Первые нововведения внесены Федеральным законом № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"». Уже действуют новые правила миграционного учёта иностранных сотрудников.
В частности:
- определён перечень мест пребывания, по адресу которых иностранный гражданин подлежит учёту по месту пребывания. Теперь местом пребывания может быть жилое помещение, в котором иностранец постоянно проживает, либо гостиница или иная организация, оказывающая гостиничные услуги, санаторий, дома отдыха, пансионаты, детские оздоровительные лагеря, туристские базы, кемпинги или иные помещения, в которых он фактически проживает, либо иностранец может зарегистрироваться по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определённого места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится;
- устанавливается, что иностранный гражданин подлежит постановке на учёт по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещённую законодательством РФ деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном;
- уточняется, что под местом пребывания понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в которых иностранный гражданин фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин подлежит постановке на учёт по месту пребывания.
Таким образом, работодатель будет принимающей стороной при соблюдении двух условий:
- у него трудится иностранец или лицо без гражданства;
- этот сотрудник живет по адресу компании или в её помещении без адреса.
Ранее организацию признавали принимающей стороной, если иностранец или лицо без гражданства в ней фактически проживал или работал (находился).
Но у принимающей стороны возникает множество практических вопросов. Например, можно ли зарегистрировать иностранного гражданина по адресу арендованного помещения? Исходя из буквального толкования принятых изменений, запрета на это не установлено. Сказано лишь, что регистрация возможна в любом помещении организации. А таких требований, как наличие права собственности на помещение, не предусмотрено.
Кроме этого, работодатели задаются вопросом: какие нормы установлены к помещениям, в которых можно регистрировать мигрантов? Такие нормы не утверждены (к примеру, по аналогии с требованиями по количеству квадратных метров на человека в жилом помещении). Как видим, вопросов больше, чем ответов, содержащихся в законодательстве.
Итак, в связи с вступлением в силу данного закона, работодатели иностранных граждан больше не смогут ставить мигрантов на миграционный учёт по месту пребывания по адресу своей организации, если иностранный гражданин фактически не проживает по этому адресу.
Иностранные граждане, поставленные на миграционный учёт по адресу работодателя, но фактически там не проживающие, будут оштрафованы за отсутствие регистрации в случае, если это обнаружится. Например, если проверка застанет иностранца в месте проживания мигрантов, проверит его регистрацию, а она будет оформлена на адрес работодателя, что не будет соответствовать месту фактического проживания.
С 16 января 2019 года вступили в силу изменения в статью 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в редакции Федерального закона № 216-ФЗ.
Установлено, что приглашающая сторона принимает меры по обеспечению соблюдения приглашённым иностранным гражданином порядка пребывания в РФ в части соответствия заявленной им цели въезда фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности или роду занятий, а также по обеспечению своевременного выезда приглашённого иностранного гражданина за пределы России по истечении определённого срока его пребывания в РФ. Перечень и порядок применения указанных мер устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Если приглашённый иностранец ведёт в РФ деятельность, отличную от той, которую он заявил при въезде как цель визита в страну, либо задержался в стране дольше установленного срока, отвечать за его поведение будет пригласившая организация.
Так, неподобающее поведение иностранного гостя (например, работа вместо учёбы) может иметь последствия: пригласившего его российского гражданина могут оштрафовать на сумму от 2 000 до 4 000 рублей, а организацию – на сумму от 400 000 до 500 000 рублей. Должностным лицам компаний в подобной ситуации грозит штраф в размере от 45 000 до 50 000 рублей.
Федеральный закон № 257-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 23 Федерального закона "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" в части снятия иностранного гражданина или лица без гражданства с учёта по месту пребывания в Российской Федерации» вносит изменения в процедуру снятия иностранца с учёта.
По факту вводится такой документ, как «Уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания». Согласно содержанию закона представление уведомления об убытии становится обязанностью принимающей стороны.
Уведомление может быть подано принимающей стороной одним из следующих способов:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• непосредственно в соответствующий орган миграционного учёта, в котором иностранный гражданин был поставлен на миграционный учёт;
• направлено почтовым отправлением;
• передано через многофункциональный центр.
При этом форма уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания, порядок его заполнения и передачи (в том числе и сроки) в органы миграционного учёта находятся на стадии утверждения МВД России.
Вместе с тем закон не даёт ответа на вопрос, что следует понимать под убытием иностранного гражданина из места пребывания (каковым является помещение, которое он регулярно использует для отдыха и сна).
Несмотря на то что закон уже вступил в силу 10 августа, точные сроки обязательного снятия с миграционного учёта иностранных граждан пока не установлены. Кроме того, на сегодняшний день также нет ни регламента, ни бланков уведомления о снятии иностранцев с миграционного учёта.
Возможно, ответ будет дан в соответствующем Приказе МВД России, иначе уведомления придётся подавать при каждом случае фактического отсутствия иностранца в предоставляемом ему для проживания помещении.
Патент для иностранных граждан в 2019 году
Карта регионов, где стоимость патента для иностранцев уже известна, а также сводные данные в таблице на нашем сайте обновляются ежедневно до 01 декабря. К этому сроку все регионы обязаны будут определиться с размером регионального коэффициента. В регионах, где местный закон, устанавливающий региональный коэффициент, не будет опубликован и не вступит в силу, значение коэффициента будет равно единице, а размер ежемесячной платы за патент для иностранных работников на будущий год составит 2075 руб.
Размер платы за патент рассчитывается по формуле:
1200 руб. * К-дефлятор * К-региональный.
1200 руб. – базовая стоимость месячной платы за патент, установленная налоговым кодексом РФ. Базовая стоимость ежегодно индексируется на два коэффициента: коэффициент дефлятор – устанавливается Приказом Минэкономразвития и коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.
Значение коэффициента-дефлятора на 2019 год, в соответствии с Приказом Минэкономразвития № 595 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2019 год" составляет 1,729.
Патент для иностранных граждан - документ, предоставляющий право иностранцу осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, при условии пересечения границы законным путем и наличии права безвизового въезда в страну. Этот документ позволяет работать у физических лиц и в организациях. Причем патенты этих двух видов предназначены для работы только у конкретного работодателя. Это означает, что патент для устройства на работу к физическим лицам не дает возможности работать в какой-либо компании и наоборот.
Чтобы оформить патент, иностранный гражданин должен в тридцатидневный срок с момента пересечения государственной границы РФ подать заявку в территориальный отдел миграционной службы. Нарушение данного условия грозит иностранному гражданину штрафом. Он может составить 10 или 15 тысяч рублей.
Кроме заявления необходимо наличие ряда документов. В первую очередь необходимо оформить полис добровольного медицинского страхования, в настоящее время это не является проблемой, существует множество медицинских организаций, осуществляющих страхование иностранных граждан на платной основе. Также необходимо в течение семи рабочих дней зарегистрироваться по месту проживания либо по месту работы. Претендент на получение патента должен иметь справки, которые подтверждают отсутствие у него тяжелых заболеваний и отсутствие судимости. Требуется иметь базовые знания, касательно истории Российской Федерации, и ее нормативно-правовой базы. Кроме того, все претенденты проходят тест по русскому языку. Исключением являются граждане окончившие и получившие аттестат об образовании до 1991 года, а также лица достигшие 65 - летнего возраста. При условии выполнения всех вышеперечисленных требований, выдача патента осуществляется в течение 10 рабочих дней.
После получения патента иностранец сможет официально работать по своей специальности в любом российском регионе. В течение 2-х месяцев он должен официально устроиться на работу по трудовому или гражданско-правовому договору. Его копии нужно принести или отправить по почте в миграционную службу. В противном случае патент иностранному гражданину будет аннулирован. Уведомление о трудоустройстве иностранца или о его увольнении также отправляет в миграционную службу работодатель в течение 3-х дней. За превышение этого срока ему грозит штраф. Миграционная служба осуществляет проверку регистрации работодателя только после поступления в этот орган трудового договора.
- документ удостоверяющий личность и его копия;
- переведенный на русский язык паспорт с отметкой нотариуса;
- миграционная карта, в которой проставлены пограничного контроля;
- сведения о прежнем месте работы по предусмотренной форме;
- квитанция об оплате НДФЛ за один или три месяца;
- документ о регистрации;
- ИНН;
- 2 цветные матовые фотографии;
- медицинский полис;
- сертификат об отсутствии ВИЧ и документ об отсутствии наркомании;
- результат тестирования.
Патент действителен в течение года с момента выдачи, однако иностранным гражданам его можно продлить еще на один год, при условии своевременной уплаты ежемесячных пошлин и налогов, в противном случае продление патента не допускается, а в случае отсутствия легального места работы патент аннулируется. Патент на работу имеет региональную привязку и действует только в том регионе, где он был выдан. Человек с ростовским патентом не сможет работать в Москве, и наоборот.
Выдача патентов производится в отделениях миграционной службы при ГУВД. Стоит отметить, что стоимость патентов в регионах будет отличаться от московской. В Москве стоимость патента на работу иностранного гражданина составит 4200 рублей ежемесячно, для прочих регионов – 1300 рублей.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в 2019 году
В отношении иностранных граждан в России действует правило: все пребывающие на территорию РФ иностранцы подлежат регистрационному учету для фиксации их перемещения внутри страны.
Расскажем подробнее, в каком порядке заполняется и подается в органы миграционного учета бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в 2019 году.
В целях миграционного учета иностранцу необходимо: зарегистрироваться по месту жительства (если таковое имеется), встать на учет по прибытию в место проживания. Это правило действует вне зависимости от времени планируемого пребывания в РФ и основания нахождения на территории страны.
Основное отличие этих двух форм учета — в статусе жилого объекта и правах иностранца на него. Если в помещении гражданин постоянно или преимущественно проживает и обладает правом пользования им, он осуществляет регистрацию по месту жительства. Местом пребывания согласно закона о миграционном учете ФЗ-109 является временное жилье (гостиница, служебное помещение), регулярно используемое для сна и отдыха.
Форма уведомления утверждена приказом МФД РФ №881. Кроме того, в ФЗ-109 внесены изменения в июле текущего года. Теперь необходимо регистрировать граждан по месту их фактического проживания, а не по адресу организации, в которой они трудятся (ранее это допускалось).
Предоставляет уведомление в соответствующее подразделение МВД принимающая сторона (юрлицо или физлицо, у которого приезжий постоянно проживает или трудится) в течение семи рабочих дней с момента прибытия (гостиницы — в течение одного дня). Моряки, главы государств и некоторые иные категории граждан регучету не подлежат.
Если по уважительным причинам принимающая сторона не может подать бланк, это делает сам иностранец. В общих же случаях его обязанности состоят в предоставлении паспорта и миграционной карты, на основании которых принимающая сторона заполняет форму. При этом изъятие у иностранца необходимых документов не допускается. Гражданин получает отрывной бланк о прибытии.
Заполнение уведомления о прибытии иностранца должно производиться в соответствии с определенными правилами, установленными в Порядке осуществления миграционного учета (далее просто Порядок), утвержденными Постановлением Правительства РФ.
Требования к документу:
• информация должна быть представлена достоверная в объеме, предусмотренном формой;
• заполнение возможно от руки, однако в этом случае все знаки должны быть разборчивыми;
• сведения вносятся в предусмотренные для них графы на русском языке;
• исправления, поправки, аббревиатуры, сокращения не допускаются;
• подпись и печать (при наличии) проставляются на основной и отрывной частях;
• уведомление печатается на двух сторонах листа.
Уведомления заполняются в двух экземплярах. Способы предоставления:
• обратиться лично;
• отправить по почте;
• через МФЦ;
• через сайт Госуслуги.
Заполнить онлайн бланк можно только при наличии регистрации на портале. Также можно предоставить документы о праве собственности на жилье, копию миграционной карты, но это не является обязательным в соответствии с Порядком (ст. 22) и Административным регламентом, утвержденным тем же приказом, что и форма уведомления (п. 47). А вот предъявить документы, удостоверяющие личность, заявителю потребуется (представителям юрлиц также доверенность).
Для гостиниц и отелей разработана специальная программа, которая позволяет массово в электронном виде отправлять данные о прибывших иностранцах. Бланки онлайн-уведомления можно получить на сайте Госуслуг. Услуга по учету по месту пребывания предоставляется бесплатно.
Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания в 2019 году
В РФ сегодня приезжает множество иммигрантов из других стран. Они не всегда задумываются о соблюдении установленных формальностей, а зачастую даже не догадываются о последствиях, к которым может привести несерьёзное отношение к регистрационным процедурам.
Иностранцам, прибывшим в РФ с какой-либо целью, требуется встать на учёт. Это действие позволит официально проинформировать ГУВМ о прибытии. На это действие даётся 7 суток с пересечения границы. Неявка в регистрационные органы в течение недели приведёт к ответственности (штрафу, депортации).
При въезде иностранец в обязательном порядке получает миграционную карту, в которой прописывается дата, когда была пересечена граница, и место проживания. Если все требования российского законодательства выполняются, то иммигрант получает право находиться в РФ до 90 дней, без оформления студенческого удостоверения, рабочей визы, например. Если подобные документы имеют место, то срок пребывания увеличивается до 1 года.
Если гражданин другой страны, прибывший в Россию, «не хочет ссориться» с ГУВМ, то приходит в отделение этого органа с заранее подготовленным пакетом документов.
В него требуется включить копию:
1. Паспорта гражданина другой страны.
2. Документа, на основании которого можно продлить срок пребывания. Он нужен, если иностранцу требуется находиться в России более трёх месяцев.
3. Миграционной карты.
В отделении ГУВМ иностранец пишет соответствующее заявление. Гражданам других стран необходимо знать, что личный визит в миграционные органы не является обязательным условием для получения официальной регистрации по месту жительства.
Составить упомянутое заявление можно в почтовом отделении, после чего требуется отправить его в ГУВМ официальным письмом (к нему в обязательном порядке прикладываются перечисленные выше документы). В итоге на руках у заявителя останется чек, подтверждающий отправку, опись приложенных бумаг, а также уведомление. Всё это можно использовать в качестве доказательств при возникновении каких-либо проблем.
Более того, для постановки на миграционный учёт можно воспользоваться порталом Госуслуг. Заявление на регистрацию заполняется в электронной форме. На сайте имеется специальный образец, который поможет сделать всё правильно. После заполнения заявление автоматически отправляется на электронную почту ГУВМ. При постановке на учёт через портал Госуслуг иностранец подаёт только копии перечисленных выше документов, а все оригиналы остаются у него на руках.
Увеличить срок законного пребывания иностранного гражданина на территории РФ можно на основании ФЗ № 115.
Согласно этому пункту законодательства существует три причины для продления, а именно:
1. Наличие официального разрешения на работу.
2. Медицинская справка, подтверждающая, что гражданин другой страны не может покинуть территорию России по состоянию здоровья.
3. Документы, играющие роль доказательства поступления иностранца в российское государственное учебное заведение (студенческое удостоверение).
Если перечисленные причины отсутствуют (или иностранец не может доказать, что они есть), то иностранный гражданин должен покинуть Россию добровольно или принудительно по истечении 90 дней.
Если он продолжает находиться на территории РФ более 3 месяцев, то это расценивается как нарушение законодательства. На нарушителя налагается штраф, производится принудительная депортация, которая влечёт за собой запрет на въезд в Россию, действующий в течение 5 лет.
Процедура регистрации иностранцев по месту жительства касается не только их, но и коренных жителей России, играющих роль принимающей стороны. Процедура ощутимо упрощается, если жильё, в которой предполагается прописать «гостя», находится в собственности у хозяина.
Дело в том, что закон разрешает собственнику делать со своим имуществом всё, что угодно (в том числе прописывать иностранцев как временно, так и постоянно). Однако собственнику необходимо помнить, что даже иностранцы с временной пропиской имеют право прописывать своих детей, «не спрашивая разрешения» хозяина. Это может доставить определённые трудности при отчуждении жилья, особенно если жилая площадь находится в аренде.
Не стоит забывать, что оформление иностранных граждан имеет свои особенности в разных регионах. Регистрация является недействительной в следующих случаях:
1. Жилая площадь, предоставленная иностранцам в рамках договора аренды, является залоговым имуществом, предметом судебного спора или находится под арестом.
2. В судебном порядке был признан недействительным договор, в рамках которого было изменено право собственности на конкретную квартиру.
3. Помещение, где прописаны иностранцы, требуется освободить в связи с решением соответствующих органов.
4. Если имеет место самовольный захват жилья или отсутствие свидетельства о том, что конкретное помещение было официально оформлено в регистрационной палате.
Если гражданин России сдаёт свою квартиру приезжим и временно регистрирует их, то он должен понимать, что ответственность за ущерб, который будет нанесён «квартирантами» (например, имуществу соседей) полностью «ложится на плечи» собственника. Более того, по закону, он обязан как можно быстрее сообщить в ГУВМ, что «у него» проживают иммигранты. Если собственник жилой площади не сделает этого, то ему будет грозить штраф от 4000 руб.
Не стоит забывать, что когда собственник какой-либо жилой площади сообщает в соответствующие органы, что в его квартире живут иммигранты, которые там зарегистрированы, но на самом деле не проживают, это считается предоставлением ложной информации и также «наказывается» штрафом в размере от 5000 руб.
Если гражданин иностранной державы «заранее договорился» с принимающей стороной, то по прибытии в России являться в отделение ГУВМ лично необязательно. Все необходимые действия может выполнить собственник жилья (по закону так положено). Приезжему только нужно отдать принимающей стороне свой паспорт и миграционную карту.
Не стоит забывать, что российским законодательством установлены некоторые требования, которым должна соответствовать принимающая сторона.
По закону, её роль может сыграть:
1. Гражданин России или иностранец, имеющий в собственности жилую площадь на территории РФ.
2. Юридическое лицо или его филиал, в котором приезжий проживает или выполняет какие-либо трудовые обязанности.
3. Администрация заведения, если гражданин другой страны вселяется в гостиницу (её руководство сообщает о прибытии иностранца в течение суток).
В такой ситуации принимающая сторона заполняет бланк регистрации за иностранного гражданина, после чего передаёт документ в ГУВМ (примечательно, что госпошлина при таком оформлении не предусмотрена). Иностранец сам может «оповестить» о своём прибытии ГУВМ, однако при таких обстоятельствах он должен предоставить вместе с заявлением и описанным выше пакетом бумаг документ, который подтвердит, что принимающая сторона не смогла выполнить регистрационные действия по какой-либо уважительной причине.
Законодательством установлен ряд обстоятельств, при которых иммигрант может не получить прописку. В их число входит:
1. Отсутствие договора коммерческого найма.
2. Наличие у приехавшего в Россию гражданина тяжёлой болезни.
3. Неправильно оформленный договор. Сотрудники ГУВМ часто проверяют, зарегистрирован ли предоставленный документ в налоговой службе. Отсутствие необходимых пометок приведёт к отказу в регистрации с большой долей вероятности, так как подобное действие является незаконным, а должностные лица «закрывшие на это глаза» нарушают инструкции и могут быть привлечены к ответственности за подобные действия.
4. Отсутствие согласия хозяина жилого помещения на временную регистрацию иностранного гражданина. Этот документ требуется оформить в письменном виде. Без него сотрудники миграционных органов откажут в регистрации и будут правы по закону.
Стоит отметить, что иностранец, прибывший на территорию России, может заниматься какой-либо трудовой деятельностью только при наличии необходимого разрешения. Получить этот документ можно в территориальном отделении ГУВМ, расположенном по месту временной или постоянной регистрации иностранца.
Прием на работу иностранных граждан в 2019 году
Прием иностранцев на работу в 2019 году действующим законодательством не запрещен и в отношении многих из них действуют общие правила и условия трудоустройства. То есть иностранцев трудоустраивают так же, как и граждан России. Условия приема на работу этой категории соискателей определяются их особым юридическим статусом. То есть, можно сказать, что они зависят от того, временно или постоянно проживает иностранец в нашей стране, прибыл ли приезжий работник на ее территории без визы или в визовом порядке.
Условия и порядок приема на работу иностранных граждан в 2019 году регламентируются федеральным законодательством и, в частности, законом № 115-ФЗ. Но, кроме того, в отношении них действуют некоторые ограничения на трудоустройство, установленные постановлением Правительства РФ №1315. Этот нормативный акт устанавливает квоты на прием на работу иностранных граждан по областям экономической деятельности. Так например, сельскохозяйственные предприятия, занимающиеся выращиванием овощей, не могут принимать на работу иностранцев в количестве, большем, чем 50% от общей численности работников, а предприятия, занимающиеся автомобильными грузовыми перевозками — большем, чем 30%.
Как уже говорилось, условия приема на работу иностранного гражданина определяются его статусом. Всего таких статусов, установленных для иностранных граждан, четыре.
Определим эти статусы:
• Первый. Постоянно живущий в России иностранец на основании вида на жительство, выдаваемого сроком на 5 лет, который может продлеваться много раз, то есть по мере необходимости.
• Второй. Живущий временно на основании разрешения на временное проживание, выдаваемого на срок до трех лет.
• Третий. Прибывший из страны, с которой у России установлен визовый режим, временно пребывающий на основании визы.
• Четвертый. Приехавший из страны, с которой установлен безвизовый режим, пребывающий в России временно.
Принимать на работу граждан СНГ можно в упрощенном порядке. Это относится к гражданам Азербайджана, Абхазии, Армении, Казахстана, Белоруссии, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины, Южной Осетии.
Исключение составляет только одна страна - Туркменистан. Работников с гражданством Туркменистана принять на работу придется в ином порядке.
Прием на работу с видом на жительство в России в 2019 году, а также с разрешением на временное проживание производится на общих условиях. Это значительно упрощает работу кадровика, поэтому компании охотно трудоустравают эту категорию иностранцев.
При приеме на работу гражданина с видом на жительство в 2019 году не существует также каких-либо территориальных ограничений. В то время, как мигранты, у которых на руках имеется разрешение на временное проживание, местом своего жительства могут выбрать только населенный пункт в пределах того субъекта Российской Федерации, где получено разрешение. Следовательно и трудоустраиваться они могут только на предприятиях этого региона.
Временно пребывающие на основании визы мигранты, чтобы трудоустроиться, обязаны получить разрешение на работу. При этом работодатель должен учитывать, что срок пребывания такого работника на территории нашей страны ограничен тем периодом, на который выдана виза.
При этом для приема на работу иностранца, имеющего визу на въезд, работодатель в установленном порядке обязан оформить в территориальных миграционных органах МВД РФ специальное разрешение на использование и привлечение трудовых мигрантов.
Иностранным гражданам, на руках у которых есть миграционная карта, для въезда виза не требуется. Но тогда срок их пребывания в нашей стране ограничивается 90 днями и, если этот срок продлен не будет, они обязаны выехать из страны.
Безвизово въехавшие в страну иностранцы обязаны купить патент, чтобы подписать трудовой договор с российской организацией-работодателем. При этом все иностранные граждане, пребывающие временно, могут трудоустраиваться только в тех регионах, где выдано разрешение на работу или патент.
Членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), кроме России, являются страны — бывшие ранее союзными республиками: Казахстан, Беларусь, Армения, и Киргизия. На основании подписанного этими странами союзного договора их гражданам при трудоустройстве в других государствах — членах ЕАЭС не требуется оформлять какие-либо разрешительные документы на работу.
Так, например, граждане Армении или Казахстана до приема на работу в 2019 году должны либо зарегистрироваться по месту жительства (при наличии требующегося пакета документов), либо в течении недели встать на миграционный учет по месту пребывания. Только при этом условии они впоследствии смогут оформлять трудовые отношения на общих основаниях. Устраиваясь на работу, они должны будут предъявить тот же пакет документов. Им не нужен только военный билет.
Прием на работу иностранца с патентом в 2019 году имеет свои особенности. Перечень тех документов, которые они должны будут представить в отдел кадров при трудоустройстве, представлен в таблице выше. Но работодателю нужно учесть, что прием на работу граждан ДНР, даже временно пребывающих, осуществляется без обязательного в остальных случаях предъявления патента. Эта категория соискателей имеет статус беженцев и, в соответствии с законодательством, покупать патент не должны.
Кроме того, перечень документов при приеме на работу иностранца с патентом, с которым заключается договор гражданско-правового характера, сокращается — стороне, подписывающей соглашение в качестве исполнителя, предъявлять трудовую книжку уже не нужно.
Что касается трудовых мигрантов — граждан стран, входящих в ЕАЭС, порядок их трудоустройства — общий.
