Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. Связаться с автором
Приветствую Вас дорогие читатели, сегодня я подготовил для вас статью про судебный приказ и все что с ним связано, мы разберем все изменения, которые произошли в 2020 году и произойдут в 2021. Статья получилась большая, поэтому я разбил её на темы для более удобной навигации:
Судебный приказ — это постановление судьи о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, вынесенное по заявлению кредитора. Судебный приказ имеет силу исполнительного документа, направлен на обеспечение принудительного исполнения бесспорного требования.
Чем отличается судебный приказ от судебного спора? Прежде всего, тем, что он основан на бесспорных документах, то есть, здесь нет предмета для судебного разбирательства, а значит, решение очевидно. Вторым отличием, логично вытекающим из предыдущего, является то, что рассмотрение заявления и выдача судебного приказа производится без вызова сторон, заслушивания объяснений, рассмотрения доказательств. В этом нет необходимости, поскольку имеет место бесспорное требование. Такой порядок рассмотрения дел в 2021 году есть так называемая «упрощенная система судопроизводства».
Например, что делать, если Вам не возвращают деньги, взятые взаймы? Если у Вас есть нотариально заверенный договор займа, то Вы можете пойти к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Это как раз та ситуация, когда есть требование, которое никто не оспаривает, поскольку, в соответствии с ГПК, наличие удостоверенного у нотариуса договора займа является достаточным основанием для обращения в суд о вынесении судебного приказа. Судья рассмотрит Ваше заявление и выдаст судебный приказ, т.е. судебное распоряжение о взыскании с должника всей суммы долга. Причем, приказное производство не ограничивается определенной суммой, мировой судья вынесет решение относительно всей суммы по договору займа.
Требования, по которым выдается судебный приказ:
- Требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
- Требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
- Требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
- Заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
- Заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
- Заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику зарплаты;
- Заявленное органом внутренних дел требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда.
В первых двух пунктах упоминается слово сделка. Давайте разберемся, что это такое, и при каких условиях заключения сделки выдается судебный приказ. Закон определяет сделку как действие граждан или юридических лиц, направленное на изменение или прекращение прав и обязанностей, участвующих в сделке лиц. В результате сделки одна сторона должна пере-дать другой движимое имущество или деньги.
Статья 158 Гражданского Кодекса РФ предполагает три возможные формы заключения сделки:
- устная (стороны договариваются о чем-то на словах);
- простая письменная форма (стороны, участвующие в сделке, подписывают договор, в котором прописаны их права и обязанности);
- нотариальная форма (договор заверяется нотариусом).
Судебный приказ выдается, если сделка оформлена в простой письменной форме или заверена нотариусом. В сущности, любое гражданско-правовое соглашение между физическими и юридическими лицами может быть заверено у нотариуса. Но даже если сделка, например договор займа, была грамотно оформлена в простой письменной форме с соблюдением необходимых требований, можно рассчитывать, что в случае нарушения условий договора Ваше дело будет рассмотрено по упрощенной системе, т.е. в приказном порядке.
В практике мировых судей из приведенного выше списка реже всего встречаются дела, связанные с вексельными схемами и розыском должника. Не так часто, но рассматриваются договоры займа, различного рода недоимки но налогам.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Приказной порядок является наиболее удобной формой взыскания алиментов на несовершеннолетних детей. При отсут-ствии спора между родителями о размере и порядке выплат, дела о взыскании алиментов решаются без присутствия сторон, приказным порядком. Стороны получают решение суда по почте или на судебном участке, а судебные приставы следят за его исполнением.
Совсем другой сценарий ждет Вас, если между сторонами существует спор.
Например, если отец сомневается в отцовстве, то дело будет рассматриваться в районном суде. Если взыскателем заявлено требование о взыскании алиментов в конкретной денежной сумме, или если размер заявленного требования превышает установленную законом долю (на одного ребенка — четверть, на двоих детей — треть, на троих и более детей — половина заработной платы или иного дохода), то в данном случае мировой судья откажет в выдаче судебного приказа, и дело будет рассмотрено в рамках судебного заседания. Это связано с тем, что фиксированная сумма алиментов может оказаться больше или меньше установленной законом доли зарплаты или иного дохода.
Отмена судебного приказа в 2020-2021 годах
Для отмены судебного приказа надо написать Заявление об отмене судебного приказа и подать заявление в тот суд, который его вынес (это указано в самом приказе или в постановлении о возбуждении исполнительного производства).
Структура заявления примерно следующая:
1. Шапка в правом верхнем углу: в какой суд, от кого, номер дела (указан в приказе), ваш номер телефона.
2. Основная часть: описываете кто и когда вынес приказ, с кого и сколько взыскали денег. Далее: «Я возражаю относительно исполнения судебного приказа в порядке статьи 129 ГПК РФ, т.к. взыскателем неверно рассчитана сумма задолженности, не учтен ряд платежей».
3. Просительная часть: «на основании изложенного прошу суд отменить судебный приказ № ___ от «__» _____ ______ года в отношении ФИО ваше о взыскании задолженности в размере _________
4. Дата подачи заявления, ваша подпись.
Срок для подачи заявления с возражениями относительно его исполнения в 2021 году — 10 дней с момента получения приказа.
Далее берете себя в рученьки, берете 2 экземпляра вашего заявления, несете в суд: на одном (который останется у вас) экземпляре в суде поставят дату принятия и печать суда. В течение недели-двух приказ будет отменен, а это основание для снятия с ваших счетов арестов!
После подачи ждете неделю-две звонок из суда или периодически звоните сами, задавая вопрос: «Готово ли определение об отмене судебного приказа № «».
Когда определение будет готово, забираете его и несете приставам, если исполнительное производство уже возбуждено и наложили аресты на счета.
После отмены судебного приказа взыскатель может вновь подать на вас уже исковое заявление, т.е. вы будете извещаться о судебных заседаниях и сможете доказывать свою позицию в суде.
Банк, направляет мировому судье, согласно правилам подсудности, это суд по месту нахождения кредитора, заявление с требованием вынести судебный приказ о взыскании задолженности с заемщика, к которому прилагает ваш кредитный договор, справку – выписку, в которой указано, сколько денег вы брали у банка и сколько остались должны. Причем, к этой сумме могут быть приплюсованы и комиссии, и штрафы, и страховки, а так же госпошлина.
Судья выносит решение на основании только того пакета документов, который предоставил банк. Естественно, ситуация ясна. Налицо стороны спора — кредитор, заемщик, есть документальное подтверждение займа и задолженности. Суд выносит судебный приказ — взыскать с заемщика, все, что просит банк, с припиской в конце о том, что если ответчик возражает, то должен предоставить возражения.
Прежде всего — не паниковать. Не нужно идти на поводу у банка, мириться с его требованиями.
Далее — не мешкая, подать возражение против исполнения судебного приказа о взыскании задолженности по кредиту. Можно одновременно возражать и против возбуждения исполнительного производства, в том случае, если оно возбуждено. На эти действия, закон отводит вам десять дней.
На одиннадцатый день после вручения вам копии судебного приказа, он вступает в законную силу, что создаст вам лишние и ненужные трудности. Возражение, обязательно в письменном виде, нужно отправить в суд, на имя того судьи, который вынес судебный приказ.
Помните, временем вручения вам судебного приказа всегда будет считаться тот день и то время, в который вы лично в руки получили от почтальона или курьера письмо с копией судебного приказа и поставили в уведомлении о вручении свою подпись /ст. 128 ГПК РФ.
Не нужно забывать, что при получении вами, каких либо уведомлений перед своей подписью обязательно нужно поставить точную дату вручения, в формате день, месяц, год и время вручения. Открывайте конверты и читайте корреспонденцию в присутствии вручителя до того, как вы расписались в уведомлении о получении.
Возражение следует писать только в том случае, если вам есть, что сказать и банк явно не прав.
Вкратце, нужно писать о том, что договор кредитования нарушает ваши законные права, и о том, что вы не согласны с процентами начисленными банком, их размером, порядком их начисления, штрафами, комиссиями и хотите защищаться в состязательном процессе. Что же делать если вы пропустили срок отведенный вам законом, для подачи возражения в суд на судебный приказ.
Десять дней со времени вручения вам судебного приказа прошли, а вы все еще предаетесь мучительным раздумьям и ищете ответ на извечный вопрос что делать? Пришли к выводу, что решение суда несправедливо и вам есть что возразить? Закон вам в помощь, если быть точнее, статья 256 ГПК РФ. Вам нужно написать и отправить в суд ходатайство с просьбой о восстановлении пропущенного процессуального срока. Естественно, судья захочет знать, почему вы не смогли направить возражение в течение десяти дней отведенных вам законом, и эта причина должна быть объективной и уважительной. Такова ли она, это решит суд.
Примерный перечень причин, которые суд признает уважительными, прилагается:
1. Вы не получали судебный приказ самостоятельно, за вас в уведомлении расписалась, например, ваша бабушка и в связи с утратой памяти и преклонным возрастом забыла вам сообщить.
2. Вы болели, и у вас есть документы, которые это подтверждают.
3. Вы находились в служебной командировке и т.д.
Если вы не получили лично в руки судебного приказа, но тем не менее в отношении вас уже возбудили исполнительное производство, а о решении суда вы узнаете от службы судебных приставов, то это тот случай, когда отмена судебного приказа регламентируется ст. 443-445 ГПК РФ. Вероятно, почтальон или курьер не застал вас дома, и судебный приказ вернулся в судебную канцелярию.
Вам нужно обратиться в мировой суд, в эту самую канцелярию, и получить на руки судебный приказ в отношении вас, а затем подготовить и отправить на имя мирового судьи возражение об его отмене. Мировой судья, руководствуясь ст. 443-445 ГПК РФ, будет вынужден вынести определение об отмене судебного приказа, а так же исполнительного производства. Банк будет уведомлен о том, что судебный приказ отменен, и ему предложат ст. 129 ГПК РФ, вновь обратиться в суд, но в этот раз обращение должно быть в порядке искового производства, чего вы и добивались. Кстати, госпошлину за возражение на судебный приказ оплачивать не надо.
Каждый человек, неожиданно получивший лично или по почте судебный приказ, по которому он обязан выплатить определенную денежную сумму в пользу заявителя, задается вопросом: когда и почему судебный приказ был вынесен без его личного присутствия в суде? Можно ли принять меры по отмене данного документа? В этом случае, безусловно, единственной спасительной мерой будет незамедлительное обращение к компетентному юристу. Если такой возможности нет – необходимо изучить Гражданское законодательство, касающееся данного вопроса, и решать вопрос своими силами. В любом случае, будет полезно ознакомиться с настоящей статьей, из которой вы узнаете, что представляет собой судебный приказ и можно ли его отменить.
