Основаниями для прощания с малой родиной являются обстоятельства, связанные с преследованием, насилием. Это, например:
• расистские выходки;
• гонения на религиозной, межнациональной, языковой почве;
• травля по половому признаку;
• проблемы, связанные с политическими убеждениями и др.
В последней редакции ФЗ «О вынужденных переселенцах» (закон № 4530-1) уточнено, что это те обстоятельства, что угрожают здоровью и жизни людей.
Упомянутый выше нормативный акт урегулировал процедуру присвоения статуса. Берутся во внимание и положения подписанной Российской Федерацией Женевской конвенции 1951 года о статусе беженцев. Документы обязывают власть содействовать лицам, заставленным обстоятельствами переехать в другую местность. Как это происходит на практике, что дает статус переселенца?
Зарегистрировав в управлении по вопросам миграции ходатайство, претендент получает пособие. При необходимости такое лицо имеет право обратиться за бесплатной медпомощью; перевезти багаж; обустроиться (вместе с членами семьи) в центре временного поселения, бесплатно питаться в нем и безвозмездно пользоваться коммунальными услугами.
Когда состояние будет узаконено, эти возможности для человека сохранятся, кроме ежемесячных денежных выплат. Людей со статусом временного переселенца не имеют права вернуть на прежнее место жительства и переместить на ту территорию, куда они не хотят. Права вынужденных переселенцев в РФ гарантируются государством.
Между тем статус переселенца предполагает не только права. Имеющие его лица не должны нарушать правила нахождения в центре, предназначенном для временного размещения. Обязаны информировать о своих переездах. Каждый год отмечаться в региональном отделении ГУ по вопросам миграции МВД России. Само собой, соблюдать Конституцию РФ. Вынужденным переселенцем не может быть лицо, после перемещения не вставшее на учет в качестве претендента на статус ВП; переехавшее из-за экономических, экологических и прочих не угрожающих жизни причин.
До того как получить статус переселенца в России, первым делом оформляется ходатайство. Есть специально утвержденный бланк, который можно взять в отделении, скачать с официального сайта ГУВМ МВД РФ, найти на портале госуслуг. Прошение, в котором подробно излагаются обстоятельства переезда не по своей воле, подписывается заявителем. До 2020 года при этом выдавалась справка переселенца, теперь эта бумага отменена.
Ходатайство рассматривается до 3 месяцев, и по нему принимается решение: присвоить статус или отказать. При этом изучаются причины переезда, запрашиваются сведения о просителе, проводится собеседование. При положительном исходе дела лицу, подавшему прошение, на 5 лет выдается соответствующее удостоверение. В него включаются и дети. Туда же вписывают сведения о сумме пособия, компенсаций, отметки о медобследованиях.
Теперь вынужденному переселенцу предстоит найти подходящее место пребывания, трудоустроиться. Поэтому информация о том, куда поехать жить и работать в России, для таких лиц будет полезной. Если статус решено не присваивать, просителю сообщается об этом, указывается, по какой причине ему отказано, и как обжаловать вердикт.
Статус вынужденного переселенца в РФ можно получить, обратившись в миграционный отдел УМВД. В крупных городах – в многофункциональные центры. Если претендент живет за рубежом, – в посольство, консульство России. Заявитель является в учреждение лично с пакетом требуемых документов. Допустимо обращение через представителя, на имя которого оформляется доверенность, прошедшая нотариальную заверку.
Встать на миграционный учет (для граждан России – регистрационный) необходимо в течение 7 дней. По закону вынужденные переселенцы могут остановиться не только у родственников, но и иных лиц, причем даже в случае недостатка жилой площади.
В пакет включаются:
• ходатайство с просьбой присвоить статус вынужденного переселенца;
• удостоверение личности (как правило, паспорт гражданина);
• для супругов – соответствующее свидетельство;
• для имеющих детей – их документы.
Без этих бумаг получить удостоверение вынужденного переселенца не удастся. Могут понадобиться и дополнительные, связанные с причинами переезда.
Удостоверение временного переселенца оформляется и выдается бесплатно. Как на онлайн-сервисах, так и при обращении в МВД лично.
Первоначально оно выдается на 5 лет. Продление статуса вынужденного переселенца происходит по заявлению ежегодно до истечения срока действия.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• просьбу о продлении удостоверения;
• согласие на обработку личных данных;
• выписку из ЕГРП;
• сам документ с истекающим сроком действия.
Заявление рассматривается не дольше 3 недель.
Люди, претендующие на поддержку государства в исключительной для них ситуации, обязательно должны быть признаны принадлежащими к категории лиц, о которых говорит закон о вынужденных переселенцах. Им предстоит пройти оформление, получить статус временного переселенца, подтвердить малообеспеченность, отсутствие жилья и денег на покупку, понесенные расходы, в т. ч. из-за утраты имущества.
