Реставрация объектов культурного наследия – в широком смысле слова – это работы, в результате которых обеспечивается сохранность объектов культурного наследия.
Основная задача ремонтно-реставрационных работ - воссоздание прежнего и максимально точного вида объекта с сохранением всех архитектурных особенностей.
Сложность заключается в том, что нужно точно определить материалы, использованные при строительстве и уделить особое внимание технологии производства работ.
Научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы выделяют в направления ремонтно-реставрационных работ:
• Консервация объекта культурного наследия – работы для предотвращения ухудшения состояния объекта, противоаварийные работы;
• Ремонт памятника – работы для поддержания памятника в эксплуатационном состоянии без изменения предмета охраны объекта культурного наследия (ОКН);
• Реставрация памятника (ансамбля) – работы для выявления и сохранности историко-культурной ценности ОКН;
• Приспособление объекта культурного наследия для современного использования – работы, в результате которых создаются условия для современного использования ОКН;
• Научно-исследовательские и изыскательские работы;
• Проектные работы и авторский надзор;
• Производственные работы и технический надзор;
• Научно-методическое руководство.
При этом предмет охраны ОКН не подлежит изменению, но может проводиться реставрация элементов объекта, представляющих собой историко-культурную ценность.
Виды реставрационных работ:
В процессе осуществления реставрации объекта культурного наследия необходимо осуществлять комплекс работ по различным направлениям, в зависимости от специфики, материалов и объектов.
По сути своей различают следующие основные виды реставрационных работ:
• Реставрация и воссоздание фасадов;
• Реставрация и воссоздание интерьеров;
• Реставрация фундаментов;
• Реставрация кровли;
• Реставрация лестниц;
• Реставрация полов;
• Реставрация камня (реставрация памятников каменного зодчества);
• Реставрация металла (реставрация металлических изделий и конструкций);
• Реставрация инженерных систем (отопление, водоснабжение, канализация, вентиляция, кондиционирование, системы электроснабжения);
• Укрепление грунтов оснований и фундаментов.
Формулировки видов работ в лицензии на реставрацию могут отличаться, в зависимости от периода выдачи лицензии.
Ответственность собственника за сохранность объекта культурного наследия:
Собственник объекта культурного наследия несет ответственность за содержание объекта и его сохранение, в том числе своевременное проведение ремонтных и реставрационных работ ОКН - в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Выполнять собственными силами такие работы можно только при наличии реставрационной лицензии. Так как у собственников объекта культурного наследия обычно такой лицензии нет, привлекаются специализированные организации.
Нарушение собственником требований по сохранению объектов культурного наследия может привести следующим последствиям:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Уплатить штраф - до 50 000 руб. (для юр.лиц) и 2 500 руб. (для физ.лиц) в соответствии с КоАП; до 500 000 руб. по УК РФ;
• Принудительные работы или лишение свободы на срок до 5 лет (УК РФ);
• Оплатить стоимость восстановительных работ (даже при применении иных санкций);
• Изъятие у собственника объекта культурного наследия – при этом собственнику возмещается стоимость объекта (порядок возмещения стоимости установлен в Гражданском кодексе РФ) – ст.54 Федерального закона №73-ФЗ;
• Конфискация имущества (при уничтожении ОКН по вине собственника).
Собственнику объекта культурного наследия важно знать все риски, дабы избежать нежелательных последствий. Потому что, как говорится, незнание закона не освобождает от ответственности.
Особенности и согласования при проведении реставрационных работ:
Осуществление работ по реставрации объектов культурного наследия можно проводить только при согласовании с государственными органами исполнительной власти, которые отвечают за охрану объекта культурного наследия.
Какой именно орган отвечает за охрану конкретного объекта – зависит от того, является ли ОКН федерального, регионального или местного значения, а также от региона, в котором находится объект.
В Санкт-Петербурге необходимо согласовывать все работы на территории объекта культурного наследия регионального и муниципального значения с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП).
В проекте производства работ должны быть разделы об обеспечении сохранности объекта культурного наследия (ст.36 ФЗ 73).
Порядок взаимодействия с органами охраны объектов культурного наследия:
1. Согласовать проектную документацию на производство работ;
2. Получить задание на проведение работ (мнение собственника или пользователя объекта культурного наследия учитывается, но не является единственным);
3. Сдать отчетную документацию о проведенных работах, включая научный отчет;
4. Получить письменное разрешение на ведение работ;
5. Получить разрешение на строительство и реконструкцию от органа охраны ОКН – в случае, если будут проводиться работы по строительству или реконструкции;
6. Сдать выполненные работы.
Последовательность выполнения реставрационных работ:
1. До начала реставрационных работ необходимо выявить особенности объекта:
• собрать всю информацию о прежнем облике объекта, его архитектурных особенностях. Здесь, скорее, важны исторические сведения;
• определить степень износа здания, его пригодность для дальнейшей эксплуатации - то есть понадобится строительная техническая экспертиза.
2. Определяется объем работ.
3. Разрабатывается детальный план реставрационного проекта, с учетом инженерных, архитектурных и художественных особенностей объекта.
4. Осуществляется подбор строительных и отделочных материалов, аналогичных использованным при возведении здания.
5. Проводятся подготовительные мероприятия непосредственно на самом объекте по обеспечению сохранности здания в период проведения строительно-монтажных работ.
6. Осуществляются реставрационные работы, в том числе отдельных конструктивных элементов - в случае необходимости.
7. Объект сдается заказчику.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
