Управление финансами

документы

1. Компенсации приобретателям жилья 2020 г.
2. Выплаты на детей до 3 лет с 2020 года
3. Льготы на имущество для многодетных семей в 2020 г.
4. Повышение пенсий сверх прожиточного минимума с 2020 года
5. Защита социальных выплат от взысканий в 2020 году
6. Увеличение социальной поддержки семей с 2020 года
7. Компенсация ипотеки многодетным семьям в 2020 г.
8. Ипотечные каникулы с 2020 года
9. Пособия и льготы матерям-одиночкам


Управление финансами
Психологические тесты Интересные тесты   Недвижимость Недвижимость
папка Главная » Налоги » Региональная политика по увеличению налогового потенциала в 2019 году

Региональная политика по увеличению налогового потенциала в 2019 году

Налоговая политика 2019

Вернуться назад на Налоговая политика 2019



Для региональных органов власти одной из актуальных долгосрочных целей является обеспечение сбалансированности и устойчивости системы региональных финансов. Важным инструментом в достижении поставленной цели является укрепление и развитие налогового потенциала региона, так как он формирует размер налоговых доходов регионального бюджета и определяет уровень межбюджетных трансфертов. Налоговый потенциал влияет на доходы регионального бюджета, от него в прямой зависимости находятся уровень социально-экономического развития территории и ее финансовая самостоятельность.

Перед региональными властями остро стоит проблема поиска и разработки различных методов по мобилизации максимально возможных налоговых ресурсов, повышению качества администрирования налоговых доходов и увеличению налоговых резервов, так как это позволит самостоятельно финансировать функциональные затраты органов власти региона, удовлетворять потребности населения, развивать инфраструктуру и экономику. Данный результат является индикатором эффективной политики в сфере повышения налогового потенциала.

В современной отечественной и зарубежной литературе категория «налоговый потенциал» трактуется неоднозначно. Теоретические и практические аспекты содержания категории «налоговый потенциал» с разной степенью полноты рассмотрены учеными-экономистами, практиками, налоговыми экспертами и нормативно-правовыми документами. Авторами сделан сравнительный анализ содержания категории «налоговый потенциал».

Трактуемая законодательством формулировка налогового потенциала недостаточно точно отражает суть данного понятия. Безусловно, в основе определения налогового потенциала лежит налоговая база, но она не включает в себя все налоговые ресурсы, которыми располагает территория и, которые могут стать объектом налогообложения. Для уточнения определения «налогового потенциала» рассмотрим несколько походов, содержащихся в научных работах отечественных авторов.

При определении налогового потенциала авторы учитывают не только облагаемую базу, но и возможности, которые в результате планового управления, могут увеличить размер налоговых доходов. Таким образом, исходя из полученных результатов проведенного анализа, мы сформулировали определение налогового потенциала, на которое будем ориентироваться при проведении дальнейшего исследования. Налоговый потенциал–это совокупность максимально возможных налоговых поступлений, а также неучтенных налоговых ресурсов, которые могут быть мобилизованы в результате активной налогово-бюджетной политики в сфере повышения налогового потенциала.

Образование налогового потенциала региона является многофакторным процессом. На его величину оказывает влияние огромный комплекс различных обстоятельств, которые ученые классифицируют по множеству оснований. Однако, по мнению авторов, наиболее важным для исследования является выделение внутренних и внешних факторов, которые предложены Филатовой Е. А.

По-нашему мнению наибольшую роль играют внутренние факторы, например, состояние регионального законодательства; социально-демографические (уровень смертности, рождаемости, занятости и т.д.); ресурсно-сырьевые (ресурсный потенциал); экологические; налоговая культура населения (традиции и ценности, налоговая дисциплина и т.д.); налаженная система налогового администрирования. Работая над совершенствованием внутренних факторов, корректируя их, региональные органы власти в состоянии повысить налоговый потенциал территории, их важно учитывать при прогнозировании налогового потенциала, чтобы повысить степень достоверности планируемых показателей. Для более точного понимания того, как с помощью внутренних факторов повлиять на уровень налогового потенциала предлагается разграничивать субъекты и объекты налогового потенциала. Объектами налогового потенциала, на наш взгляд, являются налогооблагаемые ресурсы, а субъектами налогового потенциала - налогоплательщики. Так в процессе финансово-хозяйственной деятельности (приобретения, использования и распоряжения) налогоплательщика различные ресурсы (материальные, природные, информационные, трудовые и т.д.) становятся частью налоговых баз конкретных налогов, от которых зависит уровень налоговых доходов. Например, в результате приобретения земельного участка (объект налогового потенциала) гражданин становится налогоплательщиком (субъект налогового потенциала) земельного налога. Таким образом, происходит трансформация природного ресурса в часть налогового потенциала.

Оценка налогового потенциала субъектов РФ производится по репрезентативной системе налогов (РНС) в разрезе отдельных видов налогов, исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) субъекта Российской Федерации и прогноза поступлений по каждому виду налогов, входящих в репрезентативную систему. Налоговый потенциал субъекта РФ определяется как сумма налоговых потенциалов по каждому виду налогов.

С учетом региональных особенностей в Свердловской области сформирована нормативная база для оценки налогового потенциала, кроме этого рассчитывается суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) это сумма оценок налоговых потенциалов всех муниципальных районов (городских округов) в Свердловской области. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) – это сумма налоговых потенциалов муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц, платежам за землю, остальным налоговым доходам и рассчитывается в соответствии с методиками, применяемыми для расчета межбюджетных трансфертов, ежегодно утверждаемыми Правительством Свердловской области.

По мнению авторов, рассмотренный перечень документов является недостаточной нормативно-правовой основой для осуществления государственной политики в сфере повышения налогового потенциала. Во-первых, отсутствует нормативно-правовой акт, в котором дано полное определение налогового потенциала. Во-вторых, не разработана единая концепция развития налогового потенциала на территории Свердловской области, которая определила бы основные цели, задачи и направления государственной политики Свердловской области в отношении формирования и развития налогового потенциала, обеспечивающего устойчивый рост экономики и социальной сферы, усиление мобилизующей роли бюджета и повышение финансовой самостоятельности области.

тема

документ Налог на роскошь 2019
документ Налоговая база 2019
документ Налоговая отчетность 2019
документ Налоговые изменения в 2019 году
документ Налоговый вычет 2019



назад Назад | форум | вверх Вверх

Управление финансами
важное

Рекордное повышение налогов на бизнес с 2020 года
Закон о плохих родителях в 2020 г.
Налог на скважину с 2020 года
Мусорная реформа в 2020 году
Изменения в трудовом законодательстве в 2020 году
Запрет коллекторам взыскивать долги по ЖКХ с 2020 года
Изменения в законодательстве в 2020 году
Индивидуальный инвестиционный счет в 2020 году
Продление дачной амнистии в 2020 г.
Запрет залога жилья под микрозаймы в 2020 году
Запрет хостелов в жилых домах с 2020 года
Право на ипотечные каникулы в 2020
Электронные трудовые книжки с 2020 года
Новые налоги с 2020 года
Обязательная маркировка лекарств с 2020 года
Изменения в продажах через интернет с 2020 года
Изменения в 2020 году


©2009-2019 Центр управления финансами. Все материалы представленные на сайте размещены исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Контакты Контакты