Управление финансами

документы

1. Компенсации приобретателям жилья 2020 г.
2. Выплаты на детей до 3 лет с 2020 года
3. Льготы на имущество для многодетных семей в 2020 г.
4. Повышение пенсий сверх прожиточного минимума с 2020 года
5. Защита социальных выплат от взысканий в 2020 году
6. Увеличение социальной поддержки семей с 2020 года
7. Компенсация ипотеки многодетным семьям в 2020 г.
8. Ипотечные каникулы с 2020 года
9. Новое в пенсионном законодательстве в 2020 году
10. Продление дачной амнистии в 2020 году


Управление финансами
Психологические тесты Интересные тесты   Недвижимость Недвижимость
папка Главная » Экономисту » Содержание, систематизация и оценка угроз в социальной сфере

Содержание, систематизация и оценка угроз в социальной сфере



Содержание, систематизация и оценка угроз в социальной сфере

Под социальной сферой понимается спектр общественных отношений, возникающих при осуществлении важнейших социально-экономических конституционных прав граждан (таких как: право на труд; право на защиту от безработицы, право на социальное обеспечение и некоторых других).

Социальная политика — сфера общегосударственной политики, которая воздействует на условия жизни населения, социальную сферу, группы, категории людей и отдельного человека.

В социальной сфере главными национальными интересами России являются рост демографического потенциала страны, повышение уровня и качества жизни населения, для чего требуется решение следующих задач:



1. Восстановление и увеличение демографического потенциала страны на национальной основе с опережающими темпами в Сибири и на Дальнем Востоке. Поэтому в перечень параметров пороговых значений должен войти показатель естественного прироста населения. Для России его значение должно составлять 15 человек на 1000 жителей. В Китае после принятия мер по ограничению рождаемости этот показатель снизился до 15. В развивающихся странах, в том числе окружающих Россию, он достиг 20 человек.
2. Устранение бедности населения. Из перечня параметров должен быть исключен параметр «доля населения с уровнем доходов ниже прожиточного минимума», дифференциация населения по доходам (самые богатые и самые бедные) должна быть снижена и не превышать 8 раз.
3. Безработица в любой доле от численности работоспособного населения. Это скорее экономический и социальный балласт (бомжи, криминализация, ранняя смертность), нежели стимул к производительному, высокоэффективному труду. Попытки пополнить трудовые ресурсы России за счет относительно молодого и квалифицированного русского населения из стран участниц СНГ также нарушает геополитические интересы России. Ослабление русских диаспор в этих странах, уход их из активной административной и производственной жизни этих стран приведет к ослаблению России.

С позиций экономической безопасности и сферы реализации социальной политики личность выступает как продавец рабочей силы, потребитель материальных, духовных, культурных и иных благ, как предприниматель, как собственник движимого и недвижимого имущества.

В связи с этим, признаками экономической безопасности личности будут выступать:

— возможность сохранять стабильный уровень жизни;
— возможность трудиться;
— возможность реализовать себя как собственника;
— способность в течение длительного периода времени поддерживать привычный образ жизни в случае потери работы;
— возможность получить профессиональное образование и дать образование детям в желаемом объеме;
— наличие и возможность получения медицинских услуг в объеме, соответствующем обязательным требованиям стандартов.

Социальная политика представляет собой совокупность таких составляющих, как политика регулирования доходов, политика регулирования занятости, социальное обеспечение, жилищная политика, политика в области образования, политика в области здравоохранения и т.д.

Инструментами социальной политики являются ‘социальные нормативы и потребительские бюджеты.

Современное человечество, стремясь установить свое господство над природой, столкнулось с ситуацией, когда функционирование искусственно созданной «второй природы» — техносферы и глобального социума — породило сначала целый круг проблем планетарного звучания, а затем все чаще стало приобретать критические признаки и оборачиваться катастрофическими ситуациями. Перерастающие в конфликт противоречия первого рода — между человеком и природой — и противоречия второго рода — между общностями в самом социуме — неминуемо приводили к социальным, экологическим, технологическим катастрофам. Не случайно появились новые прикладные науки — медицина катастроф, социология катастроф и др.

Социальные (гуманитарные) катастрофы вызываются непродуманной управленческой или сознательной целенаправленной деятельностью по разрушению социальных общностей и государственных систем, изменению социально-политического строя, уничтожению политических союзов, цивилизаций. Этот тип катастроф ведет к огромным человеческим потерям, деградации демографической и социальной структур общества, размыванию его духовных основ, проявляется в войнах, конфронтационных противостояниях, бунтах, революциях, переворотах и целиком предопределен общественными (экономическими, политическими, психологическими и иными) факторами. В современных условиях многие из них латентны и очень трудны для распознания и измерения.

Можно привести длинный перечень объединенных усилий стран и народов, которые позволили человечеству в отдельных своих частях значительно продвинуться по пути социального прогресса. Однако список поражений не менее впечатляющ, а увеличивающиеся параметры глобальных социальных угроз заставляют считаться с этой стороной действительности в первую очередь. Было бы нереалистично понимать под глобальной социальной безопасностью вообще отсутствие опасности. В нынешних обстоятельствах глобальная социальная безопасность означает действенное осознание множащихся видов опасностей, распознание их, выработку властными органами разных уровней соответствующих мер и, конечно, практические действия по предотвращению и минимизации угрожающих состояний.

