• подвалы, являющиеся самостоятельными объектами недвижимости и не относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома;
• подвалы, находящиеся в общедолевой собственности, но которые могут по решению жильцов сдаваться в аренду или отчуждаться;
• подвалы, которые априори являются общедомовым имуществом, и не могут быть изъяты из его состава (так называемые, технические подвалы).
На первый взгляд все просто. Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежат общие помещения, несущие конструкции и различное оборудование, обслуживающее более одной квартиры (статья 290 Гражданского Кодекса РФ).
О том же, но более детально, говорится в статье 36 Жилищного Кодекса РФ: «собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме», к которому относятся лестничные площадки, лифты, технические этажи, чердаки и иные объекты и помещения. Среди «иных» – подвалы, имеющие инженерные коммуникации и иное обслуживающее более одного помещения в доме оборудование.
Эти положения законодательства нашли отражение в судебной практике. В Определении Конституционного Суда РФ №489 О-О сказано, что если помещение не является частью квартиры и если в нем расположено оборудование, обслуживающее дом в целом или его часть, то оно является общедомовым.
В связи с этим технические подвалы – это подвальные помещения, не имеющие самостоятельного назначения, спроектированные для размещения в них инженерных систем и узлов управления ими, к которым обеспечен постоянный доступ технических служб.
Проще говоря, это подвалы, в которых проходят трубы водоснабжения или канализации, располагаются стояки, задвижки, приборы учета и другое общедомовое оборудование. Такой подвал не должен запираться, а если это все же делается, чтобы там не селились лица без определенного места жительства, представители управляющей компании, аварийной службы и других коммунальных организаций должны в любой момент иметь возможность попасть в него.
В отношении подвалов – самостоятельных объектов недвижимости – действует правило, выработанное в арбитражных процессах. Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ №13391 по делу № А65-7624/СГ3-14/13 подвал признается самостоятельным объектом, если к моменту начала приватизации квартир в доме он не был спроектирован и сформирован как технический.
Такие помещения, как правило, переводятся в разряд нежилых, сдаются в аренду или продаются для коммерческих целей (магазины, аптеки и прочее).
Теперь к практике. В жизни использование подвальных помещений довольно разнообразно, а определить, каково их назначение и соответственно правовой режим, очень сложно.
Муниципальные власти, руководствуясь 131-м Федеральным законом и сетуя на то, что общее – почти «бесхозное», проводит инвентаризацию подвалов и заносят неоформленные в свой реестр.
Вернуть подвальное помещение, перешедшее на баланс районной администрации, можно только через суд. Для этого необходимо подать негаторный иск о признании подвального помещения общедолевой собственностью жильцов многоквартирного дома, признании недействительной государственной регистрации муниципальной собственности и исключении указанного помещения из соответствующего реестра.
Стоит отметить, что судебная практика по подобным делам весьма обширна, но, увы, неутешительна. Суды признают позицию законодателя, что управлять домом и иметь доступ к его жилищно-коммунальным артериям должны жильцы. Но в удовлетворении их требований признать подвал техническим, а значит, общедомовым, чаще всего отказывают.
Если вы действительно намерены добиваться отмены решения городских властей, стоит запастись терпением и заручиться поддержкой опытных юристов. При определении статуса и назначения подвала учитываются не только особенности его проектировки, говорящие о возможности самостоятельного использования, но и наличие коммуникаций, узлов управления и множество других нюансов. Поэтому прежде, чем обратиться в суд, проведите независимую экспертизу, которая поможет определить правовой режим подвального помещения.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
В Постановлении № 13391 на примере подвального помещения дома дореволюционной постройки сформулированы признаки подобного помещения как самостоятельного объекта. Итак, при определении статуса подвального помещения в аналогичных многоквартирных домах нужно учитывать, что согласно п. 1 приложения 3 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020 1 такие объекты государственной собственности, как жилой и нежилой фонды, первоначально относились к муниципальной собственности, собственности Москвы и Санкт-Петербурга. С момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РСФСР № 1541 1, жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности.
Поэтому правовой режим подвальных помещений, относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться именно на дату приватизации первой квартиры в доме. Право общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (в частности, на подвал) возникло только один раз – указывает Президиум ВАС: в момент приватизации первого помещения в доме. Принятые в дальнейшем федеральные законодательные акты (включая Закон РФ № 4218 1 «Об основах федеральной жилищной политики», Временное положение о кондоминиуме, ст. 290 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ) лишь подтверждают наличие у домовладельцев уже возникшего права общей долевой собственности на общее имущество дома и уточняют его, но не порождают названное право заново.
Согласно выводам арбитров, если по состоянию на дату приватизации первой квартиры подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло. Остальные подвальные помещения, не выделенные для целей самостоятельного использования, перешли в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома.
Самостоятельным объектом недвижимости признается подвал, спроектированный или сформированный к моменту приватизации первой квартиры в доме в качестве объекта, предназначенного для самостоятельного использования.
Данный критерий, по мнению арбитров, не противоречит утверждению о том, что помещения, в которых размещены инженерные коммуникации, априори являются общим имуществом домовладельцев. Для определения правового режима таких (обособленных) подвальных помещений не имело и не имеет значения наличие в них инженерных коммуникаций, так как они расположены в каждом подвале и сами по себе не порождают право общей долевой собственности домовладельцев на помещения, уже выделенные для самостоятельного использования, не связанные с обслуживанием жилого дома. Нам удалось найти несколько интересных примеров применения Постановления № 13391 в практике федеральных арбитражных судов. Так, Постановлением ФАС СЗО № А56-48167/2009 ТСЖ было отказано в иске к КУГИ о признании права общей долевой собственности на подвальное помещение, которое согласно справке проектно-инвентаризационного бюро зафиксировано в учетной документации в качестве помещения сапожной мастерской (бывшая квартира). Этот объект был реконструирован (его площадь была уменьшена в связи с выделением в самостоятельное помещение водомерного узла), в результате чего был зарегистрирован вторичный объект недвижимости, в котором отсутствовали какие либо технические помещения (венткамеры, водомеры, щитовые, лифтовые и т. д.). Аналогичным образом разрешилась судьба вторичных объектов недвижимости (подвальных помещений) в постановлениях ФАС СЗО № А56-36543, ФАС МО № КГ-А40/14250 10.