Так, например, при приеме на работу граждан Армении и Казахстана в 2019 пошаговая инструкция будет состоять из следующих пунктов:
1. Получить у соискателя необходимые документы (кроме военного билета);
2. Заключить трудовой договор;
3. Издать приказ о приеме на работу;
4. Уведомить территориальный миграционный орган о приеме на работу трудового мигранта в течение трех рабочих дней после подписания с ним трудового договора.
Это же относится и к остальным иностранцам—гражданам стран ЕАЭС, прибывшим из Белоруссии и Киргизии.
Гражданам стран ЕАЭС чтобы получить работу в России необходимо получить миграционную карту, установленные для некоторых областей деятельности квоты их не касаются.
Определенные сложности для работодателя представляет лишь оформление трудовых отношений с визовыми иностранцами и с безвизовыми — гражданами стран СНГ, не вошедших в ЕАЭС.
Для трудоустройства безвизовых сотрудников, имеющих патент, любое предприятие не обязано получать регистрацию в территориальном управлении МВД в качестве работодателя трудовых мигрантов. В других случаях без этого статуса привлекать к работе выходцев из других стран не дозволяется. Но обратите внимание, что при заключении трудовых договоров с теми сотрудниками, кто имеет патент, требуется уведомлять ни налоговые органы, ни центры занятости населения, как и во всех прочих случаях.
Это, в частности, касается приема на работу граждан Узбекистана, Таджикистана, Молдавии. Кроме них, право въезда в Россию без визы также имеют граждане Абхазии, Южной Осетии, Азербайджана и Украины.
Когда речь идет о иностранных гражданах, прибывших в страну по визе, алгоритм их трудоустройства будет следующим.
Регистрация предприятия в миграционных органах в качестве работодателя иностранцев. Необходимо пройти процедуру регистрации вашей компании в местном миграционном органе и получить разрешение на прием на работу иностранцев с учетом установленной квоты.
Направление извещения в Центр занятости о намерении взять на работу иностранных специалистов или рабочих. Нужно сообщить в госорган по занятости населения о том, что вы собираетесь трудоустраивать граждан иных государств.
Оформление приглашения, по которому будущему сотруднику выдадут въездную визу в Россию. Разработайте шаблон и оформите приглашение для работника-иностранца, которого вы хотите привлечь к работам на предприятии.
Оформление разрешения на работу для физического лица. Помогите с оформлением разрешения на работу сотруднику-иностранцу.
Уточнение гражданства, статуса и режима пребывания, проверка наличия у соискателя всех нужных документов. Проверьте статус иностранца и все необходимые документы. Помните, что от его статуса зависит, имеет ли он право работать в вашей компании. В случае нарушения закона отвечать будет работодатель.
Заключение трудового договора с мигрантом. Разработайте шаблон трудового договора, адаптируйте его для конкретной должности и оформите должным образом трудовые отношения с иностранцем.
Подготовка пакета документов, необходимых для регистрации трудового мигранта по месту пребывания. Соберите необходимый пакет бумаг для того, чтобы иностранец мог пройти регистрацию по месту пребывания.
Уведомление соответствующих госорганов. Своевременно направьте уведомления о приеме на работу иностранца в Управления по делам миграции МВД, территориальный налоговый орган.
Все нормы трудового законодательства распространяются на трудовые отношения, в том числе, с участием трудовых мигрантов, без всяких ограничений, если исключения не установлены иными законами федерального уровня или договорами, заключенными между странами.
Прием на работу узбекистанцев, таджикистанцев в 2019 году, так же граждан иных стран регулируется ст. 64, которая прямо запрещает необоснованно отказывать в трудоустройстве любым кандидатам. При этом работодатели имеют право устанавливать для них квалификационные требования в соответствии с профстандартами или должностными инструкциями. Но они не должны иметь дискриминационных признаков, поскольку могут быть оспорены в судебном порядке.
Законной причиной отказа может стать несоответствия, выявленные в миграционных и удостоверяющих личность человека документах, истекший срок их действия. Поэтому при приеме на работу иностранцев работодатель должен очень внимательно проверить все документы, представленные соискателями. Если разночтения и несоответствия будут выявлены, кандидату нужно отказать в трудоустройстве, чтобы избежать крупных штрафов.
Миграционный учет иностранных граждан в 2019 году
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии Федеральным законом.
Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания. Для продления срока действия визы или срока пребывания необходимо обратиться в территориальные органы миграционной службы заранее, до истечения вышеуказанного срока.
Для регистрации по месту жительства иностранному гражданину необходимо обратиться в территориальный орган МВД России по месту нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве места жительства.
Принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания должны обратиться либо в территориальный орган МВД России, либо в организацию федеральной почтовой связи, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Разрешительный порядок регистрации по месту жительства и учета по месту пребывания действует или может быть введен:
1) в пограничной зоне;
2) в закрытых административно-территориальных образованиях;
3) в закрытых военных городках;
4) на территориях, в организациях или на объектах, для въезда на которые в соответствии с федеральным законом иностранным гражданам требуется специальное разрешение;
5) на территории, на которой в соответствии с указом Президента Российской Федерации введено чрезвычайное или военное положение;
6) в зонах экологического бедствия;
7) на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в связи с опасностью распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравления людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;
8) в зоне проведения контртеррористической операции;
9) в период мобилизации и в военное время;
10) в иных случаях, установленных федеральными законами.
Основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.
Постановке на учет по месту пребывания подлежат:
1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания:
а) не имеет места жительства;
б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания;
в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом;
г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;
д) находится в учреждении, исполняющем административное наказание;
2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания:
а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания;
б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;
в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.
Трудовой договор с иностранным гражданином в 2019 году
Оформление трудового договора с иностранным гражданином имеет особенности, о которых нужно знать кадровику. Например, в таком договоре нужно указать дополнительные сведения о документе, на основании которого работник находится в РФ.
Кроме этого, нужно включить в трудовой договор с иностранным гражданином дополнительное условие. Оно касается оказания работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора.
Еще один важный момент, о котором иногда забывают кадровики — в трудовом договоре с иностранным гражданином обязательно нужно указывать реквизиты патента.
Работодатель может заключать трудовой договор с иностранцем:
• на неопределенный срок;
• на ограниченный срок.
Срочный трудовой договор с иностранным гражданином можно заключать только в тех случаях, которые предусмотрены статьей 59 Трудового кодекса РФ.
Сведения вносятся в содержание трудового договора (как правило, в раздел: «Реквизиты сторон») в соответствии с документами, в которых они содержатся.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 57 ТК РФ, к сведениям трудового договора относятся:
• место и дата заключения трудового договора;
• фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя;
• сведения о документах, удостоверяющих личность работника;
• сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор.
Перечень сведений является исчерпывающим и не предусматривает внесение в договор какой-либо дополнительной информации о сторонах трудового договора.
Таким образом, внесение в договор дополнительной информации о работнике, такой как: даты рождения, адреса места регистрации (по паспорту), адреса места жительства, номера / номеров телефонов, серии и номера свидетельства ИНН, номера страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, реквизитов счета в банке и прочее (что так любят указывать работники отдела кадров) является необязательным и представляется нецелесообразным по следующим причинам:
• такая информация многими кадровиками заносится в личную карточку работника (карточку Т-2) и нет смысла дублировать ее и в тексте договора;
• изменение указанных сведений (места регистрации или жительства, тем более номера телефона и пр.) повлечет за собой внесение изменений и в текст договора (заключение дополнительного соглашения), что ляжет дополнительной нагрузкой на самих кадровиков.
Фамилия, имя, отчество работника вносятся в договор в соответствии с их написанием в разрешении на работу, патенте, разрешении на временное проживание, виде на жительство, свидетельстве о предоставлении временного убежища или удостоверении беженца. В остальных случаях за основу следует брать нотариально заверенный перевод паспорта иностранца.
Исключение составляют иностранцы, получившие свидетельство о предоставлении временного убежища или удостоверение беженца, поскольку эти документы являются удостоверяющими личность их владельца, именно их реквизиты следует указывать в заключаемом с иностранцем договоре.
К числу сведений о работнике-иностранце, которые необходимо указывать в трудовом договоре, Трудовой Кодекс относит реквизиты следующих его документов:
• разрешения на работу (реквизиты разрешения не вносятся при заключении договора в случаях, когда договор необходим для получения самого разрешения на работу - например, трудовой договор необходимо предоставлять при оформлении разрешения на работу иностранным высококвалифицированным специалистам и иностранным студентам, обучающимся по очной форме, поэтому в нем физически невозможно прописать реквизиты еще не полученного разрешения. При этом в соответствии с частью 6 статьи 327.3 ТК РФ реквизиты разрешения на работу вносятся в трудовой договор в порядке, установленном частью третьей статьи 57 настоящего Кодекса, то есть непосредственно в текст трудового договора. На практике это происходит либо через изложение договора в новой редакции путем подписания доп. соглашения, когда в договор вводятся реквизиты полученного разрешения на работу, либо реквизиты разрешения вписываются ручкой в текст самого договора, что заверяется подписями сторон и печатью работодателя);
• патента (что исключает возможность заключения договора с «открытой датой вступления в силу» - до получения патента иностранным гражданином);
• разрешения на временное проживание в Российской Федерации;
• вида на жительство в Российской Федерации.
Условия договора, помимо установленных статьей 57 ТК РФ, предполагают обязательное наполнение трудового договора с иностранными работниками следующей информацией: указанием оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования, либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг.
Однако, такого рода условия (указание реквизитов полиса (договора) ДМС или договора с медицинской организацией) не прописываются в договорах с иностранцами, имеющими разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации (нормы ТК РФ обязывают указывать вышеназванные условия только при заключении договора с временно пребывающими в России иностранцами – то есть не имеющими разрешения на временное проживание или вида на жительство), а также получившими свидетельство о предоставлении временного убежища или удостоверение беженца.
Также не требуется указывать вышеназванные условия при заключении договоров с работниками – гражданами государств – членов Договора о ЕАЭС, поскольку они имеют право на получение полиса ОМС.
Уведомление о работе иностранного гражданина бланк 2019 года
Правовой статус иностранцев на территории России регулируется отдельным законом № 115-ФЗ, который называется «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Пунктом 8 ст. 13 этого закона во взаимосвязи с другими статьями установлена обязанность любого лица, который принимает на работу иностранца, подать уведомление в миграционное подразделение Управления МВД по субъекту Российской Федерации.
То есть и при заключении гражданско-правового договора (подряда, оказания услуг и т.п.), и, тем более, трудового договора, направляется уведомление о работе иностранного гражданина. И физические лица, являющиеся заказчиками работ или работодателями, и юридические лица, принимающие на работу иностранцев или заключившие с ними гражданские договоры. При расторжении договора (в т.ч. путем направления соответствующего уведомления), прекращении срока его действия также направляется уведомление, но по другой форме. Нарушителю грозит штраф по ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Срок, в течение которого направляется соответствующее уведомление, тоже регламентирован. Это 3 рабочих дня с даты заключения договора или расторжения (прекращение) его. Нарушение сроков тоже образует состав административного правонарушения. Конечно, можно попытаться доказать отсутствие вины. Например, при болезни физического лица, принявшего на работу иностранца. Но такие обстоятельства должны подтверждаться официальными документами.
Иностранцы в нашей стране могут обладать разными правовыми статусами. Это временно пребывающие, временно проживающие (получившие разрешение на временное проживание — РВП) и постоянно проживающие (получившие вид на жительство — ВЖ).
Заключая договор с иностранцем, необходимо проверять его документы и срок пребывания (ст. 5 Закона № 115-ФЗ). Помимо паспорта и миграционной карты, иностранец должен иметь патент (для стран СНГ) или разрешение на работу (из стран, гражданам которым необходимо получение виз). Если у иностранного гражданина есть РВП или ВЖ, дополнительно разрешительные документы он не получает. Также у иностранного гражданина должен быть полис ДМС (мед. страхование).
Уведомление о работе иностранного гражданина подается независимо от правового статуса иностранца. И на временно пребывающих, и при наличии РВП или ВЖ (по-разному заполняется раздел 3 листа 2 уведомления).
