Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. Связаться с автором
Депутаты фракции «Справедливая Россия» направили в Правительство проект закона о введении в России налога на роскошь. О том, что это за налог и какова вероятность его появления в России рассказываем в статье.
Суть инициативы
Налогом на роскошь называется налогообложение престижного потребления по повышенным ставкам в рамках налога на имущество и транспортного налога.
4 мая текущего 2021 года депутатами фракции Справедливой России был подготовлен законопроект о введении с 2022 г. налога на роскошь для собственников дорогостоящих объектов недвижимости, автомобилей, яхт, частных вертолетов и самолетов.
По сообщению Председателя партии «Справедливая Россия» Сергея Миронова законопроект о введении в России налога на роскошь с 2022 г. уже отправили в Правительство с целью получения заключения.
Ставка налога на жилую недвижимость и земельные участки стоимостью 50 млн. руб. и выше должна будет составлять от 0,3% до 3 %, на автомобили стоимостью 8 млн. руб. и выше – 1 – 5%, на катера, яхты, частные вертолеты и самолеты стоимостью 15 млн. руб. и более – 3 – 7%.
С. Миронов отдельно акцентировал внимание на необходимости уплаты налога на роскошь не только физическими, но и юридическими лицами, чтобы частные лица не могли уклониться от уплаты налога путем регистрации своего дорогостоящего имущества на организацию.
Обложению налогом на роскошь не будут подлежать земли сельскохозяйственного назначения, строительная и сельскохозяйственная техника, объекты недвижимости, водные и воздушные суда, применяющиеся индивидуальными предпринимателями и организациями для осуществления основного вида деятельности.
По мнению авторов инициативы, они предлагают инструмент, с помощью которого можно будет понизить уровень социального неравенства в России. Подобный налог взимается во многих странах. С помощью налога на роскошь каждый год в российский бюджет будут перечисляться миллионы рублей, которые надо использовать на программы борьбы с бедностью и поддержки граждан с низкими доходами.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
С. Миронов отметил, что на протяжении нескольких последних десятилетий в нашей стране сохраняется чрезвычайно высокий уровень социального неравенства, с которым никак не удается справиться.
По итогам 2020 г. численность российских граждан, имеющих доход менее одного прожиточного минимума, оставила почти 20 миллионов человек или 13,5% общей численности населения РФ.
За первый квартал 2021 г. реальные располагаемые доходы населения в России, по данным Росстата, уменьшились на 26,7% в сравнении с 4-м кварталом 2020 г. Одновременно при этом наблюдается рост потребления объектов роскоши. Так, если в 2018 г. объем продаж жилья элитного класса в Москве составлял 77 млрд. руб., то в 2019 г. он увеличился до 102 млрд. руб., а в 2020 г. – до 122 млрд. руб. Всего лишь за 3 месяца 2021 г. дорогостоящих объектов недвижимости продали в Москве на 50 млрд. руб.
В законопроекте предложено установить налоговые ставки на объекты недвижимости (включая незавершенное строительство по истечении трех лет) стоимостью 50 – 70 млн. руб. на уровне 0,3%, стоимостью от 70 до 100 млн. руб. – на уровне 0,6%, стоимостью от 100 до 150 млн. руб. – на уровне 1,3%, стоимостью более 150 млн. руб. – на уровне 3%.
Ставку на водные и воздушные суда стоимостью 15 – 30 млн. руб. предлагается ввести на уровне 3%, стоимостью от 30 до 60 млн. руб. – на уровне 5%, стоимостью более 60 млн. руб. – на уровне 7%.
Ставка налога на автомобили стоимостью 8 – 20 млн. руб. должна составлять 1 %, стоимостью от 20 до 60 млн. руб. – 3%, стоимостью более 60 млн. руб. – 5%.
Независимые оценки законопроекта
Вице-спикер Курултая Рустем Ахмадинуровраскритиковал предложение «Справедливой России». Он считает, что «Справедливая Россия» продвигает популистский закон в предвыборных целях.
По словам Р. Ахмадинурова, около двух лет назад независимые экономисты проводили расчеты, которые установили, что расходы по администрированию налога на роскошь будут близки по величине возможным доходам от этого налога. Помимо этого нельзя забывать, что очень богатые люди способны уклоняться от налогов законными методами или могут перенести свой бизнес в иную юрисдикцию. С учетом всего этого инициатива не имеет смысла.
Экономический обозреватель «Радио КП», научный руководитель Института проблем глобализации М. Делягин приветствовал инициативу «Справедливой России» По его мнению, введение налога на роскошь повысит ответственность богатых граждан и укрепит справедливость в обществе, что необходимо для его жизни. Он отметил, что похожие механизмы используют многие страны. В России же фактически складывается обратная ситуация – обязательные платежи занимают у граждан с низкими доходами больший процент, чем у тех, кто имеет сверхвысокие доходы.
Экономист считает, что кроме введения налога на роскошь нужно уменьшить налоги для малоимущих. Например, за обычное жилье с площадью, не превышающей социальные нормы, семья вообще не должна платить налог. Также надо освободить граждан от налога за недорогие автомобили.
О необходимости облагать дополнительным налогом объекты роскоши президент В. В. Путин говорил в своем послании Федеральному собранию в 2012 г.