Собственники подвальных помещений, выделенных в качестве самостоятельных объектов и используемых под магазины, кафе, аптеки и т. д., обязаны наравне с другими собственниками помещений дома нести расходы по содержанию общего имущества, вне зависимости от того, пользуются ли они таким имуществом. Ведь данные помещения также являются конструктивной частью МКД (Постановление ФАС СЗО № А56-7732).
Относительно размещения в подвальных помещениях – самостоятельных объектах недвижимости – инженерных коммуникаций также есть несколько любопытных дел. В частности, в Постановлении ФАС СЗО № А56-9227 указано, что нахождение в подвальном помещении инженерных коммуникаций холодного и горячего водоснабжения и системы отопления не может служить достаточным основанием для отнесения данного помещения к вспомогательному, тем более если необходимость в постоянном использовании и техническом обслуживании расположенного в помещении оборудования для нужд других помещений дома не доказана. Аналогичные выводы сделали судьи ФАС УО в Постановлении № Ф09-3319/10 по поводу факта нахождения в подвале коммуникаций, проложенных транзитом (трубопровод центрального отопления с отопительными приборами, трубопровод холодного водоснабжения, стояки с запорным оборудованием).
Следует отметить, что на практике встречаются случаи, когда подвальные помещения, визуально выделенные в самостоятельные объекты, в действительности не сформированы должным образом в качестве таковых и поэтому подлежат передаче в общую долевую собственность домовладельцев. Подобная ситуация разбиралась Президиумом Челябинского областного суда в Постановлении № 44 Г-99. Как видно из материалов дела, подвальное помещение жилого дома, как, собственно, и все помещения данного объекта, были приняты в муниципальную собственность (согласно упомянутому выше Постановлению Верховного Совета РФ № 3020 1).
Однако на тот момент подвальное помещение являлось техническим, самостоятельное использование его не было определено. Спорное помещение было реконструировано и принято в эксплуатацию как нежилое, поэтому у домовладельцев были все шансы оформить его в общую долевую собственность. Данное судебное разбирательство не получило логического завершения лишь потому, что в материалы дела не было представлено документальных свидетельств того, когда произведена приватизация первой квартиры в этом жилом доме и каким на тот момент был статус спорного подвального помещения (по косвенным признакам – «технического подполья»), однако прецедент создан, что очень важно.
Использование подвальных помещений в МКД настолько разнообразно, что иногда очень сложно определить его правовой режим, в частности, в случае, когда объект обособлен и имеет самостоятельное назначение – обслуживание жилых помещений дома и близлежащих зданий (например, теплоснабжение). Такие помещения, по мнению судей ФАС УО (Постановление № Ф09-982/10 С6), не могут находиться в общей долевой собственности. Спорное подвальное помещение с момента постройки дома использовалось для обслуживания нескольких домов. Оно изначально имело самостоятельное предназначение, являлось объектом технического учета и регистрации и не относилось к местам общего пользования одного жилого дома. В связи с этими обстоятельствами ТСЖ было отказано в иске о признании права общей долевой собственности на помещения подвала, где располагался центральный тепловой пункт, к оборудованию которого были присоединены системы теплопотребления нескольких близлежащих зданий.
Как было указано в начале статьи, подвальное помещение в зависимости от его характеристик, предназначения и т. д. может являться как общим, так и единоличным имуществом собственников помещений в МКД. При определении статуса подвала дома необходимо учесть множество факторов: особенности его проектировки, даты и нюансы проведения реконструкций и формирования вторичных объектов недвижимости, наличие коммуникаций, узлов управления и т. д. Очевидно, что в процессе установления перечисленных фактов собственникам помещений в МКД потребуется помощь экспертов и инвентаризационных служб. Но и это еще не все. Если основания для подачи в суд искового заявления о признании права общей долевой собственности на подвальное помещение будут найдены, собственникам помещений в МКД следует ответственно подойти к подготовке к судебному процессу. Необходимо провести общее собрание собственников и заручиться их согласием на подачу в суд соответствующего иска, а также уполномочить товарищество (управляющую организацию, иное лицо) на представление интересов собственников при рассмотрении иска в суде.
Подвальное цокольное помещение
Часто заказывают строительство дома с подвалом или цокольным этажом, не совсем чётко представляя себе, что значит цокольный этаж и, собственно, подвал. Ничего удивительного в этом нет, так как назначение этих помещений приблизительно одинаковое, недаром цокольный этаж называют полуподвалом. И всё же желательно более чётко представлять себе особенности цокольного этажа, это поможет правильно приспособить его для различных функций. Да и просто обустройство цокольного этажа, как впрочем, и подвала, может оказаться самым дешевым способом увеличения жилой площади дома.
И подвал, и цокольный этаж, являются помещениями частично или полностью заглублёнными в землю. Так чем отличается один от другого?
Разница между ними технологическая и заключается в глубине, на которую они погружены:
• цокольный этаж углублён ниже планировочной отметки земли менее чем наполовину;
• подвал находится ниже этой отметки более чем наполовину или полностью.
При этом следует учитывать, что оба помещения могут выполнять различные функции – если потолки ниже 180 см, то это технический подпол, независимо от уровня углублённости. При более высоких потолках их можно отнести к категории жилых помещений.
На небольших участках цокольные этажи/подвалы позволяют создать дополнительные, необходимые помещения, не увеличивая при этом общую площадь застройки дома.
Разобравшись с определением, что это такое — цокольный этаж, стоит уточнить его особенности. Это поможет лучше приспособить помещение для новых задач (не стоять же ему пустым?). Стоимость адаптации и количество необходимых работ, связанных с ней, в значительной степени зависит от технического состояния конструктивных элементов здания, а также от новых функций, которые планируют возложить на цокольный этаж/подвал.
Подвал или цокольный этаж проще всего использовать под помещения, в которых не предусматривается постоянного пребывания людей, то есть там можно устроить солярий, сауну, домашний тренажерный зал, мастерскую, гараж и так далее. В этом случае не придется беспокоиться о многих строгих рекомендациях по размеру помещений, их дополнительном освещении дневным светом, отоплении, термоизоляции внешних стен и тому подобное.
В соответствии с правилами, в помещениях, предназначенных для временного проживания, люди могут находиться до 4 часов в день.
Это обустройство полуподвальных помещений под спальню, комнату отдыха и кабинет. Тогда действуют такие же правила, как при строительстве жилого дома. Это означает, что, например, высота помещений должна быть не меньше, чем 250 см, ширина коридоров не менее 120 см, высота ступеней лестницы не более 19 см и их ширина — 25 см минимум, наличие дневного света и прочее. В обычных подвалах выполнение всех этих требований тоже возможно, но может потребоваться переделывание/изменение некоторых конструктивных элементов здания и большие финансовые затраты.
