Министерство финансов (Минфин) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, финансовых рынков, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, финансового обеспечения государственной службы.
Минфин осуществляет контроль за исполнением таможенными органами НПА по вопросам взимания и исчисления таможенных платежей, определения таможенной стоимости.
Министерство принимает множество НПА таких как формы налоговых деклараций, таможенного приходного ордера, расчетов по налогам.
Оно осуществляет составление проекта федерального бюджета, руководство в области бюджетного планирования, управление государственным долгом РФ, выполняет функции эмитента государственных ценных бумаг.
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, функции органа валютного контроля, а также функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом "Об аудиторской деятельности".
Основными функциями Росфиннадзора являются контроль и надзор:
- за использованием средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности;
- за соблюдением резидентами и нерезидентами (за исключением кредитных организаций и валютных бирж) валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля, а также за соответствием проводимых валютных операций условиям лицензий и разрешений;
- за соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации получателями финансовой помощи из федерального бюджета, гарантий Правительства Российской Федерации, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций;
- за исполнением органами финансового контроля федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления законодательства Российской Федерации о финансово-бюджетном контроле и надзоре.
Федеральное казначейство (Казначейство России) является федеральным органом исполнительной власти (службой), осуществляющим в соответствии с законодательством РФ правоприменительные функции по обеспечению и исполнению бюджета, кассового обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, предварительному и текущему контролю заведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями федерального Бюджета.
Полномочия:
- осуществляет в установленном порядке кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- обеспечивает проведение кассовых выплат из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от имени и по поручению соответствующих органов, осуществляющих сбор доходов бюджетов, или получателей средств указанных бюджетов, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в Федеральном казначействе;
- осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета;
- осуществляет подтверждение денежных обязательств федерального бюджета и совершает разрешительную надпись на право осуществления расходов федерального бюджета в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств.
Управление в области финансов также осуществляют Федеральная служба по финансовому мониторингу, руководство деятельностью которой осуществляет Президент РФ, и Федеральная служба по финансовым рынкам, руководство которой осуществляет Правительство РФ.
Федеральная служба по финансовому мониторингу является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию и координации деятельности в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Служба осуществляет контроль за выполнением юридическими и физическими лицами законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также привлечение к ответственности юридических и физических лиц, допустивших нарушение законодательства Российской Федерации в этой сфере.
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением банковской и аудиторской деятельности), в том числе по контролю и надзору в сфере страховой деятельности, кредитной кооперации и микрофинансовой деятельности, деятельности товарных бирж, биржевых посредников и биржевых брокеров, обеспечению государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком.
Полномочия службы:
- осуществляет надзор и контроль за соблюдением субъектами отношений по пенсионному обеспечению и страхованию в соответствии с Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам регулирования деятельности фондов, а также по вопросам надзора и контроля за указанной деятельностью;
- осуществляет лицензирование деятельности фондов;
- осуществляет лицензирование профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;
- контролирует операции с денежными средствами на рынке ЦБ, совершаемые профессиональными участниками рынка ЦБ, для предотвращения отмывания.
Федеральная налоговая служба - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а кроме того, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации — за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.
Организация – коллектив работников, возглавляемый органом управления и имеющий в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество.
Орган управления организации – администрация (единоличный руководитель или одновременно единоличный и коллективный) (осуществляет управленческие функции внутри организации в пределах предоставленных ей полномочий (по организации работы трудового коллектива, обеспечению трудовой и государственной дисциплины)) (в отношении коллектива обладает дисциплинарной властью).
Во внешние административно-правовые отношения с органами исполнительной власти администрация вступает в качестве объекта управления в связи с осуществлением функций организации (вправе обращаться к ним с ходатайствами, обжаловать их действия в административном и в судебном порядке).
Нормы права, устанавливающие АдПС организации, содержатся в ГК РФ и ФЗ.
1) коммерческие (преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности) (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, ГУП и МУП);
2) некоммерческие (не имеющие такой цели) (потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации, благотворительные и иные фонды).
В целях координации предпринимательской деятельности, представления и защиты имущественных интересов коммерческие организации могут создавать объединения (в виде ассоциаций или союзов).
