В целях обеспечения экономического роста и социальной стабильности, а также сохранение суверенитета и конкурентоспособности российской экономики необходимо эффективное развитие финансовой системы Российской Федерации.
Чтобы добиться эффективного функционирования и развития финансовой системы, необходимо обеспечить следующие обязательные условия:
• удовлетворение потребностей экономики в длинных инвестиционных ресурсах, которые могли бы быть направлены на развитие производственной базы, обновление и создание инфраструктуры;
• обеспечение трансформации сбережений в инвестиции;
• содействие реализации социальной функции государства путем развития пенсионной системы и обеспечения доступа к таким финансовым услугам, как кредитование, страхование, ипотека и др.
Исходя из этого, в 2021 году можно выделить три базовых задачи, стоящие перед финансовой системой:
• необходим мощный источник длинных и дешевых инвестиций;
• финансовая система должна быть эффективной, обеспечивая трансформацию внутренних сбережений в инвестиции с наименьшими трансакционными издержками и способствовать эффективной аллокации ресурсов в экономике;
• финансовый сектор должен содействовать реализации социальных функций государства.
Для достижения этого необходимо развивать каждый из векторов финансовой системы России.
Можно выделить три основных группы ресурсов, которые могли бы обеспечить качественный рост финансовой системы:
• средства населения и частного сектора;
• средства государства, специальных фондов и квазигосударственных структур;
• недокапитализированные активы деньги, секъюритизация и др.
Если выделять конкретные меры, способствующие развитию финансовой системы в России, то можно выделить следующие:
1. Ужесточение контроля над операциями на финансовом рынке, в частности, над формированием задолженности государственных корпораций, над трансграничным движением капиталов, над эмиссией финансовых инструментов.
2. Следует расширить функции Центрального банка, связанные с контролем над коммерческими банками.
3. Стоит начать использовать средства резервного фонда для целей финансирования долгосрочных инвестиционных проектов.
4. Рассмотрение возможности создания государственного инвестиционного банка для финансирования долгосрочных проектов в рамках государственных программ, в частности, основываясь на частно-государственном партнерстве.
5. Использование передового опыта ведущих стран мира по построению эффективной и прогрессивной финансовой системы.
6. Кроме того, одним из важных шагов может стать осуществление легализации всех теневых расходов граждан на социальные нужды. Кроме всего прочего стоит образовать формы организации и контроля подобного вида расходов со стороны общества.
7. Развитие отечественного рынка товаров и услуг на фоне действия санкций против России и ответных мер - введение продуктового эмбарго. Это позволит сократить вывоз капитала из страны.
В общем итоге, требуется провести целый комплекс мер, которые должны повлиять на сокращение теневого элемента в движении финансово-кредитных ресурсов в реальный сектор экономики из финансовых институтов, коррупционных издержек и административных барьеров. Осуществление подобных мер должно поспособствовать расширению доступности кредитов и увеличению удельного веса долгосрочного кредитования, к тому же поднятию эффективности использования бюджетных источников финансирования. К сожалению, в решении этой проблемы пока отсутствуют значимые успехи, что в очередной раз подчеркивает необходимость перемены в целевых установках финансовой политики, и в целом экономической политики всей страны. Необходимо, чтобы финансово-кредитная система на практике была нацелена на достижение результатов в реальном экономическом развитии и на самом деле несла ответственность конкретно за достижение данных результатов. Если все эти условия будут выполняться в обязательном порядке, то разработка и применение основных шагов, направленных на снижение теневого оборота и административных издержек, будут двигаться намного быстрее и значительнее.
Таким образом, перспективы развития финансовой системы очевидны, комплекс мер позволит не только устранить имеющиеся проблемы, но и привести к развитию финансовой системы, которая оказывает влияние на жизнедеятельность всей страны.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
