Управление финансами Получите консультацию:
8 (800) 600-76-83

Бесплатный звонок по России

документы

1. Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
2. Как использовать материнский капитал на инвестиции
3. Налоговый вычет по НДФЛ онлайн с 2021 года
4. Упрощенный порядок получения пособия на детей от 3 до 7 лет в 2021 году
5. Выплата пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет по новому в 2021 году
6. Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
7. Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
8. Защита социальных выплат от взысканий в 2021 году
9. Банкротство пенсионной системы неизбежно
10. Выплата пенсионных накоплений тем, кто родился до 1966 года и после
11. Семейный бюджет россиян в 2021 году

О проекте О проекте    Контакты Контакты    Загадки Загадки    Психологические тесты Интересные тесты
папка Главная » Полезные статьи » Интеграция европейского союза

Интеграция европейского союза

Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. Связаться с автором

Европейский союз

Вернуться назад на Европейский союз
Не забываем поделиться:


Сегодня государства ЕС превратились в основного экономического партнера России. На долю стран ЕС в 2009 г. приходилось более 50% российского внешнего товарооборота, а также свыше 50% инвестиций. В свою очередь, страны ЕС являются крупнейшим рынком сбыта товаров российского экспорта. Кроме того, располагая мощным политическим, промышленным, финансовым и торговым потенциалом, ЕС играет важную роль в поддержании стабильности в мире и регионе.

Европейская интеграция прошла в своем развитии несколько этапов.

Первым было создано Европейское объединение угля и стали (ЕОУС). Обнаружившаяся после Второй мировой войны тенденция стран Европы сообща восстанавливать разрушенное хозяйство и привела к созданию интеграционной межгосударственной организации. Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали был подписан 18 апреля 1951 г. представителями ФРГ, Бельгии, Франции, Италии, Люксембурга и Нидерландов.

Договором ЕОУС были признаны подлежащими отмене: импортные и экспортные пошлины, а также количественные ограничения на движение товаров в государствах-членах; дискриминационные меры по отношению к производителям, покупателям и потребителям; адресные субсидии или помощь, предоставляемые государствами ЕОУС; практика по разделу рынка. Создавались четыре главных органа, координирующих интеграцию в рамках ЕОУС: Совет (представляющий государства-члены); Комиссия (наднациональный исполнительный орган); Ассамблея и Суд.

В конце 50-х гг., обобщив опыт ЕОУС, государства-участники решили расширить сферу своего взаимодействия и совершенствовать форму интеграции. В этих целях 25 марта 1957 г. в Риме был подписан Договор об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС).

Договором ЕЭС предусматривались следующие меры: устранение между странами-участницами таможенных сборов и количественных ограничений па импорт и экспорт товаров; введение общего таможенного тарифа и общей торговой политики по отношению к третьим государствам; устранение препятствий свободному движению лиц, услуг и капиталов; ведение общей политики в области сельского хозяйства и транспорта; сближение национального законодательства.

Для функционирования ЕЭС были созданы отдельные Совет и Комиссия. Ассамблея и Суд стали едиными для ЕЭС и ЕОУС.
Самое читаемое за неделю

документ Введение ковидных паспортов в 2021 году
документ Должен знать каждый: Сильное повышение штрафов с 2021 года за нарушение ПДД
документ Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
документ Доллар по 100 рублей в 2021 году
документ Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
документ Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
документ 35 банков обанкротятся в 2021 году


Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!

Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!

25 марта 1957 г. указанные шесть государств подписали также Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом).

Задачами Евратома были объявлены следующие: создание условий для возникновения и быстрого роста атомной промышленности, содействие подъему жизненного уровня в государствах и развитию взаимных обменов с другими странами; разработка норм безопасности для защиты здоровья населения и контроль за их исполнением; обеспечение создания установок для фундаментальных исследований в области атомной энергетики; наблюдение за регулярным и справедливым снабжением потребителей в Сообществе ядерным топливом; гарантия невозможности использования ядерных материалов на другие цели, кроме тех, для которых они предназначены; обеспечение широкого сбыта и доступа к техническим средствам путем создания общего рынка специального оборудования и материально-технического обеспечения, свободного движения капиталов для инвестиций в атомные отрасли, а также путем свободного выбора места работы специалистами внутри Сообщества. Договором устанавливались нормы санитарной охраны здоровья населения от угрозы радиации.

Решение задач, возложенных на Евратом, обеспечивалось его институтами — Европейским Парламентом, Советом, Комиссией, Судом, Палатой аудиторов.

