Указом Президента РФ была создана новая силовая госструктура – Служба войск нацгвардии (ФСВНГ РФ), в обиходе получившая наименование Росгвардия. В новую структуру вошли подразделения ВВ и часть сил быстрого реагирования МВД. Служащие нового ведомства были приравнены в своём статусе к военнослужащим со всеми вытекающими преференциями. Среди них – возможность льготного обеспечения жильём, ранее не предусмотренная для большинства сотрудников МВД, в том числе и доступность для них военной ипотеки.
Права на жильё для сотрудников Росгвардии на основании следующей нормативно-правовой базы:
1. Указ Президента №157. В нём прописаны общие положения, касающиеся статуса сотрудников создаваемого ведомства, в частности об уравнивании их в юридических и социальных правах с военнослужащими.
2. Приказ по внутренним подразделениям Росгвардии №79 о порядке реализации прав сотрудников на пользование системой ипотечного кредитования. В соответствии с ним, служащие национальной гвардии получили право на накопительную ипотеку по военному образцу.
3. Приказ МВД №1046, регламентирующий выделение финансовых средств для служащих на приобретение квартир или на самостоятельное строительство жилья. Данное положение, как и ряд прочих нормативных актов МВД, было актуальным для сотрудников Росгвардии, которые с момента создания данной госструктуры так и не были переведены в статус военнослужащих (ОМОН, СОБР, УВО). Но с окончанием переходного процесса формирования все служащие войск нацгвардии подпадают под действие новых правил обеспечения жильём.
Кроме перечисленных основных законодательных актов, обеспечение нацгвардейцев и их семей квартирами регулируется рядом нормативов, принятых ещё до создания данной структуры в системах МВД и ВВ РФ.
Право на обеспечение жильём может реализоваться в нижеперечисленных видах:
• Предоставление сотрудникам во временное пользование квартир из ведомственного жилого фонда.
• Предоставление жилищной субсидии или единоразовой выплаты на приобретение или строительство жилья.
• Передача квартиры в пользование на безвозмездной основе, или же в соответствии с заключаемым договором соцнайма.
• Приобретение квартиры при помощи средств программы государственного жилищного сертификата.
• Участие сотрудников Росгвардии в программе накопительной военной ипотеке.
• Компенсационные выплаты служащим ФСВНГ за наём жилого помещения.
Размеры компенсаций, выплачиваемых за самостоятельную аренду жилья, варьируются в различных регионах. Их величина зависит от расценок на местном жилищном рынке. Основанием для возникновения права на предоставление жилища для росгвардейцев является нуждаемость в этом. Служащий ФСВНГ должен встать на учёт во внутриведомственную комиссию по улучшению условий проживания. При условии, что до перехода в структуру нацгвардии из МВД, он уже состоял на учёте, то очерёдность на субсидии для покупки квартиры за ним сохраняется.
Чтобы встать на учёт в качестве претендента на улучшение условий проживания, служащий Росгвардии должен представить вниманию комиссии следующий перечень документов:
• Рапорт с наложенной резолюцией своего непосредственного начальника.
• Справка о величине выслуги лет в системе ФСВНГ, а если он переведён из МВД, то потребуется и подтверждение стажа его работы во внутренних органах.
• Правоустанавливающие документы на находящееся в собственности жильё, если таковое имеется.
• Выписку из домовой книги по адресу проживания.
• Выписка из лицевого счёта жилища.
• Справка, подтверждающая необходимости улучшения условий проживания.
Необходимость в улучшении жилищных условий может быть продиктована:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. Полным отсутствием собственного жилья.
2. Стеснёнными условиями проживания, когда площадь квартиры не соответствует определённым ЖКРФ нормативам.
3. Жилое помещение официально признано непригодным для проживания.
На рассмотрение поданного пакета документации жилкомиссии отводится срок не более 30 календарных дней. За это время проверяется подлинность и актуальность представленных справок, устанавливается подпадает ли гражданин под действие соответствующих нормативно-правовых актов. На основании протокола жилкомиссии формируется очередь из сотрудников Росгвардии, нуждающихся в разрешении квартирного вопроса. Члены семей служащих ФСВНГ, погибших при исполнении служебных обязанностей, имеют право на обеспечение жильём во внеочередном порядке.
Нуждающееся лицо снимается с учёта в следующих ситуациях:
• Право на получение жилья или улучшение жилищных условий полностью реализовано.
• Сотрудник Росгвардии утратил право на льготное обеспечение жилплощадью. Например, был уволен из рядов ФСВНГ по отрицательным мотивам, или самостоятельно улучшил свои жилищные условия.