Собственник подвального помещения
Если обратиться к статье 36 Жилищного кодекса РФ, становится предельно ясно, чья собственность. Подвалы многоквартирных домов являются общедолевыми помещениями, права на которые есть у каждого жильца. Владельцы квартир сами могут решать, как и в каких целях использовать подземный метраж, поскольку они являются его полноценными собственниками.
Вместе с тем, Высший Арбитражный суд РФ установил особый регламент владения и эксплуатации цокольных этажей. Было постановлено, что подвал, не отнесенный ранее к общему имуществу и предназначенный под индивидуальное пользование, становится собственностью одновременно с получением права владения квартирой. Из этого следует, что правом выбора подвального помещения автоматически наделяется тот, кто первый приобрел жилье в многоэтажке. Соответственно, этот владелец получает преимущество за счет более раннего приобретении. Остальные жильцы, заселившиеся позже, могут претендовать на оставшиеся свободные участки подземного пространства.
Вопросу пользования и собственности подвала в многоквартирном доме посвящена статья 290 Гражданского кодекса РФ. Исходя из ее содержания, следует, что владельцы квартир в многоэтажке на праве общей долевой собственности являются собственниками всех нежилых помещений, несущих конструкций, а также оборудования, обслуживающего более одной квартиры. Свою долю на общее имущество владельцы не могут отчуждать. Также невозможно передать право собственности на эту долю отдельно от права собственности на жилое помещение.
В статье 235 того же Кодекса дается перечисление помещений и территорий, пользоваться которыми на законных основаниях имеют право владельцы квартир.
К ним относятся:
• подвальные и иные хозяйственные помещения для размещения спецоборудования, включая чердак, пристройки и др.;
• межэтажные лестничные площадки, лестницы;
• лифты и коридоры.
Главное условие заключается в том, чтобы пространство не было предназначено для специальных технических целей.
Квадратные метры нижнего этажа здания могут принадлежать владельцам жилых помещений в многоэтажке при наличии следующих условий:
• на момент передачи (продажи) государственной или муниципальной собственности в частные руки жилой площади подземный этаж не являлся владением третьих лиц;
• подвал многоквартирного жилого дома фактически отделен от жилья и не имеет особого назначения;
• на нижнем этаже располагается коммунально-техническое оборудование, введенное в эксплуатацию для обслуживания более чем одной квартиры.
Если подвал многоэтажки является собственностью всех жильцов, то без согласия даже одного из них невозможно сдать помещение в аренду, продать, обменять или совершить любую другую сделку. Допускается также нахождение территории нижнего этажа в частной собственности, если оно занято физлицом по преимуществу раннего приобретения и вселения. Если речь идет о муниципальных квартирах, то есть жилых помещениях, которые являются собственностью органов местного самоуправления, подвал относится исключительно к муниципальному фонду. В данном случае пространство допустимо использовать исключительно для обслуживания инженерных сетей.
Нередко случается так, что помещения цокольного этажа, несмотря на осуществление процедуры приватизации, оказываются заняты иными лицами, без ведома и разрешения собственников. При этом незаконные хозяева подвала уверенно стоят на своем, доказывая, что данная площадь занята ими на легитимных основаниях. Одно из них – перестройка и оснащение подвала за личные средства.
К слову, данного аргумента недостаточно для того, чтобы закрепить за незаконным захватчиком право единоличной собственности на подземное помещение. Ведь законом определено, кто может пользоваться подвалом в многоквартирном доме. С такой ситуацией, как самовольный захват подземного этажа, чаще всего приходится сталкиваться в домах вторичного жилого фонда, построенных в советский период.
Чтобы установить справедливость и вернуть квадратные метры в пользование законным владельцам, потребуется организовать собрание жителей, установить, когда произошла смена собственников, перераспределить квадратуру подземного этажа как полагается. Стоит отметить, что в многоэтажных жилых строениях решения по эксплуатации площадей, которые находятся в долевой собственности, принимаются на жилищных собраниях.
В данном контексте ответственными также являются владельцы, то есть жильцы многоквартирного дома. Следовательно, расходы на содержание подвала делятся в равном соотношении на всех долевых собственников. Что же касается ремонта и реконструкции, то в случае необходимости проведения работ все расходы возлагаются на управляющую компанию, с которой у жильцов дома заключен договор. Коммунальщики осуществляют свою деятельность за плату, фиксированную в соглашении.
Получить ключи от подвала многоквартирного дома можно в управляющей компании, которая ответственна за ведение технических дел и коммунальное обслуживание многоквартирного дома. В строениях, где подземный или цокольный этаж принадлежит жильцам на праве долевой собственности, каждый житель при желании может получить доступ. Важно понимать, что у управляющей компании нет полномочий на ограничение доступа собственников к подвалу и установление собственных, не согласованных на собрании жильцов правил.
Если подземный этаж является общедолевым имуществом, его продажа, аренда и другие операции требуют участия и согласия всех собственников. Чтобы приватизировать участок подвального пространства, придется пройти долгую и сложную процедуру. Однако отступать от алгоритма ее проведения нельзя. В противном случае договор может быть оспорен, а сделка о передаче подвального помещения в частную собственность будет признана незаконной.
Инициатору приватизации необходимо заранее позаботиться об организации собрания жильцов. Всем, кому принадлежит подвал в многоквартирном доме, то есть всем собственникам квартир, необходимо вручить повестку дня, в которой будут указаны основные вопросы, выносимые на обсуждение, в том числе отчуждение подпольной территории здания и изменении ее границ. Оповестить собственников и представителей УК важно не позднее, чем за 10 дней до запланированной даты проведения собрания.
В ходе сборов проводится обсуждение и голосование, итоги которого будут признаны лишь в том случае, если будет присутствовать более 50 % от общего числа собственников и членов ТСЖ. Решение о передачи подвального помещения в собственность принимается большинством голосов. По результатам собрания составляется резолюция – документ, на основании которого и будет осуществляться дальнейшая процедура перехода подвального помещения (его доли) в частную собственность.
