Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. Связаться с автором
Статья 209 ГК РФ гласит: «Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь при этом собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет за собой перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управления имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица».
Статьи 210 и 211 говорят о том, что «бремя содержания имущества», «риск случайной гибели имущества» полностью лежат на собственнике имущества, если иное не оговорено законом или договором.
Ситуация с приватизированными государственными или муниципальными предприятиями соответствует понятию собственность, обремененная ограничениями по пользованию. По отношению к правам на недвижимость она возникла вначале с теми предприятиями, чья недвижимость, находящаяся на балансе, входила в приватизируемый имущественный комплекс. Практически каждое из этих предприятий облагалось некоторыми ограничениями по пользованию на определенный срок: сохранением профиля предприятия, сохранением численности трудового коллектива и т.д.
Здесь «триада» прав — владение, пользование и распоряжение — ограничивается по правомочию пользования: собственник владеет и распоряжается имуществом любым не противоречащим закону образом, но свобода использования имущества облагается определенными ограничениями на срок, определенный договором о передаче права собственности.
Здесь собственник несет бремя ответственности за свое имущество в полном объеме: эксплуатационные расходы, содержание, ремонт и риски возможных потерь.
Стоит более подробно рассмотреть право собственности на землю.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
В законодательном определении недвижимости важно то, что в первую очередь объектом недвижимости названа земля. Как предмет общественных отношений, земля обладает свойствами, имеющими определенный юридический статус.
Земля — единственное место обитания всех человеческих поколений, основной предмет приложения труда человека. Земля в Российской Федерации объявлена народным достоянием. Земельные отношения регулируются земельным законодательством РФ.
Деятельность государственных органов, организаций и граждан относительно земли осуществляется с учетом последствий предлагаемого занятия земель, перспективы использования данной территории и ее недр. Распоряжение землей на данной территории реализуется через соответствующую администрацию в пределах ее компетенции.
Земля не является продуктом человеческого труда. Она — продукт непосредственно самой природы. Земная поверхность ограничена, она не может быть произвольно увеличена людьми в зависимости от их потребностей. Земля обладает ценностью, отличающейся от ценности другого имущества: если имущество изнашивается, быстро устаревает, то земля не подвержена таким изменениям. Более того, в силу ограниченности этого ресурса ценность земли непрерывно возрастает в зависимости от интенсивности (и эффективности) деятельности государства по распоряжению земельными ресурсами. Данное обстоятельство породило необходимость учета земельных ресурсов в виде земельного кадастра. С учетом этого обстоятельства устанавливается налогообложение.
Земля не может быть перенесена в другое место, равным образом она не подлежит замене никакими другими средствами производства, как это происходит в отношении орудий и средств производства.
Из этого следует:
- зависимость судьбы земельных участков от судьбы строений и сооружений, расположенных на данном участке. Так, при переходе права собственности на строение переходит и право собственности на землю, как правило, пропорционально долям собственности на это строение;
- установление режима хозяйственной эксплуатации земель, передачи и изъятия земель в пользование, аренду, владение или продажу в собственность происходит путем специальных действий — землеустроительных;
- в земельных отношениях особую важность приобретает институт соседства, который является неизбежным следствием не перемещаемости земельных угодий. Это порождает права и обязанности владельцев соседних участков по взаимоограничению пользования для предотвращения отрицательных последствий либо ущемлению соседского землепользования в пользу того, который имеет наибольшую общественную значимость, что влечет за собой установление зонирования территорий по режиму землепользования.
Земля обладает устойчивой природной неоднородностью, что порождает дифференциацию правового режима в зависимости от категорий, угодий, зон и других особенностей земли.
Так, земли подразделяются на:
- категории (по основному целевому назначению);
- угодья (по непосредственному целевому назначению);
- зоны (в зависимости от близости к тем частям земельных участков, которые в силу особых свойств обладают особым режимом использования).
С природной неоднородностью земли также связан экономико-правовой режим выравнивания условий хозяйствования на земле. Например, освобождаются от платы за землю лица, ведущие ее сельскохозяйственное освоение на весь период, предусмотренный проектом производства работ.
Собственник земельного участка несвободен в своих действиях в связи с установленными государством ограничениями по обороту земельного участка, то есть по целям его использования сегодня и в перспективе, рассматриваемой уполномоченными государственными органами. Так, земли сельскохозяйственного назначения из коммерческого оборота исключены, и использование их в других целях не допускается или ограничивается.
