судебном заседании может быть назначена судебная экспертиза по ходатайству сторон или по инициативе суда.
Действующий УПК допускает в процессе судебного следствия производство осмотра вещественных доказательств, в том числе по месту их нахождения, осмотр местности и помещения (ст. 284, 287 УПК). Протоколы следственных действий, заключение эксперта, данное в ходе предварительного расследования, а также документы, приобщенные к уголовному делу или представленные в судебном заседании, могут быть на основании определения или постановления суда оглашены полностью или частично, если в них изложены или удостоверены обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела.
Вопрос о проведении следственного эксперимента в судебном заседании решает суд по ходатайству сторон либо по собственной инициативе. О его проведении суд выносит определение или постановление.
Предъявление для опознания (ст. 289 УПК) - это процессуальное действие, которое может быть проведено во время судебного следствия по ходатайству сторон либо по усмотрению суда. О предъявлении для опознания суд выносит определение или постановление. В тех случаях, когда предъявление для опознания в отношении лица или предмета уже проводилось, необходимость проведения опознания в суде должна быть аргументирована.
Освидетельствование (ст. 290 УПК) на судебном следствии может быть проведено по ходатайству сторон или по инициативе суда. При этом освидетельствование лица, сопровождающееся его обнажением, производится в отдельном помещении врачом или иным специалистом, которым составляется и подписывается акт освидетельствования, после чего указанные лица возвращаются в зал судебного заседания. В присутствии сторон и освидетельствованного лица врач или иной специалист сообщает суду о следах и приметах на теле освидетельствованного, если они обнаружены, отвечает на вопросы сторон и судей. Акт освидетельствования приобщается к материалам уголовного дела.
После рассмотрения, исследования и проверки всех доказательств, собранных на предварительном следствии и дополнительно представленных участниками процесса или полученных по инициативе суда, председательствующий опрашивает стороны, желают ли они дополнить судебное следствие (ст. 291 УПК). Ходатайства о дополнении судебного следствия могут быть самого различного содержания: о приобщении документов или их оглашении, о дополнительной постановке вопросов подсудимым, потерпевшим, свидетелям, экспертам. Заявленные ходатайства обсуждаются и разрешаются на основании ст. 271 УПК. После этого, председательствующий объявляет судебное следствие законченным.
Незаконные действия судебных приставов
На днях Пленум Высшего Арбитражного Суда опубликовал постановление “О некоторых вопросах применения законодательства об исполнительном производстве”, в котором дал ряд важных разъяснений относительно законности тех или иных методов работы судебных приставов и их действий, предпринимаемых в ходе исполнительного производства.
В частности, в Постановлении Пленума ВАС РФ №27 рассматриваются особенности применения ареста имущества как меры по обеспечению иска и исполнения судебного акта. Ни для кого не секрет, что применяя арест, приставы зачастую злоупотребляют своими правами, по собственной инициативе изымая имущество у должников и увозя его в неизвестном направлении.
С точки зрения ВАС РФ, подобные действия являются противозаконными и нарушают права граждан. В соответствии с нормами законодательства движимое и недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается судебным приставом-исполнителем под охрану или на хранение должнику или членам его семьи на безвозмездной основе; лицам, с которыми территориальным органом ФССП России заключен соответствующий договор, - на возмездной основе, а также в ряде случаев и самому взыскателю.
При этом, как отмечает Пленум, наложение ареста в качестве обеспечительной меры само по себе не предполагает установление судебным приставом-исполнителем дополнительных ограничений, не поименованных арбитражным судом. Это обусловлено тем фактом, что пределы обеспечительных мер определяются на основе ходатайства истца, с которого в случае отказа в иске могут быть взысканы убытки. Поэтому если взыскатель и по его требованию суд указали лишь на арест имущества, это вовсе не предполагает изъятие и передачу данного имущества на ответственное хранение иному лицу.
Поэтому если суд арестовал имущество, а судебный пристав-исполнитель, произвольно вводя дополнительные ограничения права ответчика, изъял и передал его на ответственное хранение, а впоследствии кредитору было отказано в иске, в целях обеспечения исполнения которого был наложен арест, должник вправе взыскать убытки, причиненные изъятием имущества за счет казны РФ.
Между тем, как мы уже говорили ранее, движимое имущество должника на основании соответствующего требования может быть передано на хранение взыскателю. Данное обстоятельство нередко влечет за собой определенные проблемы, особенно в тех случаях, когда взыскатель вынужден нести расходы на хранение арестованного имущества должника.
Дело в том, что понесенные в связи с хранением имущества расходы взыскателям не компенсируются, либо компенсируются не в полном объеме, поскольку в законе сказано о том, что имущество поступает к ним на хранение на безвозмездной основе. Судьи ВАС РФ указывают на необоснованность такого толкования закона и поясняют, что безвозмездный характер охраны или хранения имущества не исключает возмещения взыскателю необходимых расходов, понесенных на обеспечение сохранности имущества, однако такие расходы возмещаются из стоимости имущества должника, а не за счет казны РФ.
Интересы взыскателей могут быть нарушены и иными действиями приставов в части ареста имущества должников. Например, когда кредитору должника отказывают в реализации арестованного имущества. При этом приставы ссылаются на нормы АПК РФ, согласно которым при удовлетворении иска принятые обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.
Однако, не следует забывать и о том, что обеспечительные меры всегда принимаются с целью гарантии последующего исполнения. Следовательно, они не являются препятствием для исполнения судебного акта, для обеспечения исполнения которого они были приняты. В этой связи суд поясняет, что арест не является препятствием для обращения взыскания на арестованное имущество и последующей регистрации перехода права собственности за покупателем имущества с торгов в связи с исполнением судебного акта, для обеспечения исполнения которого арест был наложен.
Кстати, сама реализация арестованного имущества не всегда приводит к желаемым результатам, и взыскатель нередко оказывается лишенным удовлетворить свои требования за счет имущества должника, реализованного, например, по низкой цене. В этих случаях кредитор приобретает право выступить с требованиями о применении последствий недействительности сделки, совершенной на публичных торгах, проводимых в ходе исполнительного производства.
Согласно закону, покупатель имущества с торгов обязан возвратить его не должнику, а продавцу как стороне недействительной сделки с целью проведения повторных торгов; денежные средства покупателю имущества возвращает продавец как сторона недействительной сделки. У взыскателя же полученные в результате исполнительного производства денежные средства изъяты быть не могут. Здесь ВАС РФ обращает внимание на то, что так как требования взыскателя удовлетворяются из стоимости имущества должника, то признание торгов недействительными и применение последствий недействительности сделки, заключенной на торгах, означает, что требования взыскателя удовлетворены не за счет стоимости имущества должника.
Следовательно, при применении последствий недействительности сделки, заключенной на торгах, исполнительное производство подлежит возобновлению судебным приставом-исполнителем на основании решения арбитражного суда о применении последствий недействительности сделки с целью проведения повторных торгов. Проведение повторных торгов может иметь различные юридические последствия.
Так, если на повторных торгах имущество было продано по более высокой цене, чем на первоначальных торгах, то соответствующие денежные средства перечисляются взыскателю (если его требование не было удовлетворено в полном объеме) либо должнику (если требование взыскателя было удовлетворено в полном объеме). Если же на повторных торгах имущество было продано по меньшей цене, чем на первоначальных торгах, соответствующие затраты продавца не возмещаются, поскольку первоначальные торги признаются недействительными в результате нарушения правил их проведения, то есть в результате действий продавца.
Теперь что касается самой оценки имущества. Сейчас законодательством предусмотрен ряд случаев, когда судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке. Причем, оспаривание результатов оценки, приведенной оценщиком в отчете, посредством предъявления отдельного иска допускается законом и направлено на защиту прав и законных интересов сторон исполнительного производства. Вместе с тем ВАС РФ не исключает и возможности оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества.
Здесь судьи отмечают, что в целях эффективного решения вопроса о правомерности произведенной оценки и оптимизации разрешения споров в арбитражных судах к участию в деле об оспаривании результатов оценки, указанной оценщиком в отчете, необходимо привлекать судебного пристава-исполнителя. При оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества к участию в деле привлекается оценщик.
Причем арбитражный суд обязан делать вывод о достоверности произведенной оценки независимо от того, как сформулировал требование заявитель - оспаривание результата оценки или постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку в обоих случаях существо спора заключается в определении достоверности произведенной оценки. Если в ходе судебного разбирательства была определена надлежащая оценка имущества, в резолютивной части судебного акта арбитражный суд обязан указать на соответствующую оценку, которая впоследствии и станет использоваться в исполнительном производстве.
По общему правилу исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. На практике далеко не каждое исполнительное производство оканчивается полным, или хотя бы частичным удовлетворением требованием кредиторов. В последнее время участились ситуации, когда приставы закрывают производство со ссылкой на невозможность исполнения судебного акта. Невозможность исполнения действительно является законным основанием для прекращения исполнительного производства, но только в том случае, когда она наступает объективно, то есть безотносительно к действиям, или бездействию приставов.
В противном случае, когда невозможность исполнения судебного решения была спровоцирована действиями приставов, например, при незаконном снятии ареста с впоследствии отчужденного должником имущества, действия пристава не могут считаться законными. Со своей стороны взыскатель имеет право на иск о возмещении вреда за счет казны РФ. Кстати, такой же иск кредитор вправе подать и при утрате переданного на хранение или под охрану имущества взыскатель, поскольку судебный пристав-исполнитель несет ответственность за действия третьих лиц, на которых он возложил свою обязанность по сохранности имущества должника.
Как бы то ни было, предъявить иск о возмещении вреда даже при наличии законных на то оснований – еще не значит, что требования взыскателя будут каким-либо образом удовлетворены. В настоящее время, рассматривая подобные дела, суды исходят из того, что в целях возмещения вреда заявителю необходимо доказать точный размер своих имущественных потерь. Поэтому, когда суд приходит к выводу, что размер таких потерь не доказан, либо же чрезмерно завышен, он отказывает в удовлетворении искового требования.
Как разъясняет ВАС РФ, подобные действия судов правомерными не являются, поскольку даже если истец не может обосновать размер своих претензий, полный отказ в иске нарушает конституционный принцип справедливости и лишает заявителя возможности восстановления его нарушенных прав. Здесь суд исходит из того, что объективная сложность доказывания убытков и их размера, равно как и причинно-следственной связи между причиненными убытками и действиями пристава, не должна снижать уровень правовой защищенности взыскателя в исполнительном производстве, в чью пользу принят, но не исполнен судебный акт.