В наши дни как никогда ощущается практическая надобность в научной социальной теории, глубоко анализирующей глобальные процессы, унифицирующей вызываемые ими кризисные и катастрофические ситуации. Об этом, в частности, наглядно свидетельствует событие, произошедшее в начале последнего десятилетия XX века, которое по своим масштабам и влиянию на судьбу мировой цивилизации имеет такую историческую значимость, которую в полном объеме еще предстоит осознать. Мировое сообщество в лице представителей 179 государств на конференции в Рио де-Жанейро пришло к твердому выводу о том, что характер экономического развития человечества должен быть изменен, иначе его ждет гибель. Для того чтобы жизнь и социальные формы ее организации на нашей планете не деградировали, необходимо осуществить программу совместных действий в интересах постоянного, стойкого, не подверженного резким колебаниям развития, которая получила название «Повестка дня на XXI век». Эта программа предусматривает 2 500 видов согласованной коллективной работы в ста пятидесяти отраслях науки и производства. Политическим и организационным инструментом реализации Повестки в каждой стране станут национальные стратегии, способствующие устойчивому развитию, которые разрабатываются с широким участием общественности, включая неправительственные учреждения.

Социологическое изучение проблем глобализации и социальной безопасности показывает, что в сложном противоборстве исходных начал, включенных в проблемное поле, преобладают две тенденции. Первая из них связана с возрастающими разрушительными возможностями научно-технического прогресса, вторая же — с необходимостью ограничить их и найти эффективные способы управления силами разрушения, агрессии, террора. В этом диалектическом взаимодействии культура войны и насилия постепенно вытесняется культурой мира й созидания, конструируются надежные механизмы, обеспечивающие социальную безопасность, ведущие к продуктивным формам общественного сотрудничества.

Социальная безопасность — это совокупность подвидов безопасности, обусловленная структурой человеческой жизнедеятельности. В социальной сфере находят реальное воплощение интересы личности, общества, семьи, социальных групп, государства.

Интересы личности состоят в реализации конституционных прав и свобод, в обеспечении личной безопасности, в повышении качества и уровня жизни, в физическом, духовном и интеллектуальном развитии человека и гражданина. Экономическая безопасность личности — это состояние, при котором гарантированы условия защиты жизненных интересов, обеспечивается система социального развития и социальной защищенности личности. К основным направлениям обеспечения экономической безопасности личности относятся уровень жизни населения, экологическая безопасность, продовольственная безопасность, обеспечение занятости населения, безопасность в области образования и информационного обеспечения, обеспечение жильем и жилищно-коммунальное обслуживание, пенсионное обеспечение, формирование личных сбережений и их защита, медицинское обслуживание.

Интересы общества состоят в упрочении демократии, в создании правового социального государства, в достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России.

Интересы государства состоят в незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, в политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и поддержании правопорядка, в развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.

Социальная стабильность (критериальная оценка экономической безопасности страны) — показатель способности государства предотвращать возникновение и своевременно разрешать появляющиеся конфликты между субъектами социальных отношений, создавать надежный механизм реализации и защиты социальных интересов.

Субъектом социальной политики выступает государство и его органы, включая местное самоуправление, а также крупные хозяйственные образования. В разных странах социальная политика имеет разную направленность.

В связи с этим основными угрозами человеческому развитию становятся:

— социальная и имущественная стратификация общества, усиление неравенства в доходах, рост бедных слоев населения, низкий уровень доходов населения;

— ухудшение условий труда, рост безработицы, снижение качества рабочей силы и квалификации;

— снижение продолжительности жизни, увеличение масштабов инвалидности, снижение уровня рождаемости и повышение уровня смертности; высокая детская заболеваемость; рост числа бездомных и беспризорных детей, недоступность для большинства населения сложного и высококвалифицированного лечения;

— увеличение масштабов теневой экономики, рост коррумпированности, взяточничества, мошенничества;

— снижение качества и рост цен на услуги в здравоохранении, образовании, жилищно-коммунальном хозяйстве.

Таким образом, основные угрозы социальной безопасности можно систематизировать по следующим критериям:

— уровень (индивид, семья, коллектив, общество);

— период (кратко, средне, долгосрочные);

— объективно-субъективный фактор (независимые от воли и сознания людей угрозы, создаваемые в ходе сознательной деятельности как результат ошибочного управленческого решения, как целенаправленно формируемые);

— источник происхождения (внутренний, внешний);

— вероятность реализации (реальная и потенциальная) и т. д.

тема

документ Валютная политика и экономическая безопасность
документ Концепция становления государственной системы экологической безопасности России
документ Политика реформ и экономическая безопасность России
документ Расходы бюджета на управление, национальную оборону, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства



назад Назад | форум | вверх Вверх

Управление финансами
важное

Изменения ПДД с 2020 года
Рекордное повышение налогов на бизнес с 2020 года
Закон о плохих родителях в 2020 г.
Налог на скважину с 2020 года
Мусорная реформа в 2020 году
Изменения в трудовом законодательстве в 2020 году
Запрет коллекторам взыскивать долги по ЖКХ с 2020 года
Изменения в законодательстве в 2020 году
Изменения в коммунальном хозяйстве в 2020 году
Изменения для нотариусов в 2020 г.
Запрет залога жилья под микрозаймы в 2020 году
Запрет хостелов в жилых домах с 2020 года
Право на ипотечные каникулы в 2020
Электронные трудовые книжки с 2020 года
Новые налоги с 2020 года
Обязательная маркировка лекарств с 2020 года
Изменения в продажах через интернет с 2020 года
Изменения в 2020 году


©2009-2020 Центр управления финансами. Все материалы представленные на сайте размещены исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Контакты Контакты