В народе новая выплата получила прозвание «путинская», так как закон был принят по инициативе Президента РФ Владимира Путина.
Пожелание установить новую ежемесячную льготу для семей с детьми было высказано главой государства на кремлевском заседании.
На реализацию данной программы будет направлено 144,5 млрд. рублей. Планируется, что она будет действовать в течение 3 лет.
Субсидия фактически предназначена для адресной помощи тем семьям, которые находятся в сложной финансовой ситуации.
Федеральный закон №418-ФЗ предусматривает возможность получения выплат на ребенка как полным семьям, так и не полным – т.е. тем, где имеется только один родитель.
Это могут быть как мать, так и отец – главное, чтобы они единолично воспитывали детей.
Выплата является адресной. Главным критерием является доход.
Доход матери-одиночки, поделенный пополам (на нее и самого малыша) не должен превышать полтора прожиточных минимума в расчете на члена семьи в регионе проживания заявителя.
Помимо дохода, право на выплаты возникает при следующих условиях:
1. Рожден либо усыновлен первый или второй ребенок – причем строго после 1 января прошлого года.
2. Ребенок и его родители являются россиянами.
Это пособие можно получать дополнительно к прочим ежемесячным пособиям матерям-одиночкам в 2019 году.
Сумма пособия в зависимости от региона различается.
Технически она приравнена к прожиточному минимуму на малыша, утвержденному на второй квартал текущего года.
Так как каждый год ориентировочный размер минимального дохода повышается, то в 2019 году средняя сумма выплаты по всей России составит примерно 10 835 рублей, а в 2020 – 11 150.
Выплата производится пока ребенок не достиг возраста в 1,5 года. Если в семье за это время появился второй малыш, то родители могут вновь воспользоваться льготой.
Это помощь не отменяет ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1 5 лет, а также пособие по беременности и родам, на которое мамы-одиночки также имеют право.
Важно понимать, что выплату на первого малыша женщина (или отец, находящийся в декрете) получают за счет федерального бюджета. На эти средства Счетной палатой уже заложены средства.
Если лимит исчерпается, то новые заявители могут остаться без пособий.
Выплата на имя второго ребенка производится за счет средств маткапитала. Средства выделяет Пенсионный фонд РФ.
После окончания выплат через 1,5 года маткапиталом можно будет воспользоваться так, как это предусмотрено законодательством.
Кстати, что интересно, «путинские» пособия – это фактически единственный способ легально обналичить маткапитал.
Ежемесячная «путинская» выплата производится с опорой на закон №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Именно он регулирует размер выплат, порядок их начисления, условия проведения, сроки и т.д.
Закона или статьи, которая определяет статус матери-одиночки в законодательстве не существует.
Однако имеется постановление Пленума ВС №1, в котором указано, что одинокой матерью считается женщина, воспитывающая ребенка единолично.
Конкретные права одинокой матери закреплены в Трудовом и Гражданском кодексе.
Факт усыновления или рождения ребенка не имеет значения. Выплату может получить в том числе и одинокая мать, взявшая малыша из детского дома.
Одной из проблем маленьких деревень в давние времена был высокий процент детей рождающихся с генетическими отклонениями. Причина этого крылась в том, что муж и жена из-за того, что людей в деревнях мало, часто могли приходиться друг другу родственниками.
Вопрос: Какое изобретение конца 19 века резко снизило процент детей рождающихся с генетическими отклонениями в сельской местности?
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