Следовательно, арбитражный суд не может полностью отказать в удовлетворении требования истца о возмещении вреда, причиненного действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащего возмещению вреда определяется арбитражным судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципа справедливости и соразмерности ответственности, - отмечается в постановлении Пленума. Буквально данный принцип означает, что, если, например, из-за незаконного снятия ареста с имущества оно было отчуждено должником либо после передачи на хранение погибло у хранителя, то возможный размер убытков, причиненный судебным приставом-исполнителем, может быть равен примерной стоимости отчужденной или погибшей вещи.
Равным образом на взыскателя не может быть возложена обязанность по доказыванию всех прочих обстоятельств дела, причиной которых явились неправомерные действия судебных приставов. Например, если исполнительное производство окончено в связи с невозможностью исполнения, на истца по иску о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава, не возлагается обязанность по доказыванию отсутствия иного имущества у должника, на которое можно обратить взыскание.
Опять же, нормы АПК РФ в настоящий момент предоставляют взыскателю право неоднократного после возврата исполнительного листа предъявления его к взысканию. Причем данное правило вовсе не означает, что взыскатель, утративший возможность получить причитающиеся с должника суммы в связи с выбытием его имущества по причине незаконных действий судебного пристава, лишается права на возмещение вреда. Более того, для предъявления иска о возмещении вреда взыскателю не требуется даже принимать меры по признанию в судебном порядке действий (бездействия) пристава незаконными. Это объясняется тем, что незаконность действий судебного пристава-исполнителя арбитражный суд оценивает на стадии рассмотрения иска о возмещении вреда.
Наконец, ВАС РФ разъясняет возможность наложения на должников исполнительского сбора. Как известно, данный сбор подлежит взысканию при неисполнении судебного решения в срок, установленный для добровольного исполнения. В подавляющем большинстве случаев приставы трактуют данную норму в качестве абсолютной.
Между тем, уже сам закон об исполнительном производстве оговаривает перечень случае, при которых сбор не взыскивается. По закону должник освобождается от уплаты исполнительского сбора в случае представления им доказательств того, что добровольное исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Другой вопрос, что доказать наличие таких обстоятельств под час оказывается довольно затруднительно, поскольку законодатель не раскрывает понятия чрезвычайных обстоятельств и не приводит их примеров. Поэтому суд поясняет, что для освобождения должника от обязанности по уплате исполнительского сбора последнему будет достаточно представить доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение.
Например, к таким действиям относится перечисление в срок, установленный для добровольного исполнения, присужденных денежных средств на депозитный счет арбитражного суда или нотариуса. Следует помнить, что перечень данных действий не является закрытым.
Производство судебно-следственных действий
В отличии от УПК РСФСР, который не предусматривал производство следственного эксперимента и т.д., УПК РФ предусматривает, суд может сам проводить следственный эксперимент, опознание и др.
Следственный эксперимент. Возникает сразу вопрос – кто должен проводить в суде? – некоторые говорят, что та сторона, которая ходатайствует, в законе нужно было бы расписать кто организует.
Участие понятых по общему правилу не требуется.
Можно провести и в зале судебного заседания, если можно воссоздать условия.
Фиксация – фото, видео, киносъемка, результаты фиксируются в протоколе судебного заседания, о чем в законе не говорится, выяснен вопрос по поводу результата этого следственного действия появились или нет.
Предъявление для опознания (ст.289 УПК). Опознания может быть лица или предмета. А если лицо на фото или видео – можно или нет? Ст.193 УПК предусматривает, суды чаще не идут по этому пути, а возвращают дело прокурору для устранения препятствий.
Опознающий не видел после первого раза, имеются в виду ситуации, когда опознаваемый не вызывался в суд.
Должно исключаться визуальное наблюдение опознаваемым опознающего.
Освидетельствование производится лицом того же пола, врачом, который составляет справку – акт освидетельствования. Акт освидетельствования приобщается к материалам уголовного дела. Предполагается разъяснение прав и обязанностей. Вопрос при не знании языка судопроизводства.
Требования УПК, чтобы результаты ОРД можно было использовать как инфу для проверки следственными действиями:
1. Данные ОРД получены в ходе проведения ОРМ, предусмотренных законом об ОРД.
2. Наличие постановления начальника органа дознания о проведении ОРД когда это предусмотрено законом об ОРД.
3. Выполнение ОРД надлежащим субъектом – опер или нет, допущен к оперативной работе или нет, допуск свидетельствует о квалификации.
4. Наличие судебного решения, если таковое требуется, решение судьи, которым признано законным проведение ОРМ, если оно проводилось в условиях, не терпящих отлагательств.
5. Убедиться, что выполнялось именно то действие, которое предусмотрено законом и другим оно не могло быть заменено.
6. Документирование – наличие документа, в котором зафиксирован ход и результата ОРМ.
7. Необходимо постановление начальника органа дознания о предоставлении результатов следователю, дознавателю.
Нужны юридические основания – отдельное поручение следователя, дознавателя, оперативник на основании этого возбуждает оперативно–поисковое дело, рапорт самого работника начальнику органа дознания, что инфа получена из источника и можно возбуждать оперативно-поисковое дело.
Сами результаты ОРД доказательством не являются, КС указал, что ОРД – это источник сведений, эти результаты ОРД можно использовать как для получения абсолютно самостоятельных доказательств, так и для проверки этих результатов путем следственных действий, результаты ОРД могут быть использованы в процессе доказывания в том случае, если получены в соответствии с требованиями закона об ОРД.
Правило «Серебряного блюдца» - возможность использования сведений, если они получены с нарушением требований закона.
Протоколы следственных и судебных действий
Протоколы следственных и судебных действий как отдельный вид доказательств - это письменные акты, в которых фиксируются ход и результаты таких следственных действий, как осмотр, освидетельствование, обыск, задержание, предъявление для опознания, следственный эксперимент. Указанные в ст. 87 УПК протоколы следственных действий выделены в самостоятельный источник доказательств ввиду того, что в них фиксируются обстановка, предметы или явления, непосредственно воспринятые следователем, понятыми и другими участниками данного следственного действия. Поэтому к данному виду доказательств не относятся протоколы допросов, поскольку они фиксируют другой вид доказательств - показания свидетеля, потерпевшего, обвиняемого или подозреваемого.
Особое место среди протоколов занимает протокол судебного заседания, в котором фиксируются все проводимые в суде действия (за исключением экспертного исследования, которое оформляется отдельным документом – заключением эксперта).
Порядок проведения и процессуального оформления следственных и судебных действий подробно регламентирован законом. Установленные правила их производства являются важной гарантией достоверности зафиксированных в протоколе сведений. Поэтому нарушения этих правил могут повлечь недопустимость - в целом или в части - протокола как доказательства (например, отсутствие подписей понятых, предъявление для опознания объекта в единственном числе). Протоколы могут служить доказательством различных фактов. Доказательственное значение протокола зависит от того факта, который устанавливается в ходе данного действия. Так, при осмотре места происшествия в протоколе фиксируются обстановка этого места, имеющиеся на нем следы. Факт опознания, зафиксированный в протоколе, позволяет идентифицировать объект (человека или вещь), подтверждает достоверность ранее данных показаний опознающего. В ходе следственного эксперимента устанавливается возможность или невозможность какого-либо события, совершения каких-либо действий в определенной обстановке или определенным лицом. Установление такой возможности может иметь важное доказательственное значение (например, способность лица изготовить фальшивую купюру). Отрицательный результат эксперимента однозначно свидетельствует, что данное событие, действие не могло иметь место в действительности (например, устанавливается, что вещь через указанный обвиняемым проем пронести невозможно), и таким образом опровергает показания обвиняемого.
В ходе следственных и судебных действий могут применяться различные научно-технические средства и изготавливаться иные, помимо протокола, источники доказательственной информации. Кроме различного рода копий вещественных доказательств (слепков, оттисков) при производстве следственных и судебных действий может производиться фотографирование, звукозапись, киносъемка (ст. 141 УПК). В последние годы все шире практикуется применение видеозаписи, хотя прямо в действующем законе она не предусмотрена.
Все эти источники доказательственной информации не названы в числе отдельных источников доказательств (ч. 2 ст. 69 УПК), и поэтому их обычно именуют приложениями к протоколам. Действительно, они могут иметь доказательственное значение только при наличии протокола, в котором отражены конкретный факт, а также условия изготовления слепков оттисков. Тем не менее, они не только подтверждают и иллюстрируют содержание протокола, но могут содержать и дополнительную доказательственную информацию. Например, на фотоснимках могут быть запечатлены такие детали места происшествия, которые не отражены в протоколе осмотра, на киноленте видны поза и жесты обвиняемого, показывающего место и обстоятельства убийства, что невозможно описать в протоколе, звукозапись. Передает все интонации речи и т. п.
Иные документы - это разного рода документы, изготовленные не в ходе процессуальной деятельности (справки, акты, ведомости, расписки и др.), но используемые в процессе как источники доказательств. Документом признается любой предмет материального мира, на котором какими-то условными знаками (буквами, цифрами и др.) зафиксирована какая-то мысль или имеется изображение какого-либо объекта. Наиболее распространенными являются письменные документы (печатные и рукописные). Однако в связи с научно-техническим прогрессом и созданием новых средств фиксации информации все большее распространение получает неписьменная документация: фото-, кино- и фотодокументы. В последнее время с появлением и развитием электронно-вычислительной техники возникла новая разновидность документа - машинная документация. Таким образом, для отнесения предмета к документу не имеет значения материал, из которого он изготовлен (например, бумага или магнитофонная лента), способ его создания и каким условным кодом выражено его содержание. Доказательством по уголовному делу документ становится в случаях, когда зафиксированные в нем сведения имеют значение для дела. В сферу доказывания по уголовному делу могут быть вовлечены любые документы - официальные и неофициальные (например, личное письмо), исходящие от организаций, учреждений, должностных лиц и от граждан, письменные и неписьменные. Документы могут быть первоначальными (подлинники) и производными (копии).
При оценке документов нужно учитывать свойства их источника (например, компетентность должностного лица, выдававшего справку). Неофициальные, личные документы (частные записки, личные письма и др.) обычно проверяются путем допроса их автора. Для его установления может проводиться почерковедческая экспертиза.
Официальные документы должны содержать необходимые реквизиты (печать, подписи и т. д.). В отношении бухгалтерских документов разработаны специальные способы их проверки (например, встречная проверка приходных и расходных документов). Если возникают сомнения в подлинности документа, он подлежит особо тщательной проверке и исследованию. В этих целях может быть проведена экспертиза.
Документы, как самостоятельный вид доказательств, необходимо отличать от документов вещественных доказательств. Любой документ может стать вещественным доказательством, если приобретает какой-либо из его признаков, о которых речь шла выше (например, будет похищен или подвергнется подчистке). В таким случаях документ приобщается к делу в качестве вещественного доказательства.
