Как антироссийские санкции за Украину будут влиять на малый и средний бизнес в 2022 году

Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. Связаться с автором

Введение беспрецедентных санкций к России из-за событий на Украине находится в центре внимания российских предпринимателей, экспертов и органов государственного регулирования экономики. В этой статье мы предлагаем краткий обзор мнений представителей бизнес-сообщества, экспертов и решений власти на уровне страны и регионов.

Последствия санкций и пути их преодоления с точки зрения представителей бизнеса

В числе уже ощущающихся проблем, вызванных санкциями, представители бизнеса называют снижение курса рубля, рост ключевой ставки ЦБ, сложности с поставками из-за рубежа, барьеры для бизнеса за границей, затруднения в области банковских расчетов.

По мнению уполномоченного при президенте России по защите прав предпринимателей Бориса Титова, бизнес много потеряет в старых связях с Европой и Америкой и будет вынужден переключаться на другие регионы для чего ему потребуются дешевые кредиты.

Государственные корпорации и холдинги, крупный бизнес способны справиться с проблемами, вызванными санкциями, благодаря наличию у них значительных ресурсных накоплений. Труднее будет субъектам малого бизнеса, которые уже понесли потери из-за пандемии коронавируса, и остро чувствуют снижение покупательной способности своих потребителей.

Однако среди экспертов есть оптимисты, которые утверждают, что малый и средний бизнес сумеет придумать разнообразные схемы, позволяющие обойти санкции, и обладает достаточной гибкостью для приспособления к изменившимся условиям на рынке.

В основной своей части малый бизнес с импортом и экспортом не работает, но у тех компаний, которые закупают все у крупного бизнеса, возникнут трудности из-за повышения цен и длительного отсутствия некоторых поставок.

Многие эксперты надеются, что прекращение ввоза из-за рубежа заставит отечественный бизнес активнее заниматься импортозамещением, хотя с большой вероятностью качество российских аналогов часто будет более низкого качества. Также может произойти переориентация на аналоги из Китая.

Наибольшее беспокойство за свое будущее испытывают предприниматели, производство которых требует закупать импортное сырье. К их числу относятся, например, небольшие пивоварни, т.к. в производстве крафтового пива используется в основном зарубежный солод и хмель. Столкнуться с проблемами могут издательства и типографии, давно зависящие от приобретения за границей техники и бумаги. Новые финансовые потери угрожают туристическому бизнесу, который только начал подниматься после удара пандемии.

Наряду с трудностями, вызванными санкциями, эксперты ожидают проблем у бизнеса из-за наших контрсанкций, которые могут оказаться даже хуже тех, что вводятся западными странами.

Точно не удастся избежать проблем в связи с удорожанием импортного оборудования и сокращением поставок. По предварительным оценкам, можно ожидать роста цен на расходные материалы, сырье и оборудование на уровне 15 – 35 %.

По мнению некоторых крупных уральских бизнесменов, промышленникам и предпринимателям в условиях новых западных санкций в первую очередь надо решать следующие задачи:

- обеспечить спокойные и стабильные условия работы;

- сохранить на достойном уровне доходы и заработные платы работающих;

- сохранить технологические компетенции;

- сохранить логистические и сбытовые цепочки, которые окажутся под угрозой.

Важно также активизировать работу по импортозамещению и для этого обратиться к властям с просьбой о стимулировании соответствующих проектов в России. Это даст возможность бизнесу адаптироваться и спокойно работать в условиях санкционного давления.

Предпринимателям требуется время, чтобы понять, что в действительности произошло, как станет функционировать банковская система в изменившихся условиях, что допустимо и что недопустимо делать.

Оптимистически настроенные представители бизнеса полагают, что после приспособления к изменившимся правилам станет более спокойно, и примерно за месяц все нормализуется.

Из-за введенных санкций годами проверенные поставщики начали требовать полную предоплату. В связи с этим возникает необходимость в дополнительных оборотных средствах для оплаты товаров вперед. При действующих в отечественных банках кредитных и коммерческих ставках будет увеличиваться себестоимость.

Предприниматели ожидают снижения доступности для бизнеса финансовых средств.

Точно потребуется заменить некоторые логистические потоки, для чего будут нужны время и деньги.

Главное негативное влияние санкций на бизнес будет обусловлено прекращением реального повышения доходов населения, что приведет в 2022 г. к уменьшению спроса, к чему малый и средний бизнес должны подготовиться.

У большинства компаний вырастут расходы, т.к. увеличатся платежи по кредитам, станет дороже бензин, потребуется нести повышенные затраты на PR. При работе на международных рынках предпринимателям надо будет больше вкладываться в свое позиционирование.

