При выявлении нарушений, соответствующие органы вправе подать в суд на лицо, их совершившее. И тогда уже суд решает, какое именно наказание понесет правонарушитель.
Чаще всего налоговые проступки регулируются Налоговым кодексом. Но есть несколько нарушений, ответственность за которые является административной.
Правонарушения в сфере налогообложения делятся на проступки и преступления. Обычно налоговыми преступлениями принято считать действия, за которые лицо несет уголовную ответственность.
Проступки же в свою очередь являются дисциплинарными, имущественными или административными правонарушениями.
Соответственно, устанавливать за них наказание субъекта уголовное законодательство не может. Налоговые нарушения, как и другие, могут выражаться в действии и бездействии.
Чаще всего противоправное деяние в области налогов заключается в бездействии субъекта, так как происходит невыполнение своих обязанностей, установленных налоговым законодательством.
Это может быть не предоставление в указанный срок документов и прочих сведений, а также неправильный учет доходов и расходов.
Для того чтобы осуществлять налоговый контроль, существуют так называемые налоговые органы. Должностные лица этой службы имеют право беспрепятственного доступа в помещение налогоплательщиков.
Естественно, это возможно только при соблюдении всех правил, установленных российским законодательством.
Налоговое правонарушение – действие, совершенное умышленно или нет, и понесшее за собой последствия в виде уменьшения налоговой базы и суммы налогов, введение налоговых органов в заблуждение, нарушения порядка подачи декларации и т. д.
За это российским законодательством предусматривается ответственность. Она может выражаться в административном или налоговом наказании субъекта.
Кроме этого, такие правонарушения имеют важный признак – антисоциальность. Другими словами, налоговый проступок посягает на установленный законом порядок налогообложения.
Таким образом, проявляется его противоправность. Это отличает их от уголовно наказуемых преступлений, где главным признаком считается общественная опасность.
Что касается административной ответственности, то она применяется в виде налоговых санкций, то есть денежных штрафов. Они используются для того, чтобы предотвратить совершения лицом повторных нарушений.
Согласно этим нормам, с должностных лиц, в действиях которых было обнаружено налоговое нарушение, взыскивается штраф.
Налоговая ответственность необходима для того, чтобы к лицу были применены определенные санкции в виде взыскания денежных средств.
Но существуют обстоятельства, которое позволяют исключить или уменьшить вину за нарушение налогового законодательства (ст. 111–112 НК РФ):
• факт налогового нарушения не установлен;
• вина налогоплательщика не доказана;
• правонарушитель не достиг 16-ти лет;
• истек срок давности;
• нарушение произошло по причине чрезвычайных обстоятельств;
• нарушитель не контролировал свои действия или совершал их под влиянием принуждения.
Этот перечень не является полным, а потому суд может самостоятельно решать, какие еще дополнительные обстоятельства могут носить смягчающий характер.
Наличие любого из них может повлиять на снижение санкций в несколько раз и более. Но факт, что субъект вынужден был совершить противоправное деяние из-з независящих от него причин, необходимо доказать.
Помимо этого, законодатель разрешает использовать для вынесения решения обстоятельства, отягчающие наказание.
Они необходимы для того, чтобы увеличить размер налоговых штрафов. Одним из таких условий можно назвать умышленное совершение правонарушения.
Если умысла в действиях лица обнаружено не было, он не заплатит более 20 % от всей суммы налога. Но если факт умысла был установлен, то эта сумма может возрасти до 40%.
В случае, если повторное действие совершается уже после вынесения решения, то штрафные санкции увеличиваются до 100%. В налоговом законодательстве существует и свой срок давности.
Учитывая это, можно утверждать, что лицо невозможно привлечь к определенной ответственности, если этот срок истек. Для налоговых нарушений он составляет 3 года.
Административное правонарушение – действие, совершаемое лицом, за которое КоАП РФ устанавливается административная ответственность.
Она состоит из следующих санкций, применяемых за совершение налогового правонарушения к нарушителям:
• предупреждение;
• штраф;
• изъятие и конфискация предмета, являющегося орудием совершения нарушения;
• лишение субъекта специального права;
• исправительные работы;
• арест.
Что касается административной ответственности именно в налоговом законодательстве, то к нарушителям применяется только один ее вид.
А именно штрафы, размер которых установлен законодательством. Другие виды административной ответственности для налоговых нарушений не предусмотрены.
Санкции, применяемые к налоговым проступкам, определены в Налоговом кодексе и Кодексе об административных правонарушениях.
Если административная ответственность устанавливается в судебном порядке, то эту процедуру регулирует Гражданский процессуальный кодекс РФ.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации N 95-ФЗ необходимо для обжалования решения суда.
Основанием для применения этого вида ответственности является административный проступок. В налоговом законодательстве предусмотрено использование этого вида ответственности за некоторые нарушения.
На данный момент за одинаковый состав правонарушения предусмотрено два вида наказания – административное и налоговое.
Это ставит под вопрос возможность нескольких взысканий с субъекта или недопустимость этой процедуры.
Меры административной ответственности за налоговые правонарушения в налоговой сфере – это денежные штрафы, размер которых за каждое противоправное деяние установлен КоАП.
Они могут применяться не только к гражданам Российской Федерации, но и гражданам других государств.
Административная ответственность может быть применена к правонарушителю, как в судебном порядке, так и в досудебном. Это предусмотрено Гражданско-процессуальным кодексом.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
В налоговом законодательстве, как и в любом другом, у правонарушения есть субъект. Административная ответственность может применяться исключительно к должностным лицам.
Законодательство допускает, что субъектом в редких случаях может выступать также гражданин, выступающий как третье лицо. Чаще всего им выступает руководитель организации или главный бухгалтер, то есть должностное лицо.
Должностное лицо – это лицо, которое наделено определенными полномочиями и вследствие этого осуществляющее распорядительные функции.
Такие лица, совершившие административное правонарушение в связи с выполнением своих прямых обязанностей, несут административную ответственность (ст. 2.4 КоАП РФ).
Исключением может служить факт установления другого состава преступления.
Согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ существует несколько видов нарушений, совершаемых в области налогов.
Это нарушение сроков при подаче декларации о доходах, непредставление необходимых налоговой службе сведений и грубые ошибки при ведении бухгалтерского учета (Гл. 15 КоАП).
К примеру, за нарушение срока постановления на учет, должностное лицо обязано выплатить штраф в размере от 500 рублей до 1 тыс. рублей.
То же самое деяние в совокупности с тем, что при этом ведется определенная деятельность, влияет на сумму штрафа. Он будет равен 1-2 тыс. рублей (ст. 15.3 КоАП).
Существуют условия привлечения за налоговые правонарушения:
• при привлечении юридического лица, должностные лица не освобождаются от административной ответственности;
• невозможно привлечь лицо к ответственности за одно правонарушение несколько раз;
• виновное лицо обязано выплатить все суммы налога;
• вина нарушителя должна быть доказана в судебном порядке;
• в случае если вина не доказана, применение санкций недопустимо;
• налогоплательщик не должен сам доказывать свою невиновность.
Правонарушитель может быть притянут к административной ответственности налоговой службой, которая при поведении проверки обнаружила соответствующие нарушения.
Административная ответственность считается разновидностью налоговой ответственности. Во время проверки налоговый орган составляет специальный акт, в котором указывается все правонарушения.
В течение 2-х недель эти материалы рассматриваются руководителем налоговой службы, который впоследствии выносит определенное решение. Налогоплательщику предлагают уплатить все штрафы.
В случае отказа или недобросовестной оплаты(нарушение сроков или наличие новых задолженностей), налоговый орган вправе обратиться в суд.
Если нарушителем выступает физическое лицо, иск подается в суд общей юрисдикции. После этого обе стороны выясняют спор в судебном порядке.
Существует возможность обжалования судебного решения в вышестоящей инстанции. Эту процедуру регулирует АПП и КоАП.
Административная ответственность за неуплату налогов или за нарушение установленных сроков представляет собой различные штрафы.
Кроме этого, к должностному лицу может быть применена дисциплинарная ответственность. Для соответствующей налоговой службы главное, чтобы в действиях нарушителя не было умысла.
Но лучше не допускать проблем с налогами, чтобы потом не переплачивать и судится с налоговыми органами.
Статью подготовила начальник отдела по формированию налоговой отчетности Железнова Яна Константиновна. 