Действие судебных актов
В отечественной процессуальной науке внимание уделялось по большей части законной силе судебных решений. Среди наиболее значимых точек зрения на сущность законной силы судебного решения, сложившихся в процессуальной доктрине, можно отметить следующие.
Законная сила судебного решения - это его правовое действие. Данная позиция была высказана, в частности, Д.И. Полумордвиновым и М.Г. Авдюковым. При этом Д.И. Полумордвинов связывает правовое действие решения с тем, что, применяя норму права, суд своим решением с безусловной достоверностью устанавливает действительные права и обязанности сторон, конкретизируемые строго определенными пределами, индивидуализирующими то дело, по которому решение постановлено. М.Г. Авдюков отмечает: правовое действие судебного решения проявляется в том, что наличие или отсутствие прав и лежащих в их основе фактов устанавливается окончательно, и в том, что установленные решением суда права подлежат беспрекословному осуществлению по требованию управомоченных лиц.
Однако, во-первых, сложно согласиться с тезисом о "безусловной достоверности" решения суда при установлении прав и обязанностей сторон, поскольку гражданское судопроизводство в настоящее время постепенно отходит от принципа объективной истины. Во-вторых, некоторые исследователи справедливо отмечают, что недостаточно определять законную силу как правовое действие решения, поскольку таким действием обладают правоприменительные акты и многих других органов государств. В-третьих, М.Г. Авдюков фактически связывает правовое действие решения с его устойчивостью и способностью к осуществлению, называя их "двумя сторонами законной силы". Представляется, что устойчивость и способность к осуществлению (иными словами, неопровержимость и исполнимость) - это не составляющие сущности законной силы, а лишь последствия вступления решения в законную силу.
Законная сила судебного решения - это его неизменяемость. Данная точка зрения была поддержана, в частности, М.А. Гурвичем. В работе "Судебное решение: теоретические проблемы" он пишет: "Законная сила судебного решения есть его неизменяемость, обеспеченная недопустимостью его обжалования (опротестования) и вынесения нового решения по тому же иску, одновременно являющаяся моментом, с которого осуществляется действие решения - подтверждение, изменение или прекращение спорного правоотношения".
На наш взгляд, изложенная точка зрения также не приводит окончательно к уяснению сущности законной силы судебного решения. Дело в том, что неизменяемость - это такое свойство, которое в том смысле, который в него вкладывает М.А. Гурвич, проявляется и до вступления решения в законную силу. Сам суд уже не может изменить вынесенное решение, даже если оно еще не вступило в законную силу (возможность вынесения дополнительного решения, предусмотренная ст. 178 АПК РФ, ст. 201 ГПК РФ, а также разъяснение решения, исправление описок, опечаток и арифметических ошибок, предусмотренные ст. 179 АПК РФ, ст. 200, 202 ГПК РФ, носят не изменяющий, а восполнительный либо сугубо технический характер). Кроме того, исключительность и неопровержимость, как уже было сказано, являются последствиями, но никак не признаками законной силы.
Сущность законной силы судебного решения раскрывается через последствия, т.е. указанием на их различные сочетания. Так, Н.А. Чечина указывает на неопровержимость, исключительность, обязательность и исполнимость судебного решения. С.Н. Абрамов включает в состав свойств, образующих, по его мнению, законную силу судебного решения, лишь неопровержимость, исключительность и исполнимость.
Думается, что одного лишь перечисления последствий вступления судебного решения в законную силу явно недостаточно для определения сущности последней. Это тем более очевидно, если учитывать следующее обстоятельство. Последствия сами по себе существовать не могут, они являются логическим продолжением какой-либо первопричины. Это же относится и к последствиям вступления судебного решения в законную силу. Таким образом, определяя законную силу как совокупность определенных последствий (в любом их сочетании), указанные авторы тем самым ставят знак равенства между причиной и последствиями, что, на наш взгляд, недопустимо.
Законная сила судебного решения - это его обязательность. Данная точка зрения высказывалась в работах таких ученых, как В.М. Семенов, Н.Б. Зейдер, А.Ф. Клейнман. В.М. Семенов, в частности, отмечает, что обязательность решения вытекает из самого его существа, т.е. императивного подтверждения судом наличия (отсутствия) спорного правоотношения сторон в результате применения норм права к установленным фактам. В законной силе решения проявляется и общеобязательность применяемого судом закона, и авторитет судебной власти, разрешившей окончательно на законной и объективной основе спор о праве. Н.Б. Зейдер полагает, что под законной силой понимается особое качество вынесенного по делу судебного решения, заключающееся в том, что решение становится обязательным как для сторон и других участников дела, так и для самого суда, постановившего решение, а также для всех государственных учреждений, организаций, должностных лиц и граждан, хотя они в деле и не принимали участия. А.Ф. Клейнман, хотя и упоминает о юридическом действии судебного решения как о характеристике его законной силы, тем не менее в первую очередь связывает последнюю с общеобязательностью.
Представляется, что данная позиция достаточно точно отражает сущность законной силы судебного решения в гражданском судопроизводстве. Однако более удачным с точки зрения соответствия действующему процессуальному законодательству термином, характеризующим существо законной силы, является, по нашему мнению, "окончательность судебного решения". Дело в том, что свойство обязательности судебного акта в том виде, в каком оно изложено в ст. 13 ГПК РФ и ст. 16 АПК РФ, не охватывает собой все остальные последствия вступления судебного акта в законную силу. Кроме того, процессуальные кодексы содержат специальные статьи, посвященные вступлению решений в законную силу, поэтому отождествлять законную силу и обязательность значило бы смешивать содержание явлений, о которых говорится, соответственно, в ст. 13 и 209 ГПК РФ, и ст. 16 и 180 АПК РФ.
При анализе сущности законной силы судебного решения необходимо также учитывать, что судебное решение в первую очередь - это акт правосудия, т.е. процессуальный акт защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов. Соглашаясь с тем, что "правовую природу судебного решения нельзя правильно понять в отрыве от задач: правосудия", необходимо также поддержать тезис о том, что целевые установки правосудия накладывают отпечаток и на сущность законной силы судебного решения. Вынесенное судебное решение в той или иной мере отвечает интересам какой-либо из сторон, так как в нем содержится вывод о защите ее прав, свобод или охраняемых законом интересов. Однако только вступившее в законную силу судебное решение может реально защитить эти права, свободы или охраняемые законом интересы. По справедливому утверждению С.Ю. Кац, "если судом вынесено положительное решение и оно вступило в законную силу, данное конкретное право приобретает новые черты: из состояния неопределенности и неустойчивости оно переходит в определенное устойчивое положение". Поскольку реальная защита прав, свобод и охраняемых законом интересов - это конечная цель правосудия, то, следовательно, можно сделать следующий вывод: вынесенное судебное решение - акт процессуальный, юрисдикционный, но в полной мере актом правосудия оно становится лишь со вступлением в законную силу.
Таким образом, законная сила - это такая характеристика судебного решения, которая позволяет говорить о нем как об акте правосудия. Само вынесение решения (включая совещание судей, оглашение и изготовление в полном объеме) - это, безусловно, действие суда, выполняемое в ходе осуществления правосудия, однако оно до известной степени является промежуточным, и одного его недостаточно для того, чтобы реально защитить права, свободы и охраняемые законом интересы участников гражданского судопроизводства.
После вступления решения суда в законную силу невозможным становится пересмотр существа спора. Решение может быть отменено или изменено, но не в результате повторного рассмотрения дела, а в результате проверки правильности применения судом норм материального, либо процессуального права, либо в результате появления новых существенных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Следовательно, выводы суда, сделанные при рассмотрении дела по существу, на момент вступления в законную силу решения становятся окончательными. Поэтому именно окончательность и составляет, на наш взгляд, сущность законной силы судебного решения.
Может показаться, что для достижения конечных целей правосудия необходимо фактическое исполнение судебного решения, поскольку императивность приказа суда сама по себе не является гарантией исполнения его решения. Более того, по смыслу ст. 6 Европейской конвенции "О защите прав человека и основных свобод" исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". Ранее в литературе относительно решений госарбитражей указывалось: окончательность решения означает, что оно вступает в силу немедленно по его вынесении; стороны обязаны исполнить содержащееся в решении предписание, и обжалование решения не отменяет необходимости его исполнения. Учитывая это, нельзя, однако, забывать о том, что спор о праве разрешается судом в ходе состязательного процесса, и в этом смысле исполнение не охватывается понятием судебной власти. Фактическое исполнение (либо неисполнение) судебного решения не влияет на наличие и состав сущностных характеристик последнего.
Итак, сущность судебного решения заключается в следующем: судебное решение - это общеобязательный процессуальный акт, выносимый судом в результате окончательного рассмотрения и разрешения конкретного юридического дела, инициируемого сторонами, которые стремятся тем самым защитить свои оспоренные (нарушенные) права, свободы или охраняемые законом интересы. При этом деятельность суда, являющаяся по своей сути правоприменительной, должна быть облечена в процессуальную форму. До вступления в законную силу решение суда не может рассматриваться как окончательный акт правосудия, а является лишь промежуточным этапом, обязательной, но не финальной стадией последнего.
Сказанное по поводу законной силы судебного решения относится и к законной силе всех остальных судебных актов. Любой из них, будь то определение (кроме протокольных), постановление или судебный приказ, должен вступить в законную силу для того, чтобы принять окончательный вид, стать действующим процессуальным документом, несущим в себе признаки акта правосудия.
Момент вступления решения в законную силу поставлен в зависимость от воли лиц, участвующих в деле, т.е. происходит только тогда, когда данные лица либо реализовали, либо отказались от реализации права на кассационное (апелляционное) обжалование решения. В результате апелляционного обжалования дело повторно рассматривается по существу (ст. 268 АПК РФ, ст. 327 ГПК РФ). В кассационной инстанции в гражданском процессе дело по существу заново не пересматривается, однако суд может устанавливать новые факты и правоотношения (ч. 1 ст. 347 ГПК РФ). Таким образом, можно сделать вывод, что вступление решения в законную силу связано с окончанием рассмотрения дела по существу.
При этом, повторимся, в законную силу вступают все судебные акты, однако не все они разрешают дело по существу. Возникает вопрос: если вступление в законную силу судебного решения связано с окончанием рассмотрения дела по существу, но в то же время иные судебные акты, не разрешая дело по существу, также вступают в законную силу, то чем же законная сила решений суда отличается от законной силы остальных судебных актов?
