Сразу уточним, что существует несколько видов гражданского судопроизводства:
• исковое, то есть предполагающее наличие двух сторон процесса, между которыми существует некое спорное правоотношение;
• особое, то есть не включающее в себя спорное правоотношение и имеющее своей задачей защиту интересов граждан;
• публичное, то есть касающееся споров между гражданами и органами власти;
• приказное производство, то есть предполагающее условно бесспорные правоотношения;
• третейское, то есть относящееся так или иначе к решениям третейских судов.
Из всего этого списка бесспорными судопроизводствами являются только дела особого производства и заявления о выдаче судебного приказа.
Особое производство захватывает широкий пласт дел, относящихся к установлению фактов, имеющих юридическое значение. По своей процедуре дела особого производства близки к исковому производству.
Что же касается судебных приказов, то существование их будет длиться ровно столько, сколько будет длиться их бесспорность. Именно поэтому приказное судопроизводство считается лишь условно бесспорным, поскольку бесспорность прекращается свое существование в момент, когда лицо, в отношении которого был выдан судебный приказ, заявляет о своем с ним несогласии.
Условно бесспорными в 2021 году будут считаться правоотношения, по которым формально за должником числятся бесспорные обязательства.
К условно бесспорным обязательствам, в соответствии со ст. 122 ГПК РФ, можно отнести:
• обязательства, проистекающие из договоров;
• обязательства родителя по содержанию детей, при условии, что родитель указан в этом качестве в свидетельстве о рождении ребенка;
• обязательства работодателя по выплате заработной платы, отпускных, компенсаций и увольнительных работникам, при условии, что заработная плата была формально уже начислена;
• обязательства по оплате ЖКХ и услуг телефонии;
• обязательства членов ТСЖ, ГСК или ЖСК по выплате взносов.
При наличии подобных обязательств у должников взыскатель может обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, потому что обязательства должника формально подтверждаются соответствующими документами, например, договором.
Приказ выдается на запрошенную взыскателем сумму и имеет силу исполнительного листа.
Если должник не обжалует приказ, значит, он согласен со своими обязательствами, и формальная бесспорность правоотношений становится реальной.
Если же должник не согласен с судебным приказом и обжалует его, то формальная бесспорность прекращается, приказ отменяется, а сами требования становятся исковыми (то есть спорными) и рассматриваются далее в порядке искового судопроизводства.
Выдачей судебных приказов занимаются только мировые судьи. Подавать заявление о выдаче судебного приказа следует судье мирового участка, на территории которого проживает или находится должник.
Помимо общих структурных элементов, свойственных всем типам обращений в суд, заявление о выдаче приказа должно содержать в себе указание на бесспорность правоотношений, то есть на бесспорную обязанность должника выполнить материальные обязательства.
Таким образом, заявление в целом должно соответствовать нижеприведенной структуре, которая регламентируется ст. 124 ГПК РФ:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. наименование (цифровое обозначение) мирового участка и город, в котором он функционирует. Указание ФИО мирового судьи, и адреса, по которому участок расположен, не являются обязательными;
2. ФИО (наименование), адрес и контактные данные взыскателя;
3. ФИО (наименование) должника и его адрес. Контактные данные должника и дата и место его рождения вводятся опционально, если взыскатель имеет эти сведения;
4. наименование заявления. Например «о выдаче судебного приказа о взыскании долга», или «о выдаче приказа на взыскание алиментов»;
5. описание бесспорного правоотношения, включая его предысторию. Еще раз уточним, что акцент делается именно на бесспорность;
6. описание доказательств наличия бесспорного обязательства. Ими могут быть свидетельство о рождении ребенка, расписка о займе, расчетный листок о начислении заработной платы, копия договора и т.д.;
7. перечень имущества, если заявление касается истребования вещей;
8. собственно просьба, адресованная судье, о выдаче судебного приказа на взыскание;
9. перечень прилагаемых к заявлению документов, прямо подтверждающих обязательства должника;
10. дата передачи заявления в суд и подпись должника.
При приеме заявления судья проверит его на соответствие требованиям ст. ст. 125, 135 ГПК РФ. В случае если заявление не будет соответствовать правилам, установленными этими статьями, заявление будет возвращено заявителю.
С учетом того, что ни ст. 125, ни ст.135 ГПК РФ не содержит требований по обязательному введению в текст заявления ссылок на законодательство, их отсутствие не будет служить основанием для отказа в приеме заявления.
Для установления размера госпошлины следует выяснить госпошлины по такому же типу взыскания, но в порядке искового производства, и разделить найденный результат на два. Выяснить эти величины можно, ознакомившись со ст. 333.33 Налогового кодекса РФ.
Заявления о взыскании алиментов госпошлиной не облагаются. Освобождение от уплаты госпошлины производится в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса.
Если заявление о выдаче приказа будет принято, мировой судья в течение пяти дней издаст судебный приказ. Проведение судебного заседания или извещение должника по подобным типам заявлений не требуется.
Сам по себе судебный приказ – это полноценный эквивалент исполнительного листа, а потому передается на исполнение после вступления в законную силу, то есть через 10 дней после вынесения в случае, если приказ не будет обжалован должником.
• отправление приказа непосредственно мировым судьей в службу судебных приставов.
Способ передачи выбирается по пожеланию взыскателя. Получивший приказ пристав предпримет меры по исполнению взыскания.
Не допускается взыскание посредством судебного приказа:
• компенсаций, штрафных санкций, морального вреда или пени, даже если они связаны с долгом, взыскиваемым приказом. Это значит, что посредством приказа может быть взыскано только тело долга;
• неначисленной заработной платы. Подлежит взысканиям только начисленная сумма, то есть та, на которую был выдан расчетный листок;
• алиментов в фиксированной сумме.
Мировой судья, вынесший приказ, направляет копию приказа должнику путем почтового отправления. Непоступление от должника жалобы в этот срок влечет за собой вступление приказа в законную силу.
Если почтовое отправление вернется в суд с отметкой о неполучении либо об отказе в получении, то, в соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ №62, днем вступления приказа в законную силу будет последний день хранения почтового отправления в отделении почтовой связи.
Если должник не знал о судебном приказе и узнал о нем только после того, как пристав начал предпринимать меры по исполнению, то днем, с которого начинает течь 10-дневный срок обжалования, будет день, в который должник узнал о существовании приказа.
При этом, при внесении возражений на судебный приказ, должник обязан будет доказать, что причины, по которым он не смог обжаловать приказ вовремя, являются объективными и уважительными.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