В связи с тем, что подобные меры вызывают сопротивление со стороны некоторых элит, М. Делягин предполагает, что предложение о введении налога на роскошь властями не будет поддержано.
Критическое отношение к законопроекту о налоге на роскошь высказал профессор НИУ ВШЭ экономист Е. Коган. Он полагает, что вместо раздачи денег государством надо увеличивать занятость граждан.
Не нужно подавлять богатых. Лучше создавать больше возможностей бедным для зарабатывания денег.
Согласно ранее сделанному главой Комитета Государственной думы по финансовому рынку А. Аксакова заявлению, налог на роскошь в России вводиться не будет.
Первая попытка ввести прогрессивные ставки налогообложения на часть имущества была предпринята в 2012 г. Однако, ни в 2012, ни в следующем 2013 г. поправки в Налоговый кодекс приняты не были. Не смогли дать и определение самого термина «роскошь». В 2015 г. поправки в НК все же внесли. Вместо понятия роскоши была просто установлена граница в ценовой шкале. Все имущество стоимостью выше этой границы стало облагаться налогом по повышенным ставкам.
Существующий налог на имущество физических лиц взимается по ставкам, различающимся для объектов недвижимости разной стоимости. Для жилых домов, квартир, комнат, гаражей и машино-мест ставка налога составляет не более 0,1 %, для прочего имущества – 0,5%. Но если стоимость объектов превышает 300 млн. руб. налог взимается по ставке 2%. По повышенным ставкам облагаются автомобили дороже 3 млн. руб.
Налог на роскошь в нашей стране впервые появился в 2015 г. Юридические лица должны были уплатить его авансом уже в 2016 г., а физические лица – до конца 2017 года.
В настоящее время налог на роскошь взимается с владельцев автомобилей стоимостью более 3 миллионов рублей. Ставка налога на такие автомобили умножается на повышающий коэффициент, дифференцированный по диапазонам стоимости автомашин. Для машин стоимостью от 3 до 5 млн. руб. повышающий коэффициент равен 1,1 и применяется к налоговой ставке в течение трех лет с момента выпуска автомобиля. При стоимости машины от 5 до 10 млн. руб. повышающий коэффициент составляет 2,0 и налог с его учетом уплачивается в течение пяти лет с момента выпуска автомобиля. За более дорогие автомашины повышенный налог надо платить в течение 10 или 20 лет.
В отличие от дорожного сбора с автомобилей, не являющихся предметом роскоши, формула расчета налога на роскошные машины основана не на объеме мотора и величине пробега, а на марке, модели и цене транспортного средства.
Контроль за регистрацией, снятием с учета и другими передвижками автомобилей класса люкс возложен на Министерство промышленности и торговли РФ. Данный орган власти устанавливает текущие ставки налога на дорогие автомобили и вносит изменения в перечень облагаемых в повышенном размере автомашин.
Прежде чем платить налог за роскошный автомобиль в 2021 г. необходимо посмотреть, есть ли подобное транспортное средство в самом последнем списке, подготовленном Минпромторгом. Если в данном перечне автомашины такой марки, модели и цены нет, налог за нее надо платить по стандартной ставке.
В списке автомашин, за которые надо платить налог на роскошь в 2021 г. содержится порядка тысячи названий брендовых машин зарубежного производства. Последнее расширение перечня было проведено Минпромторгом в феврале.
Для некоторых категорий граждан установлены льготы по налогу. Например, пенсионеры Санкт-Петербурга освобождены от повышенного налога. Полностью освобождаются от налога на роскошь инвалиды первой и второй групп, а неработающие инвалиды третьей группы уплачивают налог на роскошь в половинном размере. В ряде областей России льготы имеют многодетные семьи. 50 – процентную скидку имеют герои труда и ветераны войн и военных конфликтов.
Расчет налога на роскошные автомобили из списка Минпромторга 2021 г. осуществляется автоматически единой службой ФНС. В связи с этим считать сумму платежа самостоятельно не имеет смысла.
Объектами роскоши считается недвижимость стоимостью свыше 300 миллионов рублей и площадью более 300 кв. м. Для таких объектов была установлена предельная ставка в 2%. Но в 2018 г. был принят закон, запрещающий повышение размера налога на недвижимое имущество, оцениваемое по кадастровой стоимости, более чем на 10 % в год.
Налог на роскошь за жилой дом должен уплачиваться при превышении общей стоимости строений на придомовой территории и прилегающей земли трехсот миллионов рублей. Квартира относится к предметам роскоши, если ее площадь составляет более 200 кв. м., а стоимость – 30 млн. руб.
Налог на роскошь распространяется также на дачные участки, дачи, земельные наделы под индивидуальное жилищное строительство, участки земли с жилыми постройками на них, если их стоимость превышает 300 млн. руб.
После трех лет с момента начала строительства налог взимается также с незавершенных строительством объектов для проживания.
Ничего не пишите и не используйте калькулятор, и помните - вы должны отвечать быстро. Возьмите 1000. Прибавьте 40. Прибавьте еще тысячу. Прибавьте 30. Еще 1000. Плюс 20. Плюс 1000. И плюс 10. Что получилось? Ответ 5000? Опять неверно.
Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. 