Срок вынесения судебного приказа — 5 дней со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа в суд.
приказ имеет силу исполнительного документа, поэтому, с момента его вступления в законную силу, у взыскателя появляется право на обращение в службу судебных приставов за его исполнением.
Если от должника поступило заявление с возражениями, то судебный приказ отменятся. Что это дает взыскателю? Во-первых, он имеет право подать иск, чтобы состоялось судебное разбирательство с привлечением сторон, где он сможет предъявить доказательства необоснованности заявленных требований.
В-вторых, даже если предъявленные требования вполне правомерны, отмена судебного приказа даст отсрочку фактического взыскания, учитывая время рассмотрения иска и время вступления в силу решения суда. Кроме того, у должника всегда имеется право на подачу апелляции.
Заявление об отмене приказа направляется (по почте, лично или через законного представителя) в тот же мировой суд, который вынес приказ. В заявлении не обязательно указывать законные основания для его отмены или мотивы, по которым заявитель не согласен с данным приказом. Решающую роль для его отмены играет лишь сам факт подачи обращения с возражениями и наличие в нем предусмотренных законом формулировок. В статье 129 ГПК РФ сказано, что для отмены судебного приказа должно поступить в суд возражение по поводу исполнения приказа.
Жестких требований к составлению такого возражения закон не предусматривает, тем не менее, возражение необходимо составлять в письменной (печатной) форме, при этом необходимо следовать определенным правилам:
1. В правом верхнем углу пишется:
а) наименование суда, ФИО вынесшего постановление судьи;
б) ФИО, адрес проживания заявителя.
2. В центре листа указывается наименование документа: «Возражение».
3. Далее пишется мотивированное возражение, с указанием причины несогласия с вынесенным судебным приказом. Этот пункт не является обязательным, так как должник имеет право не обосновывать свои возражения.
4. В просительной части, которая является обязательной для рассмотрения и отмены судебного приказа, необходимо обратиться к суду, с просьбой об отмене вынесенного судебного приказа.
5. В конце заявления фиксируется дата написания возражения и ставится подпись.
В течение 3 дней с даты поступления возражений, мировой судья единолично, без вызова оппонентов по данному судебному приказу выносит определение об отмене исполнительного документа с разъяснениями права заявителя на предъявление иска в общем судебном порядке, которое не подлежит обжалованию.
Если вы получили судебный приказ по кредиту, по алиментам или иного содержания, и не согласны с данным определением суда, рекомендуем вам незамедлительно обратиться за помощью в надежную юридическую компанию.
Большинство граждан, получив кредит, добросовестно и в срок выполняет условия кредитного договора. Однако, нередки случаи, когда в силу тех или иных жизненных обстоятельств (потеря работы, болезнь и так далее) заемщик не может какое-то время выполнять свои обязательства. В этих случаях, чаще всего, банк обращается к мировому судье и приступает к упрощенной процедуре взыскания долга.
Заявление об отмене судебного приказа в 2020-2021 годах
Судебный приказ применяется очень часто в судебной практике. Мировые судьи выносят приказы по требованиям о взыскании долгов по кредитам, займам и по коммунальным платежам, судебные приказы выносят по алиментам и заработной плате. Главной особенностью судебного приказа является то, что он выносится без вызовов в суд, только по заявлению и представленным к нему документам.
Поскольку судебный приказ выносится без извещения сторон, его копия направляется по месту жительства должника. После получения копии приказа гражданин вправе подать возражения на судебный приказ по представленному образцу. Заявление о несогласии с судебным приказом подается тому же мировому судье, который вынес судебный приказ.
Судебный приказ отменяется при поступлении мировому судье возражений относительно его исполнения или заявления об отмене. При этом нужно уложиться в установленные сроки подачи возражений, которые составляют 10 дней с момента получения копии приказа. 10-дневный срок установлен статьей 128 ГПК РФ.
Заявление об отмене судебного приказа подается в течение 10 дней.
В Кодексе административного судопроизводства в 2021 году установлен другой срок подачи — 20 дней со дня направления копии судебного приказа (статья 123.5 КАС РФ).
Срок подачи возражений относительно исполнения судебного приказа указывается мировым судьей в самом приказе.
Если установленный срок подачи возражений пропущен, то мировой судья не будет рассматривать поступившие возражения. В этом случае заявление должника возвращается ему без рассмотрения.
Суд будет считать этот срок с момента, когда поставлена подпись о получении в почтовом уведомлении или дана расписка в суде. При пропуске срока, чего лучше не допускать, необходимо решать вопрос о восстановлении срока.
В заявлении об отмене судебного приказа заявитель не обязан приводить основания для его отмены или мотивы, по которым он не согласен с приказом. В данном случае решающее значение для отмены судебного приказа будет иметь сам факт подачи заявления и наличие в нем формулировок, предусмотренных законом. Согласно статье 129 ГПК РФ для отмены судебного приказа в суд должно поступить именно возражение относительно исполнения судебного приказа. При подаче такого заявления госпошлина не оплачивается.
После поступления возражений мировой судья без вызова сторон выносит определение об отмене судебного приказа. В определении разъясняется право на предъявление иска в общем порядке. Определение об отмене судебного приказа обжалованию не подлежит.
Госпошлина за судебный приказ в 2020-2021 годах
Судебный приказ – самый простой способ получить через суд причитающиеся средства. Суд выносит его без проведения длительного разбирательства.
Судебный приказ — документ, утверждаемый судом в упрощенном порядке по сравнению с обычным исковым производством.
Этот исполнительный документ может быть выдан, если в суд заявлено одно из требований, перечисленное в статье 122 ГПК РФ, на общую сумму не более 500 тысяч рублей:
• заявление основано на нотариально удостоверенной сделке;
• заявление основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
• заявление основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
• по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанному с установлением или оспариванием отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
• работник обратился с заявлением о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику, денежной компенсации за нарушение работодателем сроков выплат;
• судебный пристав требует взыскать расходы, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;
• проводится взыскание задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи, взносов с членов ТСЖ или строительного кооператива.
Судебный приказ в 2021 году выносится по заявлению, поданному по общим правилам подсудности — как правило — по месту жительства (нахождения) ответчика. В некоторых случаях дело может рассмотреть суд по месту жительства заявителя (иски о взыскании алиментов, требования к работодателю о восстановлении трудовых прав).
Подобные дела уполномочен рассматривать мировой судья (пп. 1 п. 1 ст. 23 ГПК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей — физических лиц и у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям»). Государственная пошлина уплачивается по его реквизитам.
При подаче заявления о выдаче судебного приказа подлежит уплате госпошлина в размере 50% от государственной пошлины, установленной для соответствующего имущественного требования (пп. 1, 2 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ):
• при сумме требования до 20 000 рублей — 4 процента от суммы требования, минимум 400 рублей, умноженные на 0.5;
• при сумме требования от 20 001 рубля до 100 000 рублей — 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей, умноженные на 0.5;
• при сумме требования от 100 001 рубля до 200 000 рублей — 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей, умноженные на 0.5;
• при сумме требования от 200 001 рубля до 500 000 рублей — 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей, умноженные на 0.5;
• при сумме требований свыше 500 000 рублей судебный приказ не выдается, требование рассматривается в порядке искового производства с уплатой обычной госпошлины в размерах, установленных пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
Если требование составляет 300 000 рублей, госпошлина к уплате составит: 5.200 рублей +1000 рублей (1% от 100000 рублей) * 0.5 = 3100 рублей.
Если заявленная сумма превышает 500 000 рублей, или требование не относится к перечисленным в ст. 122 ГПК РФ, суд отказывает в выдаче судебного приказа. В этом случае уплаченная госпошлина будет зачтена при подаче искового заявления по тому же вопросу — то есть, истец должен будет доплатить 50% госпошлины при подаче иска (пп. 13 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).
Мировой судья выносит судебный приказ единолично и без участия должника (ответчика). Однако принятый судебный приказ направляется должнику, который в течение 10 дней после его получения может заявить возражения. Заявление о возражениях не облагается госпошлиной. При поступлении возражений должника судья отменяет судебный приказ (ст. 129 ГПК РФ).
После этого истец может обратиться в суд с исковым заявлением, содержащим аналогичные требования. Оно будет рассмотрено по правилам искового производства с участием обеих сторон дела. При отмене судебного приказа уплаченная госпошлина будет зачтена при подаче искового заявления с тем же требованием — то есть, истец должен будет доплатить 50% госпошлины при подаче иска (пп. 13 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ).
В арбитражном процессе судья также может вынести судебный приказ по заявлению о взыскании денежных средств, если содержащиеся в нем требования перечислены в ст. 229.2 АПК РФ:
• заявление о взыскании средств основано на неисполнении или ненадлежащем исполнении договора, документально подтверждено (имеется подписанный сторонами договор), признано должником, хотя и не исполнено) (например, подписан акт сверки расчетов), и его сумма не превышает 400 000 рублей;
• заявление основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта на сумму не более 400 000 рублей;
• взыскиваются обязательные платежи (налоги) и санкции (штрафы) на общую сумму не более 100 000 рублей.
При соблюдении этих условий суд выносит судебный приказ по заявлению взыскателя. Заявление облагается госпошлиной в размере 50% от госпошлины, установленной при подаче искового заявления неимущественного характера (пп. 4 и 4.1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ) — 3 000 рублей.
Заявление подается в арбитражный суд по общим правилам подсудности — как правило, по месту нахождения ответчика (ст. 229.5 АПК РФ).
Если заявление или требования в нем не соответствуют требованиям АПК РФ (например, очевидно, что должник не согласен), суд отказывает в выдаче судебного приказа (ст. 229.4 АПК РФ). Госпошлина при этом может быть зачтена в счет подлежащей уплате при подаче искового заявления (пп. 7 п. 1 ст. 333.22 НК РФ).
Судебный приказ выносится без участия должника. Однако вынесенный документ направляется должнику, который может заявить о своих возражениях. Для этого нужно направить в арбитражный суд соответствующее заявление (не облагается госпошлиной) в течение 10 дней после получения судебного приказа.
