В законе много сказано о причинах принятия решения об одностороннем отказе, но не прописаны основания для расторжения договора по соглашению заказчика и исполнителя. Однако их нужно указывать – хотя бы для контролирующих органов. Ведь без должной причины к исполнителю вполне могут применить штрафные санкции.
Хотя, отметим, что по закону вполне достаточно формулировки «по соглашению сторон».
Итак, оснований, по которым происходит расторжение договора по соглашению сторон, может быть три:
• Свои обязательства не может выполнить поставщик. Это впоследствии может послужить обоснованием жалобы заказчика в суд для возмещения затрат.
• У заказчика отпала необходимость в исполнении договора. Эта формулировка более выгодна для исполнителя, может пригодиться, чтобы компенсировать упущенную выгоду.
• Возникли обстоятельства непреодолимой силы – какие-то чрезвычайные явления, которые нельзя было предугадать.
Сначала разберемся, следует ли вносить в контракт условие о возможности его расторжения по соглашению сторон. Это не обязательно. Такая возможность существует по умолчанию. Даже если это не прописано прямым текстом в условиях контракта, расторжение контракта по соглашению сторон 44-ФЗ будет возможно.
Что касается порядка действий, здесь стоит руководствоваться статьями Гражданского кодекса:
1. Во-первых, нужно составить соглашение о расторжении контракта и отправить его второй стороне на подпись. Оно составляется в той же форме, что и сам контракт.
2. После получения подписанного документа поставить подпись самому.
3. Контракт будет считаться расторгнутым с того дня, как было подписано соглашение, или же с той даты, которую в соглашении указали.
4. Последним шагом будет внесение информации о расторжении контракта в реестр контрактов. Это нужно сделать в течение трех дней. Указывается дата расторжения, причина, а также название, дата и номер соглашения. Кстати, подробно причину прописывать не нужно, необходим лишь код. Причине «по соглашению сторон» соответствует код 01.
Что делать, если вторая сторона не подписывает соглашение о расторжении – отказывается это делать или просто медлит? Вы можете направить требование расторгнуть договор в суд. Однако делать это можно только по истечении срока, который был отведен на подписание этой бумаги. Он должен быть прописан в соглашении, а если нет, то берется универсальный – 30 дней.
Как мы уже указали выше, соглашение о расторжении контракта создается в таком же виде, что и договор.
Форма расторжения договора по соглашению сторон должна содержать:
• Дату и номер соглашения;
• Наименование организаций заказчика и исполнителя, имена руководителей;
• Предложение о том, что на основании 44-ФЗ стороны пришли к решению расторгнуть контракт, после чего указывается его номер и дата;
• Сведения о том, что было сделано по контракту и на какую сумму;
• Если работы были проведены не в полном объеме, можно прописать условия. Например, что выполненные работы заказчик обязуется оплатить, а оставшуюся часть исполнитель не поставляет, и она, соответственно, не оплачивается;
• Информация об отсутствии претензий у сторон друг к другу;
• Реквизиты и подписи заказчика и поставщика.
Соглашение составляют в двух экземплярах, по одному хранится у каждой стороны.
В заключение отметим, что расторжение госконтракта по соглашению сторон не понесет для поставщика каких-то страшных последствий. В частности, информация о таком исполнителе не попадает в реестр недобросовестных поставщиков, потому что заказчик не отправляет данные в антимонопольную службу.
В отличие, кстати, от случаев, когда заказчик решает расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Тогда исполнителя заносят в «черный список». А это уже негативно сказывается на репутации.
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