В соответствии с Договором создавался Объединенный центр ядерных исследований, обеспечивающий проведение исследований и разработку единообразной ядерной терминологии, а также единой системы стандартизации. Для обеспечения на равных условиях снабжения рудой, сырьем и специальными расщепляющимися материалами был создан специальный орган — Агентство, котором}' предоставляется право выбора руд, сырья и специальных расщепляющихся материалов, а также исключительное право заключать контракты на их поставку. Расщепляющиеся материалы объявлялись собственностью Сообщества.

За нарушение отдельными лицами положений Договора предусматривалась возможность применения санкций в виде: предупреждения; лишения финансовой или технической помощи; передачи управления предприятием лицу или коллегии, назначаемым с общего согласия Комиссией и государством, в юрисдикции которого находится данное предприятие; полного или частичного изъятия сырья или специальных расщепляющихся материалов.

Таким образом, в 1957 г. были созданы еще два Сообщества, регламентирующие сотрудничество государств по широкому спектру вопросов. Однако поскольку во всех трех Сообществах участвовали одни и те же государства, и у каждого Сообщества имелись идентичные органы со сходными полномочиями, еще до вступления в силу Договоров о ЕЭС и Евратоме было решено сделать Ассамблею и Суд едиными для всех трех объединений. Комиссия и Совет у каждого Сообщества временно остались разными. Указанные положения нашли закрепление в Конвенции об общих институтах (1957 г.).

Дублирование полномочий главных органов Сообщества не облегчало их работы, поэтому 8 апреля 1965 г. в Брюсселе государства-члены подписали Договор, учреждающий единый Совет н единую Комиссию Европейских сообществ. Это соглашение известно также как "Договор о слиянии". Договор о слиянии объединил три Комиссии в одну и три Совета в один. Возникшие в результате органы, получили название "Комиссии Европейских сообществ" и "Совет Европейских сообществ".

Следующим шагом в направлении интеграции стало расширение состава Европейских сообществ. 22 января 1972 г. был подписан Заключительный документ, предусматривающий вступление в Сообщества Великобритании, Ирландии, Дании и Норвегии. Однако по итогам референдума Норвегия отказалась от вступления в Сообщество. Таким образом, 1 января 1973 г. три новых государства стали членами Сообществ.

В 1981 г. в Сообщества вступила Греция, а в 1985 г. Гренландия по результатам референдума вышла из Сообществ (Гренландия формально не являлась членом Сообществ, но будучи ассоциированной с Данией, была частью Сообществ).

В 1985 г. страны ЕЭС приняли Соглашение о постепенной отмене проверок на общих границах, которое в 1990 г. было дополнено Конвенцией о применении Шенгенского соглашения от 14 июня 1985 г. между правительствами государств Экономического союза Бенилюкс, Федеративной Республики Германии и Французской Республики о постепенной отмене проверок на общих границах (Шенген, 19 июня 1990 г.). Указанные договоры регулировали вопросы беспрепятственного перемещения через границы товаров, рабочей силы и капиталов. Они получили название "Шенгенских соглашений" (в них не участвуют Великобритания и Ирландия). Формально Шенгенские соглашения в европейское право были включены Амстердамским договором 1997 г. (см. ниже).

В 1986 г. в Сообщества вступили Испания и Португалия.

Вступление в Сообщества новых государств потребовало серьезного совершенствования их институтов. Поэтому был принят договор, получивший название "Единый европейский акт" (ЕЕА) (Люксембург, 17 февраля 1986 г. — Гаага, 28 февраля 1986 г.). В новой редакции ЕЕА изложил положения учредительных договоров сообществ, при этом Сообществам были переданы полномочия в области охраны окружающей среды, культуры и образования, охраны здоровья, технологической и социальной политики, единого таможенного пространства. Акт расширил полномочия Европарламента в сфере нормотворчества и ввел процедуру "сотрудничества" (с Комиссией). Сообществам были дополнительно переданы полномочия в области охраны окружающей среды, культуры и образования, охраны здоровья, технологической и социальной политики, единого таможенного пространства. Кроме того, получил статус института Сообществ существующий с 1974 г. Совет глав государств и правительств европейских государств (Европейский Совет).
интересное на портале
документ Тест "На сколько вы активны"
документ Тест "Подходит ли Вам ваше место работы"
документ Тест "На сколько важны деньги в Вашей жизни"
документ Тест "Есть ли у вас задатки лидера"
документ Тест "Способны ли Вы решать проблемы"
документ Тест "Для начинающего миллионера"
документ Тест который вас удивит
документ Семейный тест "Какие вы родители"
документ Тест "Определяем свой творческий потенциал"
документ Психологический тест "Вы терпеливый человек?"