После получения на руки протокола собрания жильцов, необходимо составить проект перепланировки подлежащего приватизации подземного этажа. Эта бумага должна быть согласована с несколькими инстанциями, включая санитарно-эпидемиологические службы, органы пожарного надзора и иные контролирующие структуры. Подготовленный проект реконструкции необходимо предоставить в БТИ. Если проект утвердят на этом уровне, можно приступать к началу работ по перепланировке подвального помещения.
Следующий этап – экспертиза технического состояния помещения, по итогам которой владелец получит заключение. На финальной стадии данной процедуры снова подача заявки в БТИ, но теперь уже по переоформлению техпаспорта многоквартирного дома. Чей подвал (подземный участок), тот и должен обратиться в Росреестр с заявлением о выдаче свидетельства о регистрации права собственности. К слову, физлицо не имеет права приватизировать всю квадратуру под строением.
Если подвальное помещение является общей собственностью, то есть принадлежит всем владельцам квартир жилого строения, то сдать его в аренду торговым и некоммерческим организациям можно только в том случае, если положительное решение было принято большинством голосов на общем собрании.
Вместе с тем собственники имеют серьезные ограничения в своих правах относительно подвала. Общим имуществом многоквартирного дома фактически может распоряжаться либо управляющая компания, либо товарищество собственников жилья. Именно эти управленческие звенья определяют целевые назначения средств, вырученных от аренды. Так, например, финансы могут быть направлены на ремонт, обустройство двора, возведение детской площадки, регулярную уборку прилегающей территории, установку камер видеонаблюдения и прочие общественные нужды.
Возможные целевые траты финансов, вырученных со сдачи подвала в аренду, заранее обсуждаются при заключении договора между УК и жильцами квартир. Вне зависимости от того, кто владелец подвала в многоквартирном доме, он всегда имеет право сдавать свою подземную территорию в аренду.
Сегодня подвалы имеются практически во всех домах, построенных еще в советские времена. Подземные помещения предназначены именно для обеспечения жизнедеятельности всего строения. Стояки отопления, горячее и холодное водоснабжение, газопровод и другие механические, электрические, санитарно-технические конструкции с отсечными кранами находятся именно в подвалах многоквартирных домов.
Если в доме стала частной хоть одна квартира - подвал уже трогать нельзя.
Споры, связанные с владением подвалами и чердаками, начали повсеместно разгораться с момента появления в нашей стране института жилой частной собственности. С началом повальной приватизации в суды начали безостановочно поступать иски о правах домовладельцев, причем не на их жилой метраж, а на квадратуру чердаков, подвалов, лифтов, лестничных площадок и пролетов.
К чьему имуществу относится подвал многоквартирного дома, не имеет принципиального значения. Важно, чтобы у управляющей компании или ТСЖ всегда имелся доступ к цокольному этажу. Так, например, при возникновении аварийной ситуации от водоснабжения отключается отдельный подъезд, но если у сотрудников коммунального предприятия нет доступа к стоякам с отсечными кранами, придется перекрыть воду на весь дом.
Нередко проблема усугубляется еще и тем, что в ночное время суток, а также в выходные и праздничные дни попасть к инженерным сетям невозможно. Если собственником подвала (или его части) является предприниматель, то организации, обслуживающие здание, часто сталкиваются с невозможностью получить доступ к инженерному оборудованию с целью его планового осмотра, ремонта или замены старых коммуникаций в отведенное для этого время. При отсутствии бизнесмена или его представителей коммунальщики не имеют возможности попасть в подвал.
Кроме того, лица, приватизировавшие подземное помещение, часто осуществляют его перепланировку без утвержденного проекта, разрешений и согласований с рядом инстанций. Такая реконструкция в большинстве случаев носит незаконный характер. В дополнение ко всему владельцы подвала нередко решаются на захват бесхозных квадратных метров, чтобы увеличить площадь своего участка. Подобные несогласованные действия приводят к многочисленным нарушениям, следствием которых становятся повреждение несущих стен, появление трещин. Все это со временем приводит дом в аварийное состояние.
Как бы странно это ни звучало, но, исходя из судебной практики, иски жильцов к «подвальным» предпринимателям в большинстве случаев остаются без удовлетворения. Несмотря на явное несоблюдение требований к подвалам многоквартирных домов, правосудие чаще принимает сторону бизнесменов, чем фактически отказывается признавать право собственности жильцов на хозяйственно-коммунальные помещения нижнего этажа.
Усилия граждан по отвоеванию права собственности на подвальное помещение в судах редко увенчиваются успехом. Помимо яростной защиты частной собственности предпринимателя, у опытных юристов вызывает недоумение применение судами сроков исковой давности в делах об истребовании общего долевого имущества из нелегального владения. Все дело в том, что иски о возврате долевой собственности являются негаторными, поэтому требования заявителей априори не могут иметь срока давности. Однако судебные инстанции, отказывая в удовлетворении иска, ссылаются как раз-таки на пропуск срока давности. При этом фактическая обязанность содержания подвала многоквартирного дома продолжает лежать на плечах жильцов.
Абсурдное понимание правовых норм не в пользу законных владельцев отражается на решении вопросов собственности, затрагивающих другие технические и хозяйственные помещения. Скорее всего, при принятии решения судьи не учитывают специфику данных правоотношений, а также не всегда замечают выраженный характер нарушения прав домовладельцев бизнесменами, которые на незаконных основаниях становятся собственниками общедолевого имущества.
Вызывают вопросы и отдельные судебные прецеденты, в соответствии с которыми общим имуществом признается только та часть помещения, которая не использовалась как самостоятельный объект в многоквартирном доме. Кому принадлежит подвал в этом случае?
Для наглядности и разъяснения приведем пример. Допустим, в подвальном помещении многоэтажки с разрешения муниципальных властей был открыт склад, в этом же здании появился первый собственник жилого помещения (квартиры), который воспользовался своим законным правом на приватизацию. Так вот арбитражные суды чаще принимают сторону предпринимателя склада и местных властей, руководствуясь тем, что якобы на момент приватизации жилья подвал эксплуатировался в качестве отдельного и самостоятельного объекта, а потому вернуть его в общую долевую собственность не представляется возможным.
Несуразность и нелепость такого решения состоит еще и в том, что в связи с передачей во владение коммерческим структурам не было произведено никакого переоборудования подземного этажа, выноса инженерных коммуникаций и оборудования. Содержание подвалов многоквартирного дома по-прежнему относится к полномочиям коммунальных служб, что еще раз подчеркивает их техническое предназначение. Таким образом, если собственник жилого помещения решит хранить у себя коробки с какими-либо товарами, ни у кого не возникнет сомнений, что его жилье по-прежнему будет считаться жилым помещением. Чтобы изменить статус жилого помещения на нежилое, потребуется пройти долгую бюрократическую процедуру.