• Предоставил на рассмотрение жилкомиссии ложные или устаревшие сведения относительно истинного положения дел с обеспеченностью жильём.
• По собственной инициативе подал рапорт о снятии его с учёта жилищной комиссии.
О снятии служащего Росгвардии с учёта делается соответствующая запись в его индивидуальной карточке.
Возможность получения компенсационных выплат за наём жилья военнослужащими и приравненными к ним лицами предусматривается постановлением российского правительства №909. Претендовать на них вправе граждане, состоящие в штате ФСВНГ, и не имеющие в месте дислокации подразделения собственного жилья. Размеры компенсации зависят от места службы росгвардейца, и регулярно индексируются.
В нынешнем, 2020 году, установлены следующие величины выплат за аренду квартиры:
• Москва и С-Петербург – 15 тыс. руб.
• Областные центры – 3,6 тыс. руб.
• Районные центры – 3,6 тыс. руб.
• Прочие населённые пункты – 2,7 тыс. руб.
Если в семье сотрудника Росгвардии, кроме него самого, имеется ещё три человека, то величина выплат автоматически возрастает на 50%. Связано это с необходимостью съёма квартиры большей площади, что, естественно, отражается на размере арендной платы.
Начало программе выдачи военных жилищных сертификатов была положена и её действие было продлено ещё на пять лет. Он носит именной характер, то есть может использоваться исключительно тем лицом, на чьё имя был выдан. Он предусматривает предоставление на безвозмездной основе денежных средств для покупки жилья в собственность военнослужащими и приравненными к ним служащим силовых структур, к которым относятся все без исключения сотрудники Росгвардии.
Для получения безвозмездной субсидии гражданин должен соответствовать следующим критериям:
• Являться пенсионером, вышедшим в отставку после 10 лет выслуги в военизированных формированиях. Причиной отставки должны являться состояние здоровья, не позволяющее продолжать дальнейшую службу, или достижение возраста ухода на пенсию.
• Состоять на учёте в жилкомиссии подразделения как лицо, требующее улучшений условий проживания.
• Служащие Росгвардии, не пожелавшие продлевать контракт из-за неких семейных обстоятельств. Срок выслуги лет для получения сертификата должен превышать 20 лет.
• Служащие военизированных подразделений, переселённые из закрытых военных городков.
• Члены семьи нацгвардейца, скончавшегося после выхода в отставку, если условия их проживания признаны неудовлетворительными.
Когда гражданин является членом действующей программы военной ипотеки, он не вправе претендовать на получение жилищного сертификата. То же самое относится к лицам, прервавшим контракт с Росгвардией до достижения необходимой выслуги лет, либо уволенным по отрицательным мотивам.
Получатель сертификата вправе вложить полученные средства в покупку жилья в регионе, где данный документ был выдан. Квартира может быть куплена как на вторичном рынке недвижимости, так и в только что построенном доме. Другое обязательное условие – дом, в котором предполагается приобрести квартиру, должен быть сдан в эксплуатацию. Использовать субсидию для вложения в долевое строительство, или для покупки квартиры в ещё строящемся доме не допускается. Также запрещено приобретение жилья в рассрочку – сумма должна вноситься единоразово.
Для получения сертификата потребуется предоставить в комиссию своего подразделения следующий комплект документации:
• Справка, что податель заявления состоит на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
• Справка, подтверждающая срок выслуги лет в военизированном подразделении.
• Данные лицевого счёта и банковская выписка из него.
• Удостоверения личности членов семьи служащего.
Приём заявлений производится с 1 января наступившего года, и вплоть до 1 июля. После этого комиссия рассматривает поданную документацию, и не позднее 1 сентября должна объявить, кто из заявителей включён в число очередников, а кому в этом отказано. Размер предоставляемой субсидии на приобретение квартиры различен, и зависит от конкретного региона. Она рассчитывается, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м жилплощади, в соответствии с официальными данными кадастровых служб. На 2020 финансовый год Госдумой одобрено выделение на нужды обеспечения жилищными сертификатами бойцов Росгвардии 1/3 от общей суммы военных жилищных субсидий.
Основная преференция, которая стала доступна бывшим работникам МВД после перевода их в систему Росгвардии, это военная ипотека. Эта возможность проистекает из положения президентского указа №157 о создании подразделений ФСВНГ. Военная ипотека предусматривает возможность приобретения квартиры в любом регионе, где пожелает жить сотрудник после входа в отставку.