Разница в данном случае обусловлена характером вопросов, разрешаемых судом при вынесении судебного акта. Практически любой юридически значимый шаг суда облекается в форму определения, разрешающего конкретный вопрос со ссылкой на законы, которыми при этом руководствовался суд. Следовательно, определение, как и решение, является по своей природе актом правоприменения. Однако определение не разрешает дело в целом по существу, оно либо направлено на решение "сопутствующих" вопросов (подготовительные определения), либо препятствует движению дела (пресекательные определения), либо завершает рассмотрение дела без рассмотрения по существу (заключительные определения), либо устраняет процессуальные упущения (восполнительные определения). Особый вид определений - частные определения, которые представляют собой средство реагирования суда на выявленные в ходе судебного разбирательства нарушения законности отдельными должностными лицами или гражданами и существенные недостатки в работе предприятий, учреждений, организаций, их объединений, общественных организаций (ст. 226 ГПК РФ).
Если разница заключается в характере вопросов, разрешаемых судебными актами, то на первый взгляд может показаться, что законная сила судебного решения более значима, чем законная сила определения. Это не совсем так. Разница в уровне вопросов, решаемых судом при вынесении решения или определения, в некоторой степени "сглаживается" характером деятельности суда. Все указанные судебные акты выносятся в ходе осуществления правосудия, следовательно, признаки последнего (в первую очередь процессуальная форма и правоприменительная природа правосудия) накладывают отпечаток на любой из судебных актов, придавая ему определенный статус. В еще большей степени, чем к определениям, данный тезис относится к судебным приказам, поскольку они направлены на разрешение дела в целом, пусть и в упрощенном порядке.
Следовательно, разница между законной силой различных судебных актов значительно меньше, чем разница между законной силой судебного акта и юридической силой актов любого иного (несудебного) органа.
Еще один вопрос, который необходимо рассмотреть, - это вопрос о соотношении законной силы и истины, устанавливаемой судом в процессе осуществления правосудия.
В отечественной истории гражданский процесс отличался различным сочетанием следственного и состязательного элементов (к арбитражному процессу данный тезис едва ли можно отнести в полной мере в силу небольшой истории непосредственно судебной хозяйственной юрисдикции). Об устанавливаемой судами истине в российской (и не только российской) процессуальной науке говорилось по-разному, диапазон мнений колебался от признания за судами обязанности по установлению объективной истины до высказывания тезисов о том, что суд устанавливает так называемую формальную истину. В настоящее время в науке гражданского процесса наблюдается все больший отход от принципа объективной истины и движение в сторону признания необходимости установления формальной истины (ее, как представляется, можно также именовать процессуальной истиной, так как она является "продуктом" состязательного процесса). В литературе высказывались также мнения о необходимости ориентироваться не на характер получаемой информации (насколько она истинна), а на то, каким образом данная информация получена - с соблюдением процессуальной формы или нет.
Наличие столь широкого спектра мнений позволяет задать следующий вопрос: влияет ли характер устанавливаемой судами истины на законную силу судебного решения? Иными словами, как соотносятся между собой окончательность судебного решения в следственном и состязательном процессах?
Сколь бы ни была активной деятельность суда в процессе доказывания, насколько бы ни были достоверными его выводы о наличии (отсутствии) тех или иных фактов и правоотношений, это не влияло и не влияет на обязательность выносимых судебных актов. Выводы суда в разное время могли быть основаны как на собранных по его инициативе доказательствах (что позволяла действовавшая в советский период ст. 50 ГПК РСФСР), так и на признании одной из сторон обстоятельств дела, на которых другая сторона основывает свои требования и возражения (это допускает ст. 68 действующего ГПК РФ). В настоящее время в арбитражном процессе стороны могут, кроме того, заключить соглашение по фактическим обстоятельствам, наличие которого будет являться основанием для освобождения от дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ст. 70 АПК РФ). Однако влияет ли это на обязательность указанных судебных актов? Думается, что нет. Каждое из названных решений обязательно, каждое из них обладает свойствами исполнимости, исключительности, неопровержимости и преюдициальности.
Таким образом, специфика сущностных характеристик судебных актов (в том числе и их законной силы) определяется целевыми установками правосудия и характером правоприменительной деятельности суда (в частности тем, что в правоприменительной деятельности органов государственного управления больше проявляется властный, императивный момент, а в судебной деятельности - декларативный момент, т.е. установление юридических фактов и правоотношений). При этом истинность либо неистинность установленных судом обстоятельств дела не является в данном контексте определяющим фактором. При соблюдении лицами, участвующими в деле, и судом формально закрепленных правил представления, исследования и оценки доказательств решение будет законным и обоснованным и, как следствие, беспрепятственно вступит в законную силу. Произойдет это вне зависимости от того, насколько соответствуют истинному положению дел факты и правоотношения, легшие в основу выводов суда. Безусловно, говоря о формальном соблюдении правил доказывания, нельзя не учитывать необходимость добросовестного пользования лицами, участвующими в деле, своими процессуальными правами. Существенным обстоятельством здесь является отсутствие злоупотреблений процессуальными правами. Если стороны действовали в рамках процесса доказывания добросовестно, а в результате признания фактов или достижения соглашения по фактическим обстоятельствам не нарушены права самих сторон и иных лиц, то соблюдения формальных правил доказывания достаточно для вынесения законного и обоснованного решения.
Участники судебного действия
К числу общих условий судебного разбирательства закон относит участие в нем: председательствующего в судебном заседании (ст. 243 УПК), секретаря судебного заседания (ст. 245), обвинителя (ст. 246), подсудимого (ст. 247), защитника (ст. 248), потерпевшего (ст. 249), гражданского истца или гражданского ответчика (ст. 250), специалиста (ст. 251).
Председательствующий — судья, который руководит судебным заседанием при коллегиальном рассмотрении уголовного дела, а также судья, рассматривающий уголовное дело единолично.
Перед председательствующим стоят следующие задачи:
а) обеспечение состязательности и равноправия сторон;
б) обеспечение соблюдения распорядка судебного заседания;
в) разъяснение всем участникам судебного разбирательства их прав и обязанностей, порядка их осуществления;
г) ознакомление их с регламентом судебного заседания.
По смыслу ст. 15 в целях соблюдения состязательного порядка судебного разбирательства председательствующий обязан создавать на основе равноправия необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав, а также принимать меры к тому, чтобы другие члены состава суда должным образом отправляли функцию правосудия, не впадая ни в обвинительный, ни в оправдательный уклон.
Если уголовное дело рассматривается судьей единолично, он совмещает в своем лице обязанности и всего суда, и председательствующего в данном судебном заседании. Если дело рассматривается коллегиально, функцию председательствующего в данном судебном заседании по поручению руководителя судебного органа принимает на себя один из членов судейской коллегии. Согласно УПК РФ в решении всех вопросов по существу при коллегиальном рассмотрении дела все члены судейской коллегии равноправны. Закон не предоставляет председательствующему по делу каких-либо преимущественных прав. Вместе с тем на нем лежит обязанность осуществлять целый ряд организационно-распорядительных функций, выполнение которых призвано обеспечить проведение судебного заседания в полном соответствии с уголовно-процессуальным законом. Именно он обязан принять все предусмотренные законом меры, чтобы обеспечить все условия, для торжественно-делового, тщательного и по возможности бесперебойного судебного заседания, разъяснить права и законные интересы всем без исключения участникам процесса и обеспечить их осуществление.
От поведения председательствующего во многом зависит авторитет данного суда и правосудия в целом. Единоличные действия председательствующего по руководству судебным заседанием при коллегиальном рассмотрении дела, по обеспечению соблюдения распорядка заседания не должны противоречить принципу коллегиальности в деятельности суда.
Находясь в распоряжении председательствующего, порядок в судебном заседании обеспечивает судебный пристав — должностное лицо, состоящее на государственной службе в органах юстиции, которое получило необходимую специальную подготовку и имеет право на ношение огнестрельного оружия и специальных средств. При исполнении служебных обязанностей судебный пристав носит форменную одежду. Он выполняет распоряжения председательствующего в судебном заседании и осуществляет иные полномочия, возложенные на нею законом, а именно: обеспечивает безопасность судей и других участников судебного процесса; исполняет судебные решения о применении к подсудимому и другим гражданам мер процессуального принуждения; обеспечивает охрану совещательной комнаты; осуществляет привод лиц, уклоняющихся от явки в суд (Федеральный закон «О судебных приставах»).
Председательствующий сосредоточивает внимание участников судебного разбирательства на полном, объективном осуществлении своих прав и обязанностей в целях установления подлинных обстоятельств дела и выполнения установленного настоящим законом назначения уголовного судопроизводства.
Указание уголовно-процессуального закона на право участников процесса требовать занесения в протокол судебного заседания всех возражений участников судебного заседания против действий председательствующего должно служить процессуальной гарантией соблюдения законности самим председательствующим по делу.
Секретарь судебного заседания ведет протокол судебного заседания. Он обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, а равно действия участников судебного разбирательства, имевшие место в ходе судебного заседания.
Секретарь судебного заседания проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании. Секретарь судебного заседания принимает участие не только в ходе судебного разбирательства, но и в судебных заседаниях на досудебном производстве — при решении судьей вопроса о применении заключения под стражу и домашнего ареста, продлении сроков содержания под стражей, переводе лица в психиатрический стационар (ст. 107, 108, ч. 1 ст. 435), при рассмотрении жалоб участников процесса (ст. 125), при рассмотрении вопроса о получении разрешений на производство следственных действий и др. Кроме того, по поручению председательствующего секретарь выполняет действия по составлению предварительного списка присяжных заседателей (ст. 326 УПК). После назначения судебного заседания по распоряжению председательствующего секретарь судебного заседания производит отбор кандидатов в присяжные заседатели из находящихся в суде общего и запасного годовых списков путем случайной выборки. Секретарь судебного заседания также может проводить проверку обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя в рассмотрении уголовного дела. По завершении отбора кандидатов и присяжные заседатели секретарем составляется предварительный список с указанием их фамилий, имен, отчеств и домашних адресов, который подписывается секретарем судебного заседания, если он составлял данный список.
До начала судебного заседания секретарь судебного заседания по поручению судьи выполняет ряд важных организационно-технических действий: подготовка и рассылка повесток, извещение прокурора и адвоката, если они принимают участие в данном процессе; составление и вывешивание списка дел, подлежащих рассмотрению в заседании суда; выяснение причин неявки вызванных в судебное заседание лиц и т. п. Это внепроцессуальные действия. Наряду с ними секретарь судебного заседания на стадии судебного разбирательства по уголовному делу является обязательным участником процесса, наделенным соответствующими процессуальными правами и обязанностями, главная и основная из которых — ведение протокола, грамотно, объективно и максимально полно отражающего ход судебного заседания в целом и каждого судебного действия в отдельности. Секретарю судебного заседания может быть заявлен отвод; вопрос об отводе решается судом. Данное обстоятельство также свидетельствуем о том, что речь идет отнюдь не о технической фигуре, а об участнике уголовно-процессуальной деятельности, от объективности и беспристрастности которого прямо зависит решение по существу уголовного дела.