Уведомление о работе иностранного гражданина имеет строгую форму. Установлена она Приказом ФМС № 147. Обратите внимание, что приказ периодически обновляется. И за этими изменениями стоит следить. Ведь несоблюдение формы уведомления также образует состав административного правонарушения. А значит, вероятность наложения штрафа на работодателя (заказчика) иностранного гражданина очень высока.
Форма уведомления о приеме на работу установлена приложением № 19, о расторжении договора (прекращении) — № 20. Обе они состоят из 2 страниц, печатать которые стоит на одном листе. Все графы должны быть заполнены, но порядок заполнения (в отличие, например, от форм налоговой службы) не регламентирован.
Заполняется документ на каждого иностранного гражданина, принятого на работу. Можно заполнить от руки, можно на компьютере. Никаких исправлений, сокращений и аббревиатур не допускается.
Действующим порядком подачи уведомления о работе иностранного гражданина допускается 3 способа подачи документов:
• через портал госуслуг;
• путем направления заказным письмом с уведомлением и описью вложения;
• лично при обращении в соответствующее миграционное подразделение.
При заполнении и подаче уведомления о приеме на работу от организации (юридического лица) действовать от имени такого лица без доверенности вправе только директор (как правило). Поэтому при подаче документа иными лицами, в т.ч. работниками, необходимо приложить доверенность. Если документ подается работодателем — физическим лицом (заказчиком), достаточно паспорта.
В миграционное подразделение подается только уведомление о работе иностранного гражданина, требовать предъявить трудовой или гражданско-правовой договор сотрудники не имеют право.
Увольнение иностранных граждан в 2019 году
Трудовое законодательство требует от работодателей соблюдения целого ряда правил при увольнении иностранного гражданина. В то же время в миграционном праве установлены дополнительные требования, которым работодатели обязаны следовать. Как соблюсти все нюансы закона, чтобы исключить споры с ФМС и претензии со стороны сотрудников-иностранцев?
Увольнение иностранцев обычно происходит на основаниях, которые условно можно разделить на две группы:
• Общие основания, не имеющие отношения к гражданству сотрудника;
• Особые причины, которые характерны только для иностранцев.
Увольнение иностранца на общих основаниях регламентировано Трудовым Кодексом РФ, действие которого распространяется как на россиян, так и иностранцев, работающих в России.
Наиболее распространенными причинами являются:
1. Заканчивается срок действия трудового договора и нет намерения его продлевать;
2. Работник уходит по личному желанию;
3. Увольнение происходит по обоюдному согласию между сторонами;
4. Инициатором прекращения трудовых отношений выступает работодатель;
5. Сотрудник переходит к другому работодателю (актуально только для иностранцев с ВНЖ или РВП);
6. Уход по обстоятельствам, которые не зависели от сторон.
Правила и основания увольнения работника определяются главой 13 ТК РФ – они равно применимы как к россиянам, так и иностранцам.
Однако в случае с иностранцем часто увольнение происходит по дополнительным основаниям:
1. У организации превышено число штатных иностранцев;
2. У организации закончился срок действия разрешения на наем иностранцев;
3. У сотрудника закончился срок действия разрешения на работу или патента;
4. У работника истек срок действия полиса ДМС или другого договора, свидетельствующего о наличии медстраховки.
Стоит учитывать, что организация обязана отстранить от профессиональной деятельности сотрудника, если подошел к концу срок действия следующих документов:
• РВП или ВНЖ;
• Разрешения на работу или патента;
• Полиса ДМС.
Если на протяжении одного месяца сотрудник не оформит новые бумаги, то компания должна расторгнуть трудовые отношения с иностранцем.
Рассмотрим две ситуации, при которых происходит увольнение иностранного сотрудника:
1. Договор расторгается из-за превышения в штате компании количества иностранных сотрудников. Предельная норма иностранцев определяется правительством РФ каждый год.
К примеру, на 2019 год установлены ограничения на использования труда иностранцев по следующим видам деятельности:
• Выращивание овощей — до 50 %;
• Торговля алкоголем — до 15 %;
• Торговля табаком — до 15 %;
• Перевозка пассажиров и транспортировка грузов — по 28 % соответственно;
• Спортивная деятельность — до 25 % от общей численности штатных сотрудников.
Кроме этого, полностью запрещен труд иностранцев:
1. При розничной торговле медицинскими препаратами;
2. При розничной торговле на рынках, вне магазинов и палаток.
Указанные квоты не относятся к иностранцам с ВНЖ и РВП, а также к высококвалифицированным специалистам. Использование иностранных работников, численность которых превышает указанные пределы, считается нарушением. Поэтому работодатель обязан уволить сотрудника, если превышены допустимые показатели.
2. Увольнение при окончании сроков действия документов, которые подтверждают легальность проживания и трудоустройства иностранца в РФ (патент, РВП, ВНЖ, разрешение на работу).
Одним из основных условий заключения трудового контракта является наличие у иностранца документа, подтверждающего его законное проживание в РФ и возможность трудоустройства в стране. Здесь речь идет о разрешении на работу, патенте, ВНЖ или РВП. Если срок действия этих документов заканчивается, у работодателя нет правовых оснований для содержания в штате такого сотрудника. Иностранцу отводится 30 дней для продления или переоформления всех бумаг. На это время работодатель обязан отстранить сотрудника от трудовой деятельности. Если спустя 30 дней, документы не будут приведены в порядок, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор. И основаниями здесь будут обстоятельства, не зависящие от воли сторон (п. 9 ч.1 ст. 83 ТК РФ).
Как и при увольнении граждан РФ, при расторжении договора с иностранцем процедура одинакова:
• Работник пишет заявление об уходе (если увольнение происходит по его инициативе).
• Издается приказ по форме Т-8, с которым работника знакомят под роспись. Если сотрудник не желает ставить свою подпись в приказе делается соответствующая отметка.
• Производится полный расчет, денежные средства выдаются иностранцу.
• В трудовой книжке оформляется запись об увольнении.
• Сотрудник ставит свою подпись в личной карточке о получении трудовой книжки.
• Трудовая книжка выдается на руки сотруднику в день увольнения.
Компании, нанимающие иностранных граждан, обязаны информировать УФМС (ГУВМ МВД) не только о приеме на работу таких сотрудников, но и об их увольнении.
При нарушении этой нормы накладываются штрафные санкции:
1. До 1 млн. на компанию;
2. До 70 000 рублей на ответственных лиц;
3. До 7 000 рублей на физических лиц.
Кроме штрафа в качестве наказания возможно приостановление деятельности компании на период от 14 до 90 дней. Именно поэтому заполнять бланки информирования нужно со всей внимательностью, а подача самого документа должна производится своевременно.
Направлять уведомление об увольнении иностранного сотрудника работодатель обязан в 3-дневный срок после расторжения трудового договора.
Уведомлять миграционные структуры нужно при увольнении любого иностранца, независимо от его статуса:
• Безвизовых сотрудников с патентом;
• Безвизовых работников с патентом, приехавших из стран ЕАЭС;
• Визовых сотрудников с разрешением на работу;
• Иностранцев с РВП или ВНЖ;
• Высококвалифицированных специалистов;
• Беженцев.
В документе указываются:
1. Наименование миграционной структуры, куда направляется бумага;
2. Статус работодателя (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель);
3. Реквизиты работодателя (ИНН. ОГРН, коды ОКВЭД, юридический адрес и телефон);
4. ФИО увольняемого сотрудника, дата и место его рождения, адрес регистрации, дата постановки на учет;
5. Наименование документа, по которому трудился работник (патент, разрешение на работу и т. д.);
6. Профессия иностранца;
7. Вид документа, регулирующего правоотношения между сотрудником и работодателем (трудовой контракт или гражданско-правовой договор);
8. Дата и основания увольнения;
9. Дата составления документа, подпись руководителя.
На каждого уволенного иностранца составляется отдельный документ. Ставится подпись ответственного лица и печать организации. Уведомление направляется по почте либо передается лично при визите в ФМС.
Уведомление об убытии иностранного гражданина в 2019 году
Проектом приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации «Об утверждении формы уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания, перечня содержащихся в нем сведений, требований к оформлению указанного уведомления и порядка его направления в орган миграционного учета, в том числе в форме электронного документа» (далее Приказ МВД РФ), который разработан в рамках реализации Федерального закона № 257-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в части снятия иностранного гражданина или лица без гражданства с учета по месту пребывания в Российской Федерации» утверждаются:
1. Форма уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания.
2. Перечень сведений, содержащихся в уведомлении об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания.
3. Требования к оформлению уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания и порядок его направления в орган миграционного учета, в том числе в форме электронного документа.
1. В уведомление об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания указываются сведения:
1.1. О лице, подлежащем снятию с учета:
- фамилия, имя, отчество (при наличии);
- дата рождения;
- дата убытия из места пребывания;
- адрес места пребывания, указанный в уведомлении о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.
1.2. О физическом лице, выступающем в качестве принимающей стороны:
- фамилия, имя, отчество (при наличии);
- наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан, срок действия;
- контактный номер телефона (при наличии).
1.3. В случае, если принимающей стороной является организация или публично-правовое образование:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя;
- наименование организации или публично-правового образования;
- наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность представителя, кем и когда выдан, срок действия;
- контактный номер телефона (при наличии).
2. Определены требования к оформлению уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания и порядок его направления в орган миграционного учета, в том числе в форме электронного документа:
2.1. Принимающей стороной уведомление об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания может быть подано в отношении одного иностранного гражданина или лица без гражданства или нескольких иностранных граждан, подлежащих снятию с учета по месту пребывания:
- в случае если принимающая сторона уведомляет об убытии одного иностранного гражданина, информация о нем указывается только на лицевой стороне уведомления об убытии. Физическое лицо, выступающее в качестве принимающей стороны, либо представитель организации или публично-правового образования подтверждают подачу уведомления об убытии одного иностранного гражданина подписью на лицевой стороне уведомления об убытии;
- в случае если принимающая сторона уведомляет об убытии нескольких иностранных граждан, информация о них указывается также и на оборотной стороне уведомления об убытии. В данном случае физическое лицо, выступающее в качестве принимающей стороны, либо представитель организации или публично-правового образования подтверждают подачу уведомления об убытии подписью на лицевой и оборотной стороне уведомления об убытии.
2.2. Бланк уведомления об убытии заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке. При заполнении бланка не допускаются исправления.
2.3. Принимающей стороной уведомление об убытии представляется в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне по месту постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина (далее подразделение по вопросам миграции).
2.4. Уведомление об убытии может быть представлено в подразделение по вопросам миграции непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ) либо почтовым отправлением.
2.5. Лицо, подающее уведомление об убытии непосредственно в подразделение по вопросам миграции либо через МФЦ или организацию федеральной почтовой связи, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, уполномоченному должностному лицу подразделения по вопросам миграции, МФЦ или организации федеральной почтовой связи (далее Почта России) соответственно. Должностное лицо, принявшее от принимающей стороны уведомление об убытии, проверяет правильность его заполнения, после чего незамедлительно удостоверяет получение уведомления об убытии своей подписью на лицевой стороне указанного уведомления, а в случае если оно подается в отношении нескольких иностранных граждан, также на оборотной стороне уведомления об убытии и возвращает его отрывную часть принимающей стороне.
2.6. В случае направления уведомления об убытии почтовым отправлением бланк уведомления об убытии заполняется в 2-х экземплярах, один из которых хранится на Почте России.
2.7. Подразделение по вопросам миграции в течение 3-х рабочих дней со дня получения уведомления об убытии от принимающей стороны непосредственно либо через МФЦ или в виде почтового отправления фиксирует в своих учетных документах сведения об убытии иностранного гражданина из места пребывания и вносит соответствующую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.
2.8. Подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного сотрудника МФЦ электронная копия уведомления об убытии передается в подразделение по вопросам миграции в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного уведомления МФЦ. При отсутствии технической возможности передачи уведомления об убытии в электронной форме данное уведомление направляется МФЦ в подразделение по вопросам миграции в форме документа на бумажном носителе в течение одного рабочего дня, следующего за днем его принятия МФЦ.
2.9. В случае представления МФЦ в подразделение по вопросам миграции уведомления об убытии в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия бланк уведомления об убытии заполняется в одном экземпляре, который хранится в МФЦ. При направлении МФЦ в подразделение по вопросам миграции уведомления об убытии в форме документа на бумажном носителе бланк такого уведомления заполняется в 2-х экземплярах, один из которых хранится в МФЦ.