При поступлении возражений суд отменяет судебный приказ. Истец при этом может обратиться в арбитражный суд с иском, доплатив госпошлину до размера, установленного Налоговым кодексом для соответствующих требований (пп. 7 п. 1 ст. 333.21 АПК РФ). Госпошлина, уплаченная за выдачу судебного приказа, зачитывается в общую сумму (т.е. нужно доплатить установленную госпошлину за вычетом 3000 рублей).
Возражения на судебный приказ в 2020-2021 годах
Причины возражений на судебный приказ могут быть самые разные. Должник просто может написать в суд, что возражает против вынесенного в отношении него приказа. В возражениях может содержаться указание на конкретные причины, почему должник не согласен с судебным приказом, например, взыскателем неверно произведен расчет, должник не согласен с размером задолженности, взыскателем пропущен срок исковой давности, должник вообще ничего не должен взыскателю и т.п.
Ситуации бывают разные, и когда судья выносит судебный приказ, то она просто смотрит достаточность доказательств для того, чтобы удовлетворить требования взыскателя и вынести соответствующий судебный акт. Но может быть такая ситуация, что часть доказательств являются фальсифицированными или наоборот, должник уже исполнил обязательство, а взыскатель зачем-то пошел взыскивать то, что уже получил.
Таким образом, причины возражений в 2021 году зависят от конкретных обстоятельств дела.
Может вообще у должника не быть конкретных возражений, но он захочет потянуть время, чтобы исполнительное производство по судебному приказу было прекращено и до того момента пока суд вынесет решение и выдаст исполнительный лист для возбуждения нового исполнительного производства должник сможет каким-то образом урегулировать спор с взыскателем или предпринять иные действия.
Возражения на судебный приказ пишутся в свободной форме.
При оформлении возражений следует указать следующую информацию:
1. название суда и ФИО судьи, который вынес судебный приказ;
2. от кого подаются возражения, т.е. ФИО, адрес, номер телефона;
3. номер дела, в рамках которого вынесен судебный приказ;
4. название документа – возражения на судебный приказ;
5. в тексте возражений излагаются непосредственно возражения и можно сослаться на нормы права;
6. в конце возражения подписываются должником.
Непосредственно в тексте возражений можно указать просто на то, что должник не согласен с вынесенным судебным приказом и этого будет достаточно для его отмены, о чем также указано в п. 31 Постановлении Пленума ВС РФ № 62.
Никто не запрещает в тексте возражений помимо несогласия с приказом также расписать конкретные возражения, так сказать на всякий случай. Однако, для того, чтобы отменить судебный приказ судья навряд ли будет изучать конкретные возражения, он будет только оценивать соблюдены ли все условия, которые необходимы, чтобы отменить приказ. И все же, лучше конкретизировать свои возражения.
Подать возражения на судебный приказ можно следующими способами:
• принести непосредственно в суд и подать через приемную под отметку на своем экземпляре;
• направить возражения по почте России заказным письмом с уведомлением;
• подать возражения через представителя, который имеет доверенность на подачу возражений;
• в арбитражный суд возражения можно направить в электронном виде через систему «Мой Арбитр», а вот с направлением мировым судьям все непросто, поскольку на сайтах мировых судей не предусмотрена возможность подачи возражений в электронном виде. Можно попробовать уточнить данную информацию на конкретном судебном участке, возможно, у конкретного судьи практикуется направление возражений по электронной почте. Однако, процессуально не закреплено направление возражений по электронной почте.
Таким образом, наиболее надежные способы подачи возражений – подача через приемную, направление по почте России.
Срок для подачи возражений на судебный приказ отсчитывается с того дня, когда должник получил соответствующий судебный акт в бумажном виде и составляет 10 дней. Либо срок исчисляется со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, который составляет семь дней.
Однако, на практике встречаются случаи, когда в силу объективных причин должник не мог получить судебный приказ, например, в связи с тем, что он давно не проживает по тому адресу, куда ему направили судебный приказ, или он вообще не получал никаких почтовых отправлений и узнал о судебном приказе от приставов.
В таких случаях, должник также вправе обратиться в суд с возражениями на судебный приказ и с просьбой отменить его, и, как правило, суды отменяют судебные приказы. В то же время, судьи бывают разные и не исключены ситуации, что приказ не будет отменен судьей, но попробовать в любом случае стоит.
Получив возражения на судебный приказ, судья обязан их рассмотреть и вынести определение по результатам рассмотрения.
При этом процессуальным законодательством не установлены сроки рассмотрения судом возражений на судебный приказ. Как правило, судьи рассматривает в течение нескольких дней возражения и выносят соответствующие определения либо об отмене приказа, либо об отказе в отмене приказа.
Оперативно рассматриваются заявления арбитражными судами, а вот мировыми судьями не так быстро рассматриваются заявления, поэтому есть смысл каждый день звонить на судебный участок и уточнять информацию по рассмотрению судьей Ваших возражений.
После того, как судья вынесет определение по результатам рассмотрения возражений, такое определение должно быть направлено сторонам мировым судьей в течение 3 дней, арбитражным – в течение 5 дней.
Вы подали возражения на судебный приказ, преследуя цель – отменить соответствующий акт суда, а Вам отказали в возражениях, что делать в таком случае? Можно подать жалобу в вышестоящую инстанцию на определение суда об отказе в возражениях на судебный приказ, а точнее об отказе в отмене судебного приказа, указав мотивы, почему судья неправ.
Кроме того, можно обжаловать сам судебный приказ, но только не в апелляционном порядке, а в кассационную инстанцию, если не истекли сроки. По АПК РФ кассационная жалоба может быть подана в течение 2-х месяцев, а по ГПК РФ – в течение 3-х месяцев. Сроки отсчитываются со дня вступления судебного приказа в силу. Если сроки пропущены для обжалования, то их можно попробовать восстановить, указав на уважительность причин пропуска соответствующих сроков.
Заявление о выдаче судебного приказа в 2020-2021 годах
Сразу уточним, что существует несколько видов гражданского судопроизводства:
• исковое, то есть предполагающее наличие двух сторон процесса, между которыми существует некое спорное правоотношение;
• особое, то есть не включающее в себя спорное правоотношение и имеющее своей задачей защиту интересов граждан;
• публичное, то есть касающееся споров между гражданами и органами власти;
• приказное производство, то есть предполагающее условно бесспорные правоотношения;
• третейское, то есть относящееся так или иначе к решениям третейских судов.
Из всего этого списка бесспорными судопроизводствами являются только дела особого производства и заявления о выдаче судебного приказа.
Особое производство захватывает широкий пласт дел, относящихся к установлению фактов, имеющих юридическое значение. По своей процедуре дела особого производства близки к исковому производству.
Что же касается судебных приказов, то существование их будет длиться ровно столько, сколько будет длиться их бесспорность. Именно поэтому приказное судопроизводство считается лишь условно бесспорным, поскольку бесспорность прекращается свое существование в момент, когда лицо, в отношении которого был выдан судебный приказ, заявляет о своем с ним несогласии.
Условно бесспорными в 2021 году будут считаться правоотношения, по которым формально за должником числятся бесспорные обязательства.
К условно бесспорным обязательствам, в соответствии со ст. 122 ГПК РФ, можно отнести:
• обязательства, проистекающие из договоров;
• обязательства родителя по содержанию детей, при условии, что родитель указан в этом качестве в свидетельстве о рождении ребенка;
• обязательства работодателя по выплате заработной платы, отпускных, компенсаций и увольнительных работникам, при условии, что заработная плата была формально уже начислена;
• обязательства по оплате ЖКХ и услуг телефонии;
• обязательства членов ТСЖ, ГСК или ЖСК по выплате взносов.
При наличии подобных обязательств у должников взыскатель может обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, потому что обязательства должника формально подтверждаются соответствующими документами, например, договором.
Приказ выдается на запрошенную взыскателем сумму и имеет силу исполнительного листа.
Если должник не обжалует приказ, значит, он согласен со своими обязательствами, и формальная бесспорность правоотношений становится реальной.
Если же должник не согласен с судебным приказом и обжалует его, то формальная бесспорность прекращается, приказ отменяется, а сами требования становятся исковыми (то есть спорными) и рассматриваются далее в порядке искового судопроизводства.
Выдачей судебных приказов занимаются только мировые судьи. Подавать заявление о выдаче судебного приказа следует судье мирового участка, на территории которого проживает или находится должник.
Помимо общих структурных элементов, свойственных всем типам обращений в суд, заявление о выдаче приказа должно содержать в себе указание на бесспорность правоотношений, то есть на бесспорную обязанность должника выполнить материальные обязательства.
Таким образом, заявление в целом должно соответствовать нижеприведенной структуре, которая регламентируется ст. 124 ГПК РФ:
1. наименование (цифровое обозначение) мирового участка и город, в котором он функционирует. Указание ФИО мирового судьи, и адреса, по которому участок расположен, не являются обязательными;
2. ФИО (наименование), адрес и контактные данные взыскателя;
3. ФИО (наименование) должника и его адрес. Контактные данные должника и дата и место его рождения вводятся опционально, если взыскатель имеет эти сведения;
4. наименование заявления. Например «о выдаче судебного приказа о взыскании долга», или «о выдаче приказа на взыскание алиментов»;
5. описание бесспорного правоотношения, включая его предысторию. Еще раз уточним, что акцент делается именно на бесспорность;
6. описание доказательств наличия бесспорного обязательства. Ими могут быть свидетельство о рождении ребенка, расписка о займе, расчетный листок о начислении заработной платы, копия договора и т.д.;
7. перечень имущества, если заявление касается истребования вещей;
8. собственно просьба, адресованная судье, о выдаче судебного приказа на взыскание;
9. перечень прилагаемых к заявлению документов, прямо подтверждающих обязательства должника;
10. дата передачи заявления в суд и подпись должника.
При приеме заявления судья проверит его на соответствие требованиям ст. ст. 125, 135 ГПК РФ. В случае если заявление не будет соответствовать правилам, установленными этими статьями, заявление будет возвращено заявителю.
С учетом того, что ни ст. 125, ни ст.135 ГПК РФ не содержит требований по обязательному введению в текст заявления ссылок на законодательство, их отсутствие не будет служить основанием для отказа в приеме заявления.
Для установления размера госпошлины следует выяснить госпошлины по такому же типу взыскания, но в порядке искового производства, и разделить найденный результат на два. Выяснить эти величины можно, ознакомившись со ст. 333.33 Налогового кодекса РФ.
Заявления о взыскании алиментов госпошлиной не облагаются. Освобождение от уплаты госпошлины производится в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса.