Протокол судебного заседания редактируется председательствующим по делу. Письменные замечания секретаря судебного заседания и постановление председательствующего об их удостоверении или отклонении прилагаются к протоколу судебного заседания.
Государственный обвинитель — это поддерживающее от имени государства обвинение в суде по уголовному делу должностное лицо органа прокуратуры, а по поручению прокурора или в случаях, когда предварительное расследование проведено в форме дознания, также дознаватель или следователь (п. 6 ст. 5). Участие государственного обвинителя обязательно в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения, поскольку без этого невозможно обеспечить состязательность процесса. Кроме того, именно государственный обвинитель начинает судебное следствие, излагая предъявленное подсудимому обвинение (ч. 1 ст. 273). Если в ходе судебного разбирательства обнаружится невозможность дальнейшего участия государственного обвинителя, то он может быть заменен. Вновь вступившему в судебное разбирательство государственному обвинителю суд предоставляет время для ознакомления с материалами уголовного дела и подготовки к участию в судебном разбирательстве. Замена не влечет за собой повторения действий, которые к тому времени были совершены в ходе судебного разбирательства. По ходатайству государственного обвинителя суд может повторить допросы свидетелей, потерпевших, экспертов либо иные судебные действия.
Государственный обвинитель в судебном разбирательстве является стороной обвинения, а не органом надзора за законностью. Поэтому он, в частности, высказывает суду лишь свое мнение по вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, а не дает заключения, как это имело место по старому уголовно-процессуальному закону (ч. 1 ст. 248 УПК РСФСР).
Наряду с государственным обвинителем обвинение вправе поддерживать потерпевший (п. 16 ч. 2 ст. 42). Это так называемое добавочное (дополнительное) обвинение, когда потерпевший наделен определенным объемом прав (по заявлению ходатайств и отводов представлению и исследованию доказательств, участию в судебных прениях, обжалованию решений суда), но в случае отказа государственного обвинителя от поддержания обвинения не может продолжать поддерживать его самостоятельно.
Государственный обвинитель в судебном разбирательстве вправе отказаться от обвинения. Отказ от обвинения (полный или частичный) может быть связан с убеждением обвинителя в отсутствии события преступления или состава преступления в деянии подсудимого (п. 1, 2 ст. 24) либо в непричастности его к совершению преступления, а также с истечением сроков давности уголовного преследования, смертью подсудимого (за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего); отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению; обнаружением во время судебного разбирательства отсутствия заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. 1-5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448, либо отсутствия согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. 1 и 3-5 ч. 1 ст. 448 (п. 1, 2 ст. 27; п. 3-6 ст. 24).
Частичный отказ от обвинения может иметь место, когда названные основания касаются только некоторых вменявшихся ранее в вину эпизодов деятельности подсудимого либо только отдельных подсудимых, если их несколько. Отказ государственного обвинителя от обвинения влечет за собой полное или частичное прекращение уголовного дела или уголовного преследования.
Отказ от обвинения следует отличать от изменения обвинения государственным обвинителем. Такое изменение допускается лишь в сторону его смягчения. Изменение государственным обвинителем обвинения не ведет ни к полному, ни к частичному прекращению уголовного дела или уголовного преследования. Изменение обвинения может состоять в исключении из юридической квалификации деяния признаков преступления, отягчающих наказание, т. е. признаков квалифицированного состава преступления, включающего предусмотренные соответствующей частью статьи уголовного закона отягчающие обстоятельства (например, признака особой жестокости, хулиганских побуждений при обвинении в убийстве по ч. 2 ст. 105 УК РФ и т. п.).
Изменение обвинения государственным обвинителем в судебном разбирательстве может выражаться и в исключении из обвинения ссылки на какую-либо норму УК РФ, если деяние подсудимого полностью охватывается составом другого преступления, которое изначально было указано (вменялось обвиняемому) в обвинительном заключении или обвинительном акте. В этом случае имеет место возврат к предыдущей квалификации. Переквалификация деяния на новое преступление, обвинение в котором ранее не предъявлялось и не было указано в обвинительном заключении или акте, недопустима, так как это означало бы поворот обвинения к худшему ввиду нарушения права подсудимого на защиту.
Изменение обвинения государственным обвинителем — это и переквалификация им деяния в соответствии с нормой Уголовного кодекса, предусматривающей более мягкое наказание.
Прекращение уголовного дела ввиду отказа государственного обвинителя от обвинения, равно как и изменение им обвинения, не препятствует последующему предъявлению и рассмотрению гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.
Подсудимый по общему правилу является обязательным участником судебного разбирательства. При неявке подсудимого рассмотрение уголовного дела должно быть отложено на определенный срок с одновременным вызовом подсудимого в судебное заседание, а к подсудимому, не явившемуся без уважительных причин, могут быть применены меры процессуального принуждения (привод, меры пресечения) либо в отношении его может быть направлен запрос иностранному государству о выдаче (ст. 460). Если подсудимый скрылся, суд приостанавливает производство в отношении этого подсудимого до его розыска, о чем выносится постановление (ч. 3 ст. 253). Закон разрешает приостановление производства по делу и в том случае, если на момент подготовки к судебному заседанию местонахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участию в судебном разбирательстве отсутствует (ч. 4 ст. 238).
Впрочем, с согласия подсудимого судебное разбирательство без его участия может быть допущено в случае, если по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести сам подсудимый ходатайствует о рассмотрении данного уголовного дела в его отсутствие. Однако это не разрешается, когда по ходатайству подсудимого проводится судебное заседание о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением – в этом случае участие подсудимого в судебном заседании обязательно (ч. 1 ст. 316 УПК РФ).
Защитник подсудимого участвует в судебном разбирательстве в исследовании доказательств, заявляет ходатайства, излагает суду свое мнение по существу обвинения и его доказанности, об обстоятельствах, смягчающих наказание подсудимого или оправдывающих его, о мере наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства. Защитник не только участвует в исследовании доказательств, но так же, как и государственный обвинитель, вправе представлять их в судебном заседании в силу положения о равенстве прав сторон (ст. 244 УПК). Защитник излагает свое мнение по существу обвинения и его доказанности во вступительном заявлении в начале судебного следствия (ч. 2 ст. 273, ч. 1-3 ст. 335), а также в своем выступлении в судебных прениях.
При неявке защитника и невозможности его замены судебное разбирательство откладывается с целью замены защитника. В случае замены защитника суд предоставляет вновь вступившему в уголовное дело защитнику время для ознакомления с материалами уголовного дела и подготовки к участию в судебном разбирательстве. Замена защитника не влечет за собой повторения действий, которые к тому времени были совершены в суде. По ходатайству защитника суд может повторить допросы свидетелей, потерпевших, экспертов либо иные судебные действия.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в ходе судебного разбирательства защитник-адвокат не вправе, в частности:
• занимать по делу позицию вопреки воле доверителя (подсудимого), за исключением случаев, когда он убежден в том, что доверитель себя оговаривает;
• делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;
• разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;
• отказаться от принятой на себя защиты.
Потерпевший в судебном заседании, во-первых, участвует в поддержании обвинения, защищая свои права и законные интересы; а во-вторых, является источником доказательственной информации. Он должен быть заранее извещен о месте и времени судебного заседания. При неявке потерпевшего суд решает вопрос о разбирательстве дела или отложении его, в зависимости от того, возможны ли в отсутствие потерпевшего полное выяснение всех обстоятельств дела и зашита прав и законных интересов. Предварительно суд заслушивает мнение государственного обвинителя, подсудимого, защитника, других потерпевших, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося потерпевшего. Когда явка потерпевшего признана судом обязательной, рассмотрение дела откладывается. Если при этом причина неявки вызванного в судебное заседание потерпевшего признана судом неуважительной, он может быть подвергнут приводу (ст. 113).
Неявка потерпевшего без уважительных причин по делам частного обвинения считается его отказом от поддержания обвинения и влечет прекращение дела судом. Вместе с тем частным обвинителем по делам данной категории может быть не только потерпевший, но и законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего (ч. 1 ст. 318). В этом случае неявка потерпевшего при условии явки частного обвинителя не исключает рассмотрения дела.
Гражданский истец, гражданский ответчик и их представители участвуют в судебном разбирательстве. В отсутствие гражданского истца суд может рассмотреть гражданский иск только при условии, если: а) об этом ходатайствует гражданский истец или его представитель; б) гражданский иск поддерживает прокурор; в) подсудимый полностью согласен с предъявленным гражданским иском. Во всех прочих случаях суд вправе оставить гражданский иск без рассмотрения. При этом гражданский истец сохраняет возможность предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства.
В УПК РФ не дано ответа на вопрос, каковы последствия неявки в судебное заседание гражданского ответчика. Однако представляется, что по аналогии с порядком, существующим в гражданско-процессуальном праве, уголовный суд вправе не откладывать рассмотрение иска, а значит, и всего дела, ввиду неявки гражданского ответчика. При этом для рассмотрения иска судом в уголовном процессе не имеют значения причины неявки в судебное заседание гражданского ответчика, впрочем, как и гражданского истца. Это объясняется второстепенным значением гражданско-правового спора для уголовного судопроизводства, где главным предметом является вопрос об уголовной ответственности, а также сохранение за гражданским истцом и гражданским ответчиком возможности защищать свои имущественные права в порядке гражданского судопроизводства.
Специалист может быть вызван в судебное заседание не только самим судом, но и по инициативе сторон. При этом суд не вправе отказать сторонам в ходатайстве о допросе специалиста (ч. 4 ст. 271 УПК РФ). Задачей специалиста является постановка вопросов эксперту при назначении экспертизы в судебном разбирательстве, оказание помощи суду при проведении судебных следственных действий и разъяснение сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.
В судебном разбирательстве участвуют председательствующий судья, секретарь судебного заседания, государственный (частный) обвинитель, подсудимый, его защитник, потерпевший, гражданский истец, ответчик, их представители, свидетели и специалист. Разбирательство дела невозможно при неявке обвинителя, подсудимого, защитника, потерпевшего, и соответственно председательствующего и секретаря.
Председательствующий руководит судебным заседанием, принимает все предусмотренные законом меры по обеспечению состязательности и равноправия сторон, обеспечивает соблюдение распорядки судебного заседания, разъясняет всем участникам судебного разбирательства их права и обязанности, порядок их осуществления, а также знакомит с регламентом судебного заседания.
Секретарь судебного заседания ведет протокол судебного заседания, проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, по поручению председательствующего осуществляет другие действия, предусмотренные УПК.
Государственное обвинение по уголовному делу от имени государства поддерживают должностные лица органов, осуществляющих функцию уголовного преследования.