Самое читаемое за неделю
Введение ковидных паспортов в 2021 году
Должен знать каждый: Сильное повышение штрафов с 2021 года за нарушение ПДД
Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
Доллар по 100 рублей в 2021 году
Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
35 банков обанкротятся в 2021 году

По заявлению заместителя председателя фракции «Справедливая Россия – За правду» Д. Гусева, необходимо снижение НДС для жизненно важных отраслей нашей экономики в целях уменьшения цен на товары первой необходимости, включая продукты питания. Также надо регулировать цены в строительстве, где наблюдается резкий скачок цен.

Эксперты обращают внимание на необходимость в связи с введением санкций принятия экстренных решений, касающихся закупки и обслуживания техники и оборудования, в первую очередь авиационного.

В направленных уполномоченным при президенте РФ по защите прав предпринимателей Б. Титовым премьер-министру РФ М. Мишустину предложениях содержится перечень экстренных мер по поддержке малого и среднего бизнеса в условиях санкций. Одной из мер является новый запуск программы невозвратных кредитов при условии сохранения занятости, действовавшей в 2020 г.

В числе предложенных мер также:

- запрет банкам повышать процентную ставку по предпринимательским кредитам, выданным до 28 февраля 2022 г.;

- введение на период экономической волатильности моратория на возвращение основного долга по ранее выданным кредитам с оставлением обслуживания только процентов;

- снижение страховых взносов до 15 % для всех субъектов бизнеса и на полный объем фонда оплаты труда;

- снятие во всех регионах коронавирусных ограничений с заменой их системой регулярных санитарно-эпидемиологических требований.

Опрос предпринимательского сообщества позволил сформулировать предложения, принятие которых сделает возможной дальнейшую работу бизнеса в России. Эти предложения следующие:

- сформировать временную оперативную рабочую группу / штаб в целях эффективного единого подхода к выработке мер по развитию в условиях санкций и подтверждению этих мер предпринимательским сообществом;

- ввести налоговые каникулы на три года при открытии нового производства для производителей товаров народного потребления;

- отменить пошлины, НДС и сертификацию на импорт из «дружественных» стран;

- отменить НДС на ввоз оборудования из Китая;

- ввести запрет на блокирование счетов налоговой службой;

- ввести программу «ФОТ 4.0» для всех субъектов бизнеса, применяющих упрощенную систему налогообложения и общую систему налогообложения с возможностью списания задолженности при сохранении штата;

- ввести для инвестиционных проектов кредиты на срок до десяти – двенадцати лет со ставкой не более 6 – 8%;

- внедрить кредиты на строительство промышленных объектов и покупку оборудования с поручительством и приобретаемым имуществом в качестве залога;

- запустить программу льготной коммерческой ипотеки для производственных помещений;

- снизить тарифы на коммунальные услуги для всех производственных и торговых предприятий и отраслей сферы услуг до уровня тарифов для населения;

- упростить миграционную политику и оставить для иностранных работников только один платеж – патент;

- выплачивать в течение 3 – 6 месяцев из бюджета стипендии предприятиям, где проходят переобучение безработные старше 45 лет.

Тест "На сколько вы активны" Тест "Подходит ли Вам ваше место работы" Тест "На сколько важны деньги в Вашей жизни" Тест "Есть ли у вас задатки лидера" Тест "Способны ли Вы решать проблемы"

Тест "Для начинающего миллионера" Тест который вас удивит Семейный тест "Какие вы родители" Тест "Определяем свой творческий потенциал" Психологический тест "Вы терпеливый человек?"

Государственная поддержка бизнеса

Для помощи бизнесу в условиях санкций правительство распространило механизм льготного налогообложения на многие проекты по созданию новых технологий для различных отраслей.

В льготный список вошли изыскания в области создания авиационных и космических систем, разработка лекарств, новых методов лечения и реабилитации, работы над перспективными системами интеллектуальной энергетики и передовыми производственными технологиями, исследования в области кибернетической безопасности и нейрокомпьютерных интерфейсов.

По объяснениям премьер – министра М. Мишустина, у предпринимателей, ведущих исследования по данным высокотехнологичным направлениям, будет возможность сократить базу по налогу на прибыль.

Правительство решило предоставить финансовую помощь разработчикам технологий в агропромышленном комплексе. Бизнес, участвующий в осуществлении комплексных научно-технических проектов, сможет пытаться получить специальные гранты.

