В отношении иностранных граждан в России действует правило: все пребывающие на территорию РФ иностранцы подлежат регистрационному учету для фиксации их перемещения внутри страны.
Расскажем подробнее, в каком порядке заполняется и подается в органы миграционного учета бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в 2019 году.
В целях миграционного учета иностранцу необходимо: зарегистрироваться по месту жительства (если таковое имеется), встать на учет по прибытию в место проживания. Это правило действует вне зависимости от времени планируемого пребывания в РФ и основания нахождения на территории страны.
Основное отличие этих двух форм учета — в статусе жилого объекта и правах иностранца на него. Если в помещении гражданин постоянно или преимущественно проживает и обладает правом пользования им, он осуществляет регистрацию по месту жительства. Местом пребывания согласно закона о миграционном учете ФЗ-109 является временное жилье (гостиница, служебное помещение), регулярно используемое для сна и отдыха.
Форма уведомления утверждена приказом МФД РФ №881. Кроме того, в ФЗ-109 внесены изменения в июле текущего года. Теперь необходимо регистрировать граждан по месту их фактического проживания, а не по адресу организации, в которой они трудятся (ранее это допускалось).
Предоставляет уведомление в соответствующее подразделение МВД принимающая сторона (юрлицо или физлицо, у которого приезжий постоянно проживает или трудится) в течение семи рабочих дней с момента прибытия (гостиницы — в течение одного дня). Моряки, главы государств и некоторые иные категории граждан регучету не подлежат.
Если по уважительным причинам принимающая сторона не может подать бланк, это делает сам иностранец. В общих же случаях его обязанности состоят в предоставлении паспорта и миграционной карты, на основании которых принимающая сторона заполняет форму. При этом изъятие у иностранца необходимых документов не допускается. Гражданин получает отрывной бланк о прибытии.
Заполнение уведомления о прибытии иностранца должно производиться в соответствии с определенными правилами, установленными в Порядке осуществления миграционного учета (далее просто Порядок), утвержденными Постановлением Правительства РФ.
Требования к документу:
• информация должна быть представлена достоверная в объеме, предусмотренном формой;
• заполнение возможно от руки, однако в этом случае все знаки должны быть разборчивыми;
• сведения вносятся в предусмотренные для них графы на русском языке;
• исправления, поправки, аббревиатуры, сокращения не допускаются;
• подпись и печать (при наличии) проставляются на основной и отрывной частях;
• уведомление печатается на двух сторонах листа.
Уведомления заполняются в двух экземплярах. Способы предоставления:
• обратиться лично;
• отправить по почте;
• через МФЦ;
• через сайт Госуслуги.
Заполнить онлайн бланк можно только при наличии регистрации на портале. Также можно предоставить документы о праве собственности на жилье, копию миграционной карты, но это не является обязательным в соответствии с Порядком (ст. 22) и Административным регламентом, утвержденным тем же приказом, что и форма уведомления (п. 47). А вот предъявить документы, удостоверяющие личность, заявителю потребуется (представителям юрлиц также доверенность).
Для гостиниц и отелей разработана специальная программа, которая позволяет массово в электронном виде отправлять данные о прибывших иностранцах. Бланки онлайн-уведомления можно получить на сайте Госуслуг. Услуга по учету по месту пребывания предоставляется бесплатно.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