Аналогично обстоит дело и с подвалами многоквартирных домов. Кладовая или магазин, размещенные на подземном этаже, автоматически не изменяют статус подвала как технического помещения. Фактически подземное пространство, принадлежащее владельцам на правах долевой собственности, остается техническим, а его коммерческое или иное использование не может служить поводом для лишения права собственности домовладельцев и использования помещения в целях, не соответствующих технической документации.
Почему суды придерживаются такой позиции? Вероятно, принятие подобных решений продиктовано, в первую очередь, причинами экономического характера. Если вернуть собственность жильцам, отобрав ее у приобретателя, последний обратится за взысканием ущерба с продавца, то есть муниципалитета. А если учесть, что таких незаконных сделок в пределах одного населенного пункта может быть множество, местный бюджет может серьезно пострадать.
Не так давно Верховный суд РФ растолковал принятое решение и дал объяснение местным инстанциям после пересмотра дела, связанного с подвалом в многоквартирном доме. Наплыв подобных исковых заявлений увеличился за последние несколько лет, что делает каждое разъяснение ВС РФ особенно интересным не только для судейского аппарата, но и для домовладельцев, готовых защищать собственные права.
В собственности и пользовании у жильцов подвальное помещение находилось с момента ввода здания в эксплуатацию, но через несколько лет муниципалитет отобрал техническое помещение. Кроме того, часть подвала была сдана в аренду коммерческому предприятия. Ситуация может показаться стандартной. Но в данном случае один из собственников квартир не собирался мириться с несправедливым положением дел.
Начало данная история берет с обращения в суд горожанина, который просил районный суд вернуть жильцам в законное пользование подвал. Общее имущество многоквартирного дома находилось в незаконном владении местной администрации. Здание, в котором проживает гражданин, введено в эксплуатацию. На подземном этаже размещено инженерное оборудование, которое обеспечивает жизнедеятельность пятиэтажки. Жильцы начали приватизировать квартиры после принятия соответствующего закона, дающего такое право. Истец-собственник не сомневается, что он и его соседи имеют все права владения и пользования техническими помещениями, предназначенными для обслуживания их квартир.
Хозяином подвала в многоквартирном доме стала городская администрация. Об этом истцу стало известно после получения ответа на запрос в Единый государственный реестр недвижимого имущества. Интересно, что процесс перехода из частной в городскую собственность занял несколько лет.
Подвал под многоквартирным домом, принадлежащий городу, был поделен на два участка. На первом располагались инженерные коммуникации для обеспечения нормальной жизнедеятельности дома (трубопроводы, краны, вентили, заслонки и прочее оборудование). За их функционированием должна была следить управляющая компания, с которой жильцы после приватизации квартир заключили договор на одном из собраний собственников. Вторая часть подвала сдавалась в аренду коммерческой фирме.
Главная претензия, которую предъявлял житель дома в суде, основывалась на отсутствии доступа к подвалу многоквартирного дома. По его мнению, это угрожает здоровью проживающих в этом здании граждан и сохранности их имущества. Причина – отсутствие возможности своевременно проводить ремонтные работы в подвале многоквартирного дома. К тому же речь здесь идет и об элементарном нарушения законных прав общей долевой собственности. Заявитель просил суд признать недействительной регистрацию подвального помещения в ЕГРП как собственности городской администрации и назначить штраф за несоблюдение требований к подвалам многоквартирных домов.
Суд общей юрисдикции не удовлетворил иск, обосновав отказ неправильно выбранным способом защиты нарушенных прав. С данным доводом согласился и судья апелляционного суда, по мнению которого подвальные помещения не могут являться общим домовладением, потому что якобы они имеют самостоятельное предназначение. Не собираясь опускать рук, жилец дошел до Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ, которая вынесла вердикт в его пользу.
Нижестоящие инстанции вынесли некорректное решение. Руководствуясь статьей 290 ГК РФ, о которой было отмечено ранее, владельцы квартир в многоэтажке являются собственниками общих помещений в доме, а также совладельцами несущих конструкций, механического, электрического, сантехнического и прочего оснащения, обслуживающего более одной квартиры, вне зависимости от места расположения. Тоже самое подтверждает и приведенная Верховным Судом статья 36 ЖК РФ. Правовые нормы относят к объектам долевой собственности технические этажи, чердаки, подвалы, межквартирные лестничные площадки, коридоры, лестницы, лифты, лифтовые шахты. В Жилищном Кодексе четко прописано, что собственники приватизированных квартир в государственном или муниципальном жилом фонде автоматически становятся хозяевами мест общего пользования и инженерного оборудования.
Вникая в вышесказанное, стоит отметить, что Верховный Суд подразумевает потерю статуса объекта, находящегося в муниципальной собственности, с момента реализации гражданами прав на приватизацию. Следовательно, собственником подвала в многоквартирном доме становится полноправный владелец хотя бы одной квартиры или даже комнаты. Юридически режим подземных и иных технических помещений должен определяться датой приватизации первой квартиры всего строения.
Нежилое подвальное помещение
Одним из спорных вопросов, обсуждаемых и исследуемых в гражданском праве, является вопрос признания в качестве отдельного объекта недвижимости нежилых помещений, расположенных в цокольном (полуподвальном) этаже жилого многоэтажного здания. В литературе нет единого мнения о правовом режиме нежилого помещения в жилых зданиях как самостоятельного объекта недвижимости. Это связано с тем, что Гражданский кодекс РФ не содержит специальных норм о праве собственности на нежилые помещения.
В теории гражданского права существуют два противоположных взгляда:
• нежилое помещение в жилом здании является самостоятельным объектом недвижимости (объектом вещного права соответственно);
• нежилое помещение в жилом здании не может выступать самостоятельным объектом недвижимости (вещных прав соответственно).
Особую актуальность вопрос признания нежилых помещений в качестве самостоятельного объекта недвижимости в жилых зданиях, расположенных в цокольных этажах и полуподвалах здания, приобрел в связи с принятием Жилищного кодекса РФ.
По мнению авторов, это связано с нормами п. 1 ст. 36 ЖК РФ, согласно которым собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.
