Орган исполнительной власти - это организация, которая, являясь частью государственного аппарата, имеет свою структуру, территориальный масштаб деятельности, компетенцию, образуется в порядке, установленном законом или другим нормативным правовым актом, использует определенные методы в работе, наделена правом выступать по поручению государства и призвана в порядке исполнительной и распорядительной деятельности осуществлять повседневное руководство экономической, социально-культурной и административно-политической сферами жизни общества.
Признаки, перечисленные в данном определении, позволяют выразить сущность органов исполнительной власти и отличить их от других государственных (законодательных, судебных) и негосударственных органов. Внутренняя структура органа исполнительной власти включает в себя руководителя и его заместителей, коллегиальный орган управления и работников аппарата (структурные и другие подразделения).
Структура органов исполнительной власти:
• структура системы органов исполнительной власти в России (всех без исключения органов исполнительной власти в центре и на местах);
• структура системы федеральных органов исполнительной власти;
• структура системы органов исполнительной власти субъектов РФ;
• структура системы местных органов исполнительной власти муниципальных образований;
• организационная структура системы аппарата соответствующих органов исполнительной власти. О структуре речь идет в ст. 112 Конституции РФ.
Структура федеральных органов государственной исполнительной власти утверждена Указом Президента РФ. В структуру федеральных органов исполнительной власти включается многочисленный аппарат на местах.
Признаки органа исполнительной власти:
• является государственным учреждением;
• входит в систему органов государственной власти (гос. аппарат);
• наделен полномочиями государственно-властного характера;
• обладает соответствующей компетенцией;
• обладает внутренней организацией, структурой;
• наделен административной правосубъектностью;
• действует в пределах определенной территории.
Правоохранительные органы - обособленная группа (преимущественно) государственных органов, уполномоченных осуществлять деятельность по охране правопорядка и законности, защите прав и свобод человека (правоохранительную деятельность).
Все правоохранительные органы осуществляют одну или несколько из следующих функций:
• Конституционный контроль.
• Прокурорский надзор.
• Расследование правонарушений.
• Обеспечение безопасности.
• Исполнение судебных решений.
• Оперативно-розыскная деятельность.
• Охрана общественного порядка.
• Оказание юридической помощи.
• Профилактическая деятельность по предупреждению правонарушений.