Помещение гаража удобно и как место хранения автомашины, и как кладовка. Терять право пользования гаражом сейчас, когда сложности хранения личного транспорта лишь возрастают – нельзя. Однако недостаточно узаконить гаражное строение, важно также зарегистрировать участок гаража в собственность.
По Земельному кодексу РФ (ст.16) территории в границах России, не состоящие в собственности граждан, юрлиц или муниципалитетов, принадлежат государству. Т.е. сколько бы лет гараж не находился на неузаконенном месте, его владелец обязан убрать гаражную конструкцию под некий государственный проект – дорожное строительство, теплотрассу или иные цели.
При ненадлежащем (неузаконенном) использовании земли гаражное машиноместо, расположенное на изымаемом государством земельном участке, будет снесено с выплатой документально доказанному собственнику минимальной компенсации (ст.239 Гражданского кодекса).
Если же местные власти под инфраструктурный проект изымут уже приватизированный «гаражный» участок, то выкупать его будут вместе с постройкой и по согласованной цене (ст.279-282 Гражданского кодекса). И тогда утрату гаража собственнику компенсирует приличная сумма, многократно превышающая стоимость бокса.
Кроме того гараж, возведенный на участке, эксплуатируемом по праву пользования (ст.271 Гражданского кодекса) или состоящем в аренде, сложно реализовать в рамках обычной гражданской сделки, поскольку право владельца на землю под гаражом не зафиксировано Росреестром (ч.1 ст. 37 Земельного кодекса). Поэтому стоимость продажи гаража с участком, законно принадлежащих продавцу, будет намного выше цены «без земли».
Учитывая высокую интенсивность городской и пригородной застройки, владельцам гаражей будет выгодным получить право собственности на участки под гаражными боксами. А увеличение (небольшое) налога по гаражу с учетом участка под ним дальновиднее считать страховкой от изъятия властями за бесценок.
Гаражные помещения в составе гаражно-строительных кооперативов (некоммерческих) представляют собой ряд гаражных помещений, имеющих общие конструкционные элементы с «коробками» по соседству. Т.е. земельный участок ГСК является неделимым, что не допускает самостоятельного приобретения права собственности на участок под отдельным гаражным боксом.
Возможно только оформление земли в общую долевую собственность – под всеми строениями ГСК и на всех членов кооператива (п.2 ст.39.20 Земельного кодекса) одновременно. Это значит, что согласие на долевое оформление всего участка ГСК должны дать все члены гаражного кооператива.
Порядок оформления долевой собственности на землю ГСК:
- Первое: все гаражи (строения) должны состоять в собственности. Каждому участнику гаражного кооператива следует подтвердить членство в ГСК справкой, оформить в БТИ техпаспорт, закрепить право собственности в Росреестре. Отметим возможную потребность выкупа гаражных строений у ГСК при оформлении собственности, если такое условие отражено в договоре членства в кооперативе. Возможные проблемы: уставные документы гаражного кооператива выполнены с нарушением действующего законодательства, либо у ГСК нет регистрации юрлица. В названных случаях оформление кооперативных гаражей в собственность допускается лишь в судебном порядке.
- Второе: Составление коллективной заявки, направляемой в земельно-имущественный отдел администрации (гл.V.1 Земельного кодекса). Нужно собрать всех владельцев гаражей ГСК, составить и подписать протокол согласия на долевое оформление земельного участка. К заявлению на долевую собственность земли ГСК, подаваемому в местную администрацию, прилагаются:
• документы гаражного кооператива (ИНН, устав, подтверждение регистрации юрлица);
• документы на передачу земельного участка;
• документы на право собственности к гаражным боксам;
• справка БТИ на гаражное помещение (для ее получения необходим техплан);
• список членов кооператива (собственников);
• техпаспорта гаражей, паспорт земельной территории ГСК;
• квитанции уплаты госпошлины. Рассмотрение заявки займет 30 дней от даты ее принятия канцелярией местной администрации.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
- Третье: При одобрении властями долевого оформления, необходимо заключить с местной администрацией договор купли-продажи участка ГСК, либо передачи земли в собственность.
- Четвертое: Остается зарегистрировать право собственности, обратившись в Росреестр с заключенным договором на участок гаражного кооператива. Регистрация занимает до 10 дней.
Поскольку долевая собственность на участок будет распространяться на всех членов гаражного кооператива, то расходы по оформлению им необходимо понести равными долями.
Затраты будут следующими:
• регистрационная госпошлина (долевая собственность) – 22 000 руб. Текущий размер пошлины определяется Налоговым кодексом (п.22.1 ст.333.33);
• сумма приобретения участка, составляющая до 60% от кадастровой цены земли (постановление Правительства за №279).
Регистрация собственности на «гаражный» участок ГСК осуществляется безвозмездно (т.е. без выкупа), если земля была предоставлена участникам кооператива (до срока введения Земельного кодекса).
Помимо названных регистрационных затрат возможны дополнительные расходы, связанные с потребностью приведения кадастровых документов к стандартам ЕГРН.
Будут ли оправданы расходы по регистрации? Да. Долевые собственники (члены ГСК) приобретут право гражданских сделок по недвижимому имуществу (гаражу), не требующих согласования в администрации ГСК – купли-продажи, дарения и завещания гаража вместе с долей в земельной территории кооператива.
Отдельным (индивидуальным) гаражным строением признается постройка, не связанная фундаментом, стенами или общим въездом с близлежащими зданиями. Регистрация собственности на участок муниципальной земли под индивидуальным гаражом допускается, если сам гаражный бокс является узаконенной собственностью владельца – имеется кадастровый паспорт.
