Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов с 1 по 4 класс опасности (получение лицензии на отходы) подлежит лицензированию в соответствии с ФЗ №99 «О лицензировании отдельных видов деятельности». На деятельность именно этих видов обращения с отходами необходимо получать лицензию в уполномоченных органах исполнительной власти.
Вступил в силу Федеральный закон N 203-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», в соответствии с которым:
• Лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности.
• Юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности, вправе переоформить их на лицензии на деятельность сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности.
• Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов 1-4 классов опасности, обязаны получить лицензию на ее осуществление.
На получение лицензии по обращению с отходами 1-4 класса опасности предъявляются следующие требования:
• Для осуществления работ по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности - наличие у Заявителя необходимых для выполнения работ зданий, строений, сооружений (в том числе объектов обезвреживания и (или) размещения отходов I-IV классов опасности) и помещений, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и соответствующих установленным требованиям;
• Для осуществления работ по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов 1-4 классов опасности - наличие у Заявителя оборудования (в том числе специального) и специализированных установок, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям;
• Для осуществления работ по транспортированию отходов 1-4 классов опасности - наличие у Заявителя специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям;
• Для осуществления работ по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности - наличие у Заявителя - индивидуального предпринимателя и у работников, заключивших с Заявителем трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1-4 классов опасности;
• Для осуществления работ по размещению отходов 1-4 классов опасности - проведение Заявителем рекуперации веществ, разрушающих озоновый слой, из отходов 1-4 классов опасности перед их захоронением в объектах размещения отходов производства и потребления.
Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).
За предоставление лицензии на отходы взимается государственная пошлина в размере 7 500 рублей.
Согласно п.4 ст.9 Федерального закона N 99-ФЗ, лицензия на деятельность по обращению с отходами действует бессрочно.
Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона N 99-ФЗ, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оформившие лицензию на отходы, вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации.
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа:
• на должностных лиц - от 4 000 до 5 000 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
• на юридических лиц - от 40 000 до 50 000 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
• на должностных лиц - от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;
• на индивидуальных предпринимателей - от 30 000 до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц - от 170 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Процесс подготовки соискателя лицензии к получению лицензии на деятельность по обращению с отходами включает в себя ряд последовательных этапов, включающих подготовку сопутствующих документов и их рассмотрения соответствующими органами.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