Судебное разбирательство уголовного дела проводится при обязательном участии подсудимого. При неявке подсудимого рассмотрение уголовного дела должно быть отложено. Судебное разбирательство в отсутствие подсудимого может быть допущено в случае, если по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести подсудимый ходатайствует о рассмотрении данного уголовного дела в его отсутствие.
Судебное разбирательство происходит при участии потерпевшего и (или) его представителя. Суд может рассмотреть уголовное дело в его отсутствие, за исключением случаев, когда явка потерпевшего признана судом обязательной. Такое же правило действует в отношении участия в судебном заседании гражданского истца, ответчика, и их представителей.
Виды судебных действий
В уголовно-процессуальной науке до настоящего времени дискуссионными остаются вопросы определения понятия «судебные действия следственного характера», перечня видов судебных действий следственного характера, а также открытость (закрытость) перечня судебных действий следственного характера. Во многом это обусловлено отсутствием законодательно закрепленного понятия рассматриваемых судебных действий следственного характера.
В научной литературе многие авторы высказывают свою точку зрения относительно данной дефиниции.
С.А. Александрова определяет судебные действия следственного характера, как «производимые в рамках судебного следствия под организационным руководством суда процессуальные совместные действия участников уголовного процесса, имеющие своим назначением собирание, проверку, оценку доказательств, ход и результаты которых фиксируются в едином источнике доказательств - протоколе судебного заседания».
По мнению С.В. Швец «судебные действия следственного характера как процессуальные действия по получению, исследованию и оценке доказательственной информации, производимые участниками уголовного судопроизводства совместно в рамках судебного следствия под организационным руководством суда».
Судебные действия следственного характера есть процессуальные действия, осуществляемые судом в ходе судебного следствия для целей непосредственного исследования, проверки и оценки доказательств, представляемых сторонами обвинения (органами предварительного расследования) и защиты.
Полагаем, что позиция вышеуказанных авторов в части определения понятия через род и видовые отличия является логически обоснованной и формально закономерной.
В соответствии со ст.5 п.32 УПК РФ – процессуальное действие – следственное, судебное или иное действие, предусмотренное настоящим Кодексом. Из содержания указанной нормы закона следует, что любое судебное действие есть действие процессуальное, являющееся его родовым признаком.
При определении видовых признаков (то есть признаков, по которым судебные действия следственного характер отличаются от прочих процессуальных действий) позиции авторов С.А. Александровой, С.В. Швец и Л.А. Зашляпина несколько разошлись.
С.А. Александрова и С.В. Швец к одному из видовых признаков рассматриваемого понятия относят совместность проведения судебных действий участниками уголовного судопроизводства. Л.А. Зашляпин, в свою очередь, выделяет, что данные процессуальные действия осуществляются именно судом. Позиция Л.А. Зашляпина представляется более обоснованной не только в связи с приведенными им доводами.
В подтверждение верности данного суждения следует отметить, что судебное действие производится на основании процессуального решения суда о его проведении (как необходимого элемента системы судебных действий следственного характера):
- подсудимый и потерпевший вправе давать показания в любой момент судебного следствия с разрешения председательствующего (ст.254 ч.3 УПК РФ, ст.277 ч.2 УПК РФ);
- решение о допросе эксперта и назначении экспертизы решается судом по собственной инициативе либо по ходатайству сторон (ст.282 ч.1 УПК РФ, ст.283 ч.1 УПК РФ);
- оглашение протоколов следственных действий, заключений эксперта, данных в ходе предварительного следствия, а также иных документов, приобщенных к уголовному делу или представленных в судебное заседание, производится на основании определения или постановления суда (ст.285 ч.1 УПК РФ);
- освидетельствование производится на основании определения или постановления суда (ст.290 ч.1 УПК РФ).
В содержании некоторых норм уголовно-процессуального законодательство прямо закреплено проведение судебного действия именно судом, так:
- осмотр вещественных доказательств может производиться судом по месту их нахождения (ст.284 ч.2 УПК РФ);
- осмотр местности и помещения производится судом с участием сторон (ст.287 ч.1 УПК РФ);
- следственный эксперимент производится судом с участием сторон (ст.288 ч.1 УПК РФ).
Судебное следствие является одной из важнейших стадий судебного разбирательства, которое производится неизменным составом суда (ст.242 УПК РФ). Данный принцип судебного разбирательства очень важен, так как итоговое решение по уголовному делу может быть принято только тем судьей (составом суда), который непосредственно исследовал все представленные доказательства. Именно суд в рамках судебного следствия организует и проводит судебные действия следственного характера. Остальные участники судебного разбирательства лишь участвуют в производимых судом действиях.
Положительной оценки заслуживает позиция С.А. Александровой, указавшей в качестве видового признака судебных действий следственного характера – фиксацию хода и результата данных действий в протоколе судебного заседания. Верность данного суждения заключается в том, что данный видовой признак является специфическим для судебных действий следственного характера и отличает его от других процессуальных действий, например, следственных. В соответствии со ст.74 ч.2 УПК РФ в качестве доказательств допускаются протоколы следственных и судебных действий. Согласно ст.259 ч.3 УПК РФ в протоколе судебного заседания обязательно указываются в том числе: действия суда в том порядке, в каком они имели место в ходе судебного заседания; подробное содержание показаний; вопросы, заданные допрашиваемым, и их ответы; результаты произведенных в судебном заседании осмотров и других действий по исследованию доказательств. Из изложенного следует, что фиксация хода и результатов судебного действия следственного характера в протоколе судебного заседания придает легитимность полученным доказательствам, возможность их использования судом при вынесении итогового решения по уголовному делу.
Целесообразно в понятие «судебные действия следственного характера» включить указание на строгую регламентированность их уголовно-процессуальным законом. Анализ научной литературы показывает, что вопрос открытости – закрытости перечня судебных действий следственного характера является дискуссионным.
Е.Б. Кузин поддержал точку зрения В.М. Бозрова и В.М. Кобякова, придя к выводу об открытости данного перечня, которая позволяет суду производить в судебном заседании следственные действия, прямо не входящие в перечень судебных действий следственного характера, но предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством на предварительном следствии.
Л.А. Зашляпин совершено обоснованно критикует позицию Е.Б. Кузина по данному вопросу, отмечая, что «уголовно-процессуальный закон дает четкий перечень процессуальных действий процессуальных действий (статьи 275, 277, 278, 280, 282, 283, 284, 287, 288, 289, 290 УПК РФ), которые совокупно с нормативно определенной целью реализации этих действий (ч.1 ст.240 УПК РФ – непосредственное исследование) дают очевидный (закрытый в уголовно-процессуальном законе) объем понятия…». Закономерны и обоснованы доводы Л.А. Зашляпина о том, что применение в судебной практике следственных действий прямо не входящих в перечень судебных действий следственного характера является проявлением правого нигилизма, ведущего к формированию недопустимых доказательств.
Данные доводы в полной мере соответствуют основным положениям уголовно-процессуального закона, исключающим любой произвол в действиях участников судопроизводства, в том числе и суда:
- порядок уголовного судопроизводства, установленный настоящим Кодексом, является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства (ч.2 ст.1 УПК РФ);
- нарушение норм настоящего Кодекса судом, прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечет за собой признания недопустимыми полученных таким путем доказательств (ч.3 ст.7 УПК РФ).
Учитывая вышеизложенное, предлагается следующее понятие судебных действий следственного характера – это предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством процессуальные действия, осуществляемые судом в ходе судебного следствия, направленные на непосредственное исследование, проверку и оценку доказательств, ход и результаты которых фиксируются в протоколе судебного заседания.
Виды судебных действий следственного характера перечислены в главе 37 УПК РФ: допрос подсудимого (ст.275 УПК РФ), оглашение показаний подсудимого (ст.276 УПК РФ), допрос потерпевшего (ст.277 УПК РФ), допрос свидетелей (ст.278 УПК РФ), оглашение показаний потерпевшего и свидетелей (ст.281 УПК РФ), допрос эксперта (ст.282 УПК РФ), производство судебной экспертизы (ст.284 УПК РФ), оглашение протоколов следственных действий и иных документов (ст.285 УПК РФ), осмотр местности и помещения (ст.287 УПК РФ), следственный эксперимент (ст.288 УПК РФ), предъявление для опознания (ст.289 УПК РФ), освидетельствование (ст.290 УПК РФ).
В научной среде не утихают споры о возможности отнесения к судебным действиям следственного характера - оглашений показаний подсудимого, потерпевшего, свидетелей, протоколов следственных действий и иных документов.
С.А. Александрова относит данные действия к судебным действиям следственного характера, указывая, что цель данных действий не только в получении новых доказательств, но и в исследовании, проверке и оценке доказательств, собранных в ходе предварительного следствия, а также в выявлении и устранении противоречий между содержанием доказательств.
С такой позицией не соглашаются О.Я. Баев и И.Б. Михайловская, указывая, что в ходе оглашения показаний участников процесса, протоколов других следственных действий и иных документов не происходит собирание и представление новых доказательств. Этой же позиции придерживается Е.Б. Кузин, отмечая, что при оглашении показаний участников процесса, протоколов следственных действий и иных документов суд не управляет познавательной деятельностью, не имеет непосредственного контакта с носителями доказательственной информации. Данное мнение разделяет и Л.А. Зашляпин, указывая, что данные судебные действия не отвечают принципиальному положению о непосредственности исследования доказательств, не являются исследованием доказательств.
Поддерживая точку зрения С.А. Александровой, доводы её оппонентов представляются не обоснованными и противоречивыми. Позиция Л.А. Зашляпина о том, что оглашение показаний участников процесса, протоколов следственных действий и иных документов не являются исследованием доказательств, не имеют логического и законного обоснования. В соответствии со ст. 74 ч.1 УПК РФ – доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном настоящим Кодексом, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. В силу ст.74 ч.2 УПК РФ в качестве доказательств допускаются протоколы следственных и судебных действий, заключение эксперта, заключение специалиста, иные документы. На основании указанных норм уголовно-процессуального законодательства – протоколы допроса обвиняемого (подозреваемого, потерпевшего, свидетеля, протоколы следственных действий, заключения эксперта, заключения специалиста и иные документы – является доказательствами по уголовному делу, которые могут быть исследованы судом путем их оглашения в ходе судебного следствия. Принцип непосредственности, предусмотренный ст.240 ч.1 УПК РФ, при исследовании указанных доказательств не нарушается, поскольку суд непосредственно с ними контактирует и исследует. В противном случае данные доказательства не возможно было бы положить в основу приговора. Здесь можно говорить об опосредованности лишь самого вида доказательства, но никак не об опосредованности восприятия данного доказательства.