2.10. При убытии иностранного гражданина из организации (учреждения), указанной в части 9 статьи 22 Федерального закона администрация соответствующей организации (учреждения) обязана не позднее 12 часов дня, следующего за днем убытия иностранного гражданина, представить уведомление об убытии в соответствующее подразделение по вопросам миграции непосредственно или через МФЦ либо направить его почтовым отправлением.
Уведомление подразделения по вопросам миграции администрациями организаций (учреждений), указанных в абзаце первом настоящего пункта, об убытии иностранного гражданина из места пребывания может осуществляться посредством направления сведений об убытии иностранного гражданина с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи не позднее 12 часов дня, следующего за днем убытия данного иностранного гражданина.
Уведомление об увольнении иностранного гражданина в 2019 году
Уведомление в УФМС об увольнении иностранного гражданина подается в установленные сроки. Бланк уведомления имеет регламентированную форму. Образец можно найти на официальном сайте МВД. При увольнении иностранца есть определенный порядок действий, который работодатель должен выполнить. Заполнение формы уведомления производится с учетом всех требований и нюансов.
При любых взаимоотношения трудового характера с иностранцами необходимо составлять уведомление в контролирующие органы, которые следят за пребыванием на территории страны граждан из других государств.
Важно! Ранее уведомление требовалось отправлять в УФМС, но теперь все полномочия переданы МВД. Получателем информационного бланка должно быть ГУВМ МВД. Все остальные особенности и нюансы остались прежними.
Уведомление составляется, как при приеме на работу, так и при увольнении. Срок постановки в известность контролирующих органов равен трем дням с момента заключения трудового договора или его аннулирования.
Важным моментом является соблюдение работодателем всех правил. В противоположном случае применяются штрафные санкции.
Основные моменты миграционного контроля в отношении работодателя, который использует наемный труд иностранного гражданина:
• постановка в известность контролирующего органа является прописанной в законодательстве нормой обязательного типа;
• правило распространяется только на мигрантов и лиц без гражданства. Если у иностранного гражданина есть гражданство РФ, то он мигрантом не считается. Есть в таком случае особенность. Даже если мигрант оформляет гражданство страны через несколько дней после заключения договора или увольнения, то уведомление все равно отправляется;
• все вопросы, связанные с трудоустройством и трудовыми взаимоотношениями в отношении иностранных граждан, подчиняются законодательной основе, которая действует на территории РФ. Фактически заключение договора и различные процедуры увольнения или сокращения производятся по общим основаниям и нормам;
• если аннулируется временное проживание гражданина, то договор расторгается по дополнительному основанию, так как вести трудовую деятельность без разрешения запрещается;
• при аннулировании РВП или окончании патента иностранные граждане также увольняются. Но окончательное расторжение производится через месяц после даты окончания или аннулирования. Это время дается мигрантам на возобновление возможности работать или проживать. Этот месяц иностранный гражданин не может работать и получать заработную плату;
• иностранец, как и любой другой работник, может уволиться по собственному желанию согласно законодательству. Порядок увольнения предусматривается 80 статьей ТК РФ, то есть иностранец должен будет отработать еще две недели и получить расчет. После расчета и полноценного увольнения также идет уведомление органов МВД.
Все эти правила являются обязательными для выполнения. Любое нарушение приведет к последствиям.
Иностранец, как и любой работник, может обратиться в судебные инстанции или же в трудовую инспекцию, если его права будут нарушены.
Сама процедура увольнения иностранного гражданина является стандартной. Порядок увольнения:
• заявление на увольнение или же наличие приказа руководства с указанным основанием;
• отработка при необходимости;
• расчет и выдача всех документов;
• оповещение налоговой;
• отправка уведомления в МВД.
Расчет с сотрудником, который имеет иностранное гражданство, осуществляется на общих основаниях, то есть выплачиваться должны все положенные средства на основе причины увольнения. Например, при сокращении идет дополнительная выплата в виде компенсации. При любом невыполнении этих правил, уволенный иностранец может подать в суд и восстановиться на рабочем месте.
Стоит учитывать, что документы в органы должны отправляться строго в срок, то есть в течение трех дней.
Штрафы за несвоевременность отправки:
• 7000 рублей, если работодатель является физическим лицом;
• 75000 рублей – уполномоченному лицу;
• 1000000 – юридическое лицо.
Эти штрафы являются максимальной планкой, но при наличии смягчающих обстоятельств размер может быть снижен.
При неправильном уведомлении контролирующего органа компания или организация может быть лишена аккредитации на срок до 1 квартала, то есть идет остановка деятельности с максимальным периодом в три месяца.
Стоит учитывать, что граждане, имеющие постоянный вид на жительство, не требуют уведомления в контролирующие органы.
Все основания увольнения делятся на две категории: общие и введенные только для иностранцев. Уведомление должно быть составлено и подано при любом случае.
Уведомление является унифицированным документом, который представляет собой специальный бланк. Этот бланк составляется по специальной форме, позволяющей внести все необходимые данные. В контролирующий орган не требуется предоставлять полноценный пакет документов. Достаточно только одного правильно заполненного документа.
Важно! Отправить уведомление можно как через специальный сервис на официальном сайте МВД, так и через электронную почту. При необходимости можно подать уведомление собственноручно в главное управление по месту регистрации деятельности. Главное управление может быть городским или региональным. Для подачи уведомления подойдет любое. Именно туда и требуется занести уведомление, которое будет иметь все необходимые данные.
Все данные должны быть заполнены правильно. Основные сведения, которые включаются в уведомление:
• индивидуальные данные работника;
• наименование органа, куда отправляется или подается уведомление;
• данные организации, в которой осуществляется деятельность;
• данные по трудовым взаимоотношениям, в том числе указание договора и должности иностранца;
• причина увольнения с указанием основания.
Приказ МВД России N 11 регламентирует правильный порядок, а также присвоение уведомлению соответствующего номера. Стоит учесть, что заполнение так и осталось стандартным для всех документов. Сам приказ вступил в силу и заменил устаревший вариант ФМС.
Уведомление об увольнении сотрудника с иностранным гражданством является обязательной мерой. Документ должен быть предоставлен органам МВД, которые заменили территориальные отделы ФМС. Документ имеет установленную форму бланка и должен быть полностью заполнен, а также предоставлен в течение 3 суток с момента завершения трудовых взаимоотношений.
Временная регистрация иностранного гражданина в 2019 году
Временная регистрация иностранных граждан по месту пребывания в 2019 году остаётся обязательной для каждого иностранного гостя, легально въехавшего на территорию Российской Федерации вне зависимости от режима взаимоотношений между странами. Уведомление миграционной службы ГУВМ МВД / ФМС о прибытии иностранца на территорию РФ требуется как при визовой, так и безвизовом режиме пересечения границы.
Действующий порядок регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в 2019 году называется миграционный учет (МУ). Правила предписывают встать на миграционный учет в Управление по вопросам миграции (отдел УФМС региона /ГУВМ МВД) для легального пребывания на территории Российской Федерации вне зависимости от причины и сроков прибытия (исключения рассмотрим ниже), однако, отличается в зависимости от страны прибытия.
Срок регистрации иностранца по месту пребывания напрямую зависит от его гражданства (принадлежности к определённому государству, для которых определены особые правила).
Первичная постановка на миграционный учет визовых и безвизовых иностранцев осуществляется не позднее 7 дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением для пребывающих граждан из стран:
• ЕАЭС (30 суток);
• Республики Казахстан (гражданин Казахской Республики обязан для дальнейшей легализации пребывания пройти регистрацию в течение 15 суток).
Это возможно осуществить в гостинице, почтовом отделении или в миграционном отделении. Сейчас эмигрантам разрешено обращаться в МФЦ государственных услуг для прохождения процедуры учета, о действующих изменениях на 2019 год описано ниже.
Изменения в правилах постановки на миграционный учёт на период проведения Кубка конфедераций: почтовые отделения и МФЦ не имеют права ставить прибывшего иностранного гражданина на миграционный учет вне зависимости от гражданства и статуса в РФ, в том числе граждан ЕАЭС, ВКС и тех, кто имеет разрешение на работу, и работает по трудовому патенту в 2019 году.
Законодатели подробно описали технологию миграционного учёта мигрантов, которые временно пребывают или проживают в России.
Законами описаны:
• правила регистрации иностранного гражданина по месту жительства или по месту пребывания;
• описаны права и обязанности иностранца при осуществлении миграционного учета.
1. ФЗ №109 Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» регулирует вопросы миграционного учета (регистрации) иностранных граждан в России.
2. Постановление Правительства РФ N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» является разъясняющим к N 109-ФЗ.
3. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации № 881 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания».
Определённый порядок регистрации иностранцев по месту пребывания описан в Административном регламенте МВД РФ и разъясняет сроки, перечень документов и особенности продления регистрации.
Регистрацию по пребыванию и продление в 2019 году проходит иностранец-гражданин или принимающая его сторона в:
1. местном отделе УВМ;
2. почтовом отделении;
3. МФЦ.
Правила регистрации иностранцев регламентируются федеральным законодательством, постановлениями Правительства и подзаконными актами. Следует учитывать правила учёта гражданину прибывшей страны конкретно по отношению к своей стране, а не ориентироваться на общий порядок. Уточнить период, отведенный на регистрацию, можно в отделе миграционной службы, либо по телефону ГУВМ МВД РФ.
Подтверждение постановки иностранца на миграционный учет это только отрывная часть бланка Уведомления с отметкой о приеме уведомления.
Полученное отделом УВМ МВД Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания является основанием для постановки гражданина на учёт.
Регистрация — это информирование территориального отдела УВМ МВД о прибытии иностранца в место пребывания принимающей стороной.
Принимающая сторона должна направить в отдел миграционного учета заполненную форму уведомления о прибытии иностранного гражданина не позднее, чем через 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания.
Правила регистрации иностранных граждан на территории РФ в месте пребывания в 2019 году предполагают прохождение пошаговой процедуры:
1. Иностранец, пересекая границу железнодорожным, авиа, автотранспортом или иным способом, получает карту мигранта и заполняет ее.
2. Встречающая сторона заполняет уведомление и передает его в УВМ на регистрацию.
3. Сотрудник УВМ, получив отправление, вносит сведения о прибывшем иностранном гражданине в базу данных, проставляет оттиск печати о подтверждении внесения сведений и возвращает талон со штампом заявителю.
4. С этого дня иностранец может жить в России до трех месяцев (время исчисляется суммарно со дня пересечения границы).
5. Возможна регистрация на год для иностранных граждан по месту жительства по РВП.
До истечения времени легального пребывания следует покинуть Российскую Федерацию, или — продлить срок пребывания, (при наличии причины для пролонгацию).
Где сделать регистрацию иностранному гражданину? Чтобы подать уведомления о прибытии иностранного гражданина, принимающая сторона может обратиться в несколько учреждений:
1. в территориальное отделение по вопросам миграции УВМ МВД по месту регистрации;
2. в многофункциональный центр (МФЦ);
3. можно оформить миграционный учет через отделение Почты России.
Принимающей стороной могут являться:
• Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства, жилое помещение в собственности, по адресу которого оформляется миграционный учет прибывшего.
• Иностранный гражданин, имеющий ВНЖ в РФ и регистрацию по месту жительства в России.
• Иностранец-собственник жилой недвижимости в России легально может самостоятельно оформить /поставить на миграционный учет себя, членов своей семьи, другое иностранное лицо.
• Юридическое лицо может являться принимающей стороны.
• Орган государственной власти РФ. Мероприятия по учету мигранта проводит принимающая сторона, поэтому гостю страны нет необходимости лично присутствовать в ведомстве.
• Сторона, принимающая мигранта, заполняет унифицированный бланк уведомление о приезде / прибытии. И в период не позднее 1 суток предоставляет данное уведомление, копию паспорта лица и миграционную карту в отдел миграционного учёта или направляет бланк в отделении связи Почта России.
• Бланк уведомления заполняется на русском языке, без исправлений ошибок, аббревиатур, сокращения слов, пропущенных полей.
• Сотрудник, принявший уведомление на регистрацию иностранного гражданина от принимающей стороны, проверяет правильность заполнения бланка уведомления и наличие документов, проставляет на бланке отметку о приеме уведомления.
• В отделении почты полученные документы фиксируются отметкой о приёме, отрывная часть возвращаются обратившемуся.
