Современное мировое хозяйство, его основные субъекты
В ходе своего исторического развития рыночное хозяйство вырастает за национальные границы и приобретает черты интернационализации хозяйственной жизни, выражающейся в постоянном возрастании международной взаимосвязи и взаимозависимости различных стран и регионов мира, хозяйствующих субъектов различного уровня — от малых предприятий до крупнейших международных корпораций. Предпринимавшиеся в отдельных странах попытки замкнутого, автаркического развития к успехам в экономической области не привели. В результате к началу XXI в. в мире практически не было стран, искусственно изолирующих себя от мирохозяйственных связей. Бесспорным фактом современного развития становится нарастание экономической целостности мира, глобализация экономики.
Вместе с тем интернационализация хозяйственной жизни протекает в сложных и противоречивых формах — тенденции усиления взаимосвязи хозяйствующих субъектов в ходе экономического развития сопровождаются и противоположно направленными тенденциями распада — не только союзов государств, их экономических и политических группировок, но и самих национальных государств, тенденциями сокращения и даже разрыва взаимных экономических связей между государствfvb (нередко по чисто политическим причинам).
Каковы же основные формы проявления интернационализации хозяйственной жизни:
1. Это, прежде всего выход собственно экономических проблем развития за рамки отдельных государств, когда их решение становится возможным либо на региональном уровне, либо в нем должно принимать участие все мировое сообщество. В общей совокупности таких проблем выделяются фундаментальные, крупномасштабные проблемы, решение которых имеет общее значение для всего человечества, — глобальные проблемы современности (в их числе экологическая, топливно-сырьевая и энергетическая, демографическая, продовольственная (в более широком контексте — проблема нищеты)).
2. В течение длительного периода сформировались, приобрели огромные масштабы и продолжают развиваться потоки международной торговли товарами и услугами.
3. Значительные масштабы приобрела международная миграция рабочей силы, формируется мировой рынок рабочей силы.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
4. По мере углубления международного разделения труда начинают формироваться и функционировать системы международного производства, международной специализации и кооперации производства, в рамках которых взаимодействуют на постоянной основе производственные предприятия, научно-технические, внедренческие, сбытовые организации различных стран.
5. Все более развитой становится транспортная инфраструктура и инфраструктура связи (коммуникационная инфраструктура) мирового хозяйства.
6. К концу XX в. формируются элементы единого мирового информационного пространства, все более тесно связывающего между собой все страны мира.
7. Проявляются тенденции целостности финансовой системы современного мира, происходит сближение в валютно-кредитной области и развитие интеграционных процессов в данной сфере на региональном уровне.
В результате развертывания процесса интернационализации хозяйственной жизни формируется и развивается мировое хозяйство, которое к настоящему времени представляет собой систему национальных хозяйств (национально-государственных экономических структур) и транснациональных структур, многоукладное и многомерное экономическое пространство, в рамках которого на основе объективных экономических закономерностей интернационализации хозяйственной жизни осуществляется взаимодействие различных хозяйствующих субъектов.
Исходя из данного определения можно выделить основные черты мирового хозяйства:
1. В основе его становления и развития лежат объективные закономерности интернационализации рыночного хозяйства, «вырастающего» за национальные рамки.
2. Мировое хозяйство — это многоукладное и многомерное (многоуровневое) хозяйство, в рамках которого взаимодействуют между собой хозяйствующие субъекты различного уровня (от физических лиц (индивидуалов) и малого бизнеса до транснациональных корпораций глобального масштаба и глобальных стратегий).
3. Дня мирового хозяйства характерны множественность субъектов и их взаимодействие на основе собственных экономических интересов.
4. В итоге в мировом хозяйстве сосуществуют две противоречивые тенденции к:
• гармоничному взаимодействию государств и других субъектов мирового хозяйства;
• обострению конкурентной борьбы между хозяйствующими субъектами.