Доводы о том, что в данном случае не собираются и не представляются новые доказательства, не в полной мере корреспондируются с содержанием ст. 285 ч.1 УПК РФ, в соответствии с которой к оглашению протоколов следственных действий и иных документов относятся также и документы, впервые представленные в судебном заседании. К ним же относятся и заключение эксперта, данное по результатам производства судебной экспертизы, а также акт освидетельствования, проведенного при производстве судебного следствия, поскольку другими статьями, оглашение данных документов не предусмотрено.
Хочется также отметить, что каждое из дискутируемых судебных действий (оглашение показаний подсудимого, потерпевшего, свидетелей, протоколов следственных действий и иных документов) в полной мере соответствует всем видовым признакам предложенного в данной статье понятия «судебные действия следственного характера», а также видовым признакам, определенным в понятиях авторов С.А. Александровой, С.В. Швец, Л.А. Зашляпина. Это является определяющим при решении вопроса о необходимости включения их в перечень судебных действий следственного характера.
Отдельное судебное действие
Гражданский процесс складывается из ряда неоднородных действий: одни из них
имеют место при рассмотрении любого гражданского дела, необходимость в
применении других действий возникает только в отдельных гражданских делах.
Таким образом, последние имеют факультативный характер, проявляющийся в том,
что их совершение или несовершение зависит от усмотрения и инициативы самих
сторон. Например, факультативными процессуальными действиями являются
обеспечение иска, заключение сторонами мирового соглашения, обеспечение
доказательств.
Факультативность отдельных процессуальных действий нисколько не умаляет их
значимости, так как они совершаются строго в рамках гражданской процессуальной
формы и тем самым обеспечивают нормальное движение процесса, способствуют
лучшей защите прав и интересов лиц, участвующих в деле, помогают им добиваться
законного, обоснованного и исполнимого решения. Иногда даже такие действия
помогают лицам, участвующим в деле, самим конструировать вариант разрешения
спора, соответствующий их интересам. Применение некоторых из этих действий на
практике встречается очень часто, другие же применимы весьма редко.
Каждое из процессуальных действий имеет так называемый локальный предмет
доказывания. При этом, поскольку рассматриваемые процессуальные действия
регулируются нормами ГПК относительно определенного характера, доказыванию
при совершении отдельных процессуальных действий должно уделяться особое
внимание. Поэтому лицо, желающее совершить определенное процессуальное
действие, так же как и сторона, добивающаяся вынесения решения в свою пользу,
должны доказать наличие или отсутствие определенных обстоятельств, обозначенных
ГПК.
Таким образом, как видно из вышесказанного, бремя доказывания по всем
процессуальным действиям, о которых речь пойдет ниже, распределяется следующим
образом: заявитель (лицо, которое заявляет соответствующее ходатайство) сам
должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своего
ходатайства или заявления. При этом другое лицо, участвующее в деле, имеет право
возражать против заявленного ходатайства и, следовательно, должно доказать суду
отсутствие оснований для удовлетворения ходатайства.
Обеспечение иска. Оно допускается во всяком положении дела, если
непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным
исполнение решения суда (ст. 139 ГПК). С ходатайством об обеспечении иска может
обратиться как истец, так и ответчик даже в том случае, если встречный иск им не заявлен, а также другие лица, участвующие в деле. Лицо, обращающееся с
заявлением об обеспечении иска, должно доказать необходимость применения мер
обеспечения иска в соответствии со ст. 139 ГПК. С учетом того, что данный Кодекс
не закрепляет оснований для отказа в принятии мер обеспечения иска, лицо,
ходатайствующее о принятии мер обеспечения иска, должно указать суду конкретную
причину, по которой в будущем может быть затруднено или вообще невозможно
исполнение решения суда.
Это могут быть самые разнообразные причины: например, получение заявителем
сведений о том, что противоположная сторона намерена реализовать спорное
имущество или может уничтожить его; совершение противоположной стороной
действий, направленных на отчуждение, сокрытие или значительное ухудшение
свойств спорного имущества (особенно если речь идет об автотранспортных
средствах, которые в силу своих свойств могут быть в равной степени легко сокрыты
противоположной стороной, а также разукомплектованы или существенно
повреждены в результате дорожно-транспортного происшествия); передача судебным
приставом-исполнителем арестованного имущества на реализацию в рамках
исполнительного производства; совершение противоположной стороной действий по
отобранию ребенка. По бракоразводным делам такими причинами могут выступать
пьянство супруга, факты продажи им совместно нажитого имущества; иногда такой
причиной может стать даже личная характеристика ответчика.
Лицо, подающее заявление об обеспечении иска, должно также указать и
обосновать выбранную (выбранные) им из числа перечисленных в ст. 140 ГПК
конкретных мер обеспечения иска. В том случае если выбраны одновременно
несколько мер, необходимость их одновременного принятия также должна быть
убедительно обоснована в заявлении об обеспечении иска.
Поскольку вопрос о том, есть или нет основания для принятия мер обеспечения
иска, рассматривается и разрешается судом каждый раз индивидуально, исходя из
конкретных обстоятельств дела, а также с учетом того, что ГПК не закрепляет
основания для отказа в принятии мер обеспечения иска, в заявлении об обеспечении
иска необходимо особенно убедительно аргументировать необходимость обеспечения
иска и избирать конкретную меру обеспечения иска, соразмерную заявленным
требованиям.
Достижение сторонами мирового соглашения. Право сторон заключить
мировое соглашение и тем самым разрешить возникший между ними гражданско-
правовой спор вытекает из принципа диспозитивности гражданского
судопроизводства, согласно которому лица, участвующие в деле, имеют право
самостоятельно распоряжаться принадлежащими им процессуальными и
материальными правами.
Заключение мирового соглашения осуществляется под контролем суда. Поэтому
стороны, выработавшие условия мирового соглашения, должны доказать суду ряд
обстоятельств. Прежде всего они доказывают, что предложенное ими мировое
соглашение не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других (кроме сторон) лиц (в соответствии со ст. 39 ГПК). Кроме того, стороны и
другие лица, участвующие в заключении мирового соглашения, должны подтвердить
суду, что совершают это процессуальное действие добровольно, понимают значение
этого действия и процессуальные последствия утверждения судом мирового
соглашения и прекращения производства по гражданскому делу. Данные
обстоятельства подтверждаются сторонами путем подписания соответствующей
части протокола судебного заседания (в том случае если стороны заявляют устное
ходатайство об утверждении мирового соглашения непосредственно в судебном
заседании) либо подписания письменного мирового соглашения, представленного на
утверждение суду.
Под непротиворечием закону следует понимать не только соответствие
условий заключаемого мирового соглашения требованиям действующего
законодательства, но и саму возможность совершения данного процессуального
действия при рассмотрении отдельных категорий гражданских дел. Мировое
соглашение не может быть заключено в случаях, когда невозможны взаимные
уступки сторон, например по делам об установлении отцовства, по делам,
возникающим из публично-правовых отношений.
Продление и восстановление процессуальных сроков. Назначенные судом
процессуальные сроки могут быть продлены, а сроки, установленные федеральным
законом, могут быть восстановлены только в том случае, если причины их пропуска
будут признаны судом уважительными. Следовательно, при заявлении просьбы о
восстановлении или продлении процессуального срока заявитель должен доказать
уважительность причин их пропуска. Суд при этом проверяет, действительно ли
процессуальный срок пропущен, поскольку заявитель может ошибаться в исчислении
срока. В качестве уважительных причин судебная практика традиционно
рассматривает такие причины, которые делали невозможным или существенно
затрудняли исполнение заявителем какой-либо процессуальной обязанности или
совершение соответствующего процессуального действия. И так как признание той
или иной причины уважительной зависит исключительно от усмотрения суда,
заявителю необходимо обязательно обосновывать в ходатайстве уважительность
причин пропуска срока и представлять в подтверждение соответствующие
доказательства. Такими доказательствами могут быть больничные листы, копии
свидетельств о смерти близких, копии командировочных удостоверений, документы,
подтверждающие несвоевременное получение судебных постановлений и иных
документов (документы с отметкой о дате поступления входящей корреспонденции,
почтовые конверты) и т.д.
Судебное разрешение на производство следственных действий
В соответствии со ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этих прав допускается только на основании судебного решения.
Однако действующее законодательство, определяя процедуру получения органом предварительного расследования (прокурором) разрешения суда на проведение конкретных следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан, не в полной мере раскрывает комплекс требований, предъявляемых к обоснованности судебного решения.
Поводом к рассмотрению в суде вопроса о возможности производства следственного действия является соответствующее ходатайство прокурора, а также следователя и дознавателя, поданное в суд с согласия прокурора (ч. 1 ст. 165 УПК РФ).
Письменное согласие прокурора района либо вышестоящего прокурора на ходатайстве дознавателя, следователя на производство следственного действия должно быть обязательно.
В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость производства того или иного следственного действия, существенно ограничивающего конституционные права и свободы граждан (см. ст. 176, 182-185 УПК РФ - основания проведения конкретных следственных действий).
При этом всегда следует исходить из того, что проведение вышеуказанных следственных действий производится только для установления конкретных данных по делу.
При необходимости проведения следственного действия, ограничивающего конституционные права граждан, прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство.
В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость существенного ограничения конституционных прав граждан.
Судья, рассматривающий ходатайство о выдаче разрешения на проведение следственного действия, обязан лично убедиться, что в производстве органов предварительного расследования действительно имеется уголовное дело, по которому проведение следственного действия, ограничивающего конституционные права граждан, необходимо. Постановление о возбуждении данного уголовного дела вынесено уполномоченным на то лицом, оформлено надлежащим образом (ст. 146 УПК РФ). Возбужденное уголовное дело надлежащим образом зарегистрировано, ему присвоен соответствующий номер. При этом следует учесть, что дознание проводится только в отношении конкретных лиц (ст. 223 УПК РФ) по уголовным делам, перечень которых дан в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, либо по делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести по письменному указанию прокурора (п. 2 ч. 3 ст. 150 УПК РФ).
После этого следует проверить, что сроки предварительного следствия либо дознания (ст. 162, 223 УПК РФ) к моменту рассмотрения ходатайства не истекли.
Если уголовное дело возбуждено одним лицом, а ходатайство о получении разрешения на проведение следственного действия принесено другим лицом, то необходимо проверить, принято ли оно последним к своему производству.
Если производство предварительного расследования осуществляется следственной группой, то судье следует проверить факт участия лица, принесшего ходатайство о получении разрешения на проведение следственного действия, в данной следственной группе, наличие у него соответствующих процессуальных полномочий, для чего необходимо проанализировать постановление о производстве предварительного следствия следственной группой.
После этого судье следует выяснить не имеется ли поводов к прекращению дела.
