Охрана труда — подотрасль трудового права, характеризующаяся большой емкостью и регулируемая огромным количеством нормативных актов.
Администрации образовательных учреждений, школ и ДОУ должны в обязательном порядке следовать положениям следующих НПА по охране труда:
• ТК РФ;
• ФЗ «Об образовании» № 273;
• приказа Минобразования РФ № 1408;
• постановления Минтруда РФ № 14;
• постановления Минтруда РФ № 73;
• ГОСТ 12.0.004-90 (до 01.03.2017) и ГОСТ 12.0.004-2015 (с 01.03.2017);
• постановления Минтруда и Минобразования РФ № 1/29.
Перечень НПА, положения которых обязательны для исполнения администрациями школ и ДОУ, может расширяться и дополняться:
• иными федеральными НПА (в том числе содержащими рекомендации);
• региональными и муниципальными НПА.
Перечень дополнительных НПА, юрисдикция которых может распространяться на школу или ДОУ, зависит от профиля образовательного учреждения, а также специфики используемой в учебном процессе инфраструктуры.
Так, в большинстве школ и ДОУ есть хотя бы самое элементарное электрооборудование (например, лампы и розетки), поэтому в состав кадровых документов должны входить те, которые предусмотрены приказом Минэнерго РФ № 6.
В соответствии с рассмотренным перечнем НПА в образовательном учреждении предполагается составление таких документов, как:
Можно отметить, что основные программы в сфере охраны труда, которые должны утверждаться в школе, будут такими же, как и в ДОУ. Перечни журналов, положений, планов, договоров и приказов по охране труда в школе и ДОУ в целом тоже будут совпадать.
Принципиально в школах и ДОУ будут различаться только перечни инструкций. Рассмотрим их специфику в образовательных учреждениях обоих типов подробнее.
Администрации и кадровой службе школы предстоит разработать инструкции по охране труда:
• для директора;
• заместителей директора;
• главы профкома;
• завучей;
• преподавателей;
• классных руководителей;
• спортивных инструкторов;
• мастеров производственного обучения;
• сотрудников, проводящих с учащимися или самостоятельно опыты в кабинетах физики, химии;
• сотрудников, занимающихся с учащимися или самостоятельно в кабинете информатики;
• учителей, проводящих уроки в кабинетах, адаптированных к математическим, гуманитарным предметам, астрономии, биологии;
• учителей физкультуры, проводящих занятия по отдельным видам спорта (лыжам, гимнастике, игровым дисциплинам, танцам);
• сотрудников, занимающихся организацией дискотек, конкурсов, спортивных, культурных и иных массовых мероприятий);
• сотрудников, отвечающих за перевозку учащихся и сотрудников школы автомобильным транспортом;
• сотрудников, занимающихся приготовлением пищи в школе;
• сотрудников, использующих в работе электроустановки;
• сотрудников, использующих в работе ПК и иные виды вычислительной техники;
• учителей, применяющих на уроках устройства, использование которых требует специальных навыков (например, это могут быть проекторы, сетевые маршрутизаторы, серверы).
Кадровой службе ДОУ необходимо оформить инструкции по охране труда:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• для заведующего;
• воспитателей;
• помощников воспитателей;
• логопеда;
• психолога;
• музыкального руководителя;
• инструктора по физкультуре;
• бухгалтера;
• дворника;
• уборщика помещений;
• водителя;
• завхоза;
• рабочего по обслуживанию зданий;
• кастелянши;
• медсестры;
• дворника;
• повара;
• электрика;
• сотрудников, выполняющих работу на ПК и иной вычислительной технике;
• сотрудников, которые проводят массовые и спортивные мероприятия;
• сотрудников, отвечающих за перевозку детей и сотрудников ДОУ автомобильным транспортом;
• сотрудников, осуществляющих стирку белья;
• сотрудников, осуществляющих приготовление пищи;
• сотрудников, работающих с электроустановками;
• сотрудников, которые производят погрузочные и разгрузочные работы.
Указанные перечни инструкций могут корректироваться в зависимости от специфики штатного расписания в конкретном образовательном учреждении. В обоих типах учреждений должны быть также утверждены инструкции по пожарной безопасности.
Руководством школы должны быть утверждены программы:
• проведения вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого, противопожарного инструктажа по охране труда;
• обучения сотрудников охране труда.
В состав кадрового документооборота школы должны входить журналы:
• учета инструкций по охране труда, а также выдачи соответствующих инструкций;
• регистрации инструктажей по охране труда;
• регистрации несчастных случаев.
Результаты проверки знаний сотрудников школы в области охраны труда фиксируются в протоколе заседания комиссии по проверке знаний, по правовой природе идентичном журналам регистрации инструктажей, утвержденным в приложениях к ГОСТ 12.0.004-90. В ГОСТ 12.0.004-2015 приведены рекомендуемые формы фиксации результатов обучения (формы А.1-А.6). Например, протокол заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда рекомендуется заполнять по форме А.1.
Руководство школы, а также компетентные сотрудники образовательного учреждения должны будут оформить положения:
• о службе охраны труда;
• спецоценке условий труда;
• комиссии по проверке знаний в области охраны труда;
• расследовании и учете несчастных случаев;
• разработке, учете и использовании инструкций по охране труда;
• проведении инструктажей в области охраны труда.
Кадровой службе школы потребуется составить ряд планов:
• мероприятий по охране труда;
• противопожарных мероприятий.
Школа может:
• иметь коллективный договор (соглашение) по охране труда в школе с профсоюзом;
• быть участником соглашения по охране труда, разработанного при участии органов власти.
Документы в школе: приказы
Довольно объемным может быть список приказов в сфере охраны труда, которые должны быть утверждены руководителем школы.
В числе таковых приказы:
• об организации службы по охране труда или назначении ответственного за охрану труда в школе;
• о создании комиссии по проверке знаний в сфере охраны труда;
• проведении спецоценки условий труда;
• проведении обучения по охране труда;
• назначении ответственных за пожарную безопасность;
• назначении ответственных за электробезопасность.
Перечень возможных приказов может быть значительно более широким. Это зависит от структуры управления конкретной школой и специфики должностей, предусмотренных штатным расписанием.
Выполнение требований законодательства РФ в области охраны труда для школ и ДОУ предполагает составление ряда важнейших документов. Они могут быть представлены в виде инструкций, программ, журналов, положений, планов, договоров, а также приказов руководства учреждений.
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