К основным субъектам мирового хозяйства относятся:
• международные организации различного уровня и международные финансовые центры;
• национальные предприятия (компании) различного уровня — от малого бизнеса до наиболее крупных;
• транснациональные корпорации (ТНК) и транснациональные банки (ТНБ), капитал которых инвестирован (вложен) во многих странах мира и которые оперируют на экономическом пространстве различных государств, целых регионов и в мировом хозяйстве в целом;
• физические лица (индивидуалы), деятельность которых нередко оказывает значительное воздействие на те или иные процессы, протекающие в мировом хозяйстве.
Остановимся более подробно на отдельных видах субъектов современного мирового хозяйства.
А. Государства — субъекты мирового хозяйства.
В соответствии с типологией стран мира Организации Объединенных Наций (ООН) все государства мира подразделяются на следующие основные группы:
2) развивающиеся страны и территории с рыночной экономикой;
3) страны с переходной экономикой.
В качестве критерия отнесения страны к той или иной группе рассматривается характер ее экономики (является ли она рыночной или переходной), а также уровень ее социально-экономического развития (который определяется, прежде всего, величиной ВВП на душу населения, отраслевой структурой ВВП, уровнем и качеством жизни населения страны). Однако этот критерий не всегда применяется достаточно последовательно.
Поэтому, например, в первую группу — стран с развитой рыночной экономикой в разных источниках включается неодинаковое число стран.
Как правило, во всех случаях к этой группе относят США и Канаду, страны Европейского союза (ЕС — EuropenUnion, ЕU) (в его составе было уже 27 государств, различия, в уровнях социально-экономического развития которых остаются весьма значительными), а также Японию, Израиль, Австралию и Новую Зеландию. В публикациях Международного валютного фонда, например в WorldEconomicOutlook, в эту группу также включаются Исландия, Кипр, Норвегия, Швейцария и так называемые «новые индустриальные страны Азии» — Республика Корея, Сингапур, Гонконг и Тайвань. (Однако, как известно, Гонконг интегрируется в политическую систему КНР, а Тайвань рассматривается китайским руководством как ее составная часть.) В итоге число стран с развитой рыночной экономикой составляет 29.
С другой стороны, в публикациях Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), например в UNCTADHandbookofstatistics, группа стран с развитой рыночной экономикой дается в «расширенном формате»: к ней, помимо стран ОЭСР (кроме Мексики, Республики Корея и Турции), отнесены Андорра, Израиль, Кипр, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Мальта, Монако, Сан-Марино, Словения, Эстония, а «новые индустриальные страны Азии» включены в группу развивающихся стран и территорий.
Развитые страны с рыночной экономикой являются ведущей группой стран в современном мировом хозяйстве и определяют основные тенденции, направления и механизм его развития. Наибольшую роль при этом играют семь экономически наиболее мощных и политически наиболее влиятельных стран («большая семерка» —GroupofSeven, G-7) — США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Канада, Италия. Эти страны играют определяющую роль в ведущих интеграционных объединениях мира (в Европейском союзе — Германия, Франция, Великобритания, Италия; в Североамериканском соглашении о свободной торговле (НАФТА —NorthAmericanFreeTradeAgreement, NAFTA) — США, Канада, а также Мексика). В последние годы в регулярных совещаниях стран «большой семерки», на которых обсуждаются узловые проблемы мировой экономики и политики, принимает участие и Россия, что дает основания для утверждений о том, что «большая семерка» трансформировалась в «большую восьмерку». В настоящее время стоит проблема расширения состава «большой восьмерки» с учетом возрастания роли в мировой экономике Китая, Индии, Бразилии и реального представительства развивающихся стран в решении современных мировых проблем. Обсуждаются также предложения о расширении состава постоянных членов Совета Безопасности ООН.
Наиболее представительной является вторая группа стран, объединяющая более 130 государств, — развивающиеся страны и территории с рыночной экономикой. В ее состав входили большинство стран Азии, Африки, Океании, Латинской Америки, а также часть республик бывшей федеративной Югославии. По своей структуре эта группа весьма неоднородна — в ее состав входят как относительно экономически развитые страны (в том числе так называемые «новые индустриальные страны» или «страны догоняющего развития»), так и страны со средним (для данной группы стран) уровнем экономического развития, а также так называемые «наименее развитые страны»(lessdevelopedcountries, LDCs), которые вместе взятые нередко определяют как «периферию» современного мирового хозяйства. К этой последней подгруппе относят более 40 стран, в которых проживает более 500 млн. человек.
