Под экономическими потребностями обычно понимается недостаток чего либо для поддержания жизнедеятельности и развития личности, фирмы и общества в целом.
Потребности подразделяются на первичные, удовлетворяющие жизненно важные нужды человека (пища, одежда, обустройство жилья и т. п.), и вторичные, к которым относятся все остальные (например, в образовании, развлечениях и т, п.). Первичные потребности не заменяются одна другой, вторичные — заменяются.
Для анализа спроса, предложения и других элементов экономической конъюнктуры важно разделять потребности в продуктах текущего потребления и длительного пользования. Первые из них требуют постоянного возобновления (например, продукты питания), удовлетворение их нельзя откладывать на продолжительное время. Товары и услуги длительного пользования имеют специфический цикл производства, реализации и потребления (например, легковые автомобили).
В процессе удовлетворения потребностей формируются новые в количественном и качественном отношении потребности. Непрерывное возрастание и возвышение потребностей подтверждается всей историей человечества. В связи с этим в экономической теории сформулирован закон возвышения потребностей в ходе прогрессивного развития общества. При этом повышение потребностей, как правило, опережает возможности производства и не совпадает с объемом и разнообразием фактического потребления, поскольку не все потребности, как назревшие, так и перспективные, могут быть реально удовлетворены. Можно сказать, что экономические потребности общества безграничны и потому в каждый конкретный момент не могут быть удовлетворены полностью. Это утверждение составляет содержание первой фундаментальной экономической аксиомы, на которой базируется теоретическое решение всех проблем экономического развития.
Экономические блага
Экономические блага — это средства, удовлетворяющие потребности. В отличие от потребностей они являются редкими или ограниченными, т. е. люди не могут получить их в том количестве, в каком пожелают. Благами, имеющимися в неограниченном количестве (например, воздух), экономическая теория не занимается.
В соответствии с потребностями экономические блага делятся на долговременные, т. е. многократно используемые (книги, автомобили, электроприборы и т. д.), и недолговременные, т. е. исчезающие в процессе разового потребления (продукты питания и т. д.). Среди экономических благ выделяют также взаимозаменяемые, или субституты (многие потребительские товары и производственные ресурсы, услуги транспорта, сферы досуга и т. д.), взаимодополняемые, или комплиментарные (например, автомобиль и бензин, пряжа и ткани, ручка и бумага и т. д.), и нейтральные блага, потребление которых друг с другом не связано (например, шляпа и капуста и т. д.).
Экономические ресурсы
Поскольку экономические блага являются ограниченными, не существующими в природе в готовом виде и в нужном для удовлетворения потребностей людей количестве, то для их получения необходимы ресурсы.
Экономические ресурсы — это факторы производства, используемые для изготовления экономических благ. Прежде всего, производственным ресурсом является земля. В широком смысле она включает все природные ресурсы: собственно землю, минеральные ресурсы, леса, водные ресурсы, кислород и т. д. Собственники земли получают за нее доход, именуемый рентой.
Другим фактором производства является труд, представляющий собой комбинацию физических и духовных способностей человека, которые позволяют ему осуществлять производство благ. Владельцы этого фактора производства получают доход, именуемый заработной платой.
Фактором производства является также капитал, включающий в себя оборудование, здания, сооружения, материальные запасы, доступные для общества. Все перечисленное есть физический капитал, с помощью которого увеличивается продуктивность земли и труда. Кроме физического капитала положительное воздействие на их продуктивность оказывает человеческий капитал — капитал в форме интеллектуальных способностей и практических навыков, полученных в ходе обучения, образования, практической деятельности и физического совершенствования. Капитал создается и увеличивается на основе сбережений, которые инвестируются в элементы физического капитала либо в человека с целью повысить отдачу земли и труда. Плата за услуги капитала именуется процентом.
Четвертым фактором производства является предпринимательская способность, т. е. специфическая способность людей рационально и наиболее эффективно использовать ресурсы для производства экономических благ. Предприниматель за свои услуги получает доход, называемый прибылью.
Все перечисленные экономические ресурсы, как правило, ограничены, т. е. их меньше, чем необходимо для удовлетворения потребностей в обществе. Ограниченность ресурсов носит относительный характер, с развитием общества они возрастают. Однако в каждый конкретный момент ресурсы ограничены и поэтому одновременное и полное удовлетворение всех потребностей принципиально невозможно.
Ограниченность ресурсов, необходимых для удовлетворения безграничных экономических потребностей — это вторая фундаментальная экономическая аксиома, на которой основывается теоретическое решение всех проблем экономического развития.