Данная норма стала причиной всевозрастающего количества судебных споров в отношении нежилых помещений в цокольных (полуподвальных) этажах жилых зданий. Острота проблемы дополняется и тем, что многие иски обращены против признания отдельными объектами нежилых помещений в жилых зданиях, которые до принятия Гражданского кодекса РФ признавались самостоятельными объектами недвижимости (объектом гражданского права).
Поскольку в отношении нежилых зданий нет специальных норм об имуществе общего пользования, Высший арбитражный суд применил аналогию закона и указал, что правовые нормы, регулирующие общую долевую собственность в многоквартирном доме, распространяются и на собственность в нежилых объектах. Собственнику отдельного помещения в нежилом здании принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания: помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (п. 1, 2 постановления Пленума Высшего арбитражного суда № 64).
Иск о признании права общей долевой собственности вправе подать ТСЖ, поскольку оно представляет интересы собственников, в том числе в отношениях с третьими лицами (ст. 135, п. 8 ст. 138 ЖК РФ). Однако право собственности должно признаваться не за ТСЖ как юридическим лицом, а за собственниками квартир. Поэтому ТСЖ должно представить доказательства своих правомочий на обращение в суд с подобным иском. При непредставлении этих документов ТСЖ будет являться ненадлежащим истцом, и в иске может быть отказано (постановление Президиума Высшего арбитражного суда № 12537). Полномочия можно подтвердить выпиской из протокола общего собрания собственников ТСЖ с принятым решением об обращении в суд и предоставлением ТСЖ прав на подачу иска, на представление собственников при рассмотрении дела в суде (постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу № А53-6270). Однако если в доме создано несколько ТСЖ и не все жильцы являются членами одного ТСЖ, решения общего собрания одного ТСЖ будет недостаточно (постановление Федерального арбитражного суда по делу № А60-34911/2008-С1).
Требования к подвальным помещениям
Существует большое количество разновидностей помещений подземного типа в частных, многоквартирных домах, зданиях промышленного назначения. При этом во время строительства всегда учитываются требования к подвалам по СНиПу. Свод правил помогает определить назначение таких помещений, отличия между ними, последовательность работ во время строительства, параметры и обустройство.
Прежде чем разбираться с требованиями к подвалам, нужно изучить их определение и отличие от других подземных конструкций. Только после этого можно приступать к строительству.
Под подвалом (согласно СНиПу, этаж подвальный) понимают этаж, у которого пол располагается ниже уровня почвы больше чем на половину от высоты помещений, находящихся в нем.
Часто такую конструкцию путают с другими. Например, подполье проветриваемое. Но это место между уровнем грунта и нижней стороной цоколя здания. Такая зона является открытой для осадков и ветра. Подполье подобного типа обустраивают в регионах с вечной мерзлотой.
Цоколь предполагает уровень пола ниже грунта на высоту не больше чем 50% собственной высоты. Технический этаж предназначается для размещения оборудования, агрегатов (касается инженерных и коммуникационных сооружений). При этом они будут находиться в нижней либо верхней зоне здания.
Что касается погреба, то это строение, которое располагается в углублении грунта и предназначается для сохранения овощей. Его можно построить и под зданием, и отдельно от него.
В СНиП 2.08.01-89 описывается обустройство не только полностью домов, но и их нежилых этажей. Высота комнат общественного назначения должна быть такой же, что и в помещениях для проживания. Исключение составляют те зоны, где есть инженерные конструкции, которым полагается минимум 3 м.
Нижние уровни в домах можно обустраивать:
• торговыми помещениями;
• заведениями общественного питания;
• сервисными центрами;
• филиалами почтовых отделений (но не более 700 кв. м);
• конторами жилищно-коммунального хозяйства;
• офисами предпринимателей.
Разрешается устраивать спортивные комплексы, но если они занимают не более 150 кв. м.
В этот список не входят:
• заведения общепита более чем на 50 мест, а также если кухонные залы рассчитаны на 500 блюд и более;
• пункты приема стеклянной тары;
• магазины, у которых площадь составляет более 1 000 кв. м;
• строительные компании;
• фирмы, которые будут продавать средства химической промышленности;
• организации, загрязняющие воздух либо территорию возле здания;
• отделы, занимающиеся продажей рыбы или овощей;
• любые предприятия, которые работают со взрывоопасными или горючими соединениями.
Разрешается сделать мастерскую по ремонту часов или парикмахерскую. Но площадь таких заведений не превышает 300 кв. м. Мастерская по ремонту обуви тоже допускается, но не более 100 кв. м. Все общественные помещения должны иметь отдельные выходы и входы, которые полагается изолировать от основной конструкции.
Что касается зданий промышленного назначения, то используется СНиП 2.09.03-85. Третий пункт нормативного акта относится как раз к подвальным помещениям. При этом в них дополнительно предусмотрены технические уровни для инженерных и коммуникационных конструкций. Иногда таких подземных этажей требуется несколько.
Согласно нормативам, несущие конструкции подвального этажа имеют лимит огнестойкости в пределах от R45, если категория опасности будет К0. Если присутствуют отверстия для окон, которые направлены на пристройку, то кровля этого рядом расположенного сооружения выше, чем уровень пола соседнего здания.
Материалы для теплоизоляции требуется выбирать с соответствующей степенью огнестойкости. Любое используемое покрытие устойчиво к перегревам под прямыми солнечными лучами.
Коммуникационные сооружения в жилых помещениях в зданиях общественного назначения полагается прокладывать только в специальных шахтах. Они изолированы металлическими пластинами. Но это правило не касается систем отопления и трубопровода.
Согласно нормативам, в жилых домах минимальная высота цоколя составляет 30-40 см. Если предусмотрено использование брусьев из древесины, то требуется 60-80 см. В случаях, когда планируется сделать еще нулевой этаж, то высота цоколя — 1,5-2 м.
Высота подвала, технических уровней должна быть около 1,8 м от пола до потолка. Если предполагается парковка, то необходимо увеличивать до 2 м. Для тепловых пунктов нужно 2,2 м. Если планируется, что в помещении будут находиться люди, то высота должна быть от 2 м и больше.
В каждом случае показатель может варьироваться, так как учитываются инженерные и коммуникационные сооружения, которые располагаются в подземном этаже. Еще нужно знать, как будет обслуживаться техника.
Технические помещения нужно обустраивать со сквозными проходами по всему зданию. Их высота должна быть от 160 см, а ширина — от 120 см. Иногда допускается уменьшение нормы — до 120 см и 90 см, соответственно. Но такой сектор по длине не должен быть тогда более 2 м.