Внутри группы развивающихся стран и территорий идет постоянный процесс дифференциации. Некоторые из новых индустриальных стран, например Мексика и Республика Корея, достигли такого высокого уровня развития, что дало основания для принятия их в состав Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которая наиболее широко объединяет все ведущие развитые страны с рыночной экономикой, тем самым формально изменился и статус этих двух государств. Республика Словения вошла в состав ЕС и даже в состав так называемой «зоны евро». С другой стороны, в подгруппе наименее развитых стран происходит усиление отставания некоторых из ее участников даже от средних показателей для группы развивающихся стран в целом.
Кроме того, в связи с большим разнообразием развивающихся стран в современном мировом хозяйстве принято классифицировать их помимо указанной классификации и по географическим признакам (по регионам мира), и по другим аналитическим критериям: например, по основному экспортному товару (страны — экспортеры топлива и страны — экспортеры не топливных товаров); по финансовым критериям: например, страны — чистые кредиторы (Кувейт, Ливия, Оман, Катар, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты) и страны — чистые должники (более 120 стран).
Третья группа — страны с переходной экономикой. К ней традиционно относились страны Центральной и Восточной Европы, бывшие республики СССР (в том числе и Россия). Из группы стран с переходной экономикой некоторые государства в последние годы были приняты в состав ОЭСР (Чехия, Польша, Венгрия), тем самым повысился их статус.
Помимо отмеченной классификации проводится и классификация по уровню доходов. Это деление носит существенный характер, поскольку в зависимости от отнесения страны к той или иной группе она может (или не может) получить доступ к льготному финансированию, получению безвозмездной помощи от развитых стран, льготных кредитов от международных организаций.
По классификации Международного банка реконструкции и развития (InternationalBankforReconstructionandDevelopment, IBRD)) выделяются следующие группы стран по уровню доходов:
1) страны с низким уровнем доходов;
2) страны с доходами ниже среднего уровня;
3) страны с доходами выше среднего уровня;
4) страны с высоким уровнем доходов.
В последние годы при оценке процессов, протекающих в мировом хозяйстве, и, соответственно, места и роли в них отдельных государств, учитывая динамизм экономического развития и относительную схожесть решаемых проблем, выделяют такую специфическую группу стран, как «страны БРИК» (Бразилия, Россия, Индия, Китай) (Brasil, Russia, India, China - BRIC).
Второй группой субъектов современного мирового хозяйства являются международные организации и международные финансовые центры. К ним можно отнести, прежде всего, ООН и ее институты. Международный валютный фонд (МВФ) и группу Всемирного банка (Международного банка реконструкции и развития, МБРР), Всемирную торговую организацию (ВТО), контролирующую около 95% современной международной торговли товарами, региональные международные организации (например, ЕС, НАФТА, действующее на территории бывшего СССР Содружество Независимых Государств (СНГ —CommonwealthofIndependentStates, CIS), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР —EuropeanBankforReconstructionandDevelopment, EBRD) и др.
Значительной по масштабам является деятельность международных финансовых центров (или альянсов). В последние 20 лет XX в. межстрановые (трансграничные) финансовые потоки возрастали в 4 раза быстрее международной торговли товарами. По оценкам МВФ, в конце XX столетия 56 спекулятивных финансовых фондов были способны мобилизовать до 900 млрд долл., что позволяло разрушить валютно-финансовую систему той или иной страны.
Субъектами мирового хозяйства являются и национальные предприятия (компании) различного уровня — от предприятий малого бизнеса до самых крупных предприятий, работающих в сфере внешнеэкономических связей. При этом формы их участия в международных экономических отношениях могут быть самыми разными — от традиционной международной торговли до комплексных форм инвестиционного, информационного, научно-технического, производственного сотрудничества.