• Наличие отрывного талона у въехавшего в РФ лица с зафиксированной отметкой — подтверждение о регистрации / постановке на учет.
Официальное название бланка временной регистрации иностранных граждан – Бланк «Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания».
Форма временной регистрации иностранного гражданина утверждена Приказом МВД России № 881 (Приложение № 3) и подлежит заполнению принимающей стороной с учётом рекомендаций.
Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в 2019 году выглядит по новому с изменениями.
Повторно напоминаем. Заполняется уведомление о прибытии иностранного гражданина принимающей стороной. Поля заполняются заглавными печатными буквами, без орфографических ошибок. Исправления запрещены, бланк, заполненный с нарушениями рекомендация, принят не будет.
Заполненный бланк-уведомление о прибытии в место регистрации иностранного гражданина – фактически основной документ, который требуется предоставить в отдел УВМ МВД (ФМС) для временной регистрации мигранта в Российской Федерации.
Заполненная форма подлежит тщательной сверке /проверяется точность заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина, и принятию для дальнейшей регистрации иностранца в базе данных МВД РФ.
Отрывная часть бланка с печатью уполномоченного лица, принявшего документы, является подтверждением постановки на миграционный учет прибывшего в Россию мигранта.
СНИЛС для иностранных граждан в 2019 году
Законное пребывание жителя другой страны в России подразумевает наличие некоторых обязательных справок. Полученные бумаги, в которых отражается специальная информация, дают возможность находиться в России, безвозмездно пользоваться поддержкой в социальной сфере, сфере образования, медицины.
Идентификационный счет, зарегистрированный в базе, фиксирует информацию, нужную для трудоустройства иностранных граждан, получения помощи, выплат по социальным льготам.
Основные предназначения ламинированной карточки зеленого цвета:
• формирование накоплений для будущей пенсии, зависящих от ежемесячных начислений;
• принятие услуг, прием компенсаций по месту регистрации, фактического проживания;
• пользование электронными интернет-ресурсами для выпуска справок, оплаты госпошлин, штрафов.
Главная функция – фиксирование уплачиваемых взносов на протяжении трудовой деятельности, отражение стажа и полученных финансовых средств, индивидуальных ежемесячных отчислений. Узнайте подробнее, что такое СНИЛС. От этого напрямую зависит денежный размер будущей пенсии. Цифровой счет хранит информацию о специальном накопительном вкладе, автоматически образованном с момента начала деятельности в организации. СНИЛС позволяет получать поддержку в социальной, медицинской области через интернет-порталы, беспрепятственно оформлять льготы для предоставления бесплатных медикаментов, финансовых компенсаций по состоянию здоровья, потере близких родственников, неблагополучных условий для жизнедеятельности.
Собственный счет по СНИЛС присваивается однократно. Изменение персонализации (место жительства, работы и т.д.) не влияет на ранее зарегистрированные в единой базе данных сведения.
Страховой номер по желанию присваивается любому заграничному гостю, приехавшему из зарубежной страны. По ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании…» физическое лицо, как иностранец, вправе получить СНИЛС, когда осуществляется деятельность по не высококвалифицированному профилю.
Если турист из заграницы заключает с работодателем деловой контракт, длительностью не более 180 дней, присвоение идентификационного страхового кода не обязательно.
По закону «О правовом положении иностранных граждан…» оформить СНИЛС может турист, имеющий РВП, ВНЖ, люди без привязанности к конкретной стране, не трудящиеся в России, и их несовершеннолетние дети.
Штамп о легальном пребывание в пределах РФ не повод для неукоснительного предоставления личного номера. Статус иностранца не является причиной постановки на учет в базе страхования.
По закону «О правовом положении иностранных граждан…» индивидуальный код дает возможность получать пенсию работающим людям вне зависимости от привязанности к территориальной местности. Предъявление ламинированной карточки, которую может любой работающий или безработный иностранец, обязательно при заключении делового договора о сотрудничестве.
Для денежных начислений, пользования господдержкой в социальной сфере, заполнения бумаг нужно иметь СНИЛС.
Фиксация в базе ПФ позволяет заграничным гостям получать денежные средства по основным положениям:
Внесенные персональные сведения позволяют идентифицировать личность без предъявления удостоверения в государственном ведомстве.
Может ли иностранный гражданин получить СНИЛС без помощи доверенных лиц? Да, когда пластиковая карта нужна для заключения делового контракта, пользования медицинскими услугами, оформления справок для материальной поддержки. Получить личный цифровой код за приезжего жителя имеет право представитель, с которым официально заключается договор. Право фиксации персональных данных третьим лицам отражено в Постановлении Правления «Об утверждении форм…». Доверенное лицо, сотрудничающее с представителем другой национальности, подает материалы, отраженные в анкете будущего подчиненного, и реквизиты самого страхователя с определением причины не присутствия приезжего человека.
Как иностранному гражданину получить СНИЛС в 2019 году? Если человек другой национальности хочет пользоваться поддержкой, предоставляемыми ведомствами в России, он вправе самостоятельно явиться в государственные органы, которые занимаются оформлением ламинированной карточки данного образца.
Как гражданину с иностранной пропиской получить СНИЛС? Идентификационный номер присваивается в государственных учреждениях:
• Пенсионный Фонд РФ;
• МФЦ.
Гражданин иностранного государства может получить СНИЛС, где захочет по предъявленным юридически зафиксированным материалам. Дети, достигшие дееспособного возраста, имеют право зарегистрировать индивидуальный счет в отделении учреждения по оказанию господдержки по адресу фактического проживания или посредством сотрудника многофункционального центра без присутствия одного из родителей, опекунов, усыновителей. Для этого достаточно предъявить свидетельство о рождении и сопутствующие юридические материалы.
Для обретения СНИЛСа в МФЦ можно предварительно зарегистрироваться, создать учетную запись на электронном сайте учреждения. Наличие легальной работы – возможность присвоения номера в любом отделении многофункционального центра.
Оформление карточки при присутствии у заграничного жителя РВП осуществляется в Управлении ПФ, МФЦ по месту проставления штампа о законном нахождении в пределах региона РФ.
Для выдачи документа представителю другой национальности необходимо предъявить:
1. Заявление-анкету.
2. Свидетельство, удостоверяющее личность.
3. Разрешение на временное пребывание/ вид на жительство/ удостоверение беженца.
Представитель другой национальности сначала заполняет заявление, выданное в Управлении Пенсионного Фонда или скаченное с официального интернет-ресурса ведомства, электронного портала госуслуг. В заявлении указываются сведения, контактные телефоны, адреса. Для выдачи страхового документа паспорт или другое свидетельство, идентифицирующее личность, переводятся на русский язык и заверяются в нотариальной конторе. При принятии кода для распознавания подростком, не достигшим совершеннолетнего возраста, необходимо предоставить юридическое подтверждение родства или присвоения статуса законного представителя.
В обязательном списке присутствуют разрешение на временное проживание или вид на жительство, которые должны подтверждать нахождение в стране на законных условиях. На основании РВП возможно получить СНИЛС, беспрепятственно пользоваться госуслугами на протяжении трех лет, на основании ВНЖ – в течение пяти лет с возможным продлением.
Трудоустройство на законных условиях дает возможность представителю другой территориальной местности предоставить право оформить пластиковую карту начальнику организации. Срок выдачи – не более 14 суток с момента подписания соглашения между сторонами.
Юридические документы, которые обязан предоставить наниматель:
1. Анкета-заявление.
2. Нотариально заверенный перевод паспорта физического лица зарубежного государства.
3. Удостоверение личности нанимателя.
Вместе с документами жителя заграничной территории владелец организации обязан предъявить паспорт, контракт о сотрудничестве, отражающий индивидуальные сведения компании, предприятия.
После предоставления анкеты-заявления, данных паспорта, реквизитов трудового договора на протяжении 3 недель осуществляется изготовление пластиковой карты с указанием личного страхового счета владельца. Через 7 дней после получения СНИЛСа работодатель обязан предоставить в крупнейшую организацию по оказанию помощи ведомость с проставленной подписью приезжего туриста, свидетельствующей о правильно внесенных персональных данных.
Вне зависимости, где можно получить СНИЛС, на основании РВП или ВНЖ, выдача документов осуществляется бесплатно без государственной пошлины.
НДФЛ для иностранных граждан в 2019 году
Объектом налога на доходы физических лиц являются все, кто осуществляет трудовую деятельность на территории России.
В соответствии с НК Российской Федерации, к налоговым резидентам относятся люди, которые находятся на ее территории больше 183 дней на протяжении последних 12 месяцев. Если иностранец получил этот статус, тогда с него удерживаются налоги в тех же суммах, что и с граждан России. Таким образом, НДФЛ с временно проживающего иностранца в 2019 году удерживается так же, как с нерезидента.
Налогообложение иностранцев в 2019 году практически не изменилось: если иностранец является резидентом РФ, тогда он платит в казну 13% отчислений с дохода. Для нерезидентов этот процент значительно выше и составляет 30%.
Однако стоит учесть, что определенные категории трудовых мигрантов не относятся к резидентам, но платят налоги на особых условиях. Это:
• высококвалифицированные специалисты;
• граждане других стран, работающие по патенту;
• физлица из стран ЕАЭС: Беларуси, Армении, Казахстана;
• беженцы.
Миграционным законодательством статус высококвалифицированного специалиста определяется критерием дохода – это месячная зарплата в пределах 83 500-167 000 рублей либо участие в проектах «Сколково».
С трудового дохода таких сотрудников удерживают 13% налога, однако эта ставка касается только зарплаты; если специалист получит компенсацию, помощь или другой денежный бонус, на него начислят 30% налога.
Подтверждением статуса беженца – человека, покинувшего страну проживания в силу чрезвычайных обстоятельств, – является специальный документ. При его наличии с мигранта удерживается 13% подоходного налога.
При трудоустройстве иностранцев-жителей стран, вошедших в Евразийский экономический союз, согласно международным договорам, удерживается НДФЛ на общих основаниях, в размере 13%.
Гражданам стран, с которыми у РФ установлен безвизовый режим, не требуется разрешение на работу: они получают патент, позволяющий работать и у физических, и у юридических лиц.
Патент оформляется иностранцем самостоятельно. Однако здесь надо учесть, что документ дает возможность работать нерезиденту лишь в пределах одного региона – там, где его выдали.
НДФЛ с иностранца, работающего по патенту, удерживается следующим образом: сначала работник после оформления патента платит фиксированный аванс, затем работодатель берет в фискальном органе справку, подтверждающую возможность уменьшить налог на сумму оплаченного аванса. После подтверждения – это занимает не больше 10 дней – бухгалтеру, начисляющему иностранцу зарплату, можно спокойно уменьшать размер платежа в бюджет на сумму аванса.
Если гражданин другого государства работает сразу в нескольких организациях, вычет с НДФЛ будет осуществлять работодатель, который первым направит запрос в налоговую.
Возможна ситуация, когда нерезидент перечислит денег больше, чем положено. В этом случае возврат НДФЛ иностранцам не осуществляется: в п.7 ст.227 НК РФ указано, что излишне перечисленные суммы налога не являются превышением и не возвращаются налогоплательщику.
Полис ДМС для иностранных граждан в 2019 году
Нахождение иностранных подданных на территории Российской Федерации обусловливается наличием некоторых неукоснительных документов, и свидетельство ДМС для иностранных граждан с 2019 года является не менее обязательным условием их нахождения в стране. Трудоустройство оформление спецификации на работу подразумевает подачу в ближайшее региональное отделение Федеральной миграционной службы РФ необходимого пакета документов и полис добровольного медицинского страхования. Заключается договор на период последующих 12 месяцев.
На территории страны введено обязательное медицинское страхование иностранцев прибывших в Россию по различным на то причинам, а 2019 ознаменовался тем, что полис ДМС для иностранных граждан стал не менее обязательным документом, чем ОМС. Зарубежным гостям предлагается приобрести страховой сертификат в день прибытия, иначе их нахождение в России будет считаться незаконным. При этом статус приезжего не имеет значения, будь он туристом на выходные дни, или намеренным на долгосрочное пребывание, либо трудоустройство.