В отсутствии зарегистрированного права собственности на гаражную постройку, она считается строением, возведенным самовольно (ст.222 Гражданского кодекса). Право собственности на самострой может быть признано только в суде (п.3 ст.222 Гражданского кодекса).
Нарушители, пользовавшиеся самовольно возведенной постройкой свыше 15 лет, обладают большим правом ее легализации по суду, чем собственники самовольных «новостроек» (ст.234 Гражданского кодекса).
При наличии прав собственности на земельный участок, к примеру, в садоводческом товариществе, допускается упрощенное оформление самовольно возведенного на участке гаражного бокса, а равно и прочих капитальных строений, в срок до марта 2021 года (закон за №93-ФЗ):
- Первое. Необходимо письменно заявить имущественно-земельному отделу местной администрации намерение перевода земли в собственность, либо на приватизацию, приложив следующие документы:
• копию гражданского паспорта. При обращении от имени собственника его представителя – копию доверенности;
• копии документов на право собственности по гаражному боксу;
• копии документов на право пользования земельным участком;
• межевой план земли. Необходим обязательно, межевание (приглашается кадастровый инженер) проводится перед обращением в местную администрацию;
• ЕГРН-выписку по действующим правам собственности на заявляемый участок. Рассмотрение администрацией поданного заявления с комплектом документов займет до 30 дней.
- Второе. При положительном решении требуется заключить с местной администрацией договор перехода участка под гаражом в собственность хозяина гаража, либо договор купли-продажи.
- Третье. Оформить в Росреестре регистрацию права на участок.
Затраты по узакониванию собственности на землю под индивидуальным гаражным боксом в рассмотренном порядке составят: от 10 000 руб. на подготовку документов (включая межевание); 350 руб. на госпошлину по регистрации права собственности физлица на участок (п.24 ст.333.33 Налогового кодекса).
Также, при самовольной постройке гаража, наряду с перечисленными выше расходами потребуется выплатить штраф, определяемый от кадастровой стоимости земли под гаражом (ст.7.1. КоАП).
Полностью перечень оснований, позволяющих в 2020-2021 годах муниципалитетам отказывать заявителям в приватизации или регистрации участков, отражен в Земельном кодексе (ст.39.16). Без указания основания местные администрации выносить отказ неправомочны.
Наряду с очевидными причинами (отсутствие законного права заявителя, наличие действующего собственника, изъятие/ограничение земли в обороте и т.п.), оказать в передачи земли под гаражом собственнику муниципалитеты вправе по следующим основаниям:
• не оформление ГСК статуса некоммерческого юрлица с соответствием уставных документов действующим требованиям;
• преобразование кооператива с ранее предоставленным разрешением постройки гаражей и с выделением участка в некоммерческое юрлицо без переоформления документов на предоставленную городскую (муниципальную) землю;
• участок, по которому подано заявление, включен в план застройки (городской, муниципальной), либо иных госнужд в рамках Гражданского кодекса;
• отсутствие или недостача правоустанавливающих документов по гаражу или земельному участку, либо ошибки в документальных данных и сведениях Росреестра.
В случае неверно оформленных уставных и обосновывающих передачу земли документов учредителям ГСК следует немедленно привести документальную базу в порядок, иначе гаражный комплекс может быть признан самостроем, подлежащим сносу.
Если «гаражная» земля ранее включена в план застройки муниципалитетом, то собственнику гаражного бокса может быть предоставлено лишь право аренды с определенным сроком.
Ошибки в правоустанавливающих документах, т.е. несоответствие, к примеру, точного ФИО правообладателя в документе о выделении земли, полученном годы назад, сведениям его действующего гражданского паспорта, не являются существенным поводом отказа в регистрации права при последующем судебном разбирательстве.
Заметим также, что любую аргументацию отказа в передаче права собственности, вынесенную местной администрацией, заявитель вправе оспорить путем обращения в суд.
Все земельные участки облагаются имущественным налогом, выплачиваемым ежегодно. Размер налогового платежа зависит от формы владения землей – по праву пользования или в собственности. За «гаражную» землю владелец ежегодно оплачивает налог, исчисляемый по кадастровой стоимости участка. Потребность оплаты земельного налога возникает с госрегистрацией права пользования участком и завершается с момента прекращения данного права.
При нахождении гаражного бокса в комплексе ГСК, имеющего статус юрлица, плательщиком налога является именно кооператив (его учредители). Осуществлять выплаты земельного налога лично владельцам гаражей в составе кооператива не нужно.
В некоторых ГСК затраты по имущественному налогу за каждое место хранения автомашины компенсируются взносами собственников гаражных боксов (общая территория кооператива не учитывается). Отдельные гаражные кооперативы имеют официальное освобождение от оплаты земельного налога и их пайщики налоговых затрат не несут.
Получив право собственности на «гаражный» участок, собственник платит налог по 1,5% ставке. Расчет налога за участок под гаражом такой: стоимость 1 м2 по кадастру умножается на площадь «гаражного» участка, следом на коэффициент налога 1,5% (ст.394 Налогового кодекса).
Начисление налога для долевых собственников в составе ГСК начисляется согласно размера земельной доли в общей площади кооператива. Если гаражные блоки однотипные, то и сумма налога будет одинакова. Отметим, что пенсионерам и многодетным гражданам по условиям Налогового кодекса предоставляется льгота по земельному налогообложению (п.5 ст.391).
На край стола поставили жестяную банку, плотно закрытую крышкой, так, что 2/3 банки свисало со стола. Через некоторое время банка упала. Что было в банке?
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