Если заявление о выдаче приказа будет принято, мировой судья в течение пяти дней издаст судебный приказ. Проведение судебного заседания или извещение должника по подобным типам заявлений не требуется.
Сам по себе судебный приказ – это полноценный эквивалент исполнительного листа, а потому передается на исполнение после вступления в законную силу, то есть через 10 дней после вынесения в случае, если приказ не будет обжалован должником.
Способами передачи на исполнение могут быть:
• передача приказа взыскателю;
• отправление приказа непосредственно мировым судьей в службу судебных приставов.
Способ передачи выбирается по пожеланию взыскателя. Получивший приказ пристав предпримет меры по исполнению взыскания.
Не допускается взыскание посредством судебного приказа:
• компенсаций, штрафных санкций, морального вреда или пени, даже если они связаны с долгом, взыскиваемым приказом. Это значит, что посредством приказа может быть взыскано только тело долга;
• неначисленной заработной платы. Подлежит взысканиям только начисленная сумма, то есть та, на которую был выдан расчетный листок;
• алиментов в фиксированной сумме.
Мировой судья, вынесший приказ, направляет копию приказа должнику путем почтового отправления. Непоступление от должника жалобы в этот срок влечет за собой вступление приказа в законную силу.
Если почтовое отправление вернется в суд с отметкой о неполучении либо об отказе в получении, то, в соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ №62, днем вступления приказа в законную силу будет последний день хранения почтового отправления в отделении почтовой связи.
Если должник не знал о судебном приказе и узнал о нем только после того, как пристав начал предпринимать меры по исполнению, то днем, с которого начинает течь 10-дневный срок обжалования, будет день, в который должник узнал о существовании приказа.
При этом, при внесении возражений на судебный приказ, должник обязан будет доказать, что причины, по которым он не смог обжаловать приказ вовремя, являются объективными и уважительными.
Судебный приказ на алименты в 2020-2021 годах
Судебный приказ о назначении алиментов — это единолично вынесенное судом постановление о назначении денежных средств в пользу несовершеннолетнего ребенка, не требующее проведения слушания по делу и одновременно являющееся исполнительным документом.
Необходимо помнить про определенные нюансы подобного способа взыскания алиментов:
1. Алименты в таком случае могут назначаться только в долях от дохода ответчика и исключают назначение средств в твердой денежной сумме, а это означает, что плательщик должен иметь стабильный ежемесячный доход в виде официальной заработной платы, пенсии и т. п. Становится понятным, что при назначении алиментов, скажем, с безработного или работающего неофициально лица взыскать выплаты таким способом не удастся ввиду невозможности установления долевого удержания.
2. Заявитель должен предоставить суду максимально известные ему сведения о будущем плательщике (Ф.И.О., точный адрес нахождения или проживания, место работы, контакты).
3. Если назначение средств на содержание несовершеннолетнего связано с параллельным установлением или оспариванием отцовства, заявление должно осуществляться только в порядке искового производства (ст. 122 ГПК РФ).
4. У будущего плательщика алиментов не должно быть иных алиментных обязательств: по содержанию детей, родителей и т. д.
5. При поступлении в суд возражений от ответчика в десятидневный срок судебный приказ отменяется без выяснения причины в порядке ст. 129 ГПК РФ, несмотря на безусловное право ребенка на получение содержания от родителя. При отмене такового документа суд разъясняет несостоявшемуся взыскателю его дальнейшее право повторного обращения за назначением алиментов путем подачи искового заявления в порядке ст. 80 СК РФ.
Чтобы в 2021 году получить на руки исполнительный документ, коим и является судебный приказ, необходимо обращаться в мировую судебную инстанцию в следующем порядке:
1. Написать заявление в порядке ст. 122-127 ГПК РФ о вынесении исполнительного документа (судебного приказа).
2. Направить заявление в мировой суд по альтернативной подсудности (т. е. по месту жительства заявителя либо ответчика) посредством его передачи:
• в канцелярию суда;
• заказной почтовой корреспонденцией.
3. Дождаться вынесения судебного постановления:
• либо о вынесении приказа о назначении средств;
• либо о поступивших возражениях от ответчика (в данном случае приказ считается невынесенным, и заявителю придется повторно обращаться в суд с тем же требованием, однако уже в порядке искового производства).
Пошаговое составление заявления о выдаче судебного приказа регламентировано ст. 124 ГПК РФ:
1. В адресной части указываются:
• наименование и адрес суда, в который подается заявление;
• данные о взыскателе-заявителе (Ф. И. О., место жительства (нахождения), контактный телефон);
• аналогичные сведения об ответчике.
2. Название — «Заявление о вынесении судебного приказа о назначении алиментов на несовершеннолетнего ребенка (детей)».
3. В основной части указываются:
• основания назначения алиментов (наличие общего несовершеннолетнего ребенка и отсутствие материальной помощи на его содержание от второго официального родителя);
• требования заявления (назначение алиментов в долях от официального дохода ответчика в порядке ст. 81 СК РФ).
4. Перечень прилагаемых документов:
• копия паспорта заявителя;
• копия свидетельства о рождении ребенка/детей;
• копия паспорта ответчика (при наличии);
• документы, подтверждающие доход ответчика (при наличии, например, справка с места работы).
5. Подпись заявителя и дата составления заявления.
При составлении обращения о выдаче судебного приказа следует опираться на семейное и гражданско-процессуальное законодательство РФ, поскольку право ребенка на алименты регулируется Семейным кодексом, а возможность назначить эти выплаты посредством получения судебного приказа — Гражданско-процессуальным кодексом РФ.
Судебный приказ по ЖКХ в 2020-2021 годах
Федеральный закон № 45 ФЗ, ввел в Гражданский процессуальный кодекс РФ (гл. 21.1 ГПК РФ) и Арбитражный процессуальный кодекс РФ (гл. 29.1 АПК РФ) положения о приказном порядке взыскания задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.
Приказное производство — это порядок рассмотрения бесспорных требований кредитора в сокращенные сроки путем исследования предоставленных кредитором письменных доказательств без проведения судебного заседания, вызова сторон и заслушивания их мнений и с выдачей судебного приказа.
Судебный приказ в ЖКХ, как и в других сферах — это одновременно и судебное постановление, и исполнительный документ. Таким образом, кредитор, получивший судебный приказ в ЖКХ, может, не теряя времени, перейти к взысканию задолженности.
Аналогичный порядок существовал в судебных процессах и ранее (гл. 11 ГПК РФ). Однако на сферу ЖКХ он не распространялся.
Институт приказного производства в 2021 году освобождает суды от тех дел, которые не нуждаются в развернутой процедуре рассмотрения, от дел по рассмотрению бесспорных требований. Оценить полезность и эффективность такого нововведения пока сложно.
Преимущества судебного приказа:
• оперативность получения — в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд;
• отсутствие судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений;
• приравнивание судебного приказа к исполнительному документу и приведение его в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Для должника это отсутствие в судебном приказе мотивировочной части с обоснованием принятого по делу решения; неконтролируемость процесса взыскания, что может повлечь обременение имущества должника и даже ограничение его перемещений по территории России и за ее пределами.
Для кредитора это возможность упрощенной отмены. Судья отменит судебный приказ в ЖКХ, если от должника в десятидневный срок с даты получения копии судебного приказа поступят возражения. В этом случае придется вновь обращаться в суд с заявлением о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, но уже в порядке искового производства. На практике судебные приказы отменялись и по истечении годичного срока, если взыскатель доказывал, что не получал судебный приказ.
Прежде чем обращаться в суд, необходимо убедиться, что:
• должник не оплачивал услуги более 3-х месяцев;
• сумма долга не превысила 500 тыс. руб.;
• размер задолженности подтвержден документально (счетами на оплату).
Особое внимание следует обратить на то, что обратиться за получением судебного приказа о взыскании задолженности за ЖКУ кредитор может при наличии задолженности не более 500 тыс. руб. (п. 1 ст. 121 ГПК РФ).
В качестве кредитора здесь выступают управляющая организация, ТСЖ, ЖК или иной потребительский кооператив, ресурсо-снабжающая организация. В остальных случаях споры о взыскании задолженности рассматриваются по общим правилам искового производства.
При подготовке заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги нужно обратить внимание на следующее:
1. Заявление подается в суд по месту нахождения ответчика или в суд, указанный в договоре. Поэтому рекомендуется в договор управления многоквартирным домом включить положения о договорной подсудности. Например, указать, что споры, вытекающие из договора управления, подлежат разрешению в судебном порядке по месту заключения такого договора или по месту нахождения управляющей организации.
2. В заявлении о выдаче судебного приказа следует указать:
• информацию о взыскателе: наименование взыскателя (кредитора) и его место нахождения;
• информацию об ответчике: наименование ответчика (должника) и его место жительства, а также дату и место рождения, место работы (если они известны);
• перечень требований и документы, подтверждающие данные требования;
• реквизиты счета кредитора.
Документами, подтверждающими бесспорность и обоснованность требований кредитора, могут быть, к примеру:
• договоры, в частности договор управления МКД;
• акты, подтверждающие выполнение работ и оказание услуг;
• акты сверки взаимных расчетов;
• расчет задолженности (выписка из лицевого счета должника с указанием суммы просроченной задолженности);
• переписка с должником;
• иные документы, например учредительные документы кредитора, устав ТСЖ, ЖК, ЖСК.
Кроме того, управляющая организация обязательно должна подтвердить правомерность управления многоквартирным домом, представив в суд лицензию на право управления МКД и протокол общего собрания собственников об избрании ее в качестве управляющей организации. Нелишним будет представить информацию об управляющей организации из ГИС ЖКХ; скриншоты страниц.
3. К заявлению следует приложить документ, подтверждающий оплату госпошлины. В данном случае предусмотрен уменьшенный размер госпошлины, оплачиваемой при подаче заявления в суд, 50% от размера пошлины, взимаемой при подаче иска имущественного характера (п. 2 ст. 123 ГПК РФ).
Важно помнить, что судья может возвратить заявление о вынесении судебного приказа или отказать в его принятии в случаях, предусмотренных ст. 125 ГПК РФ.
В частности, судья может отказать, если из заявления и представленных кредитором документов усматривается наличие спора о праве. Следовательно, суду необходимо представить бесспорные и надлежащим образом заверенные доказательства, чтобы не допустить отказа в принятии заявления.
Судья рассматривает вопрос о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги без проведения судебного заседания, без извещения сторон, без ведения протокола. И принимает решение по тем документам, которые представил кредитор.