Если предусмотрены стены, расположенные поперек, а также если дом крупнопанельный, то проемы по высоте разрешается делать по 160 см. Но при этом пороги не должны быть больше 30 см. Подполья технического назначения не превышают 2 м.
Существует такое правило: в многокартирном доме на 3 этажа и более необходимо предусмотреть выходы из подвалов на улицу, причем они не должны быть смежными с лестницей, но необходимо, чтобы располагались на расстоянии не более 100 м. Во время обустройства выходных проемов необходимо делать подъемы наружу (на улицу).
Если здание включает не более 5 этажей, то выходы можно сделать через лестницы здания прямо к первому этажу. Конструкцию нужно огородить. Делить подполье на части можно такими же перегородками 1 типа пожаробезопасности, но не более одной на 500 м.
Для эвакуации для каждого отсека делают не менее 2 люков. На каждой лестнице должен быть подъем к чердаку. На любом его отсеке делают выход на крышу. Все двери и перегородки полагается выполнять только из материалов негорючего типа категории Г1 или Г2.
Перегородки на цокольном этаже между помещениями подвалов 2 степени пожаробезопасности в 5-этажных зданиях разрешается изготавливать с некоторыми отклонениями от норм по стойкости к пламени. Но те ограждения, которые должны отделять все секции от коридора, обязательно соответствуют 1 типу.
В домах 1-квартирного либо изолированного типа разрешается отделять жилую часть здания перегородками первого типа огнестойкости. Если не предусмотрены проемы, то перекрытия делают 3 типа.
Во всех внутренних стенах подвалов, на перегородках обязательно нужно предусмотреть не только использование материалов противопожарного типа, но и сделать специальные отверстия. Их площадь — по 2 кв. см.
В тех стенах, где отсутствует вытяжка, необходимо обустроить продухи. Их общая площадь должна составлять 0,25% всего подвала. Подобные отдушины располагать нужно равномерно по всей длине стенки. Каждая — по 5 кв. см.
Если помещение холодное, то отверстия в стенках нужно делать из расчета 0,2% всего размера перекрытия. Если же здание располагается на территории с 3 или 4 климатическим поясом, то показатель должен составлять 0,67%.
Содержание подвального помещения
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:
• температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций;
• чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья;
• защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.
Подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям.
Подвалы и технические подполья должны проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее, чем однократного воздухообмена.
Продухи в цоколях зданий должны быть открыты. Проветривание подполья следует проводить в сухие и не морозные дни.
В случае выпадения на поверхностях конструкций конденсата или появления плесени необходимо устранить источники увлажнения воздуха и обеспечить интенсивное проветривание подвала или технического подполья через окна и двери, устанавливая в них дверные полотна и оконные переплеты с решетками или жалюзи.
В подвалах и подпольях с глухими стенами при необходимости следует пробить в цоколе не менее двух вентиляционных отверстий в каждой секции дома, расположив их в противоположных стенах и оборудовав жалюзийными решетками или вытяжными вентиляторами.
Входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.
Доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время суток.
Не допускается устраивать в подвальных помещениях склады горючих и взрывоопасных материалов, а также размещать другие хозяйственные склады, если вход в эти помещения осуществляется из общих лестничных клеток.
На все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов.
В соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях.
Нормы подвального помещения
В настоящее время в подземных этажах хозяева коттеджей обустраивают:
- комнаты для игры в бильярд;
- кинотеатры;
- тренажерные залы;
- сауны;
- плавательные бассейны;
- тиры.
Также представленное помещение может быть использовано как жилая комната, гараж, прачечная, бойлерная или кладовая. Составив оригинальную планировку подвала, можно получить необычное и вместительное строение. Данный этаж может иметь несколько комнат для разного предназначения, все зависит от размеров, площади участка. Дать ответ на вопрос, касающийся высоты подвала, довольно непросто.
На это влияет ряд факторов:
- расположение подземного этажа;
- высота фундамента;
- предназначение помещения;
- тип грунтов на участке.
Установка отопительного котла в подвальном этаже дома может стать вполне оптимальным решением.
Для этого существует ряд требований, которым необходимо следовать:
• Высота помещения – не меньше двух метров;
• Площадь – 4 квадратных метра для одного котла;
• К оборудованию должен быть обеспечен свободный доступ;
• Пол – ровный и прочный;
• Ширина двери – 80 см;
• Необходимо, чтобы в комнате исправно работала система вентиляции.
Профессионал уже во время проектирования здания сделает планировку подвала. Во-первых, это минимизирует расходы, во-вторых, снизит трудозатраты. Подвал в жилом доме – это дополнительный участок для личного использования. В целом параметры представленного этажа могут быть разными, но рекомендуемая максимальная высота подвала2,2м. Специалисты советуют не заглублять стены данного помещения до 1-1,2 м. Это расстояние может быть использовано для окон, вентиляции и цокольного этажа. Если подвал будет ниже чем на 1,5 м, то может возникнуть риск подтопления.
Если же особняк уже построен, то построить подвал самостоятельно сложно. Причины возникновения трудностей:
• довольно затратное дело;
• не обойтись без помощи профессионалов;
• не все готовы браться за эту работу;
• трудоемкий процесс.
На постройку фундамента расходы составляют 20% от стоимости возведения всего дома. Если же делать подвал, то затраты на фундамент увеличатся в два раза. В таком случае специалисты советуют подвал делать в качестве неотъемлемой частью дома. Этот вариант будет более бюджетным.
При постройке подвала следует обращать внимание на:
• стены и их утепление;
• гидроизоляцию;
• вентиляционную систему;
• пол и потолок.
Стены должны выдерживать напор грунтов, в связи с этим рассчитывается их толщина. Для укрепления используют арматурную сетку. Существует много способов для утепления стен, лучший материалом становится пенопласт. Он обладает гораздо меньшим водопоглощением и теплопроводностью.
Гидроизоляция необходима независимо от высоты подвала и особенностей отделки стен. Строительство подвального этажа целесообразно проводить в сухих грунтах. Если грунтовые воды находятся ниже, чем подземное помещение, то для гидроизоляции будет достаточно использовать горячий битум. Если же почва влажная, то необходимо оклеивать стены с помощью рубероида или полиэтилена. Также не обойтись без слаженной работы вентиляционной системы. Она обеспечивает поддержание определенной температуры, хороший воздухообмен, исключает вероятность появление грибка, плесени. Потолок специалисты чаще всего выполняют из железобетона или дерева, пол же лучше всего делается из щебня или гравия.