Главные экономические проблемы развития общества. Процесс общественного воспроизводства
1. Основные проблемы.
Невозможность удовлетворения многообразных безграничных экономических потребностей с помощью ограниченных экономических ресурсов ставит задачу выбора наилучшего альтернативного варианта использования ресурсов. В любом обществе ограниченность ресурсов вызывает необходимость делать выбор при решении трех взаимосвязанных проблем.
Первая проблема. Какие товары и в каком количестве должны быть произведены? Общество не может произвести все желаемые товары и услуги в неограниченных количествах, поэтому должны быть приняты решения относительно того, как распределить ограниченные ресурсы между альтернативными товарами и услугами, требующимися каждый год.
Вторая проблем как производить необходимые продукты? Один и тот же продукт может быть произведен при использовании различных комбинаций ресурсов. Поэтому общество стоит перед выбором не только технологий, но и наиболее оптимальных организационно-правовых форм производства.
Третья проблема. Для кого производить продукты? То есть надо выяснить, кто должен пользоваться продуктами и услугами, извлекать их полезность. От способа решения этой проблемы зависит экономическая динамичность общества, его социальная стабильность.
При ограниченности ресурсов увеличение производства одного продукта означает уменьшение производства других. Иными словами, использование ресурсов (издержки производства) для производства одних продуктов приводит к потере возможности производить другие продукты. При решении проблемы «что производить?» люди всегда сталкиваются с альтернативными издержками, или издержками упущенных возможностей. Альтернативными издержками называются издержки одного блага, выраженные в другом благе, которым пришлось пожертвовать. При выборе «что производить?» необходимо ориентироваться на тот продукт, производство которого имеет сравнительное преимущество по сравнению с другими. Под сравнительным преимуществом понимается способность производить продукты с меньшими альтернативными издержками.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
При решении вопроса «как производить?» решающее значение имеет обеспечение наивысшей эффективности. Экономическая эффективность достигается в такой ситуации, в которой при заданных производственных ресурсах и технологии невозможно произвести большее количество одного продукта, не жертвуя при этом возможностью произвести некоторое количество других товаров.
Решение вопроса «для кого производить продукт?» — это, по сути, решение вопроса распределения ограниченного количества произведенных товаров и услуг. Распределение созданного продукта самым непосредственным образом связано с эффективностью производства. Эффективность распределения достигает оптимума (максимума) тогда, когда любое изменение этого распределения может только ухудшить благосостояние хотя бы одной социальной группы. Кроме того, распределение связано с эффективностью и в том смысле, что его правила влияют на трудовое поведение людей.
2. Кривая производственных возможностей.
Кривая производственных возможностей (КПВ) — это геометрическое место точек, показывающих сочетание двух благ, которые могут быть произведены при полном использовании всех имеющихся ресурсов. Социально-экономический выбор общества определяется только одной точкой в зависимости от экономических, политических, исторических и других условий.
КПВ характеризует использование ограниченных экономических ресурсов для производства желательного и максимального количества продукции. В точках, находящихся на данной кривой, производство ведется эффективно, так как увеличение производства какого-либо блага сопровождается уменьшением производства другого. Общество не всегда находится на границе своих производственных возможностей, чаще оно расположено внутри, в точке Н. Это связано с недогрузкой мощностей, безработицей, неэффективным регулированием и прочими причинами. Находясь внутри границ производственных возможностей, общество может увеличивать производство одного продукта, не уменьшая производство другого.
Точки, находящиеся выше КПВ (например, точка F), при данном количестве ресурсов и данной технологии, недостижимы. Экономический рост связан с увеличением экономического потенциала и выражается смещением КПВ вправо.
КПВ по отношению к началу координат имеет вогнутую форму. Эта вогнутость связана с тем, что по мере уменьшения производства одного продукта и увеличения производства другого (при движении по кривой в направлении точки D или точки А) вследствие отсутствия абсолютной взаимозаменяемости ресурсов, приходится вовлекать в производство все менее эффективные ресурсы для изготовления возрастающего блага. Поэтому альтернативные издержки возрастающего продукта увеличиваются. Данная связь носит постоянный характер и именуется законом возрастания альтернативных издержек при замене производства одного блага другим в условиях полного использования ресурсов.
3. Модель кругооборота товаров и факторов производства. Общественное воспроизводство.
Общее представление о функционировании экономики дает упрощенная модель кругооборота товаров и факторов производства, в которой основными субъектами отношений являются домашние хозяйства, фирмы и государство.