Судебный приказ в ЖКХ по существу заявленного требования:
• выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления;
• изготавливается в двух экземплярах на специальном бланке. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия;
• состоит из двух частей: вводной и резолютивной. В отличие от решения, он не содержит описательной части. Его мотивировка ограничивается лишь указанием на закон, на основании которого удовлетворены требования.
Обязательные реквизиты судебного приказа о взыскании задолженности за коммунальные услуги названы в ст. 127 ГПК РФ.
Среди прочих обязательными реквизитами резолютивной части судебного приказа являются:
• сумма взыскиваемой с должника госпошлины — в пользу взыскателя, если пошлина была уплачена им при подаче заявления, или в доход соответствующего бюджета, если взыскатель по закону был освобожден от уплаты госпошлины;
• реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Если было заявлено требование о взыскании неустойки, то в резолютивной части приказа указывается размер такой неустойки. Напомним, что усилена ответственность за неоплату жилищно-коммунальных услуг. Неустойка взыскивается с собственников помещений со второго месяца просрочки оплаты в размере 1/300 ставки рефинансирования. Ужесточение наступит с 91-го дня просрочки, когда начнет действовать повышенная ставка — 1/130.
Судья высылает копию судебного приказа должнику. Как отмечено в определении Конституционного Суда РФ № 1035-О-О, судебный приказ направляется один раз — по адресу, указанному взыскателем (кредитором); однако вследствие того, что срок, в течение которого должник вправе подать возражения относительно судебного приказа, начинает отсчитываться с момента получения судебного приказа должником, а должник может изменить место своего нахождения, возможно повторное направление судебного приказа должнику по новому месту его нахождения.
Действующее процессуальное законодательство никак не определяет, каким образом должно происходить извещение должника о вынесенном судебном приказе. И должник рискует узнать о нем лишь на стадии исполнительного производства.
На практике судьи нередко высылают копию судебного приказа должнику простым письмом. В ряде случаев судьи вообще не считают своим долгом известить должника о вынесенном в отношении него судебном приказе либо поручают секретарям уведомить должника по указанному кредитором телефону.
Должник имеет право оспорить судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги в течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа (ст. 128 ГПК РФ). В таком случае судья отменяет судебный приказ (ст. 129 ГПК РФ). В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет кредитору, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней с момента его вынесения. Для защиты своих прав и законных интересов должнику достаточно представить судье, направившему копию судебного приказа, возражения относительно исполнения данного судебного приказа.
Но на этом история с взысканием долгов не закончится. Если взыскатель не получит причитающихся платежей, то он подаст в суд уже исковое заявление. Его рассмотрение уже предусматривают присутствие обеих сторон, включая должника. Заседание носит состязательный характер, то есть у неплательщика есть возможность представить документы, которые подтверждают его нежелание платить. Например, если размер платежей не соответствует цифрам, принятым на общем собрании. Или если тарифы на услуги неосновательно завышены. Возражать можно и против начисленной неустойки, например, путем предоставления контр расчета.
Как показывает практика, возражения подает небольшая часть должников. Большая часть предпочитает погасить свои долги. Или же обнаруживает, что необходимая сумма принудительно списана с зарплатного счета.
Если в установленный срок (в течение 10 дней) от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа. Судебный приказ заверяется гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.
По общему правилу судебный приказ в ЖКХ выдается взыскателю (его представителю) на руки в суде или направляется ему по почте заказным письмом. Однако из этого правила имеются исключения. По просьбе (ходатайству) взыскателя судебный приказ может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю непосредственно судьей.
Судебный приказ в ЖКХ о взыскании задолженности за коммунальные услуги приводится в исполнение в том же порядке, что и установлено для исполнения судебных постановлений.
Законодательством установлены следующие сроки передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю:
• в трехдневный срок со дня поступления в отдел судебных приставов (по общему правилу);
• немедленно, т. е. в день поступления исполнительного документа в отдел судебных приставов, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению (требование об обеспечении иска, восстановлении на работе и т. д.).
Возражение относительно исполнения судебного приказа в 2020-2021 годах
Судебный приказ — это вид судебного постановления, итоговый судебный документ, который наравне с решением суда является результатом рассмотрения дела в порядке приказного производства.
Приказное производство используется судом в случаях, когда:
- требования взыскателя к должнику бесспорны, то есть определены договором или соглашением между сторонами спора;
- размер требований не превышает 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.
В статье 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перечислены все требования, по которым выдается судебный приказ. Данный перечень является «закрытым», то есть судебный приказ выдается только по тем требованиям, которые перечислены в статье.
Судья единолично рассматривает поданные взыскателем документы и выносит постановление в течение пяти дней с момента подачи заявления о вынесении судебного приказа. Судебный приказ в 2021 году не требует дополнительного вынесения судом исполнительного листа, взыскание прозвонится на основании самого приказа.
В приказном производстве в суд не вызываются стороны. Судья рассматривает заявление от заявителя и приложенные к нему документы как доказательства в обоснование своих требований.
Федеральным законом ФЗ №451 в требования, по которым выдается судебный приказ, добавлены взыскания задолженности по оплате за жилое помещения, расходы на капитальный ремонт, содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги, услуги связи, обязательные платежи и взносы с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.
Государственная пошлина при подаче заявления на выдачу судебного приказа составляет 50% от установленной подпунктом 1 пункта 1 ст.333.19 НК РФ.
Заявление на отмену судебного приказа, как мы его называем в обычной жизни, или возражение относительно исполнения судебного приказа, а именно так оно называется в гражданском процессуальном кодексе, подается должником в случае несогласия с какими-либо требованиями взыскателя.
Исходя из сложившейся практики, чаще всего такое возражение подаётся в связи с отсутствием у взыскателя оснований для рассмотрения дела в обычном «общем порядке» судопроизводства. Так, например, банк подает заявление на выдачу судебного приказа, при том, что должник на момент подачи такого заявления уже оплатил образовавшуюся задолженность, или коллекторское агентство подает заявление на судебный приказ, а должник оплатил имевшийся у него долг в банк, который в свою очередь продал долг коллекторскому агентству. Также нередко встречаются случаи подачи заявления на выдачу судебного приказа, когда заявленное требование уже является или ранее было предметом судебного спора, рассматриваемого в общем порядке, либо случаи подачи таких заявлений одновременно в суды разных районов или даже инстанций.
После отмены судебного приказа, дальнейшее рассмотрение дела возможно только в общем порядке искового производства, а в таком порядке есть возможность удовлетворения не всех требований истца, особенно в части неустоек, пеней и штрафов. Подача возражения относительно исполнения судебного приказа, если не имеется пропуска срока, является стопроцентной гарантией его отмены.
Возражение относительно исполнения судебного приказа можно подать в судебный орган, вынесший этот судебный акт, в течение 10 дней с момента его получения должником, об этом говорит нам статья 128 ГПК. Соответственно, срок подачи возражения для должника начинает течь с момента получения им приказа, а на практике должник может узнать о наличие имеющегося в отношении него приказа уже в службе судебных приставов или и того хуже — после списания с его счетов денежных средств.
При получении должником судебного приказа и по истечении 10-дневного срока судебный акт автоматически вступает в силу.
Возражение относительно исполнения судебного приказа составляется в письменной форме в трех экземплярах, затем направляется в судебный орган, который вынес этот приказ.
Подать заявление можно лично или направить в суд заказным письмом с уведомлением.
Данные о судебном органе и судье, вынесшем судебный приказ:
- адрес судебного органа;
- фамилию, имя, отчество судьи;
- принадлежность судьи к территории (участок, район и т.п.).
Если имели место быть - наложенные судом обязательства, сумма к взысканию, либо имущество, на которое взыскание обращено — заявить возражение.
В соответствии со статьей 129 ГПК РФ, нет обязанности подробно расписывать причины, по которым должник не согласен с долгом, достаточно просто заявить несогласие с требованиями взыскателя. Так же обязательно необходимо привести ссылки на нормы на законодательство, на которое вы ссылаетесь.
Согласно ст. 112 ГПК, судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней с даты поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.
В случае пропуска 10-дневного срока для подачи возражения относительно исполнения судебного приказа, у вас есть возможность подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока согласно ст. 112 ГПК, судья, получив Ваше ходатайство и признав причины пропуска уважительными, восстановит пропущенный срок для подачи возражения относительно исполнения судебного приказа. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока можно совместить с возражением относительно исполнения судебного приказа, сократив при этом временные и материальные расходы.
Если судом вынесено решение об отказе в принятии возражения относительно исполнения судебного приказа, второй раз воспользоваться своим правом на подачу такого заявления невозможно. Но отказ судья может вынести только в случае упущенного 10-ти дневного срока.
Даже такой отказ можно будет обжаловать в порядке частной жалобы на действия судьи, хотя в таком случае у вас должны быть веские основания, поясняющие причины — почему вы не воспользовались своим правом в установленный законом срок.
В случае, если ФССП уже возбудили исполнительное производство, следует незамедлительно уведомить судебного пристава об отмене судебного приказа. Судебный пристав, согласно ст.47 ФЗ №229 прекращает исполнительное производство по делу и направляет сторонам копии постановления об окончании исполнительного производства. Лучше всего получить постановление судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства на руки. Этот документ понадобится Вам, в случае если ФССП еще не успела уведомить банк, в котором вы имеете расчетные, карточные и иные счета. Исходя из имеющейся у меня практики, такое уведомление происходит в течение двух недель.
Если в период после отмены судебного приказа и до уведомления банка с Вас списали денежные средства, Вам придется, повторно обратится в ФССП с заявлением о возврате списанных средств.
В случае наложения арестов на имущество, так же придется обратиться в ФССП для получения постановлений о снятии арестов.
Отмена судебного приказа по налогам в 2020-2021 годах
Порядок выдачи и отмены судебного приказа регламентируется положениями ГПК РФ, принятого после утверждения №138-ФЗ. Актуальная на сегодня редакция кодекса принята совсем недавно – 24 апреля текущего года.
Непосредственно судебному приказу и тому, что с ним связано, отводится глава 11 документа, содержащая 10 статей – начиная со 121-й и заканчивая 130-й. Отдельного упоминания по рассматриваемой теме заслуживает Письмо №СА-4-7/18776@, изданное Минфином. В нем даются разъяснения ведомства по вопросу необоснованного взыскания долгов с физических лиц по отменным ранее судебным приказам.