Администрации субъектов России принимают целевые комплексы мер поддержки граждан России и других стран. Подобные региональные миграционные программы призваны помочь при переезде, размещении и обустройстве людей, вынужденных искать лучшую долю вдали от родных мест, финансируются из средств федеральной казны и местных бюджетов. Поддержка оказывается неодинаковая, поэтому вынужденные переселенцы должны сами выяснять, что предлагается в том или ином регионе, выбирая приоритетный для переезда.
По закону о вынужденных переселенцах государство обязано предоставлять этой категории граждан всестороннюю помощь. Рассмотрим подробнее, что должен включать целевой комплекс мер и принятых обязательств для заинтересованных лиц.
Что касается жилья, то при подаче ходатайства о признании вынужденным переселенцем заявителя с семьей размещают в центре временного размещения. Получив статус, он претендует на постоянное пристанище. В стране действует подпрограмма госпрограммы «Жилище», согласно которой из федерального бюджета вплоть до 2020 года (возможно продление) выделяются средства на жилье для переселенцев.
Изначально планировалось предоставлять площадь, но денег на всех не хватает, поэтому поддержка оказывается в виде субсидии на покупку квартиры. Нуждающимся этот вариант подходит больше, так как можно выбрать место, метраж, быстро оформить приобретение в собственность. Единственное – заявителю надо доказать, что у него и членов семьи во владении нет жилья и денег на покупку.
Субсидия, или государственный жилищный сертификат, погашает стоимость квартиры или дома по договору купли-продажи. Действуют нормы предоставления площади, которых надо придерживаться: 33 кв. м – на одного человека; 42 – на двух; если семья больше – по 18 кв. м на каждого.
Адресная помощь переселенцам оказывается после узаконивания статуса. Гуманитарное содействие ведут в основном общественные организации. В перечне предоставляемых безвозмездно предметов – носильные вещи, продовольствие, лекарства, предметы гигиены.
В 2020 году действует постановление Правительства РФ «О размерах единовременного денежного пособия и Порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем».
Гарантии прописаны и в ФЗ «О вынужденных переселенцах». Переехавшим государство:
• возмещает затраты на переезд;
• ежедневно выдает субсидию в 100 р. (требующим особой поддержки – 150);
• после регистрации в службе занятости – 800 р. (250 на питание, 550 – на аренду жилья).
Переселенцы пользуются и установленными для граждан России видами социальной помощи. Выплаты начнутся после оформления ходатайства о присвоении статуса. Пособия выдаются, когда получено соответствующее удостоверение.
Претенденты на материальную помощь представляют документы:
• паспорт с отметкой о регистрации;
• заявление;
• удостоверение временного переселенца;
• свидетельства о рождении детей;
• удостоверение пенсионера.
Выплачивать пособия будут не дольше 6 месяцев. За это время человек должен устроиться на работу. Если нуждаемость сохраняется, заявление дублируется.
Статус вынужденного переселенца гарантирует возврат средств, потраченных на переезд. Для этого подается заявление о компенсации в отделение ГУВМ МВД. Расходы подтверждаются билетами и багажными квитанциями. Оплачивается перевоз имущества из расчета 100 кг на человека. Для компенсации учитывается стоимость бюджетных мест в любом виде транспорта.
Пенсии переселенцам продолжают выплачиваться и на новом месте, согласного ФЗ 166 «О государственном пенсионном обеспечении». Надо только переоформить ее, подав соответствующее заявление в отделение ПФР. Выплачиваются все виды обеспечения: страховое, по утрате кормильца, за выслугу лет, по инвалидности.
В РФ пенсионное обеспечение предусмотрено как федеральным, так и региональным законодательством, поэтому сумма дополнительных выплат неодинакова. Не теряются «северные» надбавки. Они едины по всей стране. Но вот звание «Ветеран труда» присуждается в каждом регионе, и суммы этой социальной выплаты разные. Платить будут по закону нынешнего субъекта.
Возможно уменьшение или увеличение пенсии при переезде из-за того, что на территориях действуют разные районные коэффициенты. В конце 2020 года пенсия в стране не будет проиндексирована, но все пенсионеры получат единовременную выплату в 5 тыс. р., вынужденные переселенцы тоже. Новый закон о пенсии для переселенцев пока не обсуждается.
Пенсии и региональные доплаты пойдут на счета пенсионеров только после снятия с учета в прежнем отделении и регистрации в новом. Для этого переселенец без промедления должен обращаться в ПФР.
Когда срок действия удостоверения переселенца закончился и не продлен, прекращается и действие статуса. То же происходит, если человек уезжает жить за границу. А еще статуса могут лишить. Это наказание за противоправное поведение. А именно: за совершение серьезного преступления и умышленное введение в заблуждение официальных лиц по поводу биографических данных и обстоятельств, из-за которых был присвоен статус. Близкие родственники лишенного не понесут солидарной ответственности.
Есть пять человек разных национальностей, которые проживают в 5 домах. Каждый дом имеет свой цвет, отличный от цвета других домов. Каждый из этих людей курит и предпочитает определенный сорт сигарет. У каждого из этих людей есть по одному домашнему животному. Каждый из этих людей пьет свой любимый вид напитка.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