Домохозяйства продают предприятиям факторы производства и используют полученные доходы, состоящие из зарплаты, ренты и прибыли для покупки произведенных товаров и услуг. Фирмы используют факторы производства в производстве товаров и услуг и продают их домашним хозяйствам.
Между домохозяйствами и фирмами осуществляется движение как потоков товаров и факторов производства, так и потоков платежей за товары и за использование факторов.
Внешний контур модели показывает физическое движение товаров и факторов производства между домохозяйствами и фирмами. Внутренний контур иллюстрирует соответствующие потоки платежей в денежном выражении между домохозяйствами и фирмами за использование факторов производства и за товары, производимые фирмами.
Управление потоками товаров и факторов производства осуществляется посредством рынков. Фирмы продают свои товары и услуги на рынках товаров, домохозяйства продают факторы производства на соответствующих рынках.
Схема кругооборота показывает, что в масштабе национальной экономики доходы домохозяйств от продажи факторов производства фирмам равны их расходам на покупку товаров и услуг у фирм.
Важную роль в кругообороте экономических благ и ресурсов играет государство. В лице своих органов оно взаимодействует с домохозяйствами и фирмами через налоги, которые государство получает с индивидуальных доходов граждан и доходов фирм. Со своей стороны, государство обеспечивает гражданам социальную защиту в виде пенсий, пособий, стипендий, бесплатного медицинского обслуживания и образования.
В то же время государство предоставляет фирмам дотации, кредиты, осуществляет инвестирование различных проектов. Значительная часть собираемых государством налогов используется для производства общественных товаров, предоставляемых потребителям «бесплатно», т. е. без непосредственной оплаты каждой потребляемой единицы блага.
Взаимосвязь государства с домашними хозяйствами и фирмами осуществляется через рынок благ и рынок ресурсов. На рынке благ государственные структуры приобретают в основном инвестиционные товары и вооружение, оплачивая их из бюджетных поступлений. С рынка ресурсов государство берет рабочую силу, обеспечивая обратное движение денежных средств в форме заработной платы.
Процесс постоянного повторения и возобновления производства именуется воспроизводством. Воспроизводству присущи четыре фазы: производство, распределение, обмен и потребление.
Производство — это исходный пункт, в котором создаются блага и услуги. Именно поэтому оно играет определяющую роль в жизни общества.
Распределение — фаза воспроизводства, где происходит распределение, во-первых, результатов общественного производства, во-вторых — факторов производства.
Обмен означает обмен деятельностью между людьми и обмен продуктами производства.
Потребление — заключительная фаза воспроизводства, в ней происходит использование продукта в процессе удовлетворения потребностей. Различают личное и производственное потребление. При первом потребляются продукты в процессе удовлетворения личных потребностей людей, при втором потребляются производственные ресурсы, в результате чего создаются продукты производства.
Все фазы воспроизводства взаимосвязаны, взаимодействуют, находятся в единстве. Определяющую роль в этом единстве играет производство. Без него невозможны все остальные фазы. В то же время распределение, обмен и потребление оказывают обратное воздействие на производство.
Предмет экономической теории и ее основные функции
1. Предмет экономической теории.
Существует множество определений того, что изучает экономическая теория. Каждое из них следует считать правильным, так как оно отражает ту или иную важную сторону экономики, и в то же время каждое определение является ограниченным вследствие чрезмерной сложности изучаемых экономических процессов и явлений.
Сегодня большинство экономистов полагают, что наиболее удачным следует считать определение, которое исходит из того, что любое общество при своем функционировании сталкивается с проблемой конфликта между неограниченными человеческими потребностями в товарах и услугах и ограниченными ресурсами, которые могут быть использованы для удовлетворения потребностей.
Согласно такому подходу экономическая теория изучает то, как общества, сталкиваясь с центральной проблемой согласования безграничных желаний в потреблении товаров и услуг с ограничивающими их выпуск дефицитными ресурсами, решают, что, как и для кого производить.
В зависимости от уровня изучения процессов и явлений экономической жизни экономическая теория подразделяется на следующие разделы: общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика.
В общих основах экономической теории рассматриваются фундаментальные экономические аксиомы, на основе которых строится все «здание» экономической теории, дается характеристика базовых теоретических понятий: экономических потребностей, благ и ресурсов. Здесь же раскрывается предмет и методы исследований вопросов теории, ее функции, исторический процесс развития данной науки.