Ее получение является обязательной процедурой для прибывших из-за рубежа, что позиционируется дополнительным правом проживания на российской земле. Наличие упомянутого сертификата предоставляет возможность бесплатного посещения медицинского учреждения, получения необходимой квалифицированной помощи, включая, неотложную. Конечно, полный объем помощи пропорционально зависит от суммы указанной при подписании договора.
Последние три года охарактеризовались несколькими изменениями стоимости медицинской компенсации, ее лимитом минимальной цены, новыми правилами получения. Еще пару лет назад ДМС для мигрантов стоил не более 500 рублей при страховке 30 тысяч. Нынче последняя цифра возросла втрое и равняется 100 000. Это конечно отразится и на цене страхового свидетельства.
Введено штрафование иностранных подданных за отсутствие названной страховки. Если проверка документов выявит подобное нарушение, либо страховая сумма возмещения составляет меньше чем 100 тысяч рублей, подобное будет приравниваться к административному правонарушению. Закон карает данное отклонение от нормы — отсутствие полноценного сертификата, штрафом от 2 тысяч до 7. Одноразовое нарушение грозит лишь только административным штрафом, рецидив — повторное нахождение без сертификата в течение одного года грозит наложением запрета на въезд в Российскую Федерацию. Закон об административных нарушениях оговаривает подобную статью.
Процедура медицинского страхования предусматривает две формы оформления документа:
• индивидуальную;
• коллективную.
Первая так же подразумевает два вида — личное, либо при помощи работодателя. Работник или иной иностранный гость России может лично обратиться в одну из страховых компаний для заключения договора. Дорожащие своими подчиненными работодатели берут эту обязанность на себя. Им так же это не составляет большого труда, ведь в стране существует много агентств, где можно купить полис ДМС для иностранных работников. Если у директора предприятия не так уж много свободного времени, купить страховой сертификат возможно онлайн через сайт компании.
Ниже приводится список некоторых надежных страховых агентств проводящих страхование зарубежных гостей, например:
• Росгосстрах практикует помощь Единого медицинского центра по оказанию первой, неотложной, узконаправленной;
• страховое агентство Росно предлагает программу Мигрант для оформления иностранных граждан, куда входит амбулаторные, поликлинические услуги, предусмотрена стоматология, размещение в стационаре, вызов врача домой;
• Ресо-Гарантия так же предусматривает амбулаторную, специальную медицинскую помощь, размещение в больничном учреждении.
Конечно, это перечислена часть страховых компаний, получить полис ДМС иностранец имеет право избрать другие агентства.
На самом деле, добровольная процедура считается обязательной для зарубежных посетителей России, планирующих пробыть в стране не менее трех дней. Отказ от упоминаемой процедуры грозит гостю штрафом, либо при повторном игнорировании — запрет на въезд. Так же оформление полиса ДМС для иностранных граждан обязательно при трудоустройстве на работу, он входит в минимальный комплект документов.
Данный пакет документов является обязательным для получения сертификата гражданином и включает:
• гражданский, зарубежный паспорт, либо удостоверение личности, дублированные на русском языке или заверенная нотариусом их переведенная копия;
• миграционную карту с указанием срока пребывания в РФ, подтверждение Федеральной миграционной службы о постановке на учет;
• разрешение временного пребывания в форме отметки в паспорте;
• квитанция уплаты необходимых сборов.
Юридические лица, корпоративные клиенты заключают договор с выбранным страховым агентством перед заключением трудового договора с работниками.
Комплект документов для страхования несовершеннолетнего ребенка включает:
• документ идентификации личности;
• справка, медицинское освидетельствование о состоянии здоровья на момент заключения договора.
Последнее необходимо для внесения в свидетельство необходимой профилактики, либо лечения хронических патологий.
Зарубежному гостю не представляется никакой трудности получить страховку ДМС. Ему следует только обратиться в одну из организаций заключающей подобного рода договоры.
Приведенная пошаговая инструкция облегчит процесс получения иностранцу необходимого сертификата:
1. Письменно сообщить о своем намерении оформить данное страхование.
2. Предоставить обязательный комплект документов.
3. Избрать в соответствие с продолжительностью пребывания в стране, характера нахождения полис добровольного медицинского страхования для иностранных граждан. Договор заключается при намерении пробыть на российской земле более трех суток.
4. Оплатить сертификат.
Последней операцией процедуры станет его получение.
После некоторых изменений законодательства о пребывании иностранных подданных в стране, точно указать цену полиса не представляется возможным. Его стоимость будет зависеть от некоторых факторов. Главным условием страхового соглашения будет время его продолжительности. Краткосрочные сертификаты стоимостью значительно уступают годовым. Последние включают стоматологическое обслуживание, вызов врача на дом, чего можно избежать, например, находясь пару месяцев. Поэтому, сколько будет стоить полис, получатель узнает при подписании договора.
Цена так же варьируется стоимостью услуг клиник-партнеров страховщика — одни предложат обычное медицинское обслуживание, другие — элитный сервис. Следуя рекомендации Министерства труда и соцзащиты, стоимость сертификата варьируется от полутысячи рублей до 12 000.
Выходит, что его средняя цена находится в пределах от 3 до 7 т. р. и зависит от следующих аспектов:
• страхового агентства, его существующих тарифов;
• клиник, больниц-партнеров организации;
• возраста, его состояния, самочувствия, половой принадлежности;
• сферы деятельности избранного производства связанного с наличием возможных страховых случаев, заболеваний;
• перечня медицинских услуг, обобщающихся сертификатом.
Более подробную информацию предлагается узнать на официальных сайтах компаний с описанием конкретных страховых рисков, разъяснением каким категориям предоставляется полис.
Заботы и расходы заключения соглашения между иностранцем и страховщиком берет на себя первый — это его обязанность. Однако внести страховую премию за стоящего сотрудника, позволено и работодателю. Это оговаривается обеими сторонами во время трудоустройства.
Разница оплаты обусловлена следующими факторами:
• самостоятельное, либо туристское посещение страны оплачивается из кармана зарубежного гостя;
• приглашение работодателя подразумевает оформление необходимых документов за его счет;
• ДМС иностранных студентов упрощается тем, что их государство оплачивает его самостоятельно.
Полис для иностранных граждан оформлен на листе бумаги, где указаны:
• страхователь;
• данные его паспорта;
• застрахованные с ним лица;
• дата рождения;
• категория риска;
• период пребывания и др. сведения.
Внизу документа идет полное описание заключенной программы страхования.
Оформление свидетельства ДМС для детей иностранных граждан так же является необходимым условием их пребывания в России. Он предназначается для посещения дошкольных, школьных заведений, спортивных секций, кружков по интересам, других детских организаций.
Предоставление страхового сертификата позволит ребенку бесплатно обойти всех врачей, получить необходимую справку для посещения школы, дошкольного заведения, секции, кружка.
Агентства, предоставляющие программу Беременность, предлагают следующие услуги:
• плановое посещение гинеколога, профильных специалистов;
• лабораторное обследование;
• ультразвуковое исследование, кардиотокографию;
• курсы для будущих матерей;
• роды с последующим наблюдением.
Лица с временной регистрацией приравниваются к полноправным гражданам РФ. Поэтому им необходимо заключить договор на оформление обязательного медицинского страхования.
Федеральный закон об ОМС претерпел некоторые изменения. Исходя из него, полис добровольного страхования представляется неукоснительным документом для зарубежных гостей. Он так же необходим для трудоустройства, получения патента, временной регистрации продолжительного срока пребывания. Отсутствие данного свидетельства, либо заявленного на меньший срок, чем продолжительность нахождения в РФ, карается не только административным штрафом, но и депортацией из страны.
Законы для иностранных граждан 2019 года
В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных Положением об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 335.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, может быть продлен в следующих случаях:
• выдано разрешение на временное проживание,
• приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание,
• принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»,
• территориальным органом ФМС России принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту,
• получено ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого гражданина,
• в случае подачи ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу или продления срока рассмотрения ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу,
• в случае подачи заявления о предоставлении временного убежища или продления срока предоставления временного убежища по решению территориального органа ФМС России.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче патента либо при продлении срока действия патента.
Срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, может быть продлен в следующих случаях:
• когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы,
• выданы новая виза, или разрешение на временное проживание,
• территориальным органом ФМС России принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,
• при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона,
• получено ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Более подробную информацию по данному вопросу можно получить в ближайшем территориальном подразделении ФМС России.
Расторжение договора с иностранным гражданином в 2019 году
Увольнение происходит по двум группам оснований:
• общие (они не относятся к гражданству сотрудника);
• особые (относятся к иностранцам).
По первой группе увольнение совершается по ТК РФ. Его действие распространяется на сотрудников, которые трудоустроены в стране, независимо от гражданства. А вот расторжение трудового договора с иностранным гражданином на основаниях из второй категории происходит сугубо по причинам, имеющим отношение к особенностям пребывания сотрудника на территории страны.
Частой причиной расторжения трудового договора с иностранцем по патенту является его окончание. Работодатель издает приказ о его отстранении, которое действует в течении месяца.
Если патент не переоформлен в течении месяца, то работник должен быть уволен в соответствии с п.5 ч.1 ст.327.6 ТК РФ. Получив патент за этот период, сотрудник и дальше может выполнять свои функции.
Расторжение трудового договора с иностранцем по инициативе работодателя происходит чаще всего по таким причинам:
Причины, по которым может быть расторжение трудового договора с иностранным гражданином, уведомление о котором отправляется в миграционные службы, прописаны в ст.81 ТК РФ.
Смерть сотрудника является причиной увольнения, которая не зависит от сторон (п.6 ч.1 ст.83).
Разрыв по соглашению обеих сторон является наиболее простой причиной увольнения. Действует обычная процедура издания указа, расчета и выдачи документов.
Увольнение иностранцев имеет стандартную процедуру:
• написание заявления об уходе;
• создается приказ (форма Т-8);
• финансовый расчет и выдача средств;
• заносится запись в трудовую книжку;
• работник ставит подпись в карточке личного дела;
• иностранец получает трудовую.
Направление уведомления происходит в течении 3 дней о приеме. Хотя увольнение не является обязательным для подачи уведомления. Документ в налоговую службу подается в течении 10 дней. Снятие с учета в ЦЗН не предусмотрено.
Действуют такие же гарантии, компенсации и выплаты, как и для других работников. Поэтому при сокращении нужно предоставить место, оплатить отпуск, который не использован и так далее.
Существует перечень причин, на которые не распространяются стандартные механизмы увольнения.
В случае заключения работника следует определить, на каком основании оно совершается. Если срок реальный и вступил в действие приговор, то увольнение происходит по ст. 83 п.4.
Если возбуждается уголовное дело, зарплата может не выплачиваться на основании ст.129.
Нельзя уволить женщину, имеющую ребенка возрастом до 3 лет или отцов, которые воспитывают детей без матери. Возможен процесс увольнения по обоюдному согласию или по истечению действия договора.
Данные нормы действуют по отношению к работающим лицам и тем, кто находится в декретном отпуске.
Увольнение не обязательно, если работник не успел оплатить патент. Может быть выдан указ об устранении от работы на время обновления патента. Если он остается без оплаты, то увольнение происходит на основе п.5 ч.1 ст.327.6 ТК.
Работник может подать заявление по собственному желанию или по обоюдному согласию обеих сторон.
Если истекло разрешение на работу, то иностранец может быть уволен по п.9.3 ст.18.
Расторжение трудового договора с иностранным работником за прогулы осуществляется по желанию самого работодателя. Прогулы должны быть официально подтверждены. Письменно подается запрос на указание причины. Если есть отказ от пояснения, необходимо задокументировать. На их основе работника увольняют.
Если иностранный гражданин в отпуске, то увольнение возможно только по его желанию на основе заявления, написанного ранее. За неиспользованные отпускные дни положены выплаты.
Уволить иностранца, который работает по совместительству можно, когда работодатель нанимает работника на основное рабочее место. В таком случае действует ст.288 Трудового Кодекса.
Но расторжение срочного трудового договора с иностранцем в судебном порядке реально решить в сторону иностранца. При этом его нужно будет восстановить на работу.
Сотрудника, пребывающего на больничном листе уволить можно лишь при изъявлении им такового желания или в случае, когда организация ликвидируется. Можно заключать между сторонами соглашение.
В период работы на пробном сроке иностранец может быть уволен по общим основаниям. Но расторжение трудового договора с иностранным гражданином и уведомление о нем направляется за 3 дня до окончания испытательного срока.