Важной особенностью судебного приказа выступает статус документа. Он является как решением суда в формате постановления, так и исполнительным документом. Еще один ключевой правовой нюанс судебного приказа – упрощенная процедура вынесения, которая заключается в рассмотрении судом аргументов только одной стороны. В данном случае речь идет о представителях взыскателя, то есть налоговых органах.
Суть упрощенной процедуры в 2021 году состоит в том, что суд:
• не устанавливает фактические обстоятельства дела;
• на занимается анализом представленных документов;
• не реализует принцип равных прав и состязательности для каждой из сторон.
Стандартная процедура вынесения судебного приказа предусматривает следующие действия взыскателя и суда:
• представитель ИФНС направляет в суд документы, показывающие долг налогоплательщика перед бюджетом;
• судья в течение 5 дней издает приказ о взыскании налога с физического лица (отрицательное решение, как правило, принимается только при наличии явных ошибок в представленных налоговыми органами документах);
• информация о вынесении судебного приказа размещается на официальном сайте суда, документ высылается налогоплательщику заказным письмом, на что предоставляется 5 дней с даты решения.
Следствием особенностей вынесения судебного приказа становится такой же упрощенный порядок отмены, установленный на законодательном уровне. Для его реализации налогоплательщику достаточно представить в суд возражения в части исполнения документа.
Отмена судебного приказа о взыскании налогов любого типа – транспортного, земельного, имущественного – происходит по следующей предельно простой схеме:
• налогоплательщик составляет возражение и направляет документ в суд, вынесший приказ;
• судья принимает решение об отмене приказа, о чем в течение 3-х дней уведомляет налоговые органы.
Последним предоставляется право взыскать долги по налогам с помощью обычного судебного разбирательства, которое будет носить состязательный характер и предполагать рассмотрение аргументов обеих сторон. Сложившаяся на сегодняшний день практика показывает, что наличие долга по уплате налогов почти со 100%-ной вероятностью означает, что ИФНС подаст исковое заявление в суд.
Отмена судебного приказа не означает освобождение налогоплательщика от уплаты налога. При наличии задолженности рано или поздно потребуется ее погашение. Более того, в случае выигрыша ИФНС дела в суде с должника будут взысканы штрафы и пени, а также госпошлина.
Налогоплательщику предоставляется 10 дней на обжалование судебного приказа. Срок следует считать с даты получения документа. Важный правовой нюанс – суд должен выслать должнику копию судебного приказа. Это необходимо сделать в течение 5 дней с даты принятия документа. Таким образом, фактический срок обжалования решения суда составляет 15-20 дней с момента принятия.
Если срок подачи возражения пропущен, налогоплательщик не теряет возможности обжаловать судебный приказ. Для этого необходимо, чтобы суд признал причины просрочки уважительными и восстановил срок. К числу таковых относится, например, плохая работа почты или отсутствие физлица по месту проживания из-за болезни, командировки или переезда.
Кроме того, сохраняется возможность обжаловать судебный приказ в кассационном порядке. На это предоставляется полгода. Но денежные средства в подобной ситуации, скорее всего, уже будут списаны. Их возврат произойдет только при положительном решении кассационного суда.
Возражение на отмену приказа составляется в свободной форме. К содержанию документа предъявляются следующие требования:
• в «шапке» указывается наименование суда, ФИО судьи и личные данные заявителя, включая адрес регистрации/проживания и контактный телефон;
• название документа размещается под «шапкой», отделяется от остального текста пустой строкой, может быть выделено крупным и/или жирным шрифтом;
• в основную часть документа обязательно включаются реквизиты выданного судом документа и отмечается факт несогласия с принятым решением. Приводить аргументы в свою пользу возможно, но не обязательно, так как отмена приказа суда о взыскании транспортного, земельного или других видов имущественного налога происходит автоматически, то есть без рассмотрения доводов каждой из сторон;
• подпись налогоплательщика с расшифровкой и датой составления документа. В обязательном порядке ставится собственноручно.
Несмотря на кажущуюся простоту документа, чтобы гарантировать правильность составления, лучше всего обратиться к специалисту. Дополнительный плюс такого подхода к решению проблемы – получение квалифицированной консультации о перспективах и целесообразности реализации мероприятия.
Ответ на вопрос, стоит ли заниматься отменой рассматриваемого документа, достаточно прост. Тратить время на составление и подачу возражения имеет смысл в том случае, если, по мнению налогоплательщика, налоговые органы допустили ошибку при расчете размера выплаты в бюджет. В подобной ситуации отмена документа позволит доказать свою позицию в последующем судебном разбирательстве.
Если долг по налогам действительно присутствует, отмена приказа становится, фактически, отсрочкой. В этом случае не стоит дожидаться начала судебного разбирательства и погасить задолженность при первой же возможности. Такой подход позволит избежать необходимости несения дополнительных расходов в виде штрафов, пеней и госпошлины.
Налоги, а также пени за просрочку и штрафы за неуплату (несвоевременную уплату) налогов относятся к обязательным платежам ст. 2 Закона № 127-ФЗ. Поэтому взыскивать их с граждан разрешено в упрощенной форме — в порядке приказного производства ч. 3.1 ст. 1 КАС РФ.
Это означает, что налоговикам достаточно обратиться к мировому судье по адресу вашей регистрации с заявлением о вынесении судебного приказа и приложить к нему документы, подтверждающие задолженность. Если судья сочтет, что требование налоговиков бесспорно, то в течение 5 дней вынесет судебный приказ о взыскании с вас налогового долга и госпошлины ч. 1 ст. 123.1, ч. 1 ст. 123.5 КАС РФ. Затем в течение 3 дней копию судебного приказа отправят вам. Вы же, в свою очередь, вправе в 20-дневный срок подать возражение мировому судье ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ.
Если успеете это сделать, приказ будет отменен ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ. Это, увы, не избавит вас от налоговых долгов. Но в таком случае инспекция для взыскания недоимки вынуждена будет обратиться в суд в исковом порядке ч. 2 ст. 123.7, ч. 1 ст. 286 КАС РФ. И тогда будет обычный судебный процесс с вызовом сторон на заседания, где вы сможете озвучить свою позицию, если не согласны с начислениями ИФНС, и представить имеющиеся у вас доказательства. Налоговый орган также должен будет аргументировать свои требования по взысканию недоимки.
К заявлению о вынесении судебного приказа налоговики должны также приложить документы, подтверждающие отправку вам копии такого заявления заказным письмом с уведомлением ч. 3 ст. 123.3 КАС РФ. В противном случае судья вернет заявление налоговикам Апелляционное определение Хабаровского крайсуда № 33а-4325. Таким образом, если вы регулярно проверяете почтовый ящик по месту своей регистрации, то будете в курсе обращения ИФНС в суд и не пропустите момент для отмены судебного приказа.
Смотрим дату отправки на почтовом штемпеле на конверте (либо на сопроводительном письме), отсчитываем 20 календарных дней, начиная со следующего дня ч. 3 ст. 92 КАС РФ. Если последний день срока пришелся на выходной, то он переносится на следующий за выходным рабочий день ст. 93 КАС РФ.
Причем если вы отправляете возражение по почте, то это можно сделать до 24 часов последнего дня срока ст. 93 КАС РФ. Но лучше не тянуть. Получили копию приказа — пишите возражение и сразу везите мировому судье.
Кстати, если вы в курсе, что ИФНС обратилась за судебным приказом, то можно и не ждать его копию — сама по себе для подачи возражения она вам не нужна. Позвоните в судебный участок по месту своей регистрации и уточните, вынесен ли приказ. Если да, узнайте его номер и дату и можете сразу везти возражение мировому судье.
Обычная корреспонденция при невозможности вручения хранится в почтовом отделении 30 календарных дней, а почтовые отправления с пометкой «Судебное» — только 7 календарных дней. Поэтому если вы не получите копию судебного приказа в этот срок, то она уедет обратно в суд. В 7-дневный срок не входят день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни п. 34 Правил, утв. Приказом Минкомсвязи № 234.
Что делать, если вы не уложились в 20 дней. Тут есть два варианта действий в зависимости от ситуации:
Ситуация 1. Вы не подавали возражения либо судья не признал причины пропуска уважительными. Тогда у вас остается возможность обжаловать судебный приказ в кассационном порядке, в течение 6 месяцев с даты вынесения приказа ч. 3 ст. 123.8, ч. 2 ст. 318 КАС РФ.
Однако нужно понимать, что за время обжалования деньги с вас, скорее всего, уже будут списаны. Ведь судебный приказ имеет силу исполнительного документа п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 229-ФЗ.
И если возражения не поступят в 20-дневный срок, то мировой судья должен ч. 1 ст. 123.8 КАС РФ:
• или выдать экземпляр приказа налоговикам для предъявления к исполнению;
• или по их просьбе переслать его приставам, в частности, в виде электронного документа.
Ситуация 2. Вы опоздали по уважительной причине. Например, вы не смогли вовремя получить копию судебного приказа вследствие п. 51 Постановления Пленума ВС № 36:
• плохой работы почты. Если вы зарегистрированы в Москве или в Московской области, настройте сервис «Госпочта» на портале госуслуг и получайте заказные письма из суда в электронном виде. К сожалению, в остальных регионах эта услуга пока недоступна;
• вашего отсутствия в месте жительства из-за болезни, командировки, отпуска, переезда в другое место жительства.
Вы вправе заявить и другие причины, подтвердив их документами. Если мировой судья сочтет их уважительными, он восстановит вам срок подачи возражения. Сразу скажем, что аргумент «я не живу по месту регистрации» принят не будет, это ваши проблемы п. 1 ст. 165.1 ГК РФ; п. 63 Постановления Пленума ВС № 25; п. 39 Постановления Пленума ВС № 36.
Напомним, что имущественные налоги (транспортный, земельный и налог на имущество физических лиц) должны быть уплачены не позднее 1 декабря года, следующего за отчетным, на основании налогового уведомления, которое может быть выслано вам по почте или через личный кабинет на сайте ФНС пп. 1, 3 ст. 363, пп. 1, 4 ст. 397, пп. 1, 2 ст. 408 НК РФ.
Когда речь идет об НДФЛ, срок уплаты зависит от обстоятельств:
• не позднее 15 июля года, следующего за отчетным, — если вы должны декларировать доход п. 4 ст. 228 НК РФ;
• не позднее 1 декабря года, следующего за отчетным, на основании налогового уведомления — если с ваших доходов не удержал НДФЛ налоговый агент п. 6 ст. 228 НК РФ.
Взыскание налогов с обычных граждан происходит так: при нарушении срока уплаты ИФНС выставляет требование об уплате налога, а по истечении срока, указанного в требовании, обращается в суд.
