Экономические отношения в отдельно взятой стране могут быть организованы по-разному. Если государство принимает все основные решения по вопросам «что», «как» и «для кого» производить, то говорят, что такая хозяйственная система основана на планово-распределительном принципе.
Если же приоритет в экономических отношениях отдается личному интересу и свободе принятия хозяйственных решений каждым индивидом, то тогда считается, что данная система имеет рыночный характер.
Дискуссии экономистов-теоретиков и политических деятелей о том, какая система более справедлива и эффективна, ведутся уже в течение нескольких столетий. По сути, спор идет о проблеме экономической организации, которая имеет для населения той или иной страны принципиальное значение.
Это подтверждается международным опытом тех стран, которые в силу различных причин были разделены на государства с различной экономической организацией – рыночного и нерыночного типа. В качестве примеров можно взять Северную и Южную Корею, Западную и Восточную Германию (ФРГ и ГДР), континентальный Китай и островные государства с преобладающим китайским населением (Гонконг, Сингапур).
Сопоставляя экономические показатели указанных стран, мы увидим, что результаты их деятельности весьма различны: благосостояние населения отличается кратно, а иногда и на порядок. Причина тому – различие способов координации хозяйственной деятельности. Получается, что население, одинаковое по половозрастному, культурному и национальному характеру, демонстрирует совершенно разные экономические результаты.
В связи с этим обстоятельством изучение проблем экономической организации вызывает пристальный интерес со стороны ученых-экономистов, которые тщательно изучают достоинства и недостатки тех или иных организационно-экономических систем.
Особенно важен данный аспект для российской экономики, которая в ХХ столетии функционировала на различных принципах хозяйственной организации. Отдельно к этой теме мы вернемся в 14 главе.
А сейчас обратимся к рассмотрению таких важных составляющих проблемы экономической организации, как альтернативность принятия хозяйственных решений и резервы производства (степень загруженности производственных мощностей).
Любая экономика имеет ограниченный запас ресурсов – трудовых, финансовых, материальных, земельных. Потребности же общества практически безграничны. В связи с этим общество встает перед выбором, – какого товара нужно производить больше, а какого меньше. Остановим выбор для иллюстрации на известной паре – на пушках и масле. Эти два товара обычно используются в качестве примера в проблеме выбора между гражданским и военным производством.
Допустим, что все ресурсы направлены на производство гражданских товаров (масла). Тем не менее, будет существовать какое-то минимальное количество масла, которое может быть произведено за год. Предположим, что 5 млн. кг, – это максимальное количество масла, которое может быть произведено при существующем уровне технологии.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