Только профессионализм и другие качества должны быть причиной увольнения. В противном случае можно оспорить такое решение в судебном порядке.
В случае если компания не подала уведомление в УФМС, то могут быть наложены штрафные санкции на компанию, на ответственных и физических лиц.
Помимо этого, может быть приостановлено функционирование предприятия до 90 дней.
ИНН для иностранного гражданина в 2019 году
Идентификационный номер налогоплательщика представляет собой двадцатизначный код, который налоговые структуры присваивают каждому физическому лицу для отслеживания его прибыли и налогообложения этих средств.
В нем заложена определенная информация:
1. Две первые цифры показывают данные о регионе, в котором регистрировался гражданин.
2. Следующая пара цифр означает отделение налогового органа, который контролирует налогообложение данного конкретного физического лица.
3. Оставшиеся являются личным порядковым номером человека.
Законодательство относительно ИНН в России требует оформления данного документа до начала трудовой деятельности. Наличие кода дает возможность платить подоходный налог, следовательно, в его отсутствие законно работать на территории страны невозможно. Потому его наличие обязательно как для граждан РФ, так и для приезжих иностранцев, целью которых является заработок.
Здесь разберем, как получить ИНН иностранному гражданину. Каждый иностранец имеет полное право, наравне с гражданином России, обратиться в налоговые структуры с целью получить индивидуальный номер для последующего законного трудоустройства. Делать это необходимо по месту проживания (пребывания/работы). Если иностранное лицо прибыло в столицу, намеревается некоторое время жить там и работать, тогда и заказывать ИНН следует в Москве.
Для оформления потребуется составить соответствующее заявление по законодательно установленной форме, которая используется для прошений о внесении физического лица в реестр структуры. Взять ее можно в местном отделении налоговой службы либо скачать через Интернет на официальном ее сайте.
Помимо правильно заполненного заявления требуется перечень документов:
• документ, свидетельствующий о пересечении границы – отрывная часть выдаваемых таможенным контролем бланков, подтверждающих прибытие с обязательно отметкой учета соответствующего органа. Также можно предъявить миграционную карту с теми же необходимыми отметками;
• справка с РВП (разрешение временного проживания) на территории Российской Федерации;
• вид на жительство с регистрационной отметкой в том городе Российской Федерации, где иностранное лицо намеревается временно проживать, а также работать;
• какой-либо документ, который удостоверит личность иностранца находящегося на территории РФ, где присутствует отметка, подтверждающая регистрацию на месте временного проживания в Российской Федерации.
Такие документы обязательно требуются от иностранного гражданина, при подаче прошения о становлении на учет в налоговых структурах. СНИЛС при этом не требуется, он обязателен для граждан, но не иностранцев. Помимо этого, полезно знать о методах подачи бумаг в структуру.
Весь перечень документов в налоговую службу представить налоговикам можно несколькими способами. Пакет бумаг иностранное лицо может отнести в местное отделение налоговых структур самостоятельно. Воспользовавшись услугами почты, документацию есть возможность передать заказным письмом. И наиболее удобный метод – передача всего необходимого перечня в электронном виде через Интернет.
После получения заявления работники налоговой службы будут рассматривать заявление на протяжении 5 рабочих дней, с того самого дня, как переданная документация будет получена сотрудниками органов. Возможно, процедура завершится раньше. По прошествии оговоренного срока следует лично явиться в отделение службы и получить бумаги, подтверждающие официальную налоговую регистрацию на территории РФ.
Снятие с миграционного учета иностранных граждан в 2019 году
Российским Законодательством предусмотрено несколько оснований, по которым иностранный гражданин может быть снят с учета:
• Он регистрируется по новому месту проживания;
• Закончилось право пользования жилым помещением;
• Прекращение действия РВП или миграционной карты;
• вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной;
• в случае смерти иностранца или признания его на территории России без вести пропавшим.
Существует два способа снятия с учета иностранцев:
1. По месту проживания. Этот метод предполагает, что до момента переезда человек отправляется в паспортный стол или в местное отделение ФМС по текущему месту регистрации, чтобы заполнить бланк о снятии с регистрационного учета. Представитель ФМС принимает пакет документов, после чего ставит в паспорте соответствующую отметку, а также на руки передает адресный листок, который в дальнейшем требуется передать в орган, где будет происходить регистрация по новому адресу.
2. По месту прибытия («по запросу»). Человек имеет право переехать на новый адрес, не выписываясь с предыдущего. В этом случае при посещении паспортного стола или отделения ФМС он прописывается по новому адресу и вместе с тем снимается с неактуального регистрационного учета.
Если гражданин использует метод «по запросу», ему будет предложено заполнить форму о регистрации на новый адрес, а также заполнить поля отрываемого талона, который находится в нижней части бланка. Это и будет прошением гражданина о снятии с предыдущего места прописки. Этот талон в течение 2-х недель по почте отравляется в отделение ФМС с предыдущего места жительства.
Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется:
а) после получения от территориального органа Министерства внутренних дел РФ по новому месту пребывания иностранного гражданина сведений о его постановке на учет по новому месту пребывания;
б) после получения от органа пограничного контроля в соответствующем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации сведений о выезде иностранного гражданина из Российской Федерации;
в) после получения от органов записи актов гражданского состояния либо от заинтересованного физического или юридического лица документа, подтверждающего смерть иностранного гражданина, либо после получения от заинтересованного физического или юридического лица заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
г) после выявления факта фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания в жилом помещении.
Квота для иностранных граждан на 2019 год
Правительством Российской Федерации установлены квоты на РВП 2019 году в размере 83 480 единиц. Рассмотрим, как квоты на разрешение на временное проживание (далее – РВП) распределяются для различных субъектов РФ. Как оформление документа может стать ограничивающим фактором для иностранцев.
Документ для подтверждения права для визовых иностранцев на работу в Российской Федерации называется разрешением на работу. Разрешение — это либо отметка в паспорте иностранного гражданина, либо оформленный отдельно документ для тех, у кого паспорт (или заменяющий его документ) отсутствует. Срок действия 1 календарный год.
Наличие действующего разрешения подтверждает законность проживания иностранца и гарантирует отсутствие запрета на въезд в Россию со стороны миграционных органов.
Учитывайте, что ежегодный размер квот на получение РВП 2019 году на работу для мигрантов существенно изменился, уменьшился, и в каждом российском регионе он разный. Кстати, чтобы получить такое разрешение иностранному гражданину следует собрать и подать на рассмотрение пакет документов. Намного лучше, чтобы помощь шла со стороны потенциального работодателя, готового принять иностранца.
В РФ организации, предпочитающие использовать более дешёвые трудовые ресурсы, обязаны учитывать размер ежегодной нормы на текущий календарный год, ежегодно утверждаемый распоряжением Правительства РФ, чтобы контролировать потоки иностранцев в России.
Приказом N 848н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2019 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности») и Распоряжением №2581-р установлена величина квотирования в размере 83 480 шт. в 2019 году.
Учитывая, что для работодателей процедура достаточно сложна и занимается получением разрешений чаще специалист по кадрам, ниже описана подробная инструкция для работодателя по оформлению документов на привлечение визовых иностранных сотрудников:
1. Работодатель обязан разместить объявление на срок до 30 дней в местном центре занятости на вакансию, на которую планируется пригласить иностранного работника.
2. Работодателю следует подать заявку на квоту на привлечение мигрантов к работе в автоматизированном информационном комплексе называемом «Миграционная Квота».
3. Работодатель должен встать на учет в ГУВМ МВД и получить аккредитацию для привлечения иностранных граждан к работе.
4. В свою очередь ГУВМ МВД (ФМС) заводит учетную карточку организации, которая планирует привлечь к работе иностранных работников.
5. Работодатель после выше описанных шагов должен подать в ГУВМ МВД документы на получение разрешения на привлечение на работу иностранных граждан.
6. ГУВМ МВД (ФМС) после рассмотрения всех представленных документов выдает разрешение работодателю на привлечение и использование иностранной рабочей силы.
7. Работодатель подает в ГУВМ МВД (ФМС) пакет документов для оформления разрешения на работу исключительно для каждого сотрудника поименно и приглашения на въезд РФ.
8. Затем все приглашенные сотрудники проходят медкомиссию, сдают экзамены на знание русского языка, истории и обществознания.
9. Приглашенные на работу иностранные граждане получают визу на въезд на основании трудового договора и приглашения на въезд.
10. По прибытию иностранному гражданину нужно получить в ГУВМ МВД разрешение на работу по своему национальному паспорту.
11. После въезда на территорию РФ визовый иностранный гражданин должен встать на миграционный учет по адресу работодателя в течение 7 дней.
12. После прибытия на территорию РФ привлеченный иностранный работник подписывает трудовой договор с работодателем.
13. В течение трех дней после подписания договора работодатель уведомляет ГУВМ МВД (ФСМ) о подписании трудовых договоров с приглашенными мигрантами и приеме его на работу.
14. Работник сам в процессе делает продление визы на срок действия разрешения на работу.
15. В случае увольнения иностранного специалиста работодатель уведомляет ГУВМ МВД (ФСМ) о расторжении трудового договора с мигрантом не позднее трех дней с момента увольнения сотрудника.
Как уже говорилось выше, выдача разрешений на работу для визовых иностранцев осуществляется по системе распределения, т.е. через квотирование. Помимо распределения допустимого числа привлекаемых иностранцев по регионам, устанавливается предельное количество квот по профессиям.
Другими словами, квотирование разрешений на работу ведется по двум параметрам:
1. по профессии,
2. по региону.
Каждая квота на работу иностранных граждан идёт вместе с кодом ОКВЭД (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утв. Приказом Росстандарта № 14-ст).
Установленная Правительством РФ норма в отдельном регионе для привлечение иностранных работников распространяется на виды деятельности организаций, которые установлены в нормативных документах.
Общее количество РВП (случайная выборка) составляет в:
• Москве 2000,
• Московской области – 4000,
• Санкт-Петербурге 1500 квот на РВП 2019,
• Ленинградской области – 400,
• Краснодарский край — 3500 квот,
• Самарская область — 3800,
• Республика Крым — 1500,
• Калининградская область 1500,
• Волгоградская область 1 000,
• Чеченская Республика 1 550.
• Ставропольский край 2 250,
• Республика Башкортостан 1 700,
• Республика Татарстан 1 000,
• Удмуртская Республика 200,
• Чувашская Республика 100,
• Пермский край 7 00,
• Кировская область 100
• Нижегородская область 1 500
• Оренбургская область 450
• Пензенская область 800
• Саратовская область 2 500
• Свердловская область 1 500
• Тюменская область 1 000
• Челябинская область 1 000
• Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 450
• Ямало-Ненецкий автономный округ 700
• Алтайский край 1 500
• Забайкальский край 350
• Красноярский край 1 000
• Иркутская область 1 500
• Кемеровская область 1 000
• Новосибирская область 3 000
• Омская область 2 500
• Томская область 1 000
• Республика Саха (Якутия) 1 000
• Камчатский край 300
• Приморский край 1 000
• Хабаровский край 1 000
• Амурская область 500
• Магаданская область 250
• Сахалинская область 500
• Еврейская автономная область 200
• Чукотский автономный округ 180
• город Севастополь — 300,
• Ненецкий автономный округ — 50,
• Республика Тыва, Республика Марий Эл, Чувашская республика, Кировская область — по 100 квот каждому субъекту.
• Тверская область.
Квотирование по федеральным округам следующее:
• Центральный ФО выделено 24150 документов;
• Северо-Западный чуть больше 6480 льгот;
• Южный 11200 льгот;
• Северо-Кавказский 6900;
• Приволжский – 14200;
• Уральский 4800 разрешений;
• Сибирский — 9620;
• Дальневосточный 6130 квот.
Получить рабочую визу для въезда в Россию визовый иностранный гражданин может только по приглашению работодателя.
Поэтому, всем заинтересованным лицам в получении разрешений и распределении квот для найма иностранных визовых граждан на работу для начала следует ознакомится с подробной информацией о распределении квоты на 2019 год на выдачу визовым иностранным гражданам разрешений на работу по всем субъектам Российской Федерации.
Четырехстороннее соглашение, действующее между Российской Федерацией, Казахстаном, Киргизией и Белоруссией позволяет получить гражданство РФ в упрощенном порядке, однако РВП оформляется на общих основаниях.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
