Единовременная социальная выплата сотрудникам полиции является целевой. Средства предоставляются только тем работникам МВД, которые признаны нуждающимися, а так же отвечают остальным требованиям.
Мера социальной поддержки в виде выплаты регламентируется Федеральным законом №247-ФЗ.
Средства перечисляются из федерального бюджета, поэтому существует всероссийская очередь из сотрудников, которые подали документы.
При этом существует ряд условий и требований, которые выдвигаются государством к сотрудникам полиции. В случае если хотя бы по одному из оснований заявитель не проходит, ему приходит отказ от постановки в очередь. Участие в программе выплат является добровольным. Каждый сотрудник, отвечающий всем критериям, вправе самостоятельно решать, вступать ли в программу или нет.
Если сотрудник полиции попадает под льготную категорию граждан, состоит на учете в очереди для получения жилого помещения или выплаты для его приобретения, то право на участие в программе за ним не закрепляется.
Кому положена ЕСВ
Единовременная социальная выплата сотрудникам полиции положена тем сотрудникам, которые прослужили на государственной службе МВД не менее 10 лет. При этом в стаж включаются все трудоспособные годы, а так же те периоды, когда работоспособность была утеряна в результате травм при исполнении, ухода за ребенком и прочих, установленных законодательством.
ЕСВ предоставляется один раз за весь период службы. То есть повторно получить средства по аналогичной программе не представляется возможным.
Кроме того сотрудник должен отвечать следующим критериям:
• не иметь собственного жилья;
• не выступать в роли стороны договора социального найма;
• проживать в общежитии;
• проживать в коммунальной квартире;
• проживать в комнате, которая не изолирована от остальных собственников жилого помещения, не являющихся членами семьи.
Данные правила распространяются не только на работника МВД, но и членов его семьи, которые проживают совместно с ним.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Жилищные нормы
Несмотря на то, что полицейский не должен выступать в роли стороны договора социального найма, в этом правиле есть исключения.
Так, если на каждого члена семьи приходится менее 15 квадратных метров жилого помещения, то семья может быть признана нуждающейся. А значит право на получение ЕСВ сохраняется. Это же касается семей, в которых один или несколько членов семьи страдают хроническими заболеваниями в тяжелой форме, что делает проживание с ними затруднительными.
В случае если полицейский и его семья проживают в помещении, которое не отвечает требованиям жилищных норм, даже если это помещение находится в собственности, право на ЕСВ сохраняется при наличии обосновывающих документов.
Если сотрудник полиции имеет в собственности жилье, которое находится в аварийном состоянии или предназначено под снос, то такое жилье не является основанием для отказа в выплате.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Право на получение единовременной целевой выплаты сохраняется за теми сотрудниками, которые были уволены по возрасту или выслуге лет на пенсию, если в период службы они встали на учет и подали документы на ЕСВ. В случае если увольнение произошло до вступления в силу закона о монетизации (до 1 января 2005 года), то натуральная выплата (выделение жилого помещения) может быть заменена на денежную выплату по желанию.
Для сохранения очереди в этом случае требуется восстановить срок путем обращения в суд. Если не обратиться к судебным органам, то прием в очередь на ЕСВ будет осуществлен на общих основаниях.
Размер материальной помощи
Согласно установленным нормам, каждая материальная помощь рассчитывается в индивидуальном порядке.
На ее размер влияет несколько факторов:
• стоимость одного квадратного метра жилья в выбранном регионе;
• количество членов семьи;
• коэффициент.
Сотрудник полиции и его семья вправе самостоятельно выбрать регион, в котором будет осуществлена покупка жилого помещения. Стоимость квадратного метра берется на основании выбранного региона.
Стоимость квадратного метра
На второй квартал 2017 года для центрального региона страны установлены следующие размеры стоимость одного квадратного метра:
Область
Стоимость (руб.)
Белгородская
33 539
Брянская
27 083
Владимирская
32 991
Воронежская
32 513
Ивановская
29 910
Калужская
39 353
Костромская
29 455
Курская
26 534
Липецкая
31 232
Московская
52 670
Орловская
28 741
Рязанская
32 776
Смоленская
30 450
Тамбовская
28 910
Тверская
37 533
Тульская
33 566
Ярославская
37 124
г. Москва
90 400
Размер финансирования учитывается на момент подачи и рассмотрения заявления, но увеличивается в момент фактической выплаты. Например, если документы поданы в 2013 году, а выплата происходит в 20167, то рыночная стоимость жилья берется на период выплаты.
Жилищная норма
Согласно установленным правилам, на одинокого сотрудника полиции должно приходиться жилое помещение, размером в 33 квадратных метра. При наличии в семье двух человек — 42 квадратных метра, трех и более — по 18 квадратных метров на каждого.
Если в момент получения выплаты количество членов семьи изменилось, то размер жилого норматива и всей ЕСВ подлежит перерасчету. Например, если на момент постановки на учет сотрудник не имел семьи, а в год получения его семья увеличилась до трех человек, то размер жилого помещения, которое он может приобрести, увеличивается, согласно нормам.