До конца 80-х гг. XX в. Сообщества бурно развивались и пользовались широкой международной правоспособностью. Они самостоятельно участвовали в международных отношениях, заключали международные договоры, обменивались дипломатическими представительствами с государствами и т.д. Право Сообществ было обязательным для государств — членов ЕС и во многих случаях для их граждан и юридических лиц. Нормы европейского права непосредственно применялись национальными органами стран-участниц. Европейская комиссия наделялась правом применять штрафные санкции в отношении предприятий и граждан в случае нарушения права Сообществ.

Европейское право получило прямое действие на территории стран-участниц и в сфере переданных полномочий — приоритет перед национальным правом стран ЕС, что выходило за рамки "традиционной" компетенции международных организаций.

Указанные обстоятельства породили некоторую в среде европейских политиков и подвигли их на дальнейшую реформу Сообществ.

7 февраля 1992 г. в Маастрихте был подписан Договор о Европейском Союзе. Он вступил в силу 1 января 1993 г. Маастрихтский договор закрепил важные изменения, которые рассматривались многими как "движение к федеративной Европе". Европейское Экономическое Сообщество было переименовано в Европейское Сообщество. Учреждалась новая организационная структура — Европейский Союз. Создание Союза предполагало не ликвидацию Сообществ, а их совершенствование и означало новый этап европейской интеграции.

ЕС основывался на трех "опорах": три Сообщества; Общая внешняя политика и политика безопасности; Сотрудничестве в области правосудия и внутренних дел. Вторая и третья опора не были международными организациями; они являлись "сотрудничеством" — решения принимались самими государствами коллективно, а не органами Сообществ.

Перед ЕС были поставлены следующие цели: содействие устойчивому экономическому и социальному прогрессу путем создания пространства без внутренних границ, экономического и социального сплочения и создания экономического и валютного союза, включая введение единой валюты; осуществление общей внешней политики и общей политики безопасности с перспективой создания общих сил обороны; усиление защиты прав и интересов граждан государств ЕС посредством введения гражданства Союза; развитие сотрудничества в области правосудия и внутренних дел.

Целями общей внешней политики и политики безопасности Союза были объявлены: защита основных интересов и независимости Союза; укрепление безопасности Союза и его государств-членов; сохранение мира и укрепление международной безопасности в соответствии с принципами Устава ООН, Заключительного акта СБСЕ и Парижской хартии для новой Европы 1990 г.; содействие международному сотрудничеству; развитие и консолидация демократии и законности и уважение прав человека и основных свобод.

Целями ЕС были объявлены не только создание политического и торгово-экономического союза, обеспечение свободного движения товаров и услуг, а также миграции рабочей силы в рамках ЕС, но и функционирование единой валюты, совместная внешняя политика и политика в области международной безопасности и др.

Сразу после вступления в силу Маастрихтского договора о юридической природе ЕС высказывалось несколько точек зрения. Согласно одной из них ЕС представляет собой федеративное государство-подобное образование объединившихся стран. В соответствии с другой точкой зрения ЕС — это международная организация с элементами конфедерации. Третьи считали ЕС особой международной организацией. Вторая точка зрения представляется более обоснованной. Наряду с существованием ЕС формально сохранялись три Сообщества с едиными органами. Объем полномочий Сообществ зависел от договора, в соответствии с которым они функционировали. В этом смысле ЕС представляет собой особую форму межгосударственного сотрудничества и основан на принципе "ни одно из государств Союза не может быть принуждено к каким-либо действиям без его согласия". Кроме того, страны ЕС и не утратили своего суверенитета, в том числе в области национального правотворчества. Правовая природа ЕС осталась прежней: это — международная организация.

В 1995 г. членами ЕС стали Швеция, Австрия и Финляндия.

В 1996 году была созвана конференция государств — членов ЕС для рассмотрения положений Договора, "которые подлежат пересмотру". Процесс пересмотра Маастрихтского договора завершился 17 июня 1997 г. подписанием Договора, изменяющего Договор о Европейском Союзе, Договоры, учреждающие Европейские сообщества, и некоторые относящиеся к ним акты (известен как Амстердамский договор). Амстердамский договор вступил в силу в 1999 г.

В 2000 г. в Ницце был подписан Договор, который изменил и дополнил положения учредительных документов ЕС. (Ниццкий договор вступил в силу 1 февраля 2003 г.).

7 декабря 2000 г. Европейский парламент, Совет и Комиссия торжественно провозгласили Хартию основных прав Европейского Союза, которая закрепила некоторые права человека в ЕС (в дополнение к Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.).

8 результате после ряда частичных реформ государства — члены ЕС пришли к выводу о необходимости коренным образом реформировать правовые устои данной организации. К подобному шагу подталкивает также предстоящее расширение ЕС, которое требует серьезных корректив в интеграционные механизмы.