Субъектами мирового хозяйства, роль которых нередко не замечается, являются физические лица (индивидуалы). Между тем есть немало примеров внешнеэкономической деятельности индивидуалов, когда масштабы совершаемых ими операций в итоге оказываются огромными. Например, достаточно распространенной для развивающихся стран и стран с переходной экономикой является внешнеторговая деятельность так называемых «челноков», масштабы экспортно-импортных операций которых нередко занимают весьма внушительную долю во внешней торговле (во внешней торговле России с начала 90х гг. XX в. максимальной доля неорганизованного импорта («челноков») в общем импорте страны была— 30,2% (свыше 20 млрд. долл.)). Весьма существенной оказывается роль в международном бизнесе таких «индивидуалов», как, например, Джордж Сорос, активно играющий на мировых валютных рынках, есть многочисленные примеры деятельности так называемых «хакеров», успешно оперирующих в международном компьютерном и банковском бизнесе, и т.д.
В целом же современное мировое хозяйство представляет собой очень сложную, «мозаичную» картину. Карта современного мира, представленная страновой структурой (политическая карта мира), становится иной, если мы посмотрим на нее с позиций охвата мирового хозяйства ведущими ТНК, особенно корпорациями глобального масштаба — «мировая экономика корпораций».
Некоторые современные ученые предлагают посмотреть на мировое хозяйство и с национально-этнических позиций. Тогда, например, мы увидим такое явление, как «большая китайская экономика», с национально-этнической точки зрения представленная не только Китайской Народной Республикой, но и интегрирующимся в нее с Гонконгом, а также Тайванем и многочисленной китайской диаспорой за рубежом (так называемые китайцы-хуацяо).
Как уже отмечалось в данной главе, в мировом хозяйстве сосуществуют две противоречивые тенденции:
• к гармоничному взаимодействию государств и других субъектов мирового хозяйства;
• к обострению конкурентной борьбы между хозяйствующими субъектами.
Действительно, объективно сам процесс интернационализации экономической жизни, снятия административных и экономических барьеров, либерализации внешнеэкономических связей и экономического сближения стран предполагает поиск путей гармонизации современного мирового хозяйства, направлений и форм гармоничного взаимодействия субъектов мирового хозяйства на основе взаимного учета интересов.
Однако реальная практика развития мирового хозяйства свидетельствует о том, что процесс интернационализации экономической жизни протекает в очень сложных и противоречивых формах и сопровождается обострением конкурентной борьбы между хозяйствующими субъектами — странами современного мира и их группировками, национальным бизнесом — от малых предприятий до наиболее крупных корпораций, ТНК и банками.
Основные формы и система международных экономических отношений
В процессе своей деятельности на мировой экономической арене субъекты мирового хозяйства вступают в определенные экономические отношения — международные экономические отношения, которые представляют собой в широком смысле систему хозяйственных связей между национальными экономиками отдельных стран, представленными различными хозяйствующими субъектами, а также международными экономическими организациями и финансовыми центрами.
Развитие международных экономических отношений зависит от целого ряда факторов:
а) естественных факторов (природно-климатических, демографических и др.). Очевидно, например, что для того чтобы стать
крупным экспортером нефти или природного газа, страна должна располагать соответствующими запасами данных видов природных ресурсов. Не смотря на все научно-технические достижения последних десятилетий, в основе высокопроизводительного сельского хозяйства в различных странах и, соответственно, динамичного экспорта сельскохозяйственной продукции, тем не менее, лежат благоприятные природно-климатические условия. Нельзя не учитывать и ту существенную роль, которую в мировой экономике играют демографические факторы;
б) приобретенных факторов (производственных, научно-технических, политических, социальных, национально-этнических, религиозных). Очевидна огромная роль общеполитических факторов развития международных экономических отношений, когда, на пример, происходит «потепление» во взаимоотношениях стран мира или напротив резкое обострение (вплоть до военных конфликтов). Научно-технический и производственный факторы играют определяющую роль в развитии практически всех форм современных международных экономических отношений. Чрезвычайно велика и роль социальных, национально-этнических и даже религиозных факторов (например, межконфессиональных отношений, как во взаимодействии различных стран, так и внутри от дельных государств и т.д.).