Форма судебного приказа в 2020-2021 годах
Ограниченный перечень случае, когда в суд подается заявление о выдаче судебного приказа, а не иск, установлен ст. 122 ГПК РФ. Это так называемые бесспорные требования, выводы о правомерности требований по которым суд сделает из анализа документов. Ведь заявление рассматривает суд единолично без вызова сторон.
В частности, судебный приказ может быть выдан по:
• письменным сделкам (к примеру, договор займа),
• нотариально удостоверенным сделкам (соглашение об уплате алиментов и т.п.),
• алиментам (но только на несовершеннолетних детей и если нет спора об отцовстве, не требуется привлекать иных заинтересованных лиц), и т.п.
• взысканию заработной платы, которая начислена, но не выплачена (также оплата отпуска, выплат и компенсаций при увольнении и иных начисленных работнику сумм),
• взысканию денежной компенсации работнику, которая начислена, но не выплачена,
• оплате коммунальных услуг,
• взносам с членов ТСЖ или строительного кооператива и некоторым иным.
В случае трудовых споров речь идет именно о начисленных, но не выплаченных суммах. Если есть вопросы к размеру начислений или они вообще не производились, потребуется исковое заявление о взыскании заработной платы.
Заявление о выдаче судебного приказа в 2021 году заинтересованное лицо подает также тогда, когда речь идет об истребовании движимого имущества по требованиям, которые содержатся в ст. 122 ГПК РФ. Но стоимость такого имущества не должна превышать 500 000 руб.
Заявление о выдаче судебного приказа может быть подано, только если размер взыскиваемых денежных сумм или имущества не превышает 500 000 руб.
Лицо, которое составляет и подает заявление о выдаче судебного приказа, называют «Взыскатель». А противоположную сторону – «Должник». В заявлении излагаются и приводятся письменные доказательства обстоятельств, на которых основано требование Взыскателя. Составитель приводит расчет взыскиваемых сумм и обозначает само требование в заявлении.
Подписать заявление должен сам Взыскатель или его представитель (при предоставлении в суд доверенности на представление интересов).
В рамках приказного производства, кроме госпошлины, другие судебные расходы не компенсируются. То есть в заявлении о взыскании расходов на оплату услуг представителя суд откажет.
Госпошлина оплачивается в размере 50 % от суммы, которая уплачивалась бы при подаче иска. Льготы по ее уплате также распространяются и на приказное производство. Поэтому в нашем примере квитанция госпошлины не приложена. А если льгот нет, то приложить к заявлению квитанцию – обязательно.
Заявление о выдаче судебного приказа взыскатель подает с учетом правил подсудности. Рассматривает такие заявления только мировой суд. По месту жительства ответчика (когда позволяет закон – по месту жительства истца или местонахождению недвижимого имущества).
Так как судебный приказ в обязательном порядке содержит реквизиты банковского счета взыскателя, рекомендуем приложить соответствующую выписку к заявлению в качестве приложения.
Поступившее к судье заявление изучается на предмет соответствия требованиям статьи 122 ГПК РФ (имеются ли основания), наличия документов, подтверждающих требования взыскателя, оплаты госпошлины. Отказать суд вправе только в случаях, когда отсутствуют основания, изложенные ст. 122 ГПК. И требование взыскателя вытекает из других правоотношений. А также если суд усмотрит спор о праве. Например, случаи морального вреда или оспаривания отцовства и др. А также если должник проживает за границей.
Если все в порядке, то судебного заседания по рассмотрению заявления о выдаче судебного приказа не будет. В течение 5 дней с даты подачи заявления суд изготавливает судебный приказ.
Копию приказа суд направит Должнику. Он в течение 10 дней имеет право подать заявление об отмене судебного приказа. При этом, неважно, обоснованным ли оно будет. Достаточно факта его поступления в суд. И в этом и заключается основной недостаток приказного производства. Ведь за время пересылки документов и отмены судебного приказа должник может скрыть свое имущество. Судебный приказ отменяется, а Взыскатель должен будет обращаться в суд с исковым заявлением.
Если возражения не поступят, судебный приказ вступает в силу. Суд выдает судебный приказ на руки взыскателю для инициирования исполнения решения суда.
Таким образом, заявление о выдаче судебного приказа используется всегда, если требование указано в ст. 122 ГПК РФ, а сам судебный приказ имеет силу исполнительного листа.
Заявление на поворот судебного приказа в 2020-2021 годах
Действующим законодательством предусмотрена процедура обжалования вступивших в силу решений суда. В этом случае иногда складывается ситуация, когда оно фактически исполнено, а впоследствии утрачивает законную силу. Судебный орган обязан по своей инициативе или по требованию ответчика рассмотреть вопрос о повороте исполнения и обязать истца вернуть все полученное по отмененному постановлению. В том числе и возмещенные расходы на представительские услуги (в соответствии с актуальной правоприменительной практикой).
Эти правила распространяются и на судебный приказ. Если вынесенный и уже исполненный приказ отменен, пишется заявление о повороте судебного приказа с целью вернуть все взысканное или добровольно переданное. Институт поворота призван вернуть стороны в первоначальное состояние, исправить ошибки судов. Процедура регламентирована в ст. 443-445 ГПК РФ. Подается обращение в суд первой инстанции или мировому судье, вынесшему приказ, решение.
В ГПК РФ в 2021 году не указано, каким требованиям должно соответствовать заявление, какие реквизиты в него включаются. На практике используется такая же форма, как и для иска.
Что указать в заявлении:
• наименование суда, данные ответчика (должника) с адресом и телефоном в «шапке». Данные истца указывать не обязательно;
• номер дела;
• наименование документа;
• в описательной части перечислить обстоятельства дела, указать на отмену решения с реквизитами всех судебных актов. Также необходимо указать на полное или частичное исполнение;
• просьбу о повороте исполнения и возвращении взысканного или переданного имущества;
• перечень приложений (судебные акты, копии доказательств взыскания или добровольной передачи денежных средств или другого имущества);
• дату и подпись. Это обязательные реквизиты, без собственноручной подписи процессуальные документы недействительны.
От имени ответчика вправе действовать представитель, тогда необходимо приложить копию доверенности. Доверенность от имени гражданина не обязательно заверять в нотариальном порядке, заявитель — физическое лицо вправе заверить свою подпись в управляющей компании или жилищном кооперативе, товариществе собственников жилья.
Госпошлиной это обращение не облагается, так как ее уплата в этом случае не предусмотрена в НК РФ. Государственная пошлина уплачивается при подаче исков, жалоб. Рассматривается обращение в судебном заседании. Заявителя и заинтересованных лиц извещают, но являться им не обязательно. На определение о повороте возможна подача частной жалобы в течение 15 дней. При подаче необходимо соблюсти трехлетний срок исковой давности с момента отмены судебного постановления, хотя это прямо не указано в ГПК РФ, на практике давность судьями применяется.
В ГПК РФ сроки рассмотрения заявления о повороте решения суда не указаны. В соответствии со ст. 6.1 ГПК судопроизводство осуществляется в разумные сроки, определяемые на основании сложности дела, доступности участников процесса. Загруженность судей во внимание не принимается. Стороны дела вправе обратиться с заявлением об ускорении судопроизводства, если считают, что рассмотрение дела необоснованно затягивается. Процедура призвана быстро разрешить противоречия и защитить права стороны по делу, поэтому обращение должно быть рассмотрено оперативно.
Судебный приказ о взыскании членских взносов в 2020-2021 годах
Если раньше выбивать долги по взносам в садоводческие товарищества председателю и правлению приходилось годами, то с октября на это потребуется около месяца.
Вступили в силу изменения в Гражданский процессуальный кодекс, которые упростили процедуру взыскания задолженности дачников перед их садоводческими товариществами (изменения также касаются всех членов товариществ собственников недвижимости). Если ранее для взыскания таких долгов приходилось обращаться с иском в суд, то теперь можно направить заявление в мировой суд о выдаче судебного приказа. Суд, ознакомившись с документами, как правило, выносит решение о взыскании долга. Далее заявитель может просто направить решение суда в банк, и задолженность будет списана со счета или карты должника.
По словам исполнительного директора Союза дачников Подмосковья Федора Мезенцева, около 90 процентов дачников вовремя платят все обязательные взносы, да еще и с опережением, чтобы получить небольшую скидку. Но традиционно около 10 процентов дачников являются злостными должниками. Хотя годовой взнос в среднем составляет 12-14 тысяч рублей, не такие уж и большие деньги по нынешним временам. Но люди годами не платят, накопив долг в 50 и более тысяч рублей.
Председателю или юристу СНТ приходилось подавать в суды по каждому должнику исковое заявление, после чего начинался полноценный судебный процесс, который мог длиться месяцами. Необходимо было посещать суды и доказывать свою правоту.
Соответственно из-за несознательных граждан срываются какие-то общие дела и проекты - или на новую дорогу не хватает, или на общий колодец приходится годами деньги собирать, или на охрану денег нет...
Ведь членские взносы - это не зарплата председателя, а деньги, которые потом инвестируются в благоустройство дачных территорий. И люди, получив когда-то землю в СНТ или уже купив дачную недвижимость, были осведомлены, что придется еще и ежегодно вносить членские взносы.
До 20 процентов председателей СНТ продолжают собирать взносы наличными - ни контроля за этими нарушениями, ни ответственности нет.
Напомним, вступивший новый закон о ведении гражданами садоводства и огородничества оставил только два вида взносов - членские и целевые. До этого существовало аж пять видов взносов: вступительные, членские, целевые, паевые и дополнительные. Как поясняет первый зампред Московской областной Думы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин, вступительные взносы располагали к злоупотреблениям: если кого-то не хотели принимать в члены садоводческого товарищества, правление СНТ могло заломить слишком высокую планку. Плати, к примеру, 100 тысяч и вступай. И у человека сразу же отпадало желание. Теперь все это в прошлом. Членские взносы можно расходовать на хозяйственные нужды товарищества, а целевые, как понятно из их названия, на конкретную цель. Главное, чтобы было решение общего собрания.
При этом с этого года членские взносы обязаны платить как члены садоводческого или огороднического товарищества, так и индивидуальные садоводы-огородники. Права индивидуалов были расширены. Теперь они участвуют в общих собраниях членов объединений и голосуют по всем вопросам, связанным с периодичностью и величиной взносов. Но вот в выборах председателя и членов правления участия принимать не могут.
