Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) предусмотрены только последствия расторжения контракта вследствие одностороннего отказа одной из сторон от его исполнения.
В случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, путем проведения запроса предложений (п. 6 ч. 2 ст. 83, ч. 9, 17 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
При этом заказчик обязан направить приглашения принять участие в запросе предложений только лицам, которые являлись участниками закупок на право заключения расторгнутого контракта и в отношении заявок которых при осуществлении данных закупок не принято решение об отклонении в связи с несоответствием таких заявок требованиям закона, не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения запроса предложений (ч. 3 ст. 83 Закона № 44-ФЗ).
В случае же расторжения контракта в связи с односторонним отказом поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта согласно ч. 24 ст. 95 Закона № 44-ФЗ заказчик осуществляет закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями этого закона.
Полагаем, что последний подход вполне логично применять и в других случаях расторжения контракта — по решению суда или по соглашению сторон, поскольку такое развитие событий само по себе следует из общих основ Закона № 44-ФЗ и простой логики. Фактически норму ч. 24 ст. 95 Закона № 44-ФЗ можно считать избыточной.
Полагаем, что она внесена в закон именно для того, чтобы подчеркнуть, что в данном случае — в отличие от расторжения ввиду отказа заказчика от исполнения контракта — нет исключения из общего порядка, предполагающего по умолчанию проведение конкурса и лишь в указанных в самом Законе № 44-ФЗ случаях — иных способов закупки (ч. 5 ст. 24, ч. 2 ст. 48 Закона № 44-ФЗ).
Соответственно, из того же принципа и отсутствия специального указания на исключение из него следует вывод, что в случае расторжения контракта по решению суда или по соглашению сторон закупка товаров, работ, услуг, оставшихся непоставленными, невыполненными, неоказанными по расторгнутому контракту, осуществляется в общеустановленном порядке.
Заключить контракт со вторым участником аукциона можно, только если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта (п. 2 ч. 10 ст. 37, ч. 13, 14 ст. 70 Закона № 44-ФЗ).
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