Существует множество способов устройства подземной постройки. Высота подвала в жилом доме, прежде всего, будет зависеть от назначения помещения. Если оно предназначается для хранения продуктов (консервы, вина, овощи), то его высота может достигать 1,7м. Температура воздуха в подвале должна приближаться к нулю, а в связи с тем, что дом отапливается, нужно позаботиться о поддержании ее необходимого уровня.
Если же подземный этаж создается отдельно от дома и не зависит от типа фундамента, его высота может быть больше. К примеру, у винного помещения она гораздо меньше, чем у подвала жилого объекта.
Цена на строительство фундамента дома, разработку проекта и его осуществление здесь адекватна и вполне справедлива. Также команда разработает качественный проект на основе ваших требований, пожеланий и возможностей, проведет изыскательные работы на местности, где предполагается строительство.
Если владельцы планируют оборудовать данную постройку как жилую (кабинет, гостиная с винным отделом), то важно придерживаться тех же требований, которые «работают» и для наземных этажей. Так как в подземных помещениях нет окон, подсветка становится важной деталью для его обустройства. Высота подвала в частном доме, обустроенного в качестве жилой комнаты должна быть не менее 2,6 м. Это оптимальный вариант, особенно, если понадобится установка осветительных приборов и вентиляционной системы.
Подвал – это этаж, который учитывается при оценке дома кадастровым бюро. С помощью данного помещения есть возможность расширить площадь или сделать «кладовку». Подвальный этаж часто путают с техническим. Главное их отличие – то, что подвал может быть арендным помещением, а техподполье (расположено внизу здания, предназначение – хранение оборудования и коммуникаций) может совмещаться с ним. Главное требование для специализированного помещения: его высота должна достигать 1,8м для комфортного перемещения обслуживающего персонала, в то время когда минимальная высота для подвала – 1,6 м.
Важно придерживаться правил пожарной безопасности, при наличии электросетей и трубопровода высота пространства должна достигать 2м. При строительстве специалисты часто проектируют техподполье в подвале.
При возникновении необходимости в ремонте или реконструкции подвала необходимо обращать внимание на:
• циркуляцию воздуха;
• работу вентиляционных систем;
• пригодность электропроводки (если она есть);
• зазоры между фундаментом.
Вследствии нужно предпринять необходимые меры, а именно разработать индивидуальный строительный план для устранения неполадок (например, изменить высоту помещения).
Иногда в качестве подвального помещения выступает погреб. Чаще всего он выступает под полом дома в коридоре или кухне. Он может быть разной формы, но наиболее оптимальной считается круглая. Такое формообразование более устойчиво при наличии тонких стен. В таком погребе удобно планировать места для сохранения консервации и другой продукции. Высота подвала в жилом доме значительно больше в сравнение с погребом, и по площади последний тоже уступает. Также одним из отличий является то, что погребные стены не связаны с фундаментом и возводятся самостоятельно, что значительно упрощает постройку.
Подпольное пространство можно сделать в том случае, если к дому близко находятся грунтовые воды. Его высота обычно достигает 1 метра. Минусом данной постройки является то, что она не поддерживает температуру и подвергается воздействию сезонных температурных изменений. В домах сельского типа представленный тип помещения формируется естественным путем из-за лагов в полу. Их высота – 0,25-0,5 м. Не рекомендуется такую конструкцию использовать для дачных построек.
Проверка подвальных помещений
Обследование подвалов — проверка, необходимая для определения состояния всего здания, будь то жилая многоэтажка, отдельно стоящий частный дом, коммерческое или производственное здание. В этих помещениях нередко располагаются обслуживающие инженерные системы. Их подтопление или разрушение — угроза всему строению, сохранности имущества и безопасности людей.
Одним из главных условий безопасной эксплуатации здания в целом, является соответствующее всем строительным нормам и правилам техническое состояние подвальных помещений.
Независимое обследование подвальных помещений поможет выяснить, в каком состоянии они находятся. Экспертиза подвальных помещений относится к одной из разновидностей строительных экспертиз.
Экспертиза подвальных помещений, к которой привлекают специалистов, имеющих допуски и необходимое оборудование, нужна при:
• строительстве, перепланировке или реконструкции зданий — для проверки качества работ и материалов;
• обнаружении деформаций, дефектов несущих конструкций — чтобы выяснить причины и определить меры по устранению проблем;
• существенном увеличении влажности, затоплениях подвалов из-за нарушения работы водопроводных и канализационных систем, дефектов, допущенных при строительстве или монтаже оборудования и коммуникаций, несоответствия проектно-расчетным характеристикам;
• совершении сделок, объектом которых выступает подвал или все здание, — чтобы определить фактическое состояние помещений;
• возникновении споров между собственниками, жильцами дома, инстанциями, застройщиком и прочими участниками отношений.
Также обследование подвала специалистами поможет определить назначение помещений.
Техническая экспертиза подвальных помещений проводится в поэтапно:
– Подготовительный этап, куда входят изучение проектной документации, изучение исходных данных по объекту, инженерно-геологические и гидрогеологические исследования.
– Поверхностное обследование.
– Обследование с помощью специальных инструментов, техники и аппаратуры.
– Взятие всевозможных проб для проведения лабораторного анализа.
Подвалы размещаются в зданиях ниже уровня земли — это ключевая, но не единственная их характеристика. В зависимости от назначения и особенностей постройки их недопустимо или допустимо признавать самостоятельным объектом.
Если в подвалах расположены инженерно-коммуникационные узлы и системы, они признаются техническими помещениями, необходимыми для функционирования здания. В этом случае их считают неотъемлемой частью дома или сооружения, которую, в соответствии с законодательством, отчуждать нельзя.
Под коммуникациями понимают:
• стояки с кранами;
• трубопроводы, по которым в здание подается вода;
• механическое, электрическое оборудование, обслуживающее здание;
• запорные элементы и так далее.
Если нет всего вышеперечисленного и ряда других признаков, по которым подвал может быть классифицирован как технический, ситуация иная. В этом случае помещение допустимо признать самостоятельным, перевести в нежилой фонд и использовать в коммерческих целях — к примеру, для аренды. Таким образом, обследование подвала жилого дома поможет разрешить споры, правильно определить назначение площадей и выяснить, возможно ли использовать их по назначению, отличному от первоначального.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