Поскольку в экономической теории изучаются экономические отношения, то в данном разделе исследуются природа экономической системы общества, место и роль отношений собственности в экономической системе и в совокупности экономических отношений. Наконец, в первом разделе через посредство анализа сущности товара и денег характеризуется товарная форма функционирования производства, являющаяся основной в современном цивилизованном мире.
Предметом микроэкономики является поведение индивидуального экономического субъекта рыночной экономики, функционирующего в условиях ограниченности ресурсов. При этом под индивидуальным экономическим субъектом понимается первичный элемент хозяйственной системы, осуществляющий самостоятельно определенные экономические функции. Такими субъектами являются фирма, домашнее хозяйство, потребитель, инвестор, собственники земли, капитала или рабочей силы и др.
Поведение экономического субъекта — это процесс выработки, принятия и реализации решения о том, как ему использовать имеющиеся ограниченные ресурсы с наибольшей для него пользой или выгодой. В микроэкономике принято считать, что экономические субъекты действуют рационально. Это значит, что основным мотивом их деятельности является максимизация материальной выгоды, измеренной в конкретном показателе. Для фирмы это показатель прибыли, для покупателя — полезность потребительского набора, для инвестора — отдача от капиталовложений. Рациональными считаются все действия, которые приводят к уменьшению затрат ресурсов и к увеличению выгоды.
Предметом макроэкономики является экономическая система в целом. Основные проблемы макроэкономики — экономический рост, занятость, инфляция, состояние внешнеэкономического взаимодействия. Она оперирует такими агрегированными показателями, как валовой национальный продукт, национальный доход, общий уровень цен и т. п. Теоретическое решение этих вопросов есть база для формирования экономической политики государства.
2. Функции экономической теории.
Значение экономической теории во многом определяется теми функциями, которые она выполняет.
Часто выделяют следующие основные функции экономической теории:
1. Познавательную функцию. В этой функции экономическая теория изучает все многообразие экономических процессов и явлений и дает их научное объяснение, раскрывает законы, управляющие хозяйственными процессами.
2. Практическую функцию. При выполнении этой функции экономическая теория дает научные рекомендации для экономической политики, для эффективного управления производством на различных уровнях. Уместно в этой связи привести слова выдающегося экономиста Дж. М. Кейнса о практической значимости экономической теории: «Идеи экономистов и политических мыслителей — и когда они правы и когда ошибаются — имеют гораздо большее значение, чем принято думать. В действительности именно они и правят миром. Люди-практики, которые считают себя совершенно не подверженными интеллектуальным влияниям, обычно являются рабами какого-нибудь экономиста прошлого».
3. Методологическую функцию. В этой функции экономическая теория служит теоретической основой, дает методы и научные инструменты для целого комплекса экономических наук: отраслевых (экономика строительства, транспорта, отраслей легкой промышленности и др.), функциональных (экономика труда, маркетинг, финансы, денежное обращение и кредит, экономическая статистика и др.) и для экономических наук, находящихся на стыке с другими отраслями знания (демография, теория управления и др.).
4. Прогностическую функцию. В этой функции экономическая теория делает возможным предвидение в области краткосрочного и долгосрочного экономического развития.
Методы экономической теории
1. Основные методы экономических исследований.
Реальная экономика сложна и запутанна, чтобы установить закономерные связи между экономическими явлениями. Существует множество разных отраслей производства, каждая из которых состоит из десятков или тысяч крупных или мелких производителей, связанных между собой технологическими связями, финансовыми интересами или организационно. Каждый из производителей имеет свои собственные интересы и конкурирует с другими производителями. Миллионы потребителей заинтересованы в покупке высококачественных товаров по низким ценам, а у производителей интересы противоположные. Предпочтения потребителей под воздействием изменений вкусов, моды, под влиянием рекламы постоянно изменяются. Значительные изменения в уровень доходов населения, в условия осуществления предпринимательской деятельности вносит деятельность правительства. Неравномерный экономический рост изменяет уровень занятости, что неизбежно вызывает колебания спроса. Научно-технический прогресс меняет структуру производства, спрос на ресурсы и конечную продукцию. Перечень составляющих экономической жизни можно продолжать почти до бесконечности.
