Законодательство регулирует различные сферы общественной и индивидуальной деятельности граждан, которые касаются организации, проектирования, реализации основных мер по возведению жилых, хозяйственных или коммерческих построек. Данные процессы сопровождаются не только выполнением практических действий по строительству зданий, но и требуют соблюдения процессуальных норм. Поэтому каждый владелец земельных участков и гражданин, который планирует строительство зданий, должен знать правила и порядок составления, подачи, утверждения строительных документов. При возникновении каких-либо перемен в процессе строительства, данный факт должен быть зафиксирован в документации. Значит, важно ознакомиться, в каком порядке осуществляется внесение изменений в разрешение на строительство.
Разрешение на жилое, коммерческое или промышленное строительство – это специальный документ, который полностью свидетельствует о соответствии проектной документации зданий всем нормативам. Они обычно указываются в градостроительных планах, в планах и проектах по межеванию участков.
Документ предоставляет лицу, которое выступает застройщиком, возможность и право осуществления таких видов деятельности, как:
• возведение объектов капитального строительства;
• реконструкция объектов капитального строительства.
Строительство, реконструкция, перепланировка объектов капитального строительства должны осуществляться в соответствии с выданным разрешением. Исключение составляют случаи, которые предусмотрены законодательством.
В случае перемены каких-либо данных, которые непосредственно касаются процессов строительства и сведений, указанных в разрешении на строительство, это должны быть зафиксировано в письменной форме.
Внесение изменений в разрешение на строительство возможно на основании следующих ситуаций:
1. Права на земельные участки, в пределах которых проводится реконструкция или строительство капитальной постройки. Условием изменения документа является наличие разрешения на строительство на имя предыдущего владельца, который передает свои права иному юридическому или физическому лицу.
2. При образовании нового участка способом соединения нескольких земельных участков, в отношении одного из которых уже было получено разрешение физическим или юридическим лицом, которое выступает законным владельцем земельного имущества.
3. В случае образования нового земельного участка. Путями преобразования могут быть раздел, перераспределение участков или выделение отдельного участка. В отношении такой недвижимости должно быть получено разрешение на проведение строительства или реконструкции. В данном случае новый градостроительный план станет документальным основанием для внесения поправок в разрешение.
4. В момент повторного оформления лицензии на использование земных недр новым пользователем, который имеет право проводить строительство и реконструкцию зданий на данном участке.
Внесение изменений в разрешение на строительство является платной услугой. Порядок и условия оплаты устанавливаются законодательством муниципальных субъектов. Правительство также вправе определить ситуации, когда внесение платы за изменения в разрешении не требуется.
Порядок и сроки внесения изменений в разрешение на строительство
Внесение изменений в разрешение на строительство включает соблюдение законодательной процедуры. Начальным этапом является составление лицом, которое получило право на земельные территории, уведомления о факте перехода прав собственности, прав на использование земных недр, о предстоящем образовании нового участка. Данное уведомление передается органу, который уполномочен выдавать разрешительные документы на проведение строительства.
В документе указываются следующие данные:
• реквизиты документов, устанавливающих права на участки;
• сведения из решения о предстоящем образовании нового участка;
• информация из градостроительного плана земельной территории, в пределах которой будет проводиться строительство или восстановление построек;
• реквизиты решения, в котором рассматривается предоставление прав на использование земных недрам и переоформление лицензии на данные права.
Внесение изменений в разрешение на строительство возможно в срок не более десяти рабочих дней с момента получения государственными и муниципальными органами уведомления. Данный документ предоставляется от имени физических и юридических лиц, которые приобретают права на земельные участки. Решение о внесении поправок в проектную документацию принимается на основании предоставленных сведений. В случае если ответственное учреждение принимает положительное решение, то заявитель получает новый образец разрешения со всеми правками.
Во внесении изменений в разрешение на строительство может быть отказано при наличии серьёзных оснований.
Наиболее распространенными поводами являются:
• отсутствие у заявителя прав на собственность и пользование земельной территорией;
• предоставление недостоверных данных о земельных участках в уведомлении;
• обнаружение отличий между планируемым размещением капитальной постройки и сведениями градостроительного плана.
В течение пяти рабочих дней после принятия окончательного решения ответственным органом, который уполномочен выдавать разрешительные документы на проведение строительства, должны быть уведомлены о внесении изменений в документацию лица, которые выступают инициаторами внесения поправок в разрешение.
Таким образом, внесение изменений в разрешение на строительство в ряде случаев может стать необходимой процедурой для продолжения начатого процесса по возведению объекта. Законодательство регулирует осуществление этой процедуры: порядок, сроки, стоимость и возможные причины отказа со стороны соответствующих органов.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