Коэффициент
Применяется поправочный коэффициент в зависимости от периода службы гражданина.
Так, установлены следующие коэффициенты за выслугу:
Выслуга
Коэффициент
11-12 лет
1,05
12-13 лет
1,1
13-14 лет
1,15
14-15 лет
1,2
15-20 лет
1,25
более 20 лет
за каждый год выслуги по 0,5, но не более 1,5 суммарно
Примерный расчет:
Например, семья полицейского из трех человек может рассчитывать на оплату покупки жилья, размер которого составляет 54 квадратных метра. Если сотрудник имеет выслугу лет 12 лет, то коэффициент положен в размере 1,1.
Например, жилье будет приобретено в Московской области. Тогда ЕСВ будет составлять: 54*52670*1,1=3 128 598 рублей. При этом сумма дополнительно умножается на поправочный коэффициент размера стоимости квадратного метра, который определяется в зависимости от места службы.
Как получить выплату
Для того, чтобы получить единовременную помощь на приобретение жилого помещения, необходимо собрать определенный список документов и подать их в комиссию по рассмотрению.
Комиссии утверждаются на всей территории РФ и действуют бессрочно. Для каждого ведомства МВД собрана своя комиссия, адрес которой можно узнать непосредственно у руководства или на официальных сайтах региона.
Какие документы нужны
В комиссию предоставляется полный пакет документов. Если какого-то документа не хватает, то заявление принято не будет, а сотрудник не будет включен в очередь на выплату.
К основным документам относятся:
• заявление установленного образца;
• справка о сроке службы в МВД;
• копия паспорта заявителя и всех членов его семьи;
• копии свидетельств о рождении всех детей (если есть дети);
• копия свидетельства о браке или расторжении брака;
• выписка из домовой книге или домовых книг за последние 5 лет;
• выписка с лицевого счета заявителя за последние 5 лет;
• справка об отсутствии права собственности на недвижимое имущество;
• справка о состоянии жилого помещения, в котором проживает заявитель.
В случае если заявитель проживает в общежитии или коммунальной квартире, то эти сведения подтверждаются выпиской из домой книги, равно как и состав семьи. Дополнительно справку о составе семьи прикладывать нет необходимости.
В случае если нет возможности предоставить какие-то документы, нужно подтвердить их отсутствие соответствующим документом.
В случае отсутствия выписки из домой книги, заменить ее можно справкой о составе семьи. На основании данных, которые в ней содержатся, рассчитывается размер выплаты.
Изменение данных
Поскольку выплата предоставляется не в тот же год, что и было подано заявление (в большинстве случаев), то законодательство предусматривает случаи изменения данных.
Например, в течение времени может измениться состав семьи, выслуга лет самого сотрудника, его жилищные условия. Все данные вносятся в разные базы данных, которые проверяются комиссией при выплате ЕСВ.
Комиссия может истребовать с заявителя обновленные данные, которые он обязан предоставить в указанный в требовании срок.
Некоторые данные напрямую влияют на размер пособия, поэтому обновлять их нужно своевременно. Если не уведомить комиссию об изменениях, то на выплату может быть выслан отказ. В этом случае добиться постановки на учет заново можно только через суд.
Жилищные условия и их намеренное ухудшение
Поскольку выплата положена только тем сотрудникам полиции, которые реально в этом нуждаются, например, по причине ненадлежащих условий, некоторые намеренно стараются ухудшить их. Законодательство предусматривает такие случаи, поэтому были разработаны нормативы, согласно которым намеренное ухудшение пристально отслеживается.
К таким ухудшениям относятся:
• неправомерное использование помещения, которое привело к выселению в судебном порядке;
• намеренное вселение в квартиру, дом или комнату лиц, которые не являются членами семьи или временными жильцами;
• выделение доли в собственности;
• добровольный отказ от права собственности заявителя или членов его семьи.
Если сотрудник, подавший заявление, будет замечен в этих нарушениях, то заявление не будет одобрено, а постановка на учет не будет осуществлена.
Проблематика
Несмотря на то, что выплата положена всем подходящим под требования сотрудникам, на практике полицейские сталкиваются с тем, что получение средств на покупку жилья или улучшения условий затягивается.
Очередь существует всероссийская, но фактически средства для каждого региона выделяются отдельно. Поэтому ситуация складывается такая, что те, кто во всероссийской очереди находятся дальше, получают выплаты раньше по своему региону, чем другие.
В итоге сотрудники ждут по несколько лет ЕСВ в своей области, а некоторые продолжают ждать и в 2017 году, встав на учет в 2007 или 2008 году.
Положения на 2017 год
В 2017 году планируется некоторое увеличение единовременного пособия с учетом инфляции.
Однако точных данных об этом нет.
Если увеличение будет оформлено на федеральном уровне, то это еще не говорит о том, что движение очередей ускорится. Многие сотрудники МВД сталкиваются с необходимостью подачи иска в суд о получение выплаты уже будучи на пенсии по выслуге лет.
В 2017 году эта тенденция может продолжиться, что задержит очереди еще больше.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