Согласно одобренной в конце 2001 г. Декларации "Будущее Европейского Союза" в целях подготовки и обсуждения пакета реформ был образован временный представительный орган — "Конвент о будущем Европейского Союза". В состав Конвента вошли представители всех государств-членов (по три человека от государства: два парламентария и представитель правительства) и ЕС в целом (16 депутатов Европарламента и два представителя Еврокомиссии). Перед Конвентом была поставлена задача — разработать проект будущего учредительного документа ЕС. Конвент сделал выбор в пользу замены действующих учредительных договоров единым документом под названием "Договор, учреждающий Конституцию для Европы" (далее — Евроконституция).

В 2002 г. прекратил свое действие Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали. Было решено не возобновлять его, поскольку соответствующие вопросы фактически вошли в предмет Европейского Сообщества. Таким образом, с этого времени действуют только два Сообщества.

В апреле 2003 г. был подписан Договор о вступлении в ЕС десяти новых государств и условиях такого вступления. Таким образом, ЕС пополнился 10 новыми членами. В ЕС стало 25 государств.

29 октября 2004 г. в Риме главы государств и правительств стран — членов ЕС подписали, наконец, Договор, учреждающий Конституцию для Европы. Однако на прошедших референдумах "против" высказались пароды Франции и Нидерландов, в результате чего судьба Евро-конституции была определена. Стало очевидным, что документ в таком виде принят не будет.

В 2005 г. был подписан договор о вступлении в ЕС Болгарии и Румынии. С 1 января 2007 г. в составе Евросоюза уже 27 государств.

После замешательства, вызванного провалом Евроконституции, в 2007 г. Европейским Советом было принято решение о разработке нового документа. Проект этого документа был предложен членам ЕС 23 июня 2007 г. на специально созванной международной конференции. После серьезной доработки был подготовлен окончательный текст Договора, изменяющего Договор о Европейском Союзе, и Договора, учреждающего Европейское Сообщество. Этот договор в итоге и был принят в Лиссабоне 13 декабря 2007 г. (далее Лиссабонский договор).

Лиссабонский договор прошел сложный процесс ратификации в государствах-членах. Отличилась Ирландия, население которой проголосовало "пролив" на референдуме, не на шутку встревожив европейскую бюрократию. Лишь повторный референдум в Ирландии в октябре 2009 года позволил ввести Лиссабонский договор в действие с 1 декабря 2009 г.

тема

документ Таможенный союз
документ Инновационная политика
документ Инновационное и отклоняющееся трудовое поведение
документ Инновационные проекты
документ Инновационные технологии

Получите консультацию: 8 (800) 600-76-83
Звонок по России бесплатный!

Не забываем поделиться:


Загадки

Однажды один путешественник попал в плен к амазонкам.
После недолгого совещания эти отважные воительницы приняли решение убить беднягу.
Однако перед этим они предложили «идущему на смерть» исполнить его последнюю просьбу.
Подумал-подумал путешественник и попросил амазонок кое-о-чем. Это-то, собственно говоря, его и спасло.
-так, вопрос: какую просьбу высказал обреченный»?

посмотреть ответ


назад Назад | форум | вверх Вверх

Загадки

Парень задает вопрос девушке (ей 19 лет),с которой на днях познакомился, и секса с ней у него еще не было:
Скажи, а у тебя до меня был с кем-нибудь секс?
Девушка ему ответила:
Да, был. Первый раз – в семнадцать. Второй в восемнадцать. А третий -…
После того, как девушка рассказала ему про третий раз, парень разозлился, назвал ее проституткой и ушел вне себя от гнева.
Вопрос: Что ему сказала девушка насчет третьего раза? Когда он был?

посмотреть ответ
важное

Бесплатная консультация
по телефону ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ:
8 (800) 600-76-83

ежедневно с 6.00 до 21.00
Звонок по России бесплатный!



Обязательная индексация заработной платы
Новая помощь малому бизнесу
Бизнес – модели компаний МСП в 2022 г.
Как работать с маркетплейсами компаниям малого бизнеса в 2022 г
Что ждет социальное предпринимательство в России в 2022 г.
Ответственность бизнеса за утилизацию отходов в 2022 г.
Учетная политика в малом бизнесе в 2022 году
Изменения в работе с иностранными сотрудниками в 2022 г.
Как антироссийские санкции за Украину будут влиять на малый и средний бизнес в 2022 году
Как удержать продажи и прибыльность в кризис из-за санкций
Как решать проблемы с поставками в условиях санкций в 2022 году
Как предприниматели могут решать финансовые проблемы бизнеса в 2022 году
Краудлендинг для субъектов МСП в 2022 году
Лизинг для малого и среднего бизнеса в условиях санкций
Как продвигать малый бизнес в кризис 2022 года
Использование инструментов коучингового подхода к управлению бизнесом в условиях кризиса 2022 года



©2009-2021 Центр управления финансами.