Отличительная особенность программы состоит в том, что первоначальный взнос по ипотеке выплачивается не самим приобретателем жилья, а фондом военного ипотечного кредитования. Оформляется данный взнос в качестве государственной субсидии, которая зачисляется на личный счёт сотрудника Росгвардии. Сама социальная выплата производится в безналичной форме, то есть участник программы наличных денег на руки не получает. Расчёт за приобретаемую в ипотеку квартиру производится прямым перечислением денег на счёт продавца жилья.
Стать участником программы ипотечного кредитования вправе следующие категории служащих Росгвардии:
• Кадровые сотрудники ведомства ФСВНГ, проходящие службу в соответствии с заключённым контрактом, минимальной длительностью свыше 5 лет. Лица, призванные в ряды подразделений нацгвардии по призыву претендовать на льготную ипотеку не могут.
• Сотрудники, прослужившие в рядах нацгвардии свыше трёх лет.
• Лица, начавшие службу в военизированных подразделениях когда вступил в действие ФЗ №117, устанавливающего положения о военном ипотечном кредитовании.
• Кадровые сотрудники Росгвардии, контракт с которыми был расторгнут из-за ухудшения здоровья по причине полученного ранения или травмы в момент нахождения на службе.
• Служащие, уволенные вследствие расформирования военизированного подразделения, в котором они служили без предоставления другого места службы.
При увольнении в запас по причине ухудшения здоровья или расформирования подразделения, вправе претендовать на покупку жилья в ипотеку до достижения трёхлетней выслуги. Наличие в собственности у претендента жилья роли для участия в ипотечной программе роли не играет.
Сотрудник Росгвардии имеет право подать заявку на включение его в программу военной ипотеки спустя три года после подписания долгосрочного контракта, кроме указанных выше случаев.
Для этого ему потребуется:
1. Подать, по прошествии трёхлетнего срока службы, рапорт командованию своего подразделения.
2. Рапорт рассматривается комиссией жилищного обеспечения, после чего принимается решение о включении сотрудника в социальную программу военной ипотеки. Срок, отведённый на рассмотрение, не может превышать 3-х месяцев. После включения служащего Росгвардии в реестр, ему присваивается личный номер и на его имя открывается счёт для зачисления туда средств государственной субсидии.
3. Через три года, прошедших с момента открытия личного счёта, сотрудник ФСВНГ может использовать накопленные к этому моменту деньги для приобретения личного жилья. Когда накопленных на счёте денежных средств недостаточно, можно отложить покупку на некоторый срок, пока не накопится достаточная сумма. Также возможно доплатить разницу в цене приобретаемой квартиры из личных сбережений. Единственное условие – на личном счету должна быть накоплена сумма, не менее 10% от общей стоимости жилья. Это необходимо для внесения первоначального взноса.
Выдача кредита производится одним из банков-партнёров, участвующим в программе военного ипотечного кредитования. Покупатель жилища вправе выбрать любой из них, по субъективным критериям.
При подаче заявления о заключении ипотечного договора, в банк-партнёр понадобится предоставить следующие документы:
• Заявление ос просьбой предоставить ипотечный займ.
• Ксерокопию паспорта гражданина РФ.
• Ксерокопию заключённого контракта, срок которого должен превышать 5 лет.
• При наличии супруги и детей, потребуется приложить копии свидетельство о заключении брака из органов ЗАГСа, и метрики на каждого несовершеннолетнего ребёнка.
Государство берёт на себя все обязанности по обслуживанию ипотечного долга: выплату процентов и основного тела кредита. Служащий ФСВНГ лишь оплачивает дополнительные услуги – работу оценщиков, страхование квартиры, оплата госпошлин при регистрации недвижимости.
Если же служащий Росгвардии вдруг решит разорвать контракт по собственной инициативе, или будет уволен по отрицательным мотивам, он автоматически теряет все права на льготное приобретение квартиры. Как только контракт будет аннулирован, его имя исключается из списков ипотечного реестра, а личный счёт закрывается. Накопленные к этому времени на счету денежные средства не выдаются уволенному, а возвращаются в систему военной ипотеки.
Исключение составляет ситуация, когда уволенный сотрудник Росгвардии прослужит в ведомстве более 10-ти лет. Тогда он сохраняет за собой возможность использовать накопленные на личном счёте денежные средства для оплаты первоначального взноса по ипотеке для приобретения жилья.
Таким образом, с момента создания ФСВНГ, бывшие бойцы подразделений МВД, получили возможность реализовать жилищные права на льготных условиях.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
