Понятие дачного дома — довольно размытое. То, что мы привыкли называть дачей, может располагаться на землях ИЖС/ЛПХ или, например, в СНТ/ДНП. Важное значение здесь имеет то, нужно ли получать разрешение на строительство.
Случаи, когда получение разрешения на строительство не требуется, четко оговорены в Градостроительном кодексе РФ.
Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Это положение не распространяется на объекты ИЖС. Для ИЖС разрешение на строительство нужно (его нужно предъявлять кадастровому инженеру для составления технического плана). Как и для ЛПХ (строительства жилого дома на землях для личного подсобного хозяйства).
Основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства.
В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).
Более того, в 2019 году для регистрации прав на объект ИЖС потребуется и акт ввода объекта в эксплуатацию: не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
Что касается построек на садовом (или дачном) участке, то здесь все немного проще. Строительство на земельном участке для садоводства или дачного хозяйства не требует разрешения на строительство.
Смотрим статью 14, 24 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее — карта-план территории).
Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 — 10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости.
В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости — органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.
То есть, для объектов на садовых и дачных участках требуется такой примерный план действий:
• Шаг 1 — найти кадастрового инженера, который возьмется составить технический план. Потребуется его выезд на участок. Также от вас потребуется составление декларации, которая будет приложена к плану.
• Шаг 2 — вместе с техническим планом идем в МФЦ. С собой возьмите паспорт, правоустанавливающие документы на земельный участок и деньги на государственную пошлину для регистрации прав. Заявление вам сделают в окне приема.
• Шаг 3 — забираем выписку ЕГРН и празднуем (обычно от 7-10 дней).
Статью подготовила начальник отдела по формированию налоговой отчетности Железнова Яна Константиновна. 