По новому дачному закону, кстати, перечислять взносы на счета СНТ можно только безналично. Однако на практике эта норма работает не везде. По информации Союза дачников Подмосковья, до 20 процентов председателей продолжают собирать взносы наличными, потому что нет ни контроля, ни ответственности. Существуют такие недобросовестные правления, которые ежегодно составляют акт об утрате или порче кассовых книг и уничтожают все бухгалтерские документы. А при расчетах наличными за работы или материалы проверить реальные объемы и стоимость услуг невозможно.
В Союзе дачников призывают самих владельцев садоводческой недвижимости не ждать никаких законодательных поправок, а усилить общественный контроль. Решение о том, чтобы перечислять взносы только на расчетный счет, можно вполне спокойно принять на общем собрании. Только необходимо перечислять деньги не на личный счет председателя, а на расчетный счет СНТ. Стоит помнить, что в случае ухода из жизни владельца счета его наследники не обязаны будут возвращать деньги в СНТ.
Кстати в Подмосковье действует поощрительная система, когда при досрочной оплате взносов дачники получают скидку. "Если все заплатят вовремя, то бюджет будет выполнен на 100 процентов, и товарищество получит необходимую сумму для выполнения всех решений общего собрания", - поясняет Федор Мезенцев. При такой поощрительной системе, добавляет он, также возможно применение так называемых натуральных взаимозачетов: по согласованию с правлением и в пределах утвержденной приходно-расходной сметы дачники могут "сброситься" и закупить для товарищества необходимые материалы. Например, для дороги общего пользования нужно закупить 60 кубометров асфальтной крошки. Пять членов товарищества по согласованию с правлением привозят этот материал за наличный расчет и получают на эту сумму льготу по взносам. Вот это и есть система натуральных взаимозачетов. Законодательством она не запрещена.
Судебный приказ - это новая для нас форма правосудия. Она должна была помочь судьям. В последние годы объем их работы увеличился неимоверно - в суды пошли те, кто раньше об этом и не задумывался, от простых граждан до коммерсантов разных калибров. Мы так долго убеждали граждан решать проблемы не с помощью крика, угроз, бандитов, взяток чиновникам, а идти в суд, что наконец-то убедили. Судебный приказ должен был разгрузить суды от "однозначных" исков - долгов по алиментам или ЖКХ, которые, без сомнения, надо платить, как и договоры займа.
Судебный приказ выносится без вызова сторон и без разбирательства. На процессе о выдаче судебного приказа судья просто проверяет документы и выносит решение, которое, к слову, с момента рождения имеет силу исполнительного листа. Но время показало, что новая форма имеет не только плюсы, но и очень существенные минусы.
Так, получатель денег о суде знает, а вторая сторона - нет. Да, судья по закону должен отправить копию судебного приказа ответчику, который имеет право в течение 10 дней после получения копии заявить в суд свои возражения. Если есть несогласие, судья приказ отменит, и дело уйдет в суд на настоящее разбирательство. Но многие не живут по месту прописки, другие могут быть в отъезде или несколько дней не заглядывать в почтовый ящик, и в абсолютном большинстве люди узнают о приказе, когда деньги с их счета сняты.
Сейчас банки, не задавая вопросов, по судебному приказу просто списывают деньги со счета гражданина, если он есть в их базах. Этим моментально воспользовались мошенники, которые начали активно отправлять в суды липовые расписки и получать не липовые приказы.
С другой стороны, появилось море должников-двойников. Граждан с одинаковыми фамилиями, именами и отчествами, которые также стали "расплачиваться" по чужим долгам. Ситуация с двойниками приняла такой размах, что Федеральная служба судебных приставов завела специальную базу должников и пришлось править закон.
С 1 октября теперь требуется указать в заявлении о выдаче судебного приказа хотя бы один из следующих реквизитов - СНИЛС, ИНН, паспортные данные, на худой конец, реквизиты водительских прав должника.
На сегодняшний день жертвам мошенничества или ошибочного взыскания по долгам своих полных тезок легче получить отмену судебного приказа. Они, конечно, получат через несколько месяцев "отменные" судебные решения, но деньги свои, скорее всего, уже не вернут.
Может, пора убрать из статьи 122 Гражданского процессуального кодекса РФ "Требования, по которым выдается судебный приказ" такие, к примеру, требования, как сделки в простой письменной форме. Речь о простых расписках - где кто-то кому-то что-то должен. Ведь к нотариусу с таким документом не придешь. Нотариус те же расписки заочно не заверит, объяснив, что он не знает человека и его подпись. А мировой суд спокойно подобную бумагу принимает и даже согласен это сделать по почте, не видя ни одной из сторон. Потом готовый приказ переслать по адресу, а позже вступивший в законную силу приказ переслать в службу судебных приставов.
Максимальная сумма судебного приказа в 2020-2021 годах
В согласии с п.1 ст.121 ГК РФ, максимальная сумма, которую можно взыскать по судебному приказу – 500 тыс. рублей. Взыскание может производиться в виде денежных средств либо имущества на указанную стоимость.
Определение данного правового документа дается в Гражданско-процессуальном кодексе РФ.
Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей (п.1 ст. 121 ГПК РФ).
Таким образом, это решение, которое выносится судом в одностороннем порядке, в соответствии с заявлением и сведениями, полученными от истца. Является основанием для начала исполнительного производства приставами.
Споры, в которых в 2021 году он может участвовать определяются ст. 122 ГПК РФ. В согласии с настоящим законом, судебный приказ может быть выдан по требованиям, основанным:
• На сделках, заверенных нотариально.
• На соглашениях, заключенных в простой письменной форме.
• На оспаривании ценных бумаг нотариусом.
• На спорах по алиментным взысканиями на несовершеннолетних детей.
• На жаловании работника о невыплаченной или выплаченной не в полном объеме заработной плате.
• На жаловании работника о начисленной, но не выплаченной компенсации за нарушение работодателем сроков выплаты зарплаты, отпускных и иных денежных обязательств.
• На факте задолженности по коммунальным платежам и услугам телефонной связи.
• На факте наличия долгов по обязательным платежам и членским взносам в товариществах и кооперативах.
Таким образом, при помощи судебного приказа можно решить правовые споры, связанные с задолженностью по различным направлениям. Важно понимать, что подобное решение вопроса возможно только тогда, когда спор между сторонами в принципе невозможен. Например, если речь идет о задолженности по зарплате, по справке о ее наличии суд выносит решение о дате, к которой долг должен быть погашен. Вызов работодателя в общем порядке, в данном случае, лишь затянет решение вопроса.
Решение по иску выносится после рассмотрения судом обстоятельств дела и выслушиванию доводов каждой стороны. При этом до конца процесса неизвестно, за кем останется победа, за ответчиком или истцом.
А когда суд выносит постановление в форме приказа, дело гарантированно решается в пользу заявителя, потому что:
• Он издается на основании документов, являющихся бесспорными (кредитный договор, справка о задолженности и т.д.).
• Рассмотрение проводится без вызова участников, поэтому никакие оправдания должника суд слышать не будет.
Это минусы судебного приказа для ответчика, но подобный вид судопроизводства имеет для него и плюсы. При согласии с претензиями истца, он сможет сэкономить на оплате госпошлины, сберечь свое время и нервы.
Также, так можно быть уверенным в том, что размеры искового требования не будут увеличены в ходе судебного процесса, что вполне реально при традиционном слушании дела. Это особенно выгодно банкам и работодателям, которые могут таким образом сэкономить на штрафах и иных санкциях и обойтись выплатой чистой суммы задолженности.
А если банк выступает в роли заявителя, он может быть уверен, что выплата долга будет произведена, потому что у ответчика не будет возможности защитить свои права.
Заявление на выдачу судебного приказа подается по общим правилам подсудности (ст.28 ГПК РФ). Согласно им, обращаться нужно в мировой суд по месту проживания ответчика либо последнему известному адресу его регистрации. Исключение составляют дела о выплате алиментов, в данном случае, заявление можно подать по месту проживания заявителя (ст.29 ГПК РФ).
Размер государственной пошлины составляет 50% от стоимости иска общего судопроизводства, от его уплаты освобождаются лица, подающие заявление по делу о взыскании задолженности по алиментам.
Несмотря на то, что это упрощенный вид судопроизводства, подача судебного приказа также имеет свои нюансы.
Когда в роли заявителя выступает банк, он может выступить с подобным требованием в случае неуплаты долга в течение 2 месяцев подряд. При этом он может обойтись без предварительного уведомления должника. Банку нужно просто подать заявление, приложив к нему копию кредитного договора, выписку по счету и расчет долга. В течение пяти дней приказ будет готов, после чего начнется процедура взыскания задолженности.
Когда заявителем выступает физическое лицо, ему также нужно приложить доказательство правомочности своих требований. Это может быть расписка, договор аренды, справка о задолженности по коммунальным услугам и т.д.
Независимо от того, кто выступает в роли заявителя, порядок подачи ходатайства заключается в направлении суду заявления с изложением своих требований и приложения доказательной базы.
Судебный приказ изготавливается в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления с приложением подтверждающих документов. Но дата вступления документа в силу не обязательно будет совпадать с датой его составления.
Время, через которое приказ вступит в силу, должно быть обязательно указано в документе, иначе у судебных приставов, которые обязаны следить за его исполнением, не будет оснований для взыскания долга.
В согласии со ст. 127 ГПК РФ, в судебном приказе должны быть указаны следующие данные:
• Номер производства и дата вынесения приказа.
• Название суда и ФИО судьи.
• Данные и адрес регистрации или постоянного пребывания заявителя.
• Данные и адрес постоянной регистрации или постоянного пребывания ответчика.
• Закон, регламентирующий удовлетворение заявленного требования.
• Объем денежных средств либо имущества, подлежащего взысканию.
• Размер штрафных санкций (если они предусмотрены).
• Размер госпошлины, которая будет взыскана в ответчика в пользу заявителя либо дохода государства.
• Реквизиты банковского счета, на который должно быть произведено перечисление взысканных средств.
Если должник знает, что в отношении него составлен приказ, но сам документ до него не дошел, он может найти его в интернете. Для этого можно использовать официальный сайт судебных приставов, где для поиска нужно ввести номер судебного дела, либо сайт суда, в который было направлено ходатайство. В этом случае поиск производится по фамилии судьи, рассматривавшего дело.
Как сдвинуть с места бетонную плиту размером 50 метров в высоту, 100 метров в длину и весом 202 тонны, не применяя никаких механизмов и приспособлений?
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
