Специальная оценка условий труда — это процедура, обязательная для подавляющего большинства рабочих мест, включая не только те, которые находятся на производстве, но и те, которые расположены в обыкновенных офисах. Исключение из этого правила составляют только несколько отдельных категорий рабочих мест — те, на которых трудятся надомники, удаленные работники и сотрудники, нанятые работодателями — физическими лицами.
Такое условие предусмотрено Федеральным законом N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», который является основным документом, регламентирующим порядок работы специализированных организаций, предоставляющих услуги по спецоценке.
2018 год станет весьма важным периодом для рынка услуг по специальной оценке условий труда. Дело в том, что именно этот год является последним в общей продолжительности переходного периода, предусмотренного ст. 27 426-ФЗ. Рассмотрим механизм применения положений указанного раздела данного нормативно-правового акта более подробно.
До конца 2018 года остаются действительными результаты аттестации рабочих мест в организациях, которые успели провести эту процедуру до момента вступления в силу 426-ФЗ. В этом случае дата следующей процедуры, которая будет проводиться в форме специальной оценки условий труда, для них устанавливается через пять лет с момента завершения проведенной аттестации.
По сути, итоги осуществленной аттестации могут использоваться во всех тех же ситуациях, что и результаты специальной оценки условий труда. Например, они могут применяться для определения количества и качественных характеристик необходимой защитной спецодежды, установления перечня мероприятий по охране здоровья сотрудников и т.д. Полный список целей, для которых могут использоваться итоги аттестации, равно как и спецоценки, приведен в ст. 7 426-ФЗ. При этом работодатель, который по закону вправе использовать результаты еще действующей аттестации, может досрочно провести процедуру специальной оценки.
Рабочие места, которые характеризуются наличием на них вредных или опасных условий труда, должны были пройти спецоценку еще 4 года назад. А вот в отношении остальных рабочих мест закон разрешает проводить указанную процедуру поэтапно — главное, чтобы она была в полном объеме завершена не позднее 31 декабря 2018 года.
На практике, указывают специалисты Министерства труда и занятости РФ, значительное количество работодателей планирует воспользоваться этой возможностью. Так, по состоянию на начало 2017 года общее количество рабочих мест, которые в установленном порядке прошли специальную оценку условий труда, не достигло и 11 миллионов. При этом общее количество рабочих мест, имеющихся во всех категориях российских предприятий и организаций, оценивается в 48 миллионов.
Таким образом, предполагают эксперты, на последний год вполне может прийтись пик заказов на проведение специальной оценки условий труда. Именно поэтому специалисты рекомендуют не откладывать эту процедуру в долгий ящик, а заблаговременно обратиться в специализированную организацию, которая имеет значительный опыт проведения таких работ.
Своевременно позаботиться о прохождении спецоценки условий труда работодателю следует еще и потому, что в настоящее время сотрудники Государственной инспекции труда обращают значительное внимание на этот момент при проведении проверок. Дело в том, что непроведение специальной оценки условий труда выделено в отдельный раздел Кодекса об административных правонарушениях.
В частности, ч.2 ст. 5.27.1 КоАП определяет, что должностные лица, непосредственно виновные в уклонении от ее проведения или нарушении установленных процедур, подвергаются предупреждению или денежному штрафу размером 5-10 тысяч рублей. Предприниматели, работающие без образования юрлица, заплатят такую же сумму, а организации — 60-80 тысяч рублей.
Повторное нарушение того же рода повлечет за собой ужесточение санкций: должностные лица в такой ситуации наказываются штрафом в размере 30-40 тысяч рублей либо дисквалификацией продолжительностью 1-3 года, предприниматели без образования юрлица — штрафом в том же размере либо приостановкой работы на срок до 90 суток, организации — приостановкой деятельности на срок до 90 суток или штрафом в размере 100-200 тысяч рублей.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