Классификация организация по роду деятельности (предназначению):
Предприятия могут создаваться государственными органами, органами местного самоуправления, учредителями (участниками), собственниками имущества или органами, уполномоченными на то собственниками имущества.
Учредительный документ государственного и муниципального предприятия – устав, утверждаемый учредителем. Негосударственные предприятия – устав, или учредительный договор и устав, или только учредительный договор. Предприятие считается созданным с момента его государственной регистрации.
Предприятие – хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.
Основа его деятельности – имущество. Предприятие самостоятельно осуществляет свою деятельность, распоряжается выпускаемой продукцией, полученной прибылью.
Правовое положение ГУП и МУП, права и обязанности собственников их имущества, порядок создания, реорганизации, ликвидации определяет ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
Унитарное предприятие – коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником (только государственные и муниципальные) (имущество принадлежит на праве собственности РФ, субъекту РФ, муниципальному образованию – права собственника осуществляют органы государственной власти, от имени муниципального образования – органы местного самоуправления) (имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, является неделимым, не может быть распределено по вкладам (долям, паям)).
В РФ действуют:
1) унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного владения (ФГУП, ГУП субъекта, МУП) (обладают существенным объемом оперативно-производственной деятельности – самостоятельно планируют работу и перспективу развития, несут ответственность за соблюдение кредитных договоров и расчетной дисциплины);
2) унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта РФ, муниципальное казенное предприятие) (степень хозяйственной самостоятельности, распоряжения имуществом меньше – вправе отчуждать или распоряжаться имуществом только с согласия Правительства РФ или уполномоченного федерального органа исполнительной власти; собственник вправе изымать излишнее имущество, определять планы развития, утверждать схему доходов и расходов).
Унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом (не отвечает по обязательствам собственника имущества). К ведению собственника относится (создание; определение цели, предмета, вида деятельности; утверждение показателей планов деятельности; утверждение устава; назначение руководителя и главного бухгалтера; контроль за использованием по назначению имущества).
Влияние государства на негосударственные предприятия ограничено (установление административно-правового режима общего для всех предприятий независимо от организационно-правовых форм, форм собственности и контроль за соблюдением режима). Управление осуществляется собственниками или уполномоченными органами (порядок управления определяется законодательством и уставом). Руководитель назначается собственником, действует от его имени без доверенности, представляет интересы предприятия, распоряжается его имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, утверждает штат, издает приказы, дает указания, обязательные для всех работников предприятия.
Ликвидация предприятия производится по решению учредителей или органа, уполномоченного учредительными документами (истечение срока, на который оно было создано; достижение цели; признание в судебном порядке регистрации недействительной; осуществление деятельности без лицензии; грубое нарушение закона; признание несостоятельным (банкротом)).
Учреждение – организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и административно-политических функций (управленческие (аппараты законодательных, судебных органов, прокуратуры); социально-культурные (учреждения образования, науки, культуры)). Различие между предприятием и учреждением – в содержании их основной деятельности.
Государственные учреждения наделены достаточной самостоятельностью (их оперативная деятельность координируется и контролируется органами исполнительной власти).
Акционерное общество – коммерческая организация открытого или закрытого типа; уставный капитал разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества по отношению к обществу; акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Высший орган управления – общее собрание акционеров (избирает совет директоров, назначает аудитора, рассматривает годовой отчет общества) (руководство осуществляется единоличным или коллегиальным исполнительным органом) (учредительный документ – устав) (общество подлежит государственной регистрации, имеет права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом, отдельными видами деятельности может заниматься только на основании лицензии).
Производственный кооператив – добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной иди хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии, а также объединении его членами имущественных паевых взносов) (прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным трудовым или иным участием, размером паевого взноса.
Высший орган управления – общее собрание членов кооператива (исполнительные органы – правление и (или) председатель; в кооперативах с числом членов более 50 может создавать наблюдательный совет).
Как известно, все исконно русские женские имена оканчиваются либо на «а», либо на «я»: Анна, Мария, Ольга и т.д. Однако есть одно-единственное женское имя, которое не оканчивается ни на «а», ни на «я». Назовите его.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