Постановление о возбуждении ходатайства о получении разрешения на проведение следственных действий подлежит рассмотрению в течение 24 часов с момента поступления материалов в суд (ч.2 ст. 165 УПК РФ). Рассмотрение ходатайства о получении разрешения на проведение следственного действия производится судьей районного суда единолично. По личной инициативе участие в судебном заседании вправе принять прокурор, следователь или дознаватель (ч. 3 ст. 165 УПК РФ). Если последние своевременно изъявили такое желание, то судья, рассматривающий материал, не может отказать им в этом.
Судья, приняв к производству ходатайство о получении разрешения на проведение следственных действий, должен принять все необходимые меры, направленные на своевременное уведомление участников процесса о предстоящем судебном заседании. Судебное заседание должно быть начато в пределах 24 часов с момента поступления материала в суд и с учетом возможности реальной явки участников процесса к началу слушания материала по возбужденному ходатайству.
Постановления, выносимые в рамках осуществления судебного контроля за проведением следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящий суд в течение 10 дней с момента их вынесения или с того момента, когда заинтересованным лицам стало известно об их вынесении.
В соответствии с ч. 5 ст. 165 УПК РФ в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, а также личного обыска не терпит отлагательства, следственные действия, существенно ограничивающие конституционные права граждан, могут быть произведены на основании постановления прокурора, следователя или дознавателя без получения судебного решения.
В этом случае следователи и дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляют судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве.
Получив указанное уведомление, судья в срок, предусмотренный ч. 2 ст. 165 УПК РФ (24 часа), проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности.
В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со ст. 75 УПК РФ.
Протоколы судебных действий как доказательство
Протоколы следственных и судебных действий как отдельный вид доказательств - это письменные акты, в которых фиксируются ход и результаты таких следственных действий, как осмотр, освидетельствование, обыск, задержание, предъявление для опознания, следственный эксперимент. Указанные в УПК протоколы следственных действий выделены в самостоятельный источник доказательств ввиду того, что в них фиксируются обстановка, предметы или явления, непосредственно воспринятые следователем, понятыми и другими участниками данного следственного действия. Поэтому к данному виду доказательств не относятся протоколы допросов, поскольку они фиксируют другой вид доказательств - показания свидетеля, потерпевшего, обвиняемого или подозреваемого.
Особое место среди протоколов занимает протокол судебного заседания, в котором фиксируются все проводимые в суде действия (за исключением экспертного исследования, которое оформляется отдельным документом - заключением эксперта).
Порядок проведения и процессуального оформления следственных и судебных действий подробно регламентирован законом. Установленные правила их производства являются важной гарантией достоверности зафиксированных в протоколе сведений. Поэтому нарушения этих правил могут повлечь недопустимость - в целом или в части - протокола как доказательства (например, отсутствие подписей понятых, предъявление для опознания объекта в единственном числе). Протоколы могут служить доказательством различных фактов.
Доказательственное значение протокола зависит от того факта, который устанавливается в ходе данного действия. Так, при осмотре места происшествия в протоколе фиксируются обстановка этого места, имеющиеся на нем следы. Факт опознания, зафиксированный в протоколе, позволяет идентифицировать объект (человека или вещь), подтверждает достоверность ранее данных показаний опознающего. В ходе следственного эксперимента устанавливается возможность или невозможность какого-либо события, совершения каких-либо действий в определенной обстановке или определенным лицом. Установление такой возможности может иметь важное доказательственное значение (например, способность лица изготовить фальшивую купюру). Отрицательный результат эксперимента однозначно свидетельствует, что данное событие, действие не могло иметь место в действительности (например, устанавливается, что вещь через указанный обвиняемым проем пронести невозможно), и таким образом опровергает показания обвиняемого.
В ходе следственных и судебных действий могут применяться различные научно-технические средства и изготавливаться иные, помимо протокола, источники доказательственной информации. Кроме различного рода копий вещественных доказательств (слепков, оттисков) при производстве следственных и судебных действий может производиться фотографирование, звукозапись, киносъемка. В последние годы все шире практикуется применение видеозаписи, хотя прямо в действующем законе она не предусмотрена.
Все эти источники доказательственной информации не названы в числе отдельных источников доказательств, и поэтому их обычно именуют приложениями к протоколам. Действительно, они могут иметь доказательственное значение только при наличии протокола, в котором отражены конкретный факт, а также условия изготовления слепков оттисков. Тем не менее, они не только подтверждают и иллюстрируют содержание протокола, но могут содержать и дополнительную доказательственную информацию. Например, на фотоснимках могут быть запечатлены такие детали места происшествия, которые не отражены в протоколе осмотра, на киноленте видны поза и жесты обвиняемого, показывающего место и обстоятельства убийства, что невозможно описать в протоколе, звукозапись Передает все интонации речи и т. п.
Иные документы - это разного рода документы, изготовленные не в ходе процессуальной деятельности (справки, акты, ведомости, расписки и др.), но используемые в процессе как источники доказательств. Документом признается любой предмет материального мира, на котором какими-то условными знаками (буквами, цифрами и др.) зафиксирована какая-то мысль или имеется изображение какого-либо объекта. Наиболее распространенными являются письменные документы (печатные и рукописные). Однако в связи с научно-техническим прогрессом и созданием новых средств фиксации информации все большее распространение получает неписьменная документация: фото-, кино- и фотодокументы. В последнее время с появлением и развитием электронно-вычислительной техники возникла новая разновидность документа - машинная документация. Таким образом, для отнесения предмета к документу не имеет значения материал, из которого он изготовлен (например, бумага или магнитофонная лента), способ его создания и каким условным кодом выражено его содержание. Доказательством по уголовному делу документ становится в случаях, когда зафиксированные в нем сведения имеют значение для дела. В сферу доказывания по уголовному делу могут быть вовлечены любые документы - официальные и неофициальные (например, личное письмо), исходящие от организаций, учреждений, должностных лиц и от граждан, письменные и неписьменные. Документы могут быть первоначальными (подлинники) и производными (копии).
При оценке документов нужно учитывать свойства их источника (например, компетентность должностного лица, выдававшего справку). Неофициальные, личные документы (частные записки, личные письма и др.) обычно проверяются путем допроса их автора. Для его установления может проводиться почерковедческая экспертиза.
Официальные документы должны содержать необходимые реквизиты (печать, подписи и т. д.). В отношении бухгалтерских документов разработаны специальные способы их проверки (например, встречная проверка приходных и расходных документов). Если возникают сомнения в подлинности документа, он подлежит особо тщательной проверке и исследованию. В этих целях может быть проведена экспертиза.
Документы, как самостоятельный вид доказательств, необходимо отличать от документов - вещественных доказательств. Любой документ может стать вещественным доказательством, если приобретает какой-либо из его признаков, о которых речь шла выше (например, будет похищен или подвергнется подчистке). В таких случаях документ приобщается к делу в качестве вещественного доказательства.
Срок действия судебного решения
Согласно процессуальному законодательству понятие “срок действия судебного решения” не применяется. Решение, вынесенное судом по итогу рассмотрения дела - процессуальный документ, который может устанавливать юридически значимые факты, события, обязать выполнить определенные действия, присудить имущество в пользу лица и т.д. К решению применимо понятие “срок вступления в законную силу”.
Вопрос, сколько действует решение суда, чаще всего возникает в случаях, когда через суд взыскивается задолженность. В подобных ситуациях на основании судебного решения выдается исполнительный лист. Именно исполнительный лист имеет определенный период времени, в течение которого он действителен к предъявлению.
В соответствии со ст. 21, ст. 22 Федерального закона № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (далее - Закон № 229-ФЗ) общая норма к исполнительным документам такова: необходимо предъявить исполнительный лист приставам в течение трех лет. Указанный период прерывается, когда приставы возбуждают исполнительное производство, и в ситуации, когда должник частично исполнил требование, затем рассматриваемый срок подлежит возобновлению. Аналогичен период действия исполнительного листа на основании судебного приказа (например, о взыскании задолженности).
Если документ содержит требование о взыскании периодических платежей, срок его действия составит весь период, в течение которого должны быть взысканы платежи, плюс три года.
Исключение составляют судебные акты, акты иных органов (например, административных комиссий) по делам об административных правонарушениях, которые можно направить приставам в течение двух лет. Постановление о наложении административных санкций, является самостоятельным документом, подлежащим принудительному исполнению в случае его неисполнения в добровольном порядке в установленный период времени. Вынесения в этом случае дополнительного исполнительного листа не требуется.
Под понятие “срок действия решения суда о взыскании задолженности” подпадает также срок окончания производства судебным приставом-исполнителем.
Перечень оснований для окончания рассматриваемого производства, предусмотренных ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ, является исчерпывающим:
• исполнение требования;
• возвращение документа заявителю;
• истечение срока давности;
• перенаправление документа (в том числе по причине признания должника банкротом/ликвидации должника - юридического лица).
Во всех случаях производство считается оконченным, но это не свидетельствует о том, что задолженность, если она не была взыскана (например, у должника нет имущества, на которое можно обратить взыскание), так и останется непогашенной.
Статьей 46 Закона № 229-ФЗ предусмотрена возможность неоднократного предъявления исполнительного документа к исполнению в течение трехлетнего периода. Закон устанавливает интервал между предъявлениями - должно пройти более шести месяцев со дня окончания применения принудительных мер приставом и вынесения им соответствующего постановления.
Таким образом, в интересах заявителя закон предусматривает возможность несколько раз обратиться к должнику со взысканием, пока вся сумма задолженности не будет возвращена.
Резюмируя вышесказанное, стоит еще раз отметить, что на вопрос “Есть ли у судебного решения по кредиту срок?” с юридической точки зрения ответ отрицательный. Но этот ответ не означает, что приставы будут всю жизнь принуждать ответчика вернуть долг. Понятие срока относится исключительно к исполнительному производству, которое может быть прекращено, окончено и возобновлено. Важно знать и хорошо разбираться в своих правах, чтобы не пострадать из-за неправильного толкования или применения норм законодательства. Важно понимать, что окончание производства не свидетельствует о невозможности взыскания.
Анализируя практику, следует отметить, что в большинстве случаев судебному приставу-исполнителю намного легче окончить производство и вернуть документы заявителю в надежде, что он больше не обратится с аналогичным запросом (забудет или просто по незнанию). Судебный пристав ограничен во времени - с момента вынесения постановления о возбуждении не должно пройти более двух месяцев до его окончания. Число возбужденных производств может доходить до нескольких сотен у одного сотрудника (например, административные комиссии ежемесячно направляют более тысячи документов о взыскании неоплаченных штрафов). Формулировка “приставом были предприняты все меры по исполнению” не раскрывается подробно в нормативных документах, что предоставляет возможность недобросовестно осуществлять возложенные на него обязанности.
Современный предмет, который мы называем также, как во времена Лермонтова называли конверт с письмом, написанным орешковыми чернилами. Что это за предмет?
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