Для того чтобы не запутаться в этом огромном количестве фактов, не утонуть в их многообразии и противоречивости, экономическая теория для выявления причинно-следственных связей между экономическими явлениями и процессами использует метод научных абстракций, позволяющий реальную экономику сильно упростить. Суть этого метода состоит в выделении самого главного в изучаемом явлении и в отвлечении (абстрагировании) от всего несущественного, случайного, непостоянного. Уровень абстрагирования зависит от задач исследования. Чем более общий характер имеют выявляемые закономерности, тем выше уровень абстрагирования. Понятно, что всякая абстракция беднее конкретной реальности, но без абстракции невозможно определить научные категории, которыми оперирует экономическая теория.
Метод научной абстракции используется для построения экономических моделей. Модель является синонимом слова теория. Экономическая модель — это упрощенная картина действительности, абстрактное обобщение. (Примером модели может служить модель кругооборота товаров и факторов производства.) Модели служат определению взаимозависимостей между экономическими переменными, позволяют выявить последствия действия факторов на явление, которое теория стремится объяснить. Обычно модель «стремится объяснить», как на ключевые экономические переменные (объем производства, издержки производства, прибыль, цена и т. д.) влияют различные факторы или условия. Поскольку в отличие от естественных наук в экономике возможности проведения натурного эксперимента весьма ограничены, а нередко и вообще отсутствуют, то модельный подход является в ней практически основным методом исследования.
Модели бывают логические, графические, экономико-математические. При построении экономических моделей широко используется метод функционального анализа, отражающий принцип взаимной зависимости экономических явлений. При этом функцией называется переменная величина, зависящая от аргумента — независимой переменной. В экономической теории очень часто определяется функциональная зависимость между двумя переменными величинами, тогда как другие аргументы предполагаются неизменными. Такой прием связан с тем, что одновременный анализ воздействия на функцию всех или большинства аргументов настолько усложнил бы сам анализ, что он стал бы практически невозможным. Например, функция величины спроса определяет его зависимость от уровня цены, в то время как другие аргументы, воздействующие на спрос (уровень доходов, предпочтения потребителей, их ожидания, цены на товары заменители и др.), остаются неизменными.
Функциональные зависимости очень наглядно проявляются при отражении их в форме графиков. Использование графиков позволяет представить функциональные связи, как в статике, так и в динамике, определяемой изменением разных показателей.
Многие функциональные зависимости в экономической теории исследуются с применением метода предельного анализа. Предельная величина в экономической теории — это дополнительная величина. Например, предельный доход (предельная выручка) — это дополнительный доход, получаемый предприятием, от производства и продажи дополнительной единицы продукции; предельные издержки — это дополнительные издержки, связанные с производством дополнительной единицы продукции, и т. д. Важнейшим принципом экономической теории является сопоставление предельных выгод и предельных затрат при оценке состояния и перспектив хозяйственной деятельности. Ясно, что предприятию целесообразно увеличивать объем своей деятельности, если предельные выгоды от нее превышают предельные затраты, связанные с нею. Стимулы к наращиванию объема выпуска исчезают, как только предельные затраты начинают превышать предельную выгоду.
В случаях, когда решения одного участника экономического процесса оказывают влияние на решения других, экономическая теория для исследования взаимодействия между ними использует теорию игр. Теория игр — это раздел математики, исследующий взаимодействие между элементами с конфликтными интересами. Она применяется для объяснения взаимоотношений между несколькими фирмами на рынке, особенностей экономического поведения потребителей и производителей.
Результатом применения методов экономического исследования является выработка научных гипотез, т. е. предположений о закономерностях поведения изучаемого объекта. Гипотезы могут быть подтверждены или опровергнуты фактами. Сумма проверенных и подтвержденных фактами гипотез образует теорию, т. е. совокупность объединенных одним общим принципом научных положений, объясняющих экономические явления. В учебном курсе будет рассмотрено довольно большое количество теорий — теория спроса, теория поведения потребителя, теория фирмы, теория макро-равновесия и др.
В ходе экономических исследований, разработки моделей и создания теорий познаются действующие экономические законы — объективно существующие, внутренние, устойчивые причинно-следственные связи между экономическими явлениями. Например, закон спроса выражает обратную зависимость между уровнем цены товара и величиной спроса. Экономические законы носят объективный характер, они существуют и действуют независимо от воли, сознания или желания отдельных людей или государства. Эти законы могут быть познаны экономической наукой, но они не могут быть ею созданы. На основе познанных экономических законов государство формирует эффективную экономическую политику.
При решении вопроса о том, полезна ли данная экономическая теория или от нее следует отказаться, необходимо иметь в виду, что конечный критерий полезности экономической теории состоит не только в том, что она объясняет экономические явления, для которых была создана, но с ее помощью можно также делать предсказания, которые могут быть подтверждены фактами. В этом проявляется общее свойство научного знания: теория или модель не потому истинна, что подтверждается фактами, а потому не опровергается фактами, что она истинна. Именно в этом смысле практика является критерием истинности теории.
2. Правила получения корректных выводов при экономических исследованиях.
Существуют определенные правила, которыми рекомендуется пользоваться для получения корректных выводов при проведении экономических исследований.
Первое правило — это правило «прочих равных условий». Поскольку большинство экономических явлений зависит от многих факторов (переменных), то для изучения влияния одного фактора описание явления должно быть построено так, чтобы оно позволяло исследовать влияние только данного фактора при неизменных значениях прочих факторов. Одним из ярких примеров такого описания является зависимость объема спроса на определенный товар от цены товара при неизменных прочих факторах — уровне дохода, предпочтениях потребителей, ценах товаров-заменителей и других.
Второе правило говорит о том, что в выводах следует избегать ошибок типа «вследствие — после». Суть правила в том, что в силу чрезмерной сложности экономических явлений, когда часто действия совершенно разных, никак не связанных между собой факторов могут приводить к одному и тому же результату, не следует делать вывод, что причиной является данный фактор, не проверив или не исключив влияние остальных возможных факторов. Например, утверждение, что низкие темпы инфляции вызывают подъем инвестиционной активности, является ошибочным. Хотя, действительно, во многих странах подъем деловой активности наступал в условиях низких темпов инфляции, но здесь отражаются корреляционные связи, а действительная причина инвестиционного бума может быть совершенно иной и даже не в экономической области.
Третье правило — это правило избегать «ошибок композиции» вывода, когда то, что справедливо для части, формально распространяется на целое и может оказаться неправильным. Например, для обуздания инфляции в период перехода экономики к рынку известный экономист Я. Корнай, справедливо считая, что только материальная заинтересованность работников позволит повысить эффективность производства и не допустить вследствие этого роста цен, предлагает не ограничивать доходы работников только в частном секторе и заморозить зарплату в государственном секторе. Такой характер рекомендации объясняется тем, что то, что для обуздания инфляции справедливо для части — рост доходов в частном секторе, не правомерно для целого, то есть и для государственного сектора, так как приведет к противоположному результату.
3. Позитивная и нормативная экономика.
Анализ экономических явлений может быть позитивным и нормативным, соответственно различают позитивную и нормативную экономическую теорию.
Задача позитивной экономической теории состоит в объяснении следствий, вытекающих из реального изменения обстоятельств. С ее помощью делаются утверждения типа «если..., то...». (Примеры позитивного анализа: если ставка налога на прибыль будет уменьшена, то доходы бюджета возрастут; если цены на легковые автомобили возрастут, то при прочих неизменных обстоятельствах, спрос на них уменьшится.) Таким образом, позитивная экономическая теория отвечает на вопросы, что и как будет происходить в народном хозяйстве при определенных действиях в конкретных условиях. Позитивная экономическая теория свободна от личностных оценочных суждений исследователя и, по выражению М. Фридмена, «принципиально независима от какой-либо этической позиции или нормативных суждений... Короче говоря, позитивная экономическая наука является или может являться «объективной» наукой точно в том же смысле, как и любая из физических наук».
Позитивный анализ, таким образом, не дает оценки результата, не определяет, плох он или хорош, ничего не говорит о его желательности. Это делает нормативный экономический анализ. Он дает ответ на вопрос: «что должно быть?». Нормативные утверждения — это утверждения типа: «следует сделать: это или то». (Примеры нормативного анализа: следует уменьшить безработицу до уровня «полной занятости»; для увеличения предложения на рынке труда следует установить пособие по безработице такого-то размера и выплачивать его в течение такого-то периода.)
Позитивный и нормативный экономические анализы тесно между собой связаны. Выводы позитивной экономической теории являются базой для нормативных положений. Чем выше уровень знаний в позитивной экономике, тем выше вероятность верных суждений и выводов в нормативной экономике.
Из определений позитивной и нормативной экономических теорий следует, что экономическая теория тесно связана с государственной экономической политикой. В самом общем виде под государственной экономической политикой понимается комплекс мер, направленных на регулирование поведения участников экономической деятельности (потребителей и производителей) для эффективного достижения поставленных экономических и социальных целей: устойчивого экономического роста, обеспечения «полной занятости», стабильности цен и справедливого распределения доходов и др. Для достижения поставленных целей государство использует многочисленные административные и экономические инструменты, меры морального воздействия и др.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
