В ст. 11 Закона об охране окружающей среды закреплено, что "каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде". Это право обеспечивается комплексом взаимосвязанных между собой социально-экономических, правовых, организационных, идеологических и иных мер.
Среди таких мер особое место занимает система мер экономического характера, охватываемая понятием "экономический механизм охраны окружающей среды". Впервые данный термин был закреплен на законодательном уровне в разд. 3 Закона об охране окружающей среды, однако законодатель не дал определения данному понятию, раскрыв его сущность путем перечисления задач.
В книге "Экология, охрана природы, экологическая безопасность" авторы понимают под экономическим механизмом охраны окружающей среды систему экономических инструментов поощрительного и принудительного характера, применение которых в управлении охраной природы обеспечивает достижение целей экологической политики.
В принятом в новой редакции Законе об охране окружающей среды законодатель отказался от употребления рассматриваемого термина, заменив его понятием "экономическое регулирование в области охраны окружающей среды", которому на законодательном уровне также не было дано определение.
Вместе с тем сущность его раскрыта через закрепленную в гл. 4 названного Закона систему методов, к числу которых отнесены:
• разработка государственных прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов;
• разработка федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации и целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов РФ;
• разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде;
• установление платы за негативное воздействие на окружающую среду;
• установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду;
• проведение экономической оценки природных объектов и природно-антропогенных объектов;
• проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
• предоставление налоговых и иных льгот при внедрении существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством РФ;
• поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды;
• возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде;
• иные методы экономического регулирование по совершенствованию и эффективному осуществлению охраны окружающей среды.
Суть экономического механизма охраны окружающей среды состоит в том, что наряду с сугубо административно-правовыми методами и средствами воздействия па участников экологических правоотношений в механизм охраны окружающей среды включаются экономические средства и методы, призванные побуждать соответствующих субъектов надлежащим образом относиться к вопросам охраны природы, что, по замыслу законодателя, обусловливает им определенные экономические выгоды в процессе хозяйственной деятельности.
Приходит отец домой, а его ребенок плачет. Отец спрашивает ребенка: - Почему ты плачешь? Отвечает ему ребенок: - Почему ты мне папа, а я не сын тебе? Кто же это плакал?
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