Право собственности на землю в определенном смысле — условная категория. Земля неперемещаема, господство над ней ограничено.
Правомочие владения землей реализуется путем отвода участка на местности, правомочие пользования — допустимая законом возможность хозяйственной эксплуатации земли, правомочие распоряжения — допустимая законом возможность определения юридической судьбы земельного участка. Но если по определению права собственника — те, которые осуществляются исключительно по его воле, значит, закрепленная законом возможность исключительно целевого использования земли есть ограничение полного и абсолютного права собственности. Таким же ограничением является и запрет фактического неиспользования земельного участка. Так, если собственник земельного участка сельскохозяйственного назначения не использует его в течение года (для несельскохозяйственного производства установлен срок 2 года), право собственности на землю прекращается. То есть государство сохраняет за собой возможность прекращения прав собственника в случаях фактического неиспользования земли либо использования ее не по назначению, а также при нерациональном использовании земельного участка либо при использовании, приводящему ухудшению экологической обстановки, снижению плодородия почв, наконец, при систематической неуплате земельного налога в течение двух лет и непогашении задолженности в течение последующего года. Кроме того, государство вправе изымать земли у собственника для государственных или общественных нужд путем принудительного выкупа (ст. 20, 40 Основ земельного законодательства).
Следовательно, право собственности на землю вернее было бы отнести к вещным правам ограниченного содержания.
В соответствии со ст. 294 ГК РФ эти права распространяются только на государственные или муниципальные унитарные предприятия, то есть предприятия, 100% уставного капитала которых находится в государственной собственности, созданные для ведения определенного собственником вида коммерческой деятельности. В статье ИЗ ГК РФ сказано: «Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам, в том числе между работниками предприятия». В статье 295 ГК: «Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной (складочный капитал) хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника».
Правомочия владения, пользования и распоряжения здесь представлены так:
- владение передается полностью;
- пользование ограничивается исключительно целевым использованием;
- распоряжение осуществляется с разрешения собственника либо уполномоченного им органа.
Субъекту предоставлены вещные права ограниченного содержания на имущество, собственником которого является государство. Эти права сохраняют абсолютный характер своего содержания и защиты, однако являются производными, зависимыми от воли собственника, более узкими по содержанию, ограниченными волей собственника и законом.
Статья 295 ГК РФ утверждает: «Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия».
Здесь возникает вещное право субъекта, не являющегося собственником переданного ему имущества, — право хозяйственного ведения. В случае если предприятие самостоятельно сдает в аренду свободные площади, возникает конфликтная ситуация — извлечение доходов в бюджет предприятия от неиспользуемых площадей и, следовательно, нецелевое использование недвижимости.
Субъекты права полного хозяйственного ведения при этом получают право на самостоятельное хозяйствование (предпринимательскую деятельность) или иное использование чужого имущества, принадлежащего собственнику.
За собственником или уполномоченным им лицом остаются следующие возможности:
- создавать предприятие и определять цели его деятельности;
- проводить его реорганизацию и ликвидацию (при этом собственнику требуется получить согласие трудового коллектива);
- осуществлять контроль за эффективностью использования и сохранностью вверенного предприятию имущества, означающий возможность проведения периодических ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности;
- получать часть прибыли от использования, переданного предприятию имущества, размер которой определяется по договору собственника с предприятием.
Могут существовать и иные права, оговоренные учредительными документами предприятия.
В остальном предприятие свободно в своих действиях, если иные ограничения не установлены самим собственником в договоре с предприятием.
Обладателям таких вещных прав закон предоставляет те же возможности защиты своих интересов, что и собственнику, в том числе и от неправомерного вмешательства в дела предприятия самого собственника.
Время содержания имущества здесь собственник передает предприятию в полном объеме (то есть содержание, ремонт и эксплуатацию имущества) вместе с правами на имущество.