В начале XXI в. к основным формам международных экономических отношений относились:
• международная торговля товарами;
• международная торговля услугами;
• международная специализация и кооперация производства;
• международное научно-техническое сотрудничество и обмен научно-техническими результатами;
• международное движение капитала, международные валютно-кредитные и финансовые отношения;
• международное движение рабочей силы;
• международный информационный обмен;
• деятельность международных экономических организаций и сотрудничество в решении глобальных проблем.
Одной из самых «старых», традиционных форм международных экономических отношений является международная торговля товарами, зародившаяся и получившая свое развитие много столетий назад, в древних цивилизациях и государствах мира.
С течением времени международная торговля дополняется другими формами международных экономических отношений, многие из которых получили свое развитие уже в XX — начале XXI в.
Иногда к формам международных экономических отношений относят еще и международную экономическую интеграцию (ей посвящена специальная глава настоящего учебника). Авторы не разделяют подобную точку зрения, полагая, что международная экономическая интеграция — это синтетический процесс, включающий в себя практически все существующие в настоящее время формы международных экономических отношений (от международной торговли товарами и услугами до международного информационного обмена).
В современных условиях различные формы международных экономических отношений тесно взаимосвязаны и активно взаимодействуют между собой. Так, к началу XXI в. примерно 80% внешнеторговых операций осуществлялось на кредитной основе (т.е. в данном случае международная торговля товарами взаимодействовала с международными валютно-кредитными и финансовыми отношениями); международная торговля товарами часто теснейшим образом связана с послепродажным обслуживанием, т.е. с международным обменом услугами; в основе международной торговли товарами и услугами нередко лежит международное сотрудничество в научно-технической и инвестиционной сферах, а также международная специализация и кооперация производства; наконец, всю совокупность международных экономических отношений «пронизывает» активный и постоянно расширяющийся международный информационный обмен. Эта растущая взаимосвязанность форм международных экономических отношений, их все более органичное и интенсивное взаимопроникновение позволяет рассматривать их как формирующуюся и развивающуюся систему международных экономических отношений.
Современная мировая экономика — это рыночная экономика. Поэтому встает вопрос о том, как реализуются основные положения рыночной экономики в системе международных экономических отношений.
В классической схеме рыночной экономики к таким закономерностям относятся:
- множественность субъектов складывающихся при этом отношений (продавцов и покупателей);
- определяющее воздействие на развитие рыночных отношений со стороны спроса и предложения;
Все эти общие положения рыночной экономики реализуются и в системе современных международных экономических отношений, однако при этом проявляется определенная специфика мировой экономики. Так, в сфере мировой экономики резко возрастает множественность участвующих в рыночных отношениях субъектов, при этом существенно расширяется свобода (инвариантность) выбора партнеров (стран и их союзов (группировок), международных организаций, корпоративного бизнеса, физических лиц) и форм экономических отношений. Та же большая широта самой сферы отношений, участвующих в ней субъектов и действующих форм и факторов проявляется и в действии спроса и предложения в мировой экономике. Наконец, значительно шире становится сфера конкурентной борьбы, а сама международная конкуренция становится более интенсивной и жесткой по сравнению с конкурентной борьбой в рамках национальной экономики.
Однако реальности современных международных отношений таковы, что здесь проявляется и значительно более высокая монополизация (олигополизация) экономических отношений. Мы найдем при этом немного примеров «свободной (чистой)» конкуренции, поскольку «правила игры» в международных экономических отношениях определяют наиболее сильные «игроки» — ведущие страны мира, ведущие ТНК и банки с глобальными масштабами деятельности, наиболее авторитетные международные организации. В сфере международных экономических отношений, наконец, по сравнению с национальными экономиками отдельных стран существенно более значительно воздействие политических факторов. Роль государств, их институтов и союзов в мировой экономике, несмотря на определенную либерализацию международных экономических отношений в последние годы, остается весьма значительной. Поэтому в последующих разделах настоящего учебника большое внимание будет уделено конкретным формам экономической политики, проводимой государствами в сфере международных экономических отношений.