Предложенное Правительством РФ снижение налоговой нагрузки на бизнес, связанный с высокими технологиями и научными разработками, состоит в полном освобождении компаний и предпринимателей от уплаты налога на прибыль с доходов от результатов мыслительной деятельности, если авторские права на имущество действуют с 1 января 2022 г. В крупных организациях налоговую льготу можно будет использовать в период до трех лет, а в малом и среднем бизнесе – до пяти лет.

В Министерстве цифрового развития предложили полностью освободить на три года от налога на прибыль ИТ-компании, занимающиеся размещением рекламы, оказанием услуг в своих приложениях и онлайн-сервисах, реализацией, установкой, тестированием и сопровождением партнерских отечественных ИТ-продуктов.

Сроком на три налоговых периода (года) предложено освободить от НДФЛ заработную плату работников российских ИТ-компаний.

Компании и предприниматели, действующие в сфере ИТ, хотят освободить от проверок любых контролирующих органов.

Этим компаниям и предпринимателям можно будет получать гранты на разработку и развитие ИТ-продуктов по новым облегченным правилам – норма обязательного внебюджетного софинансирования проектов снижается до 20%, а в отдельных случаях до 0%.

В дополнение к этому в сфере ИТ начнет действовать программа льготного кредитования компаний и станут развиваться программы льготного кредитования проектов внедрения отечественных решений со ставкой в 1%.

Для работников ИТ-компаний станут возможны ипотека со ставкой 5% годовых и отсрочка от призыва на военную службу на все время работы в ИТ-сфере.

Будет значительно упрощена процедура получения разрешения на работу и вида на жительство иностранным работникам, приглашенным работать в российских ИТ-компаниях.

Одной из форм поддержки малого бизнеса в условиях санкций будет снижение административной нагрузки. За впервые совершенное нарушение вместо штрафа будет выноситься предупреждение. Малым предприятиям и социально ориентированным некоммерческим организациям непосильные штрафы заменят назначением наказания, установленного для ИП. Предусматривается ввести запрет на одновременное привлечение к ответственности бизнеса и наемных работников: если предприниматель сделал все, что требует закон, чтобы не допустить правонарушения, то наказание в таких случаях несет сам работник. Также будет запрещено суммирование штрафов: при обнаружении контролем неоднократного нарушения одной и той же статьи для МСП и СОНКО будет назначаться одна, но наибольшая санкция.

Банк России совместно с Правительством рассматривает вопрос о субсидировании и фондировании банков, обслуживающих малые и средние предприятия.

Премьер – министр РФ М. Мишустин заявил, что все должно быть сделано так, чтобы условия работы небольших предприятий в условиях санкций не изменились. Надо сохранить для них существующие квоты по государственным закупкам и отдельно это проконтролировать, за счет сокращения избыточных требований максимально облегчить процедуры государственных закупок.

На региональном уровне органы власти вводят свои меры помощи предпринимателям в условиях санкций.

Например, в Амурской области для ИП и организаций микробизнеса вводятся льготы, аналогичные тем, которые предоставляются самозанятым. Предпринимателей на УСН и патенте хотят освободить от налога на имущество, применяющееся в предпринимательской деятельности, и в два раза повысить максимальные значения выручки и количество наемных работников.

В одобренном Правительством РФ законопроекте предусматривается введение моратория на плановые проверки малого и среднего бизнеса на 2022 год и плановые проверки имеющих аккредитацию ИТ-организаций до конца 2024 г.

Также бизнес получит возможность работать без продления лицензии или разрешения, получать и продлевать их без проведения оценки соответствия, уплаты государственной пошлины и оплаты государственных услуг. Бизнес освободят от процедуры оценки соответствия по бессрочным лицензиям и разрешениям и квалификационного экзамена, предпринимателям разрешат продлевать сроки квалификационных аттестатов.

Совместно с Кабинетом министров Центральный банк подготовил программы льготного антикризисного кредитования малого и среднего бизнеса. Это должно позволить предпринимателям получать инвестиционные кредиты сроком до 3 лет и оборотные займы сроком до одного года.

Оборотное кредитование предполагает предоставление займов со ставкой не выше 15% компаниям малого бизнеса и со ставкой не более 13,5% - субъектам среднего бизнеса. Такие займы можно будет получать до конца 2022 г. На цели кредитования выделяется 340 млрд. руб.

Инвестиционные кредиты будут предоставляться по действующей программе стимулирования кредитования малого и среднего предпринимательства, которая осуществляется вместе с Корпорацией МСП. Программу дополнят на 160 млрд. руб. Процентные ставки здесь такие же, как по оборотным займам.

Е. Г. Павлова

Назад | | Вверх