Право оперативного управления в соответствии со ст. 296, 297 ГК РФ распространяется на так называемые казенные предприятия, т.е. унитарные предприятия, основанные на базе имущества, находящегося в федеральной собственности (ст. 115), и учреждения, т.е. организации, полностью финансируемые собственником и не приносящие ему доход (прибыль). Так же, как и предприятия, основанные на праве полного хозяйственного ведения, казенные предприятия создаются для решения задач, сформулированных собственником, и на базе имущества собственника. Однако круг их самостоятельности в вопросах распоряжения имуществом собственника еще более сужен: собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
Собственник, наделяя подчиненную организацию определенным имуществом, возлагает на нее обязанность по использованию указанного имущества в соответствии с его назначением и установленными собственником заданиями. «Триада» правомочий собственника ограничена здесь не только законом и целями деятельности (что сближает право оперативного управления имуществом и право полного хозяйственного ведения), но и заданиями собственника (в том числе выраженными в статьях сметами расходов данного учреждения) и назначением имущества, которое распределяется по различным имущественным фондам в соответствии с законодательством и указаниями собственника, а не по усмотрению самого субъекта вещного права. Более того, собственник (государство) вправе по своему усмотрению изъять и перераспределить имущество своих учреждений, то есть он может вмешаться в финансово-хозяйственную деятельность учреждений. Никаких договоров с собственником или уполномоченным им органом учреждение не заключает (во всяком случае, в отношении имущества, переданного ему в оперативное управление). Таким образом, объем передаваемых имущественных прав здесь еще более ущемлен: владение, пользование и распоряжение имуществом организация осуществляет в пределах, установленных не только законом, но и собственником. Эти отношения выходят за рамки имущественных взаимоотношений и регулируются нормами административного права.
Право оперативного управления подлежит защите, аналогичной защите права собственности. Так, учреждения могут оспаривать действительность актов государственных и иных органов по изъятию находящегося у них имущества, если такие акты приняты в нарушение компетенции этих органов. Однако споры учреждения с собственником или уполномоченным им органом по этим вопросам возможны только в узких рамках права оперативного управления.
На основании Указа Президента РФ 1230р «Об утверждении типового положения о Комитетах по управлению государственным имуществом» единственным полномочным органом по распоряжению федеральным, государственным и муниципальным имуществом объявлены Комитеты по управлению имуществом соответствующего уровня. Им предоставлено исключительное право управления имуществом (то есть распоряжение имуществом с целью извлечения доходов в бюджет посредством предоставления права аренды, права полного хозяйственного ведения или оперативного управления). Именно поэтому Комитеты обладают правом выявлять неиспользуемые либо используемые не по назначению объекты недвижимости и использовать их означенным выше образом.
Указ Президента РФ № 2296 «О доверительной собственности (трасте)» установил возможность передачи права собственности и связанные с ним имущественные и личные неимущественные права на определенный срок третьему лицу. Статья 209 ГК РФ говорит уже о доверительном управлении и о том, что передача имущества в доверительное управление не влечет за собой перехода права собственности к доверительному управляющему.
Конструкция траста заимствована российским законодательством из англо-американского права. Оно, в отличие от континентальных (европейских) законодательных систем, к которым всегда относился и российский правопорядок, допускает разделение («расщепление») правомочий собственника между несколькими лицами одновременно. При этом учредитель траста (собственник) в соответствии с определенным им самим целями передает определенное имущество в управление и распоряжение другому лицу (доверительному собственнику, управляющему — траст), причем доходы от использования такого имущества по указанию собственника учредителя поступают третьему лицу — выгодоприобретателю (бенефицианту), в качестве которого может выступать и сам собственник учредитель. В отношениях со всеми иными лицами, кроме учредителя и бенефицианта, управляющий — трасти выступает в качестве собственника, однако действуя в строгом соответствии с установленными ему учредителем целями.
Гражданский кодекс, как и аналогичное законодательство большинства стран континентальной Европы, не оговаривает существование подобной законодательной конструкции. Считается, что собственник либо сохраняет свои правомочия в полном объеме, даже при передаче имущества другому лицу, например в аренду, либо утрачивает их вместе с правом собственности, но не может разделить их между собой и другими лицами.
Соответствующие доверительной собственности отношения юридически могут оформляться в виде договоров поручения или комиссии, либо особого договора об управлении имуществом. Правда, распоряжением № 343р Госкомимущество РФ утвердило типовой договор об учреждении траста (доверительной собственности) на пакет акций, находящихся в государственной собственности.
Коммерческая практика разных стран показала значительные удобства в применении этого института права, например, в отношении трастовых операций банков с ценными бумагами своих клиентов. В соответствии со ст. 209 ГК РФ можно говорить только о доверительном управлении имуществом, то есть это право аналогично по передаче правомочий владения, пользования и распоряжения — праву оперативного управления имуществом, но собственником здесь может выступать любое лицо, которое в договоре с управляющим на образование траста самостоятельно оговаривает пределы передаваемых правомочий. Законодательные нормы, регулирующие право оперативного управления имуществом, здесь не применимы.
Вещные права лиц, не являющихся собственниками
Следующие категории ограниченных вещных прав субъектов, не являющихся собственниками, относятся к земельным участкам.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Исторически подобная законодательная конструкция в континентальном земельном законодательстве известна давно. Это владение земельными угодьями на условиях майората. Возникновение майората связано с тем, что во Французском королевстве вплоть до конца ХVIII в. для того, чтобы обладать дворянским титулом, необходимо было владеть землей, которой был бы присвоен подобный титул. Учредитель майората, чаще всего последний представитель древнего рода по мужской линии, мог установить майорат на часть земельных владений рода, то есть эта земля должна была всегда находиться в собственности семьи. Она не могла быть продана, заложена или подарена, более того, историческое название этого поместья было фамилией учредителя майората и становилось фамилией последующего владельца майората вместе с присвоением ему соответствующего дворянского титула. Всегда должен был быть Д’Артаньян из Артаньяна, даже если владение майоратом не приносило владельцу никаких доходов. В России майораты появились в земельном законодательстве Петра I вместе с законодательным урегулированием права собственности на недвижимое имущество.
Статьи 266 и 267 утверждают: «Право пожизненного владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданином по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством».
Здесь за владельцем земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения сохраняются права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Правомочие пользования также ограничено договором с собственником — уполномоченным государственным органом. Если из условий этого договора не вытекает иное, владелец участка может возводить на нем здания, сооружения или создавать иное недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. Правомочие распоряжения ограничено — оно передается владельцу участка на праве пожизненного наследуемого владения постольку, поскольку оно влечет за собой отчуждение земельного участка, то есть владелец участка может сдать его в аренду или иным способом использовать как доходную недвижимость до тех пор, пока такие его действия не повлекут за собой отчуждение земельного участка.
Указом Президента РФ 2287 «О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с конституцией РФ» это вещное право было изъято из земельного законодательства. Оно снова декларировано в действующем ГК РФ, но, как и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, вступило в действие только после введения нового Земельного кодекса РФ.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. В соответствии со ст. 268—270 ГК РФ: «Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование».
Пользователь участка вправе застраивать участок сооружениями, предназначенными для собственного пользования, приобретая на возведенную недвижимость право собственности, если иное не предусмотрено законом или договором на предоставление права постоянного пользования земельным участком. Пользователь участка на праве Постоянного пользования не должен использовать участок для извлечения дохода, не оговоренного целями использования земельного участка и договором с собственником. Здесь ограничения правомочий владения, пользования и распоряжения аналогичны ограничениям правомочий по праву полного хозяйственного ведения на имущество. Правомочие владения передается пользователю, правомочие пользования ограничено договором с собственником и целями использования, правомочие распоряжения целиком сохраняется за собственником.
Сервитут — право ограниченного пользования чужим имуществом (объектом). Сервитут устанавливается по взаимному соглашению заинтересованных сторон, по решению суда или в соответствии с законом и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.
Необходимость такой категории прав особенно очевидна ввиду существования частной собственности на землю. Дело в том, что нередки случаи, когда определенный земельный участок не имеет всех тех свойств и качеств, которые необходимы для нормального его использования. Например, на нем нет воды, пастбища и т.п. Для того чтобы было возможно и хозяйственно целесообразно эксплуатировать данный участок, возникает потребность в пользовании (в соответствующем отношении) соседней землей.
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередач, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Обращаясь снова к римскому праву, следует отметить, что понятие права на чужую вещь было разработано римскими юристами как вещное и абсолютное право. Поскольку это были права, принадлежавшие каким-то другим лицам (не собственникам), то понятно, что лицо, имеющее право на чужую вещь, не могло обладать такими же обширными правомочиями, как собственник, который мог делать со своей вещью все что угодно, кроме того, что прямо запрещено законом.
Самой важной категорией прав на чужую вещь являлись так называемые права или сервитуты, состоявшие в праве одного лица пользоваться (в каком-либо определенном отношении или в нескольких отношениях) вещью, принадлежащей другому лицу. К правам на чужие вещи относились права вещного наследственного пользования чужой землей для каких-либо строго определенных целей, право пользоваться строением на чужой земле и залоговое право, которое устанавливалось в счет платежа по какому-нибудь обязательству обратить взыскание на заложенную вещь, обеспеченному залоговым правом.
В соответствии со ст. 274—277 ГК РФ: «Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.
Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком».
При переходе права собственности на земельный участок, обремененный сервитутом, к другому лицу сервитут сохраняет свою силу, то есть обременяет права собственности правопреемника. Сервитутом может обременяться право собственности на здания, сооружения и другое недвижимое имущество.
Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения, использования которого сервитут установлен.
Регистрация прав на недвижимое имущество
Принятая в стране система регистрации недвижимого имущества и сделок с ним является одним из важнейших условий эффективного управления недвижимостью не только как физическим объектом владения и использования, но и как объектом права (через правомочие распоряжения). Уровень и качество ее постановки в значительной мере определяют степень защиты прав и законных интересов граждан и организаций, а также наполнение бюджета государства и его субъектов за счет налогообложения. Именно регистрация дает людям титул собственника — законное право на недвижимость, которое регламентирует и права ее владельца, и его обязанности. Порядок государственной регистрации — это совокупность норм, регулирующих отношения между государством в лице регистрирующего органа и лицом, обращающимся за регистрацией принадлежащего ему объекта и прав на него.
Согласно ст. 131, 216, 265, 268, 294, 296 ГК РФ и ст. 4 Закона РФ № 122ФЗ «О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о государственной регистрации прав), все объекты, подлежащие государственной регистрации и учету.
Можно объединить в пять групп:
1) права всех форм собственности;
2) вещные права;
3) Ограничения (обременения) прав;
4) действия (сделки) с недвижимым имуществом;
5) сами физические объекты, подлежащие специальной регистрации или учету.
Так, статья 131 ГК РФ устанавливает: «Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитут, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами».
Государственной регистрации подлежат права всех форм собственности, в том числе государственной, муниципальной, частной, общей и др.
Вещные права лиц, не являющихся собственниками, предоставляют меньший объем правомочий их обладателям. К вещным правам относятся право хозяйственного ведения имуществом, право пожизненно наследуемого владения земельным участком, право постоянного пользования земельным участком и др. По своей правовой природе они являются абсолютными, т.е. субъекты таких прав могут их осуществлять самостоятельно, без содействия третьих лиц. Даже в случае перехода права собственности на недвижимость к другому лицу вещные права лиц, не являющихся собственниками, не прекращаются, и они могут продолжать реализовывать в отношении имущества свои правомочия, предусмотренные соответствующими статьями ГК РФ. Поэтому любое вещное право, регламентируемое ГК РФ, должно быть зарегистрировано.
Ограничения (обременения) прав на недвижимость (сервитуты, ипотека, доверительное управление и аренда) имеют неодинаковую правовую природу. Так, сервитут — это ограниченное вещное право, ипотека — способ обеспечения обязательств, а аренда и доверительное управление — договорные обязательства. Следует обратить внимание на кажущееся несоответствие положений ГК РФ, где говорится о регистрации договоров аренды, и Закона о государственной регистрации прав, где имеется в виду регистрация прав аренды недвижимого имущества. Поскольку само право аренды воплощается в договоре аренды, то и регистрироваться должен именно договор как носитель права аренды.
Права же и обязанности арендодателя и арендатора, возникающие из договора аренды, являются обязательственными, и, согласно, ГК РФ, они не должны регистрироваться.
Государственная регистрация передачи недвижимости в доверительное управление осуществляется в том же порядке, что и переход права собственности. Любые права на недвижимое имущество, связанные с распоряжением им на условиях доверительного управления или опеки, должны регистрироваться только на основании документов, определяющих такие отношения, в том числе на основании договоров или решения суда.
Действия (сделки) с недвижимостью и имуществом вызывают или могут вызвать возникновение или прекращение, изменение или ограничение, переход или передачу имущественных прав на недвижимость. Каждая такая сделка с недвижимым имуществом должна быть нотариально удостоверена и зарегистрирована в госоргане, осуществляющем государственную регистрацию сделок. Регистрация сделок с недвижимостью является фактически трехступенчатой. Это ведомственная регистрация, нотариальное удостоверение сделки и регистрация в КЗРиЗ либо в городском бюро регистрации сделок с недвижимостью. В районах, административно подчиненных Санкт-Петербургу, функции бюро регистрации исполняют проектно-инвентаризационные бюро (ПИБ), где ранее осуществлялась регистрация такого рода сделок.
Право собственности и другие вещные права возникают не только из договоров купли продажи, мены, дарения, но и при возведении объекта, его реконструкции, продаже с открытых торгов при исполнительном производстве. Согласно ГК РФ и ст. 25 Закона о государственной регистрации прав, вновь создаваемые объекты недвижимости подлежат государственной регистрации.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
