Для многих в нашей стране до сих пор актуально оформление собственности на земельные участки и дома, доставшиеся в пользование еще во времена СССР. Граждане, не успевшие зарегистрировать право собственности по упрощенному порядку, могут пока вздохнуть с облегчением – действие так называемой «дачной амнистии» продлено до 2020 года.
Что означает само понятие «дачная амнистия»? Этот термин принят в разговорном обиходе для обозначения упрощенного порядка оформления прав на дом или участок. Такой порядок был введен действием Федерального закона N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Данный алгоритм распространяется на все участки и постройки на них, которые были обретены владельцами до введения Земельного кодекса РФ, определившего алгоритм оформления.
Зарегистрировать право собственности по облегченной схеме могут следующие категории граждан:
• владельцы участков, принадлежащих садовому товариществу или дачному кооперативу, не имеющие документов на землю, но обладающие членством в данном сообществе;
• собственники, имеющие свидетельство о праве на участок, но без указания именной принадлежности и типа данного права;
• граждане, имеющие во владении и пользовании объект недвижимости, правоустанавливающие бумаги на который отсутствуют.
По статистическим данным, с началом действия закона более 3,5 млн. строений и более 7,5 млн. участков было зарегистрировано гражданами РФ по упрощенному алгоритму. Но, еще более миллиона человек не успели воспользоваться данной привилегией.
Закон N 93-ФЗ включает два механизма упрощенного оформления прав:
1. Бесплатная приватизация садовых и дачных наделов. Срок действия такой приватизации не ограничен законом, но упрощенный порядок действует до 31 декабря 2020 года.
2. Упрощенная регистрация прав собственности на земельные участки с индивидуальными жилыми строениями, введенная тем же законом N 93-ФЗ.
Действие закона о регистрации ИЖС (п.2) продлевалось несколько раз. Федеральным законом N 20-ФЗ срок действия данного механизма был продлен, и государственные органы предупреждали граждан о необходимости успеть подать документы до конца февраля. Однако по инициативе Павла Крашенникова, окончание действия упрощенного порядка было опять отложено. Федеральным законом N 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» «дачная амнистия» была продлена до 1 марта 2020 года.
Таким образом, в течение всего 2019 года и до марта 2020 года, любой гражданин может зарегистрировать собственность на объект ИЖС (индивидуального жилого строения) по упрощенному механизму.
Что представляет собой данный «упрощенный порядок», введенный «дачной амнистией», при оформлении дома в собственность? Прежде всего, это означает, что на возведенный жилой объект не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию. Данное разрешение выдает Госстройнадзор, для получения требуется пакет документов, одним из которых является разрешение на строительство. Многие дома до сих пор строятся без данного документа, тем более это актуально, когда речь идет о старых постройках. Объект строительства, который невозможно зарегистрировать, попадает под понятие «самовольной постройки», что грозит владельцу штрафными санкциями и даже сносом.
Итак, какие документы требуются для оформления объекта ИЖС в собственность по «упрощенке» в 2019 году?
Из ст.16 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» можно выделить следующие положения:
1. Заявление о регистрации права в территориальный орган Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости.
2. Кадастровый паспорт на постройку.
3. Свидетельство, подтверждающее право собственности на земельный участок.
4. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
5. Квитанция об уплате госпошлины в размере 200 руб.
Данный пакет документов подается заявителем в личном порядке, через представителя (доверенность должна быть заверена нотариально), через многофункциональный центр, или может быть направлен по почте с уведомлением о вручении.
Регистратор вручает заявителю расписку с описью принятых бумаг и датой их получения.
Не забудьте, что участок, относящийся к категории ИЖС, подпадает под двойное налогообложение, если в течение 10 лет на нем не было возведено никакой постройки (любого типа, не обязательно жилого дома).
Если вам необходимо оформить право собственности на постройку, не являющуюся жилым строением (например, дачный домик или сарай), вместо кадастрового паспорта предоставляется декларация на постройку, которая заполняется самостоятельно. Ее образец можно скачать на сайте Росреестра.
Зарегистрировать собственность на землю в упрощенном порядке в 2019 году можно в случае, если права на него возникли у владельца (напоминаем, что действие «дачной амнистии» на приватизацию продлено до 31.12.2020 г).
Для этого в регистрирующий орган подаются следующие документы:
1. Заявление о регистрации права в орган Росреестра по месту нахождения земельного участка.
2. Схема участка с описанием границ (составляется владельцем и удостоверяется подписью председателя правления товарищества).
3. Протокол (решение) общего собрания садового общества или товарищества, подтверждающий, что лицо-заявитель является членом товарищества и обладает правами на данный земельный надел.
4. Документ от администрации товарищества, устанавливающий правовой статус данного земельного комплекса.
5. Квитанция об уплате госпошлины в размере 200 руб.
Если у вас имеется какой-либо правоустанавливающий документ на участок, даже старого образца, например свидетельство или акт государственного органа о выдаче в пользование земельного надела, получать решение товарищества (п.3) не нужно. Таким документом может стать также выписка из хозяйственной книги в местной администрации.
Если границы реального участка расходятся с указанными в регистрирующих бумагах, необходимо провести межевание – эту процедуру осуществляет кадастровый инженер. Данное препятствие не может стать основанием для отказа в регистрации собственности.
Заявление о регистрации права, как на объект ИЖС, так и на земельный участок, рассматривается уполномоченными органами в течение 14 дней.
Статью подготовила начальник отдела по формированию налоговой отчетности Железнова Яна Константиновна